第一篇:河北省纪检监察系统持证上岗考试试题及答案(唐山A卷)
河北省纪检监察系统持证上岗考试试题及答案
(唐山A卷)
一 填空题:(每空0.5分,共10分)
1、中国共产党的指导思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和(‚三个代表 ‛)重要思想作为自己的行动指南。
2、党内监督的专门机关是党的(各级纪律检查委员会)。
3、某村党支部书记利用其职务上的便利,非法收受他人财物且为他人谋取利益,其违纪行为应认定(受贿)性质。
4、对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施是(改组)和(解散)。
5、纪律检查机关处理党员、党组织的申诉必须按照全错全纠、(部分错部分纠)、(不错不纠)的原则,实事求是地处理。
6、党纪处分的种类有警告、(严重警告)、(撤销党内职务)、(留党察看)、(开除党籍)。
7、政纪处分的种类有警告、(记过)、记大过、(降级)、(撤职)、(开除)。
8、在查处案件中,对涉案违纪党员干部采取的组织处理方式有(停职)、(调整)、(免职)三种。
9、行政机关公务员被判处刑罚的,给予(开除)处分。
10、党组织讨论决定问题,必须执行(少数服从多数)的原则。
二、单项选择题:(每题备选答案中,只有一个正确,请将所选答案的字母填在括号内。每题1分,共20分。)
1.有关录用公务员说法正确的是(C)。
A、在华外籍见义勇为人员 B、刑罚期满后表现良好的 C、拟被录用人员应当予以公示 D、年满十六岁获得硕士学位的
2.党章规定,党组织对党员作出处分决定,处分决定所依据的(D)必须同本人见面。
A、调查报告 B、有关证据材料 C、中国共产党纪律处分条例 D、事实材料 3.党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在(D)领导下进行工作。A、地方政府 B、同级党的委员会 C、上级纪律检查委员会 D、同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重
4、党员对于党组织给予本人的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不服的,可以 向(B)提出申诉。
①有管辖权的法院 ②本人所在党组织 ③上级主管行政机关④上级党组织 ⑤人事仲裁机关 ⑥党中央
A、①③⑤ B、②④⑥ C、①②③ D、④⑤⑥
5、党和国家一切工作的出发点和落脚点是(A)。
A、实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益 B、实事求是,执政为民 C、维护民族团结,边疆稳定,实现国家长治久安 D、党要管党、从严治党、齐抓共管、综合治理
6、领导干部的工作职责管到哪里,党风廉政建设的职责就要延伸到哪里,一旦出了问题,就要承担相应的责任,这也叫(B)。
A、一岗一责 B、一岗双责 C、一岗多责
7、纪检监察机关初步核实的任务是(C)。
A、了解所反映的主要问题,收集主要问题是否存在的所有证据 B、收集能证明案件真实情况的一切证据,为立案与否提供依据 C、了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据 D、收集能够证明反映问题是否存在的证据,写出初步核实报告
8、凡经过立案的案件,如果撤销,必须要有充分的事实和理由,并报(D)核准。
A、上一级纪检监察机关 B、本级党委
C、本级人民政府 D、批准立案的机关
9、纪检监察机关立案的程序是(D)。
A、应填写立案审批表,并附检举材料和调查报告,按立案批准权限呈报审批 B、应写出立案呈批报告,并附检举材料和调查报告,按立案批准权限呈报审批 C、写出初步核实情况报告,并附检举材料、取证材料,按立案批准权限呈报审批 D、应写出立案呈批报告,并附检举材料和初步核实报告,按立案批准权限呈报审批
10、党员受到开除党籍处分,(D)年内不得重新入党。A、二 B、三 C、四 D、五
11、纪检监察机关在量纪处理时,计算经济损失主要计算(C)A、直接经济损失和间接经济损失 B、间接经济损失 C、直接经济损失 D、实际损失
12、下列正确的说法是(D)。
A、党纪处分期满后可以按照程序解除处分 B、行政处分期满后可以按照程序解除处分 C、行政开除处分能解除处分 D、除行政开除处分外,其他行政处分期满后可以 按照程序解除处分
13、有关单位和个人对监察建议提出异议的条件(A)。A、依据的事实不存在或者证据不足的 B、对建议不服的 C、建议程序基本合法的
