7-民用机场选址报告编制内容及深度要求AP-129-CA-02——重要内容摘要

第一篇：7-民用机场选址报告编制内容及深度要求AP-129-CA-02——重要内容摘要

7-民用机场选址报告编制内容及深度要求AP-129-CA-02（批准日期：2007年4月3日）

——重要内容摘要

第一章

总则

第1.0.5条

初选阶段——有可能的场址，一般不少于5个 预选阶段——一般不少以3个 比选阶段——一个首选场址

第二章

选址报告编制内容及深度

第一节

概述

1、选址工作的依据

2、选址的工作原则及基本任务

3、选址工作的组织机构、工作程序及过程

4、拟选场址当地的基本情况、社会经济发展状况，简述新建或迁建机场的必要性

1）当地自然资源情况 2）当地交通情况 3）社会和经济情况 4）城市规划情况

5）迁建机场应对原机场现状情况进行简要描述 第二节

新建、迁建机场的性质和规模

1、机场的性质和作用

2、飞行区指标，拟使用机型及航程，跑道运行类别

3、机场近期和远期的规划建设规模，设想的远景规模。第三节

确定初选和预选场址

1、初选场址的范围

2、初选场址的基本情况

3、对。。比选，确定3个预选场址 第四节

预选场址的基本情况

1、对第三节提出的预选场址注意筛查

2、地理位置

3、气象条件

4、净空条件

5、空域条件

6、地形、地貌条件

7、工程地质、水文地质状况

8、供电、通信、供水、供气等公用设施条件

9、排水、防洪状况

10、交通条件

11、航油供应条件

12、电磁环境

13、地下矿藏和文物状况

14、场址的环境条件

15、土地状况

16、拆迁或改建情况

17、主要建筑材料源情况

第五节

预选场址的航行服务研究

1、概述：编制依据、原则及基本任务、场址概况、跑道基本情况

2、飞行程序研究方案 1）净空条件

2）临近机场及空域环境 3）气象资料

4）城市规划及环境保护 5）导航、监视设施布局方案 6）进、离场方案 7）其他论证

3、飞机性能研究方案

4、航行服务研究的结论和建议

第六节

预选场址技术经济分析比选 第七节

推荐首选场址 第八节

结论和建议

1、结论：建设的必要性、性质及规模、首选场址及初步确定的场址名称

2、建议：保护及规划控制的建议；复查资料；其他建议 第九节

附件及附图

第二篇：规划选址报告编制要求

国家和省重大建设项目规划选址论证工作要求

一、编制建设项目选址论证报告，应依据城乡规划有关法律法规、标准规范的要求，分析建设项目与城市长远发展、城市总体规划、专项规划的关系，论证项目选址是否符合风景名胜、历史文化和环境保护、公共安全和防灾减灾等要求。

二、建设项目选址规划论证报告的内容根据项目的类别等情况具体确定，一般应当包括以下要点：

（一）项目概况

1、项目选址的背景；

2、项目的基本情况，包括建设规模、投资规模、拟用地规模、运输量及运输方式、用水、电、气、热量等；

3、选址需求，包括区位、场地条件、外部条件、项目选址的特殊要求等。

（二）项目选址的依据和原则

1、选址依据，包括法律法规、标准规范、政策依据等；

2、选址原则。

（三）项目所在地块及周边区域情况

1、水文、气象、地质、地貌等自然地理条件；

2、土地权属、用地现状、可能涉及的房屋和土地征收情况；

3、城乡规划及相关行业发展规划要求；

4、交通组织、配套设施情况；

5、与项目选址相关的其他情况。

（四）选址方案的比选论证

1、建设项目选址与城镇总体规划确定的空间布局、土地利用、镇村布局等的协调情况；

2、建设项目交通影响评价及与城市交通的衔接情况；

3、建设项目与城镇基础设施和公共服务设施的协调情况；

4、建设项目对城镇环境的影响及对策；

5、建设项目与城镇综合防灾规划及其他相关规划的协调情况；

6、建设项目与周边风景名胜、文物古迹保护的关系；

7、建设项目与机场净空、微波通道、军事设施保护及国家安全等特殊要求的关系；

8、建设项目选址的经济性分析。

（五）结论与建议

1、提出选址推荐方案；

2、提出对相关规划的反馈建议；

3、提出项目前期工作和后续建设的规划要求及建议。

三、建设项目选址论证报告成果要求

论证报告包括论证文件和相关图纸，文件需包含上述内容要求，图纸需包括：

1、落放建设项目拟选址位置的现状地形图；

2、清晰反映拟选址建设项目及其周边用地布局、基础设施关系的城镇总体规划图纸，视建设项目情况包括市、县（市）域空间利用规划图、市、县（市）域基础设施规划图、市、县（市）域综合交通规划图、镇村布局规划图、中心城区（镇区）用地布局图等。

四、重大建设项目选址论证报告一般需单独编制。项目申请报告或可行性研究报告已包含符合以上要求的选址论证内容及图件的，可以不另行编制选址论证报告。重大建设项目选址论证报告应当委托乙级以上城市规划编制资质或甲级工程咨询资质的单位编制。

五、重大建设项目的选址论证报告由我厅组织专家或委托建设项目所在地省辖市城乡规划主管部门组织专家进行审查。对于需要进行选址论证的建设项目，市、县（市）城乡规划主管部门应当依据城乡规划、建设项目选址论证报告和专家审查意见，出具建设项目选址初审意见。

报送材料

1、项目建议书批复（审批类项目提供）□

2、建设项目选址可行性研究报告或申请报告 □

3、项目所在地城市、县城乡规划主管部门的初审意见（各3份）

4、标注项目拟选位置的城市总体规划或专项规划等图纸（各3份）

5、标注项目拟选位置的现状地形图（各3份）□

6、环境影响评价文件的审批意见 □

7、建设项目选址论证报告及专家审查意见（需编制选址论证报告的）

8、公示、听证的相关材料（可能对周边居住环境产生重大影响的）□

9、风景名胜区主管机构的意见（位于省级以上风景名胜区范围的）

10、文物主管部门意见（位于地下文物埋藏区、文物保护单位保护范围的）

11、安全生产监督主管部门的意见（涉及化学危险品等重大安全事项的）

12、国土资源部门对地质灾害评估报告的审查意见（位于地质灾害易发区的）□

13、其他材料

第三篇：农业基本建设项目可行性研究报告编制内容及深度要求

农业基本建设项目可行性研究报告编制内容及深度要求

一、总论

1、项目提要

项目内容的摘要性说明，主要包括以下内容: 项目名称、主管单位、建设单位、项目由来、建设地点、建设规模、工艺技术方案、主要建设内容、投资规模、资金来源、建设期限、经济和社会效益、主要技术经济指标等。