14、受党内警告处分的党员,当年参加考核,不得确定为(B)等次。A、称职 B、优秀 C、不称职 D、基本称职
15、监察机关在调查违反行政纪律行为时,允许采取的措施是(C)。
A、收缴可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务账目及其他有关的材料 B、行政拘留违纪人员 C、责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明 D、罚款
16、反腐倡廉教育的重点对象是(A)。
A、各级领导干部 B、各级干部 C、各级党员干部 D、各级党员领导干部
17、反腐倡廉教育的主题是(B)。
A、开拓创新、与时俱进 B、艰苦奋斗、廉洁奉公 C、解放思想、实事求是 D、全心全意为人民服务
18、下列说法正确的是(D)。
A、新录用的公务员试用期满合格的,予以任职;不合格的,可以延长试用期 B、公务员工作年限满二十年的,可以提前退休 C、公务员因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的,可以辞退
D、公务员对未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇等人事处理不服的,可以自知道处理之日起三十日内申请复核
19、下列不符合党政纪处分中从重、加重处分条件的是(C)。
A、强迫、唆使他人违纪违法的 B、串供或者伪造、销毁、隐匿证据的 C、劝告他人提供证据材料的 D、打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的
20.党组织对于署真实姓名的揭发、检举,应(C)。
A、转告被揭发、检举人 B、劝告撤销揭发、检举 C、告知揭发、检举人调查结果 D、劝告揭发、检举人改用匿名
三、多项选择题:(请将所选答案的字母填在括号内。多选少选均不得分。每题1分,共20分)
1.党组织讨论决定重大问题,要进行表决。下列属于‚重大问题‛的有(ACD)。A、涉及党的路线、方针、政策的大事 B、机关对日常卫生工作安排 C、干部任免、调动和处理 D、发展新党员
2、公务员执行公务时认为上级的决定或者命令有错误的,公务员应(BC)。A、执行 B、可以向上级提出改正或者撤销该决定或命令的意见 C、在上级对该决定或命令不改变或者要求立即执行的,执行的后果由上级负责。
3、下列说法正确的有(CD)。
A、对于违纪党员应当给予警告或者严重警告处分的,可以免予党纪处分 B、对于违犯党纪情节轻微的,可以免予党纪处分 C、对于违纪党员应当给予警告或者严重警告处分,但具备规定的减轻或从轻条件的,可以免予党纪处分 D、对不明真相参加邪教组织的党员,经批评教育后悔改错误的,可以免予党纪处分
4、下列处理正确的有(ABC)。
A、行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分 B、党员被依法劳动教养的,应当开除党籍 C、计划生育问题以前作过处理的,可不再重新处理 D、隐瞒入党前问题的,可不再追究
5、纪检监察机关案件调查方案的内容包括(ABCD)。
A、需要查清的主要问题 B、调查步骤、方法 C、预计完成任务的时间 D、办案人员的组成和领导关系以及应注意的事项
6、监察机关案件中止调查的程序(ABC)。
A、应当经监察机关领导人员批准 B、应当报上级监察机关备案 C、立案应向本级人民政府备案的,中止调查也应向本级人民政府备案 D、调查人员认为可以中止的,即可中止调查
7、《中国共产党纪律处分条例》规定的实施党纪处分的基本原则是(BCDE)。A、坚持党内监督原则 B、坚持党纪面前人人平等原则 C、坚持实事求是原则 D、坚持民主集中制原则 E、坚持惩前毖后、治病救人原则
8、公务员严禁有下列(ACD)行为。
A、工作时间上网炒股、玩游戏 B、在国内或出国(境)旅游 C、接受服务对象的钱财 D、不按规定时限或承诺办结工作事项
9、纪检监察机关办案人员具有(ACD)情况,应当回避。
A、是本案被调查人的近亲属 B、是本案的一般证人C、本人或近亲属与本案有利害关系的 D、与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的
10、纪检监察机关对办案人员提出的要求有(ABCD)。
A、不准对被调查人或有关人员采取违犯党章和国家法律的手段B、不准泄露案情,扩散证据材料 C、不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据、故意夸大或缩小案情 D、不准接受案件有关人员的财物和其他利益
11、下列有关纪检监察机关案件调查说法正确的是(BD)。
A、案件调查组组成人数必须3人以上 B、调查组内部对错误性质、有关人员的责任处理建议等有较大分歧,经讨论仍不能一致时,应按调查组组长的意见写出调查报告 C、对署真实姓名的检举人,调查结束后,调查组应向其书面通报所检举问题的调查结果 D、调查结束后,调查报告须由调查组全体成员签名
12、在县纪委书记培训班上,甲、乙、丙、丁四人就《党纪处分条例》规定的‚比照处理(类推处理)‛发表了自己的说法,甲、乙、丙、丁四人说法正确的是(ABC)。
A、甲说:‚适用比照处理的违纪行为,必须是已经危害了党和国家和人民的利益,并且确需追究党纪责任的违纪行为。‛ B、乙说:‚适用比照处理的违纪行为,必须是《党纪处分条例》没有规定的行为。‛ C、丙说:‚适用比照处理违纪行为,必须比照最类似的条款定性处理。‛ D、丁说:‚对比照处理的案件处理,只有中纪委才有‘例’外批准权。‛
13、下列(AB)在党内不享有表决权、选举权、被选举权。
A、预备党员 B、留党察看处分期间的党员
C、被撤销党内职务的党员 D、严重警告处分期间的党员
14、监察机关的监察程序是(ABCD)。
A、对需要检查的事项予以立项 B、制定检查方案并组织实施 C、向本级人民政府或者上级监察机关提出检查情况报告 D、根据检查结果,作出监察决定或者提出监察建议
15、《中国共产党监督条例》规定,对领导干部进行监督的重点内容是(ABCD)。A、领导干部遵守政治纪律情况 B、领导干部用人情况 C、领导干部作风情况 D、领导干部廉洁从政情况
16、公务员在被立案调查期间(CD)。
A、可以晋升职务 B、不得晋升级别 C、不得交流 D、不得出境 E、可以办理退休手续 F、暂不参与考核
17、下列说法正确的有(ABD)。
A、派出监察机构受理对本派出监察机构行政处分决定不服的申诉 B、对不服行政处分决定的申诉案件管辖有争议的,由共同的上一级监察机关指定 C、监察机关对不服行政主管部门行政处分决定的申诉不予受理 D、监察机关或派出监察机构对不服行政处分的申诉受理后应告知申诉人
18、下列说法正确的有(BD)。
A、对公务员挪用的公款,一般情况下应予收缴 B、教师对违纪行为所获得的职称证书,监察机关应建议有关部门予以撤销 C、国家工作人员离岗后可以到企业兼职取酬 D、共产党员因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的,应当开除党籍
19、在与被调查人核对错误事实时,应当(ABC)。
A、将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对 B、对被调查人的合理意见应予采纳,必要时还应作补充调查 C、对被调查人的不合理意见应写出有事实根据的说明
D、被调查人没有意见的,可不在错误事实材料上签署姓名
20、关于公务员的辞退制度,以下说法正确的是(AB)。
A、某县财政局副局长甲,年度考核连续两年被确定不称职,应当辞退 B、某县副县长乙,在一次去外地参加考察时,未与其他同志打招呼,私自飞往香港和情妇幽会20天,对乙应当辞退 C、丙女是某县规划建设局副局长,不能胜任现职工作,又不愿接受其他工作安排,但正在怀孕期,对丙可以辞退 D、丁因公致残被确认丧失部分工作能力,不能胜任现职工作,对丁可以辞退
四、判断题 :(正确的在后面的括号内打√号,错误的打×号。每题1分,共10 分)
1、科学发展观的实质是要实现经济社会又快又好的发展。(X)
2、国家工作人员,收受请托人财物后及时退还或上交的,不属违纪。(√)
3、各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为可以立案检查。(X)
4、科学发展观,就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。(√)
5、党的组织关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违反党纪的问题,除另有规定的外,一般由主管部门决定立案。(X)
6、党组和纪检组对所属单位的违纪党员有作出纪律处分的决定权和批准权。(X)7、5人以上联名反映同一问题的走访行为属集体访(V)
8、某县文化局市场管理科科长不服该县监察局给予的行政记过处分,可以向上一级监察机关申请复审。(V)
9、党员在党组织作出处分决定前死亡或死亡后发现其曾有严重违纪行为,对于应当开除党籍的,可以不开除党籍,只作结论。(X)
10、给予党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分,应由同级党委审批。(∨)
五、简答题:(每题4分,共20分。)
1、各级纪律检查委员会的五项经常性工作是什么?