2、结论与建议

(1)综合评价。简述项目建设的必要性和可行性，技术上的先进性与成熟、可*性及经济上的合理性等。

(2)结论意见。

(3)问题与建议。3.编制依据

主管部门下发的项目申报指南。

安徽省《优势农产品区域布局规划》（2003-2007年）。

农业部《国家优质粮食产业工程建设规划》（2004-2010年）。

当地农业和农村经济发展规划（文件名称）。

其它有关法规、规定等依据性文件。

二、项目建设背景与必要性

结合国民经济和社会发展宏观政策与环境，以及本地区经济现状与发展需求，论证项目建设的必要性。具体内容包括:

1、提出建设项目的由来。依据相关行业与产业发展政策，简述提出该项目建设的理由。

2、国民经济、社会发展宏观政策和环境要求。依据国民经济和社会发展宏观政策要求，分析、论证项目的符合性。

3、行业发展政策、产业政策及布局规划、建设规划的要求。主要依据《农产品优势区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》、《国家优质粮食产业工程建设规划》等要求，阐述申报项目的符合性。拟建项目应是与恢复粮食生产能力、改善农业生产条件和增加农民收入关系紧密的项目。

4、国家或行业投资方向要求。依据项目投资安排原则，分析、论述申报项目的符合性。

5、地区或区域经济现状与发展要求。分析申报项目是否符合本地区或区域经济与农业发展需要，本地区或区域自然条件、社会经济基础、资源状况是否适合该项目建设的需要。

三、市场或需求预测

1、拟建项目产品或服务的国内及本地区的供求现状及发展趋势分析预测。

2、拟建项目产品生产规模或服务功能与范围及销售或覆盖的区域，以及产品或服务的市场定位、份额与价格的分析预测。

3、拟建项目生产规模或服务功能的确定与市场供求关系的阐述。

4、拟建项目产品或服务的市场竞争力或优势，以及可能存在的市场风险预测与对策。

四、项目承担单位情况

1、建设单位的名称、性质及法人代表情况；应附事业单位法人资格证书。（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位，有特殊规定的除外）。

2、主要业务范围和业务能力。

3、人员及其构成，包括职工总人数、技术人员数、管理人员数，技术人员中各级专业技术人员数及承担本项目主要技术人员的基本情况与业绩。

4、主要技术成果与转化能力、或专利技术及其获奖情况。包括优势学科领域，承担课题的能力、技术推广转化能力等，通常应附成果鉴定、专利、获奖证书影印件。

5、现有基础设施和技术条件情况，包括土地、房产、主要仪器与机械设备、配套设施条件等；技术储备、项目储备、成果储备情况等；说明近5年已建同类项目的完成和运行情况。

6、资产与财务状况，包括单位经费或收入来源、年总收入与总支出及赢余或利润、固定资产总值、净资产总值等，应附近期资产负债表和损益表。

7、管理体制情况。

8、协作或技术依托单位情况，应明确协作或技术支持的内容、责权利关系，通常应附双方合作的意向协议。

项目和承担单位基本情况填写附表一《项目基本情况一览表》。项目建设条件填写附表二《项目主要建设条件一览表》。

五、建设规模与产品方案

1、建设规模确定的原则和依据。

2、按照产品或服务属性，明确表述拟建项目的建设规模。以生产产品为主的项目按建设面积或主要产品产量表述，服务类项目以服务范围或单位时间的服务量表述。

3、产品方案或服务种类，生产性项目主要指拟建项目能生产哪些产品、各是多少，服务项目指可以提供哪些服务及其数量或比重。

六、项目选址与建设条件

1、选址原则与要求，即按照项目类别或属性要求，阐述选址应把握的原则与建设该类项目应具备的条件。

2、项目建设总用地规模多少，其中生产或试验用地、建设用地及其他用地各多少。各类建设用地落实情况，包括生产或试验用地的来源、权属及使用方式；建设用地的来源、权属及使用方式；有无征地、租地问题，项目建设必须征地或租地的应有意向协议和征地、租地资金来源说明。需征地的建设项目，项目可行性研究报告中必须附国土资源部门核发的建设用地证明或项目用地预审意见。

3、拟选建设地点的地理位置，按行政区划，建在城镇的具体到街道门牌号，建在乡村的具体到乡镇或村队，以及建设用地面积、范围及四邻情况。不可以项目所在区域代替项目建设地点。必须附两张图：一是区域位置图，二是现状图。

4、所选建设地点的自然条件、资源条件、社会经济条件，以及基础设施、能源、交通、通讯、环境等条件的现状及与拟建项目的符合性论证。标准粮田及原良种繁育基地项目需进一步说明所建地点的水质条件及耕地质量现状。

5、建设地点主要资源、基础设施条件的供需平衡测算，主要包括土地资源、能源、交通、供电、给排水、通讯等。

标准粮田建设项目应说明项目区域粮田基本状况，包括粮田基础设施、地力与配套设施等情况；按主要作物生产周期对灌溉用水及降水的需求，全面分析论证水资源供需平衡现状；农机装备推进项目要对项目和周边地区农机现有量和农业机械化水平进行分析说明。

6、项目实施的有利条件。当地政府政策支持力度和农户的参与情况，当地的资源优势以及农业技术推广应用和开发能力、市场优势等有利条件。

7、拟建项目与当地环境的互适性分析，即项目可能对当地产生哪些有利或不利影响，当地环境对项目会产生哪些有利或不利影响；拟采取的改进措施等。

8、应绘制所选项目地址的区域位置图和现状图。

七、工艺（或农艺）技术方案和设备选型

按项目类别分别提出符合申报指南要求的工艺技术方案和设备选型方案。具体内容包括:

1、工艺技术方案

（1）拟建项目工艺技术选择的原则或路线。（2）拟建项目工艺技术方案，所选工艺技术的来源及相关费用。

（3）编制工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。

（4）阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可*性及经济实用性。不可*的技术不要放到项目中。

（5）标准粮田及原良种繁育基地需根据前述水资源供需平衡状况，阐述拟采取技术方案的可*性、科学性。机井灌溉要论证地下水开采使用的合理性和补给来源的可*性，引水灌溉要论证季节用水的保障程度和合理用水的技术方案。

2、设备选型

（1）仪器设备配置

根据项目类别、工艺技术要求、建设标准，选择配置相应的仪器设备。续建和改扩建项目，必须提出现有仪器设备清单，并在已有基础上填平补齐。

1)依据所选工艺技术，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由；

2)说明已有仪器设备情况，可以继续使用仪器设备的名称、规格及数量；

3)说明新增加仪器设备的名称、规格、数量及其增加的依据和理由，进口设备应述明引进的依据、理由及费用；

4)编制仪器设备清单，将已有和新增分别标注；仪器设备清单内容包括设备名称、单位、规格、数量及主要技术参数说明等。（2）现代农机装备推进项目的农机具配置

1)以标准粮田的建设要求配置耕作农机具，根据农田作业和收获环节的技术要求，提出配置需求和配置标准。

2)对现有农机具要进行分析说明，并填写附表四《项目区农机化基础情况汇总表》；拟增加农机具的说明增加理由，并填报附表五或附表六《农机装备推进项目旱田（或水田）农机具申报表》。

3)配置的农机具名细表内容包括名称、单位、规格、数量等。（3）其它项目的农机具配置

其它项目需要配置农机具的，根据项目编报要求及建设内容，配置相关的农机具，并说明工艺配置要求和用途，同时将所选农机具列入仪器设备清单的“农机具”子项之中。

八、项目建设方案与建设内容

1、项目建设的指导思想、原则。

2、项目建设目标，包括产品或服务规模目标、技术目标、质量目标、管理目标等。如项目建设达到的单产、总产、商品率、农户增收、产品质量水平等指标。

3、项目建设的总体思路、总体规划布局及其依据和理由；生产布局或功能分区的划分及其依据和理由，并绘制总体规划布局图或总平面图（不能用示意图代替）。

4、建设内容

根据项目建设的总体布局和工艺技术要求，按单项工程逐一阐述其建设的必要性及其规模确定的依据和理由。根据项目申报指南规定，按土建工程、田间工程、仪器设备分类，以单项工程为准分别说明建设内容与规模。按照“缺什么、补什么”的原则，合理安排建设内容。不该列的内容不要列，不要全部安排新建内容。（1）土建工程

包括各种建筑工程（如实验室、库房、加工车间等）、农业设施工程（如各种温室、大棚、晒场等）、附属配套工程（如供排水、供电、供气、围墙、场区道路、大门等），应分别说明用途、建筑面积、结构类型、层数（特殊用房标明层高）、装修标准、工程做法，以及通风、空调、供水、供电、弱电要求；温室和大棚要说明温湿度控制要求与措施、灌溉方式及灌溉设备选型等，公用设备应说明配置依据、设备名称、规格（或尺寸）、单位、数量等。（2）田间工程

1)田间设施：包括田间灌溉排水渠系及水工建筑物、水源工程（井、池、塘、库、窖、站等）、农田整治、林网、田间道路及各种圃的建设工程，应描述名称、单位、数量、做法、设计标准、使用年限等；灌排渠道要说明流量、断面尺寸，打井要说明井深、流量。田间道路以长度、宽度和路面做法表述，防护林网以面积、单位面积植树株数及树种表述。

2)地力建设：应说明建设面积（亩数）、建设内容及具体措施和指标等。（3）仪器设备

包括实验室仪器设备、加工设备、灌排水设备、农机具及其他设备（如单独购置的空调、锅炉、计算机、打印机、复印机等）。对投资在5万元以上的各种设备应说明配置依据和理由及设备名称、规格（或尺寸）、单位、数量等。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。工艺设备在设备选型中已经明确交代的此处可以简要说明。

（4）项目建设内容应编制土建工程和田间工程建设内容与规模一览表，内容包括单项工程名称、单位、标准（或规格尺寸）、数量，并在备注栏说明依据、标准、做法、结构形式等。仪器设备列出总的设备清单，按实验室仪器设备、农机具、其他设备分列。重要的单体建筑应绘制平、立、剖面图或平面功能分区示意图。项目建设内容与规模（或工程量）填写附表三《项目建设内容与规模一览表》。

九、环境保护与安全生产

1、环境保护

（1）环境现状描述，包括土地、植被、土壤、空气、水体等。

（2）全面分析污染因素。包括废气、废水、固体废弃物、噪声及其他污染物等排放数量及其对环境的影响程度。

（3）对于有污染的项目，要提出具体处理技术方案及措施，污染物处理后能达到相应的排放标准。需要办理建设规划报建以及环评审批的，附规划部门规划意见书以及环保部门环评批复。

2、安全生产

（1）现代农机装备推进项目和加工项目对有可能发生威胁人身、生产设施安全的因素进行分析、描述；

（2）应制订消除或预防不安全隐患的措施并对其费用进行分析。

十、组织管理与实施进度

项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。

1、项目实施组织管理

（1）管理机构与职能分工。应编制管理机构框图，包括决策机构、实施职能机构（如综合、工程、财务等）及职责分工。组建新的项目法人组织实施的应阐述理由，并说明组建机构的性质、运行方式等情况。

（2）项目实施各阶段的管理方案或措施。包括可行性研究、初步设计及施工图设计、工程施工、工程监理、资金管理、竣工结算和决算、竣工验收、固定资产移交等实施计划及责任部门或责任人。

（3）工程招投标方案。主要包括施工招标、仪器设备及农机具采购招标等。

1）确定招投标范围。根据农业部《农业基本建设项目管理办法》和《农业基本建设项目招标投标管理规定》有关规定，明确招标范围。达到规定面积标准和采购额度的土建施工和仪器设备采购，必须依照《中华人民共和国招投标法》的规定进行公开招标。