答:(1)经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;(2)对党员领导干部行使权利进行监督;(3)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件的党员的处分;(4)受理党员的控告和申诉;(5)保障党员的权利。
2、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议上提出的纪检监察机关当前的四项重点工作是什么?
答:(1)认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;(2)加强对领导干部的教育和监督,保证权力正确行使;(3)加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题;(4)切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护群众切身利益。
3、杨某系一国有企业会计,2006年3月将单位在银行存款28万元支出,用于个人购买新股,2007年3月归还本息28.756万元。2007年5月被组织发现并查实。请问:杨某的行为如何定性?违纪金额如何计算?
答:杨某的违纪行为应属于挪用公款。违纪金额应按28万元计算。
4、某案件检查室在调查询问一证人时,该证人对原作证据全部否认。请问:该案件检查室调查人员应怎么办?
答:应重新取证并说明变更理由,但原证据不能销毁或退回。
5、某县税务局局长张某,中共党员。2008年5月某市纪委接到张某为刘某私营企业主减免税收受 5万元的举报,并对其立案调查。经查证,张某在调查前已退回刘某3万元,只收了2万元。另外,张某还向调查组交代并查实,为另外三个私营企业主办减免税时收受20万元问题。在调查过程中,张某将22万元交给调查组。请问:张某的行为是否属于主动交代?并说明理由。
答:是。理由是:张某收受20万元问题,是在组织未掌握自己向组织交代的,并且经查证属实。按照规定,张某收受20万元应认定属于主动交代,在处理时符合减轻或从轻条件。
六、应用题:(20分)
依据下列案例:写一份调查报告。XX县国有林业开发公司经理汪思绪,男,汉族,XX县人,大专文化,1960年5月出生,1989年12月参加工作,1999年6月加入中国共产党,2000年8月任XX县林业开发公司经理。
2004年3月5日,汪XX从本公司财务室领取现金25000元,赴XX县幸福林场购果树苗50000株,每株0.50元,计款25000元。汪用现金与林场结清了树苗款。林场因当时无正式发票,开据了一张收款收据,汪在公司报了帐。2004年3月16日,汪第二次赴幸福林场购买果树苗50000株,每株0.50元,计款25000元。汪又用现金与林场结清了树苗款。同时,汪以3月5日开的收款收据不能报帐为由,让林场开了50000元的正式发票,后在公司财务报了帐。汪将多报的25000元据为己有。
2005年3月,XX县林业开发公司职工向XX县纪委进行了举报。2005年3月18日,县纪委领导批示,要求XX县纪委案件检查室张XX、王XX组成调查组对汪XX的问题进行初核。2005年4月18日,经XX县纪委常委会研究,决定对汪XX的贪污贿赂行为进行立案调查。经调查,XX县林业开发公司职工反映属实,情节严重,已涉嫌犯罪。调查中,汪XX认错态度较好,积极配合调查,上缴了违纪款。
(注:《中国共产党纪律处分条例》第八十三条规定:党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。)
中共XX县纪委
关XX县林业开发公司经理 汪思绪违纪问题的调查报告
2005年3月,中共XX县纪委收到XX县林业开发公司职工对该公司经理汪思绪的举报材料。2005年3月18日,县纪委领导批示,要求县纪委检查室张XX、王XX组成调查组对汪思绪的问题进行调查核实。2005年4月18日,经XX县纪委常委会研究决定,对汪思绪的贪污贿赂问题进行了立案调查,调查工作已结束,现 将调查结果报告如下:
一、被调查人的基本情况
汪思绪,男,1960年5月出生,汉族,大专文化,XX县人,1999年6月加入中国共产党。2000年8月至今任ⅩⅩ县林业开发公司经理。
二、汪思绪的违纪事实和性质
2004年3月5日,汪思绪从县林业开发公司领取现金25000元,到XX县幸福林场以每株0.50元购果树苗50000株,并用现金与林场结清了树苗款25000元。因林场当时无正式发票,只开据了一张收款收据,汪思绪将25000元收款收据在林业开发公司报销入账。2004年3月16日,汪思绪第二次到幸福林场以每株0.50元购买果树苗50000株,用现金与林场结清了树苗款25000元。同时,汪思绪以3月5日开的收款收据不能报销入账为由,让林场开具50000元的正式发票,将50000元正式发票后在林业开发公司报销入账。汪思绪将虚开多报的25000元据为己有。在调查期间,王思绪认错态度较好,积极配合调查,上缴了违纪款。
经查,王思绪在任XX县国有林业开发公司经理期间,利用职务上的便利,在采购树苗工作中,虚开多领树苗款25000元,非法占有公共财物,属于贪污行为。
三、处理建议
王思绪在任ⅩⅩ县林业开发公司经理期间,虚开多领树苗款25000元,已构成贪污行为,依据《中国共产党纪律处分条例》第八十三条规定‚党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财 产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。‛之规定,建议给予王思绪开除党籍处分。建议移交司法机关进行处理。
调查组:张ⅩⅩ 王ⅩⅩ ⅩⅩ年Ⅹ月Ⅹ日 10
第二篇:纪检监察系统重点业务岗位持证上岗考试复习试题四
石家庄市纪检监察系统
重点业务岗位持证上岗考试试题四A卷
一 填空题:(每空0.5分,共10分)
1、中国共产党的指导思想是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和(‚三个代表 ‛)重要思想作为自己的行动指南。
2、党内监督的专门机关是党的(各级纪律检查委员会)。
3、某村党支部书记利用其职务上的便利,非法收受他人财物且为他人谋取利益,其违纪行为应认定(受贿)性质。
4、对严重违犯党纪的党组织的纪律处理措施是(改组)和(解散)。
5、纪律检查机关处理党员、党组织的申诉必须按照全错全纠、(部分错部分纠)、(不错不纠)的原则,实事求是地处理。
6、党纪处分的种类有警告、(严重警告)、(撤销党内职务)、(留党察看)、(开除党籍)。
7、政纪处分的种类有警告、(记过)、记大过、(降级)、(撤职)、(开除)。
8、在查处案件中,对涉案违纪党员干部采取的组织处理方式有(停职)、(调整)、(免职)三种。
9、行政机关公务员被判处刑罚的,给予(开除)处分。
10、党组织讨论决定问题,必须执行(少数服从多数)的原 1 则。
二、单项选择题:(每题备选答案中,只有一个正确,请将所选答案的字母填在括号内。每题1分,共20分。)
1.有关录用公务员说法正确的是(C)。
A、在华外籍见义勇为人员 B、刑罚期满后表现良好的 C、拟被录用人员应当予以公示 D、年满十六岁获得硕士学位的
2.党章规定,党组织对党员作出处分决定,处分决定所依据的(D)必须同本人见面。
A、调查报告 B、有关证据材料 C、中国共产党纪律处分条例 D、事实材料
3.党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在(D)领导下进行工作。
A、地方政府 B、同级党的委员会 C、上级纪律检查委员会 D、同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重
4、党员对于党组织给予本人的处分、鉴定、审查结论或者其他处理不服的,可以向(B)提出申诉。