2）招标方式。公开招标或邀请招标。

3）招标形式。自行招标或委托招标；自行招标的拟订招投标工作方案，委托招标代理机构招标说明拟委托机构的名称、住所、资质类别等）。

2、项目建成后的运行管理（1）运行管理是指项目建成投产后的运行管理，应包括机构框图、人员编制及职能分工、人员培训，以及保证实现项目目标的管理制度或措施等。

（2）运行管理机制方案设计。项目建成投入运行后如何管理或经营，若运行中涉及多方（事业单位、企业单位、农户等）共同管理的，必须提出未来项目运行管理的方式或运行机制，应签订各方意向协议。

（3）分析说明运行经费的解决方案。

3、项目实施进度

根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购、工程施工、生产准备、设备调试、试运转、竣工验收、交付使用等阶段所需时间与进度要求，编制分项目实施计划表。

（1）确定实施年限，起止日期，编制实施进度表或框图。

（2）按进度框图说明各阶段的工作内容和进度安排。

项目组织管理与实施进度填写附表七《项目组织管理与实施进度一览表》。

十一、投资估算与资金来源

1、投资估算

（1）投资估算内容。可行性研究报告投资估算包括估算说明和总投资估算表、单项工程投资估算表、仪器设备投资估算表的编制。

（2）投资估算编制说明。要分别对总投资估算、单项工程投资估算表和仪器设备投资估算表中的工程量核定、建筑工程的结构类型（仪器设备指规格）、单价（或单位工程造价）及各种税费费率的取值依据和理由做逐一说明。

（3）编制投资估算表。

1）总投资估算表：按工程建设费、工程建设其他费、预备费三项合计为项目建设总投资（或称固定资产总投资）。

2)单项工程投资估算表：按项目具体建设内容凡单独设计、单独施工、独立发挥作用的单体工程（如独立建设的科研实验楼、库房、晒场、温室、渠系、打井等），均应编制单项工程投资估算表。土建工程、田间工程、配套工程等估算内容包括工程名称、单位、工程数量、单价、合价。

3）仪器设备投资估算表。根据仪器设备清单编制仪器设备投资估算表，按实验室仪器设备、农机具、其他设备（主要指通用设备、家具及其他设备）分列。仪器设备估算内容包括设备名称、规格、单位、数量、单价、合价。（4）投资估算依据。1）采用当地或行业部门现行的土建、水利工程投资估算指标、概算定额的，但要说明这些指标或定额的颁布部门及颁布时间。以主管部门有关项目投资估算编制要求文件为依据的，说明文件名称与文号。

2）工程量与仪器设备数量以建设方案确定的数额为准，但应对计算方法与计算依据做进一步说明。

3）工程建设其他费用。包括可行性研究报告编制费、设计费、研究试验费、环境影响评价费、监理费、招投标费、建设单位管理费等。工程建设其他费用的估算按专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准估算，一般控制在工程建设费的5%左右。

4）预备费。主要估算基本预备费，一般按土建工程、田间工程、仪器设备购置及工程建设其他费用之和的3-5%计取。（5）投资结构分析

分析工程建设费、设备购置费及其它投资等各占项目总投资的比例。在总投资表中反映。

2、资金来源

说明项目总投资中中央投资、地方配套及自筹资金数额及比例。

项目投资估算与资金来源填写附表八《项目总投资估算及资金来源表》、附表九《单项工程综合投资估算及资金来源表》及附表十《仪器设备投资估算及资金来源表》。

3、资金运用

编制项目分、分来源的资金使用计划表，要列明中央、地方、自筹资金。资金使用计划应与项目实施进度计划相衔接；用款计划要与资金来源相适应。

项目资金使用计划填写在附表四《项目组织管理与实施进度一览表》“资金使用计划”栏内。

十二、效益分析

项目效益主要分析预测项目自身的经济效益、社会效益和生态效益的。

1、经济效益

（1）对项目新增固定资产价值和总固定资产额，单位投资形成新增固定资产价值进行分析。

（2）对项目新增效益（品种、产量、产值、收入）、新增服务能力或功能（科研、检测、咨询、培训），单位投资新增生产能力、服务能力或功能进行分析，并说明具体测算的参数依据和测算方法。（3）项目年新增运行收入、运行成本及盈余多少，对项目建成投产后的运行费用及来源进行分析。

2、社会效益

（1）对当地社会、经济、农业生产的作用与意义（如产业结构调整、带动相关产业发展、维护公众利益等）。

（2）项目受益人群、受益面，农户（农民）增收或改善生活质量的具体情况。

（3）提供社会就业人数，其中农民就业人数。

（4）可能产生的其他社会效益。

3、生态效益

包括生态结构变化（耕、草、林）、土壤肥力的变化、节水、节能、治理污染等效果。

项目效益填写附表十一《项目效益分析一览表》。

十三、结论和建议

1、综合评价。简述项目建设的必要性和可行性，技术上的先进性与成熟、可*性及经济上的合理性等。

2、结论意见。

3、问题与建议。

（十四）附件

1、附表

附表一：项目基本情况一览表

附表二：项目主要建设条件一览表

附表三：项目建设内容与规模一览表

附表四：项目区农机化基础情况汇总表

附表五：农机装备推进项目旱田农机具申报表

附表六：农机装备推进项目水田农机具申报表

附表七：项目组织管理与实施进度一览表

附表八：项目总投资估算及资金来源表

附表九：项目单项工程综合投资估算及资金来源表

附表十：项目仪器设备投资估算及资金来源表

附表十一：项目效益评价一览表

附表十二：农业有害生物预警与控制区域站建设参考配置表

附表十三：新品种推广示范基地建设参考配置表

附表十四：2006年农村沼气国债项目申报计划汇总表

附表十五：2006年农村沼气国债项目村汇总表

附表十六：农村户用沼气项目农户自愿申请汇总表

附表十七：农村户用沼气项目农户自愿申请表

2、附图（1）项目地理（区域）位置图

（2）项目区现状图

（3）项目建设规划图或总平面（1/10000或1/50000）

（4）单项土建工程平面、立面、剖面图（或做法说明）

3、附件

（1）申报单位法人证件复印件。

（2）申报单位上资产负债表、损益表。

（3）新技术、新产品的科技成果证书及获奖证书复印件。

（4）地方配套资金承诺证明，须明确省、地、县各级配套比例和金额。原则上省级配套资金不低于需配套资金的60％。

（5）落实土地使用权的证明。

（6）有关技术合作、管理合作、经营合作的意向协议书等。

（7）当地水资源管理部门出具的灌溉用水技术平衡方案的评估报告。

（8）其他依据性或证明文件。项目可行性研究报告的封面要求如下： 项目名称： 主管部门：

建设单位（章）： 建设地点：

编制单位（章）： 编制时间：

项目可行性研究报告的扉页要求如下： 编制单位： 项目编号： 资质证号：

编制单位负责人（院长）： 纸张要求：统一用A4纸

种养业良种工程、动植物保护工程中的植物保护工程、渔政渔港项目可行性研究报告一般格式和要求

一、项目摘要。项目内容的摘要性说明，包括项目名称、建设单位、建设地点、建设年限、建设规模与产品方案、投资估算、运行费用与效益分析等。

二、项目建设的必要性和可行性。

三、市场（产品或服务）供求分析及预测（量化分析）。主要包括本项目区本行业（或主导产品）发展现状与前景分析、现有生产（业务）能力调查与分析、市场需求调查与预测等。

四、项目承担单位的基本情况（原则上应是具有相应承担能力和条件的事业单位）。包括人员状况，固定资产状况，现有建筑设施与配套仪器设备状况，专业技术水平和管理体制等。

五、项目地点选择分析。项目建设地点选址要直观准确，要落实具体地块位置并对与项目建设内容相关的基础状况、建设条件加以描述，不可以项目所在区域代替项目建设地点。具体内容包括项目具体地址位置（要有平面图）、项目占地范围、项目资源及公用设施情况，地点比较选择等。

六、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析。主要包括项目技术来源及技术水平、主要技术工艺流程与技术工艺参数、技术工艺和主要设备选型方案比较等；

七、项目建设目标（包括项目建成后要达到的生产能力目标或业务能力目标，项目建设的工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标）、任务、总体布局及总体规模；

八、项目建设内容。项目建设内容主要包括土建工程、田间工程、配套仪器设备等。要逐项详细列明各项建设内容及相应规模（分类量化）。土建工程：详细说明土建工程名称、规模及数量、单位、建筑结构及造价。建设内容、规模及建设标准应与项目建设属性与功能相匹配，属于分期建设及有特殊原因的，应加以说明。水、暖、电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。田间工程：建设地点相关工程现状应加以详细描述，在此基础上，说明新（续）建工程名称、规模及数量、单位、工程做法、造价估算。配套仪器设备：说明规格型号、数量及单位、价格、来源。对于单台（套）估价高于5万元的仪器设备，应说明购置原因及理由及用途。对于技术含量较高的仪器设备，需说明是否具备使用能力和条件。配套农（牧、渔）机具：说明规格型号、数量及单位、价格、来源及适用范围。大型农（牧、渔）机具，应说明购置原因及理由及用途。

九、投资估算和资金筹措。依据建设内容及有关建设标准或规范，分类详细估算项目固定资产投资并汇总，明确投资筹措方案。

十、建设期限和实施的进度安排。根据确定的建设工期和勘察设计、仪器设备采购（或研制）、工程施工、安装、试运行所需时间与进度要求，选择整个工程项目最佳实施计划方案和进度。

十一、土地、规划和环保。需征地的建设项目，项目可行性研究报告中必须附国土资源部门核发的建设用地证明或项目用地预审意见。需要办理建设规划报建以及环评审批的，附规划部门规划意见书以及环保部门环评批复。

十二、项目组织管理与运行。主要包括项目建设期组织管理机构与职能，项目建成后组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制、人员配置等；同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用，并提出解决所需费用的合理方式方法。

十三、效益分析与风险评价。对项目建成后的经济与社会效益测算与分析（量化分析）。特别是对项目建成后的新增固定资产和开发、生产能力，以及经济效益、社会效益（如社会供种量，带动多少农户、多大区域经济发展等）等进行量化分析，并列附表，且从可研报告、初步设计、竣工验收及项目运转三年内各环节均要求填报此表。

十四、招标方案。按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》第十二条规定，编制招标方案。

十五、有关证明材料（承担单位法人证明、有关配套条件或技术成果证明等）。各种附件、附表、附图及有关证明材料应真实、齐全。

十六、应附表格。除可研报告编制需要提供的工程量、设备清单等表格外，为便于评审汇总，还应附以下三类表格：一是项目基本情况表（见附件1），二是项目建设内容、规模及投资明细表（见附件2），三是项目投资效益指标一览表（见附件3）。

第四篇：3控制性详细规划的编制内容深度与成毕要求

3控制性详细规划的编制内容深度与成畢要求 3.1深度要求 3.1.1基本要求

既能深化、补充、完善落实总体规划、分区规划意图，又能落实到每 块具体用地上； 土地租让、招（议）标、标底条件和管理的依据与建设的指导； 直接指导修建性详细规划和个案建设（规划设计条件)。3.1.2内容深度

按照我国《城市规划编制办法》中的要求，控制性详细规划的内容深度要 求如下：(D确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建 或者有条件地允许建设的建筑类型。

确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标.确定 公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。

'(4)根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站 用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断 面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地 界线，进行管线综合。确定地下空间开发利用具体要求。

制定相应的土地使用与建筑管理规定。

总体而言，控制性详细规划应以用地的控制和管理为重点，因地制宜，以实施总体规划.分区规划的意图为目的，成果内容重点在于规划控制指标 的体现。

D掌握合适的规划编制内容和深度，一般按《城乡规划法》及《城市规 划编制办法》的要求完成。此外，还应体现城市规划强制性内容要求

2)控制性详细规划成果应当包括规划文本、图件和附件。图件由图纸和 图则两部分组成，规划说明、基础资料和研究报告收入附件。

3.2控制性详细规划图纸成果及深度要求

规划用地位置图（区位图）（比例不限）。标明规划用地在城市中的地理位 置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路 及地区可达性情况：

规划用地现状图（1 ： 1000〜1 : 2000)。标明土地利用现状、建筑物现状、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公用设施现状。