①有管辖权的法院 ②本人所在党组织 ③上级主管行政机关④上级党组织 ⑤人事仲裁机关 ⑥党中央
A、①③⑤ B、②④⑥ C、①②③ D、④⑤⑥
5、党和国家一切工作的出发点和落脚点是(A)。
A、实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益 B、2 实事求是,执政为民 C、维护民族团结,边疆稳定,实现国家长治久安 D、党要管党、从严治党、齐抓共管、综合治理
6、领导干部的工作职责管到哪里,党风廉政建设的职责就要延伸到哪里,一旦出了问题,就要承担相应的责任,这也叫(B)。
A、一岗一责 B、一岗双责 C、一岗多责
7、纪检监察机关初步核实的任务是(C)。
A、了解所反映的主要问题,收集主要问题是否存在的所有证据 B、收集能证明案件真实情况的一切证据,为立案与否提供依据 C、了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据 D、收集能够证明反映问题是否存在的证据,写出初步核实报告
8、凡经过立案的案件,如果撤销,必须要有充分的事实和理由,并报(D)核准。
A、上一级纪检监察机关 B、本级党委
C、本级人民政府 D、批准立案的机关
9、纪检监察机关立案的程序是(D)。
A、应填写立案审批表,并附检举材料和调查报告,按立案批准权限呈报审批 B、应写出立案呈批报告,并附检举材料和调查报告,按立案批准权限呈报审批 C、写出初步核实情况报告,并附检举材料、取证材料,按立案批准权限呈报审批 D、应写出立案呈批报告,并附检举材料和初步核实报告,按立案批准权限呈报审批
10、党员受到开除党籍处分,(D)年内不得重新入党。A、二 B、三 C、四 D、五
11、纪检监察机关在量纪处理时,计算经济损失主要计算(C)A、直接经济损失和间接经济损失 B、间接经济损失 C、直接经济损失 D、实际损失
12、下列正确的说法是(D)。
A、党纪处分期满后可以按照程序解除处分 B、行政处分期满后可以按照程序解除处分 C、行政开除处分能解除处分 D、除行政开除处分外,其他行政处分期满后可以按照程序解除处分
13、有关单位和个人对监察建议提出异议的条件(A)。A、依据的事实不存在或者证据不足的 B、对建议不服的 C、建议程序基本合法的
14、受党内警告处分的党员,当年参加考核,不得确定为(B)等次。
A、称职 B、优秀 C、不称职 D、基本称职
15、监察机关在调查违反行政纪律行为时,允许采取的措施是(C)。
A、收缴可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务账目及其他有关的材料 B、行政拘留违纪人员 C、责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明 D、罚款
16、反腐倡廉教育的重点对象是(A)。
A、各级领导干部 B、各级干部 C、各级党员干部 D、各级党员领导干部
17、反腐倡廉教育的主题是(B)。
A、开拓创新、与时俱进 B、艰苦奋斗、廉洁奉公 C、解放思想、实事求是 D、全心全意为人民服务
18、下列说法正确的是(D)。
A、新录用的公务员试用期满合格的,予以任职;不合格的,可以延长试用期 B、公务员工作年限满二十年的,可以提前退休 C、公务员因公致残,被确认丧失或者部分丧失工作能力的,可以辞退 D、公务员对未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇等人事处理不服的,可以自知道处理之日起三十日内申请复核
19、下列不符合党政纪处分中从重、加重处分条件的是(C)。A、强迫、唆使他人违纪违法的 B、串供或者伪造、销毁、隐匿证据的 C、劝告他人提供证据材料的 D、打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的