土地使用规划图（1 : 1000-1 ： 2000)。规划各类用地的界线，规划用 地的分类和性质、道路网络布局，公共设施位置；须在现状地形图上标明各类 用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施、公 用设施的位置、等级、规模，以及主要规划控制指标。

道路交通及竖向规划图（1 : 1000〜1 : 2000)。确定道路走向、线型、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施位置及用地界线，各地块室 外地坪规划标高。

公共服务设施规划图（1 : 1000〜1 : 2000K标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径，以及相应建设要求。

工程管线规划图（1 ： 1000〜1 ： 2000)。各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高，具体分为给排水、电力电信、热力燃气、管网综合等。必 要时，可分别绘制。

环卫、环保规划图（1 ： 1000〜1 : 2000)。标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施等。

地下空间利用规划图（1 :_1000〜1 : 2000)。规划各类地下空间在规划 用地范围内的平面位置与界线（特殊情况下还应划定地下空间的竖向位置与界 线），标明地下空间用地的分类和性质，标明市政设施、公用设施的位置、等级、规模，以及主要规划控制指标。

五线规划图（1 • 1000〜1 ： 2000)。标明城市五线：市政设施用地及点 位控制线（黄线）、绿化控制线（绿线）、水域用地控制线（蓝线>、文物用地 控制线（紫线）、城市道路用地控制线（红线）的具体位置和控制范围。

空间形态示意图（比例不限，平面一般比例为1 : 1000〜1 : 2000)。表 达城市设计构思与设想，包括规划区整体空间鸟瞰图，及重点地段、主要节点 立面图和空间效果透视图及其他用以表达城市设计构思的示意图纸等。

城市设计概念图（空间景观规划、特色与保护规划）（1 ： 1000〜1 : 2000)。表达城市设计构思、控制建筑、环境与空间形态、检验与调整地块规 划指标、落实重要公共设施布局。

地块划分编号图（比例1 : 2000 —1 ： 5000)。标明地块划分具体界线和 地块编号，作为分地块图则索引。

地块控制图则（比例1 : 1000〜1 ： 2000)。表示规划道路的红线位置，地块划分界线、地块面积、用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率等控制指 标，并标明地块编号。一般分为总图图则和分图图则两种。地块图则应在现状 图上绘制.便于规划内容与现状进行对比。

3.3控制性详细规划文本基本内容要求 3.3.1总则

说明编制规划的目的、依据、原则及适用范围，主管部门和管理权限。(1)规划背景、目标

一般是就规划区与周边环境的目前经济发展情况与未来变动态势，以及由 此带来的相应社会结构变化和城市土地资源、空间环境面临重大调整，城市幵发需求与规划管理应对等情况予以说明，突出在新形势下进行规划编制的必要 性，明确规划的经济、社会、环境目标。

规划依据、原则

简要说明与规划区相关联并编制生效使用的上级规划、各级法律法规行政 规章及政府文件和技术规定。规划原则是对规划内容编制具体行为在规划指导 思想和重大问题价值取向上的明确和限定。

规划范围、概况

简要说明规划区自然地理边界.说明规划区区位条件，现状用地的地形地 貌、工程地质、水文水系等对规划产生重大影响的情况。

文本、图则之间的关系、各自作用、适用范围、强制性内容的规定 控制性详细规划文本与图则是相辅相成的关系，一般应当将两者结合使 用。规划文本、图则的法律地位、强制性条款指标内容设置也要明确说明。主管部门、解释权

规划文本的技术性和概括性较强，所以需要明确规划实施过程中，由谁来 对各种问题的协调进行处理和解释，明确规划实施主管单位和规划解释主体及 权限。

3.3.2规划目标.功能定位、规划结构

确定规划期内的人口控制规模和建设用地控制规模，提出规划发展目标，确定本规划区用地结构与功能布局，明确主要用地的分布、规模。

3.3.3 土地使用

对土地使用的规划要点进行说明。特别要对用地性质细分和土地使用兼容 性控制的原则和措施加以说明，确定各地块的规划控制指标。同时，需要附加 如：《用地分类一览表》、《规划用地平衡表》等土地使用与强度控制技术表格。

3.3.4道路交通

明确对规划道路及交通组织方式、道路性质、红线宽度、断面形式的规定，对交叉口形式、路网密度.道路坡度限制.规划停车场、出入口、桥梁形式等 及其他各类交通设施设置的控制规定。

3.3.5绿化与水系

标明规划区绿地系统的布局结构、分类以及公共绿地的位置，确定各级绿 地的范围、界限、规模和建设要求：标明规划区内河流水域的来源，河流水域 的系统分布状况和用地比重，提出城市河道“蓝线”的控制原则和具体要求。

3.3.6公共服务设施规划

明确各类配套公共服务设施的等级结构、布局、用地规模、服务半径，对 配套设施的建设方式规定进行说明。

3.3.7五线规划

对城市五线——市政设施用地及点位控制线（黄线)、绿化控制线（绿线）、水域用地控制线（蓝线）、文物用地控制线（紫线）、城市道路用地控制线（红 线）提出控制原则和具体要求。

3.3.8市政工程管线

主要包括，给水规划、排水规划、供电规划、电信规划、燃气规划及供热规划等内容。3.3.9环卫、环保、防灾等控制要求

主要包括环境卫生规划，提出环境控制的基本要求，安排相关设施。防灾 规划主要制定各种防灾规划，确定防灾设施的安排丨划定防灾通道。

3.3.10地下空间利用规划

主要明确地下空间的使用。包括地下空间的使用性质，地下通道的布置。3.3.11城市设计引导

在上一层次规划提出的城市设计要求基础上，提出城市设计总体构思和整 体结构框架，补充、完善和深化上一层次城市设计要求。

根据规划区环境特征、历史文化背景和空间景观特点，对城市广场、绿地、水体、商业、办公和居住等功能空间，城市轮廓线、标志性建筑、街道、夜间 景观、标识及无障碍系统等环境要素方面，重点地段建筑物高度、体量、风格、色彩、建筑群体组合空间关系，及历史文化遗产保护提出控制、引导的原则和 措施。

3.3.12 土地使用、建筑建造通则

一般包括：土地使用规划、建筑容量规划、建筑建造规划等三方面控制 内容。3.3.13其他

包括公众参与意见采纳情况及理由、说明规划成果的组成、附图、附表与 附录等。3.4控制性详细规划说明书的基本内容

规划说明书是编制规划文本的技术支撑，主要内容是分析现状、论证规划 意图、解释规划文本等，为修建性详细规划的编制以及规划审批和管理实施, 提供全面的技术依据。规划说明书的基本内容可分为以下部分。

3.4.1 前言

阐明规划编制的背景及主要过程。3,4.2概况

通过分析论证，阐明规划区区位环境状况的优劣和建设规模的大小，对规 划区建设条件进行分析。

3.4.3背景、依据

阐明规划编制的社会、经济、环境等背景条件，阐明规划编制的主要法律、法规依据和技术依据。

3-4.4目标、指导思想、功能定位、规划结构

对规划区发展前景作出分析、预测，在此基础上提出近、中期发展目标； 阐明规划的指导思想与原则；阐明规划区在区域环境中的功能定位与发展方 向，深化落实总体规划和分区规划的规定；阐明规划区用地结构与功能布局, 明确主要用地的分布、规模。

3.4.5 土地使用规划

在分析论证的基础上，对土地分类和土地使用兼容性控制的原则和措施进 行说明，合理确定各地块的规划控制指标。

3.4.6公共服务设施规划

阐明各类配套公共服务设施的等级、布局、用地规模、服务半径，对配套 设施的建设方式规定进行说明。

3.4.7道路交通规划 对外交通

说明铁路、公路、航空.港口与城市道路的关系及保护控制要求。城市交通

D阐明现状道路、准现状道路红线、坐标、标高、断面及交通设施的分 布与用地面积等；

在城市专项交通规划指导下对新区交通流进行预测；

确定规划道路功能构成及等级划分，明确道路技术标准、红线位置、断面、控制点坐标与标高等：

道路竖向及重要交叉口意向性规划及渠化设计； 布置公共停车场（库）、公交站场： 明确规划管理中道路的调整原则。3.4.8绿地、水系规划

详细说明规划区绿地系统的布局结构以及公共绿地的位置规模，说明各级 绿地的范围、界限、规模和建设要求；分析规划区内河流水域基本条件，结合 相关工程规划要求，确定河流水域的系统分布，说明城市河道’‘蓝线”控制原 则和具体要求。

3.4.9市政工程规划

说明各项市政工程设施的问题；提出各项市政设施的定量要求，如供水 量，供电量，燃气量等等；明确各项市政设施安排的各项要求^如各项市政设 施用地规模，市政管网的布置标准。

3.4.10钚保、环卫、防灾等 环境卫生规划

选择适当预测方法，估算污染量；确定处理方式，提出环境卫生控制要求。防灾规划

分析该地区灾害的类型，提出城市防灾对策和标准，确定各种防灾通道，提出布局要求等。3.4.11地下空间规划

分析地下空间使用要求。明确地下空间的使用方式，提出地下空间的使用 范围，划定地下通道的路线和界线。

3.4.12城市五线控制规划

明确对城市五线——市政设施用地及点位控制线（黄线）、绿化控制线（绿 线）.水域用地控制线（蓝线）、文物用地控制线（紫线）、城市道路用地控制 线（红线）的控制规定。

3.4.13地块开发

对开发地区（规划区）资金投入与产出进行客观分析评价，目的是为确定 规划区科学合理的开发模式提供依据,同时验证控制性详细规划方案建筑总量、各类建筑量分配的合理性。

在控规说明书内容中应附上规划区各地块土地使用强度控制表及用地兼 容性和替代性一览表，方便查阅。

第五篇：《县级灌区小型农田水利工程实施方案报告》编制内容及要求(2006.12.18)

《县级灌区小型农田水利工程实施方案

报告》编制内容及要求

2006年12月 《县级灌区小型农田水利工程实施方案报告》

编制内容及要求

应自治区水利厅农牧水利处的要求，本人十分高兴参加这次《小型农田水利工程基本建设项目前期工作培训班》，就《县级灌区小型农田小利工程实施方案报告》编制工作的主要内容和要求，与大家相互交流和探讨，以便将我区小型农田水利工程基本建设项目前期工作做的更好。

作为评审专家，今年我多次参加了中央小农水补助资金项目及自治区小农水补助资金项目可行性研究报告和实施方案的评审工作。在项目评审过程中发现，大部分县市所报实施方案报告能够按照水利厅下发的《县级灌区小型农田小利工程实施方案编制提纲》的要求进行编制，内容比较完整，设计深度满足要求，但也有少部分县市所报实施方案报告问题较多，在小农水项目实施方案报告编制中主要存在以下几个问题。

（一）部分县市所报实施方案报告设计深度不够。

2006年按照自治区农田水利总体规划要求，自治区小农水补助资金主要用于田间高效节水、盐碱地治理、田间设施配套及末级渠系量水设施建设。考虑到单个项目投入少、技术要求不高、项目县市前期费用紧张等因素，只要求高效节水、盐碱地治理项目有资质的设计单位承担实施方案编制工作；对田间设施配套及末级渠系量水设施建设项目的实施方案编制，则没有要求必须由有资质的设计单位承担编制工作。因此许多项目县（市）由水利局自行编制了实施方案。通过 审查，没有设计资质单位编制的实施方案，从深度、广度、规范上讲，都远不及有设计资质单位所编制的实施方案质量好，个别实施方案要完全重新编制。

（二）部分县市所报项目内容把握不够，所报项目没有按自治补助专项资金项目补助项建设内容审报。

相当一部分项目县（市）和地（州），对《自治区小型农田水利工程设施建设补助专项资金项目立项建设指南的通知》理解不够，对所涉及到的四项建设内容没能很好把握。如：末级渠系量水设施建设主要是在斗渠进口处设立量水设施，以县为单元一次性解决全县的斗渠量水设施建设，在自治区小农水补助资金及配套资金能够完全解决全县末级量水设施的前提下，可以实施支渠、干渠及渠系配套建筑物建设。而不能以某个灌区或某几个乡为单元实施田间配套和末级渠系量水设施建设。