20.党组织对于署真实姓名的揭发、检举,应(C)。A、转告被揭发、检举人 B、劝告撤销揭发、检举 C、告知揭发、检举人调查结果 D、劝告揭发、检举人改用匿名
三、多项选择题:(请将所选答案的字母填在括号内。多选少选均不得分。每题1分,共20分)
1.党组织讨论决定重大问题,要进行表决。下列属于‚重大问题‛的有(ACD)。
A、涉及党的路线、方针、政策的大事 B、机关对日常卫生工作安排 C、干部任免、调动和处理 D、发展新党员
2、公务员执行公务时认为上级的决定或者命令有错误的,公务员应(BC)。
A、执行 B、可以向上级提出改正或者撤销该决定或命令的意见 C、在上级对该决定或命令不改变或者要求立即执行的,执行的后果由上级负责。
3、下列说法正确的有(CD)。
A、对于违纪党员应当给予警告或者严重警告处分的,可以免予党纪处分 B、对于违犯党纪情节轻微的,可以免予党纪处分 C、对于违纪党员应当给予警告或者严重警告处分,但具备规定的减轻或从轻条件的,可以免予党纪处分 D、对不明真相参加邪教组织的党员,经批评教育后悔改错误的,可以免予党纪处分
4、下列处理正确的有(ABC)。
A、行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分 B、党员被依法劳动教养的,应当开除党籍 C、计划生育问题以前作过处理的,可不再重新处理 D、隐瞒入党前问题的,可不再追究
5、纪检监察机关案件调查方案的内容包括(ABCD)。
A、需要查清的主要问题 B、调查步骤、方法 C、预计完成任务的时间 D、办案人员的组成和领导关系以及应注意的事项
6、监察机关案件中止调查的程序(ABC)。
A、应当经监察机关领导人员批准 B、应当报上级监察机关备案 C、立案应向本级人民政府备案的,中止调查也应向本级人民政府备案 D、调查人员认为可以中止的,即可中止调查
7、《中国共产党纪律处分条例》规定的实施党纪处分的基本原则是(BCDE)。
A、坚持党内监督原则 B、坚持党纪面前人人平等原则 C、坚持实事求是原则 D、坚持民主集中制原则 E、坚持惩前毖后、治病救人原则
8、公务员严禁有下列(ACD)行为。
A、工作时间上网炒股、玩游戏 B、在国内或出国(境)旅游 C、接受服务对象的钱财 D、不按规定时限或承诺办结工作事项
9、纪检监察机关办案人员具有(ACD)情况,应当回避。A、是本案被调查人的近亲属 B、是本案的一般证人C、本人或近亲属与本案有利害关系的 D、与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的
10、纪检监察机关对办案人员提出的要求有(ABCD)。A、不准对被调查人或有关人员采取违犯党章和国家法律的 7 手段B、不准泄露案情,扩散证据材料 C、不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据、故意夸大或缩小案情 D、不准接受案件有关人员的财物和其他利益
11、下列有关纪检监察机关案件调查说法正确的是(BD)。A、案件调查组组成人数必须3人以上 B、调查组内部对错误性质、有关人员的责任处理建议等有较大分歧,经讨论仍不能一致时,应按调查组组长的意见写出调查报告 C、对署真实姓名的检举人,调查结束后,调查组应向其书面通报所检举问题的调查结果 D、调查结束后,调查报告须由调查组全体成员签名
12、在县纪委书记培训班上,甲、乙、丙、丁四人就《党纪处分条例》规定的‚比照处理(类推处理)‛发表了自己的说法,甲、乙、丙、丁四人说法正确的是(ABC)。
A、甲说:‚适用比照处理的违纪行为,必须是已经危害了党和国家和人民的利益,并且确需追究党纪责任的违纪行为。‛ B、乙说:‚适用比照处理的违纪行为,必须是《党纪处分条例》没有规定的行为。‛ C、丙说:‚适用比照处理违纪行为,必须比照最类似的条款定性处理。‛ D、丁说:‚对比照处理的案件处理,只有中纪委才有‘例’外批准权。‛
13、下列(AB)在党内不享有表决权、选举权、被选举权。
A、预备党员 B、留党察看处分期间的党员