（三）技术方案中普遍存在设计方案论证内容深度不够的问题。①.缺少方案比选的内容。

②.设计参数的选取缺少基础资料数据。③.施工组织设计深度不够。

④.部分项目图纸设计不规范，图件和报告不一致，工程量计算不准。

⑤.部分项目工程投资概算未严格按规范编制。多项、漏项情况较多，部分项单价过高，个别项目选用定额有误。配套资金筹集措施不具体。⑥.工程管理内容过于简单，没有针对性缺乏真实的水价核算。针对施方案报告中存在的上述问题，现在我按水利厅下发的《县级灌区小型农田小利工程实施方案编制提纲》的要求，将实施方案编制的具体内容和要求叙述一下。

《县级灌区小型农田小利工程实施方案编制提纲》共分9部分： 1.综述；

2.项目区基本情况；

3.项目建设的必要性和可行性； 4.工程建设的目标； 5.实施方案； 6.施工组织设计； 7.工程管理； 8.工程投质概算； 9.效益分析：

（一）综述

所谓综述，就是要将整个项目的情况进行综合说明。具体内容包括：项目背景、项目区的地理位置，水文、气象、水文地质、工程地质、工程建设的必要性和可行性、工程建设的目标、工程规模、实施方案内容，施工组织设计，工程管理，工程投资概算，经济评价等，也就是将编制提纲中的的第2～9章的主要内容提练出来，通过阅读综述，对整个工程有一个初步的认识，以便下一步详细了解各部分的设计内容，在综述这一章内容中最好增加一张项目区位置示意图和工 程特性表。

（二）项目区基本情况

在本章内容中，应说明项目区的地理位置，地形地貌，水文气象条件、土壤条件、水文地质条件，工程地质条件、水土资源利用现状，社会经济现状、农田小利工程现状。

（三）项目建设的必要性和可行性

在这章内容中，主要说明项目区的现状，项目区存在的主要问题，项目区建设的必要性（列几条必要性的内容）。所谓可行性就是当地政府支持，农民物质和财力上支持，能够改善灌溉生产条件，提高经济效益，促进当地的农业生产，将产生明显的经济效益和社会效益，因此工程建设是必要的，也是可行的。（此章内容比较简单，一带而过）

4、工程建设的目标

在这一章内容中应简单介绍一下通过工程的建设，要达到什么目的，是提高渠道的防渗率，节约用水；还是通过末级渠系量水设施的建设，提高灌溉水量的精确计量，配合配水到户工作的开展，使水利工程工作逐步走向正规化，规范化。

5、实施方案

此章是本报告的重点，主要包括以下内容：

（一）设计依据

（1）工程等别和建筑物级别（2）设计基本资料 ①.工程的任务：

②.基础设计资料：包括气象、水文、土壤、水文地质条件（主要是地下水埋深以及水质是否具有腐蚀性）、工程地质条件（地层的岩性、覆盖层的厚度、冻胀土的厚度、土壤是否具有侵蚀性，地基的承载力，天然建筑材料的质量和储量等）。

（二）工程设计规模 在这里分二个项目介绍： 1.田间设施配套工程 2.末级渠系量水设施工程

应有大农业结构，各业发展指标，灌溉制度，渠系水利用系数，田间水利用系数，水土平衡分析计算，设计灌水率，引水流量计算的内容。

（三）工程设计

1.田间设施配套工程（渠道防渗渠道工程及渠系建筑物工程）①.渠道设计：具体内容包括渠道纵断面面设计、渠道横断面设计、渠道水力学计算，渠道防冻胀设计、工程量计算及设计图纸等内容。其中渠道纵断面面设计，包括渠线布置及渠道纵坡设计（应进行方案比较）；渠道横断面设计：包括边坡系数，糙率，超高、底宽的设计；横断面衬砌方案比选（抗冲，防渗、运行管理，施工、建筑材料，工程量、投资几方面进行比较）；渠道水力学计算（明渠均匀流）；渠道防冻胀设计（设计冻深和换填厚度的计算）。

②.建筑物设计（闸、涵、桥、渡槽等设计）：具体内容包括水力 学计算、稳定计算（抗滑、抗倾、基底应力计算）、结构配筋计算（内容几乎没有）、工程量计算及设计图纸等内容。2.未级渠道量水设施设计

应对量水设施的选择进行方案比较（无喉量水堰、梯级量水堰，三角形量水堰），另外应进行水力学计算，结构设计及配筋计算、工程量计算及设计图纸等工作。

6、施工组织设计

作为实施案是重点：包括以下内容：

（1）施工条件：具体内容包括工程条件和自然条件两部分内容。其中工程条件为：对内外交通条件，天然建筑材料来源，钢筋、水泥、油料、生活及大部分物资供应以及施工用水，用电通讯如何提供；自然条件包括气温（最高气温、最低气温）、多年平均最大风速，最大冻土深度及工程地质条件等内容。

（2）施工导流：根据灌溉制度确定的灌水时间，在不影响灌区生产的前提下，确定施工工期，然后确定工程施工是否需要设临时导流渠。

（3）料场选择和开采（一般买成品料）

（4）主体工程施工：包括土主开挖、土方回填、浆砌石衬砌、干砌卵石灌浆，混凝土浇筑等施工方法，主体施工方法（没有具体的施工机械和方法），要列出施工机械设备表。（5）施工交通运输（对外交通和对内交通）

（6）施用总布置：主要是临时仓库、临时生活住房、小型修配厂 混凝土拌合站，水站，施工用电及通讯的布置。

（7）施工工厂设施：主要混凝土拌合系统，水电设施的规模和容量。

（8）施工总进度，施工进度图（横道图）（9）施工招投标方案

7、工程管理：

主要内容是建设期管理和运行期管理两大部分内容： 具体内容如下：（1）管理机构（2）管理设施（3）管理办法；

（4）运行管理（管理范围及保护范围：工程安全运行管理）（5）建设期管理（实行三制，项目建设法人制，建设工程施工招标制，工程建设监理制）。

8、工程投资概算（1）工程概况（2）编制原则及依据（3）基础单价计算（4）其他（5）资金筹措方案（6）工程投资概算表（7）概算附件

9、效益分析：

（1）概述（2）基础数据（3）国民经济评价（4）财务评价（5）结论