C、被撤销党内职务的党员 D、严重警告处分期间的党员
14、监察机关的监察程序是(ABCD)。
A、对需要检查的事项予以立项 B、制定检查方案并组织实施 C、向本级人民政府或者上级监察机关提出检查情况报告 D、根据检查结果,作出监察决定或者提出监察建议
15、《中国共产党监督条例》规定,对领导干部进行监督的重点内容是(ABCD)。
A、领导干部遵守政治纪律情况 B、领导干部用人情况 C、领导干部作风情况 D、领导干部廉洁从政情况
16、公务员在被立案调查期间(CD)。
A、可以晋升职务 B、不得晋升级别 C、不得交流 D、不得出境 E、可以办理退休手续 F、暂不参与考核
17、下列说法正确的有(ABD)。
A、派出监察机构受理对本派出监察机构行政处分决定不服的申诉 B、对不服行政处分决定的申诉案件管辖有争议的,由共同的上一级监察机关指定 C、监察机关对不服行政主管部门行政处分决定的申诉不予受理 D、监察机关或派出监察机构对不服行政处分的申诉受理后应告知申诉人
18、下列说法正确的有(BD)。
A、对公务员挪用的公款,一般情况下应予收缴 B、教师对违纪行为所获得的职称证书,监察机关应建议有关部门予以撤销 C、国家工作人员离岗后可以到企业兼职取酬 D、共产党员因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的,应当开除党籍
19、在与被调查人核对错误事实时,应当(ABC)。A、将所认定的错误事实写成错误事实材料与被调查人进行核对 B、对被调查人的合理意见应予采纳,必要时还应作补充调查 C、对被调查人的不合理意见应写出有事实根据的说明 D、被调查人没有意见的,可不在错误事实材料上签署姓名
20、关于公务员的辞退制度,以下说法正确的是(AB)。A、某县财政局副局长甲,考核连续两年被确定不称职,应当辞退 B、某县副县长乙,在一次去外地参加考察时,未与其他同志打招呼,私自飞往香港和情妇幽会20天,对乙应当辞退 C、丙女是某县规划建设局副局长,不能胜任现职工作,又不愿接受其他工作安排,但正在怀孕期,对丙可以辞退 D、丁因公致残被确认丧失部分工作能力,不能胜任现职工作,对丁可以辞退
四、判断题 :(正确的在后面的括号内打√号,错误的打×号。每题1分,共10 分)
1、科学发展观的实质是要实现经济社会又快又好的发展。(X)
2、国家工作人员,收受请托人财物后及时退还或上交的,不属违纪。(√)
3、各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为可以立案检查。(X)
4、科学发展观,就是坚持以人为本,树立全面、协调、可 10 持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。(√)
5、党的组织关系在地方、干部任免权限在主管部门的党员干部违反党纪的问题,除另有规定的外,一般由主管部门决定立案。(X)
6、党组和纪检组对所属单位的违纪党员有作出纪律处分的决定权和批准权。(X)7、5人以上联名反映同一问题的走访行为属集体访(V)
8、某县文化局市场管理科科长不服该县监察局给予的行政记过处分,可以向上一级监察机关申请复审。(V)
9、党员在党组织作出处分决定前死亡或死亡后发现其曾有严重违纪行为,对于应当开除党籍的,可以不开除党籍,只作结论。(X)
10、给予党的机关工作者中违纪党员降级、开除公职等行政处分,应由同级党委审批。(∨)
五、简答题:(每题4分,共20分。)
1、各级纪律检查委员会的五项经常性工作是什么? 答:(1)经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;(2)对党员领导干部行使权利进行监督;(3)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件的党员的处分;(4)受理党员的控告和申诉;(5)保障党员的权利。
2、胡锦涛总书记在中纪委十七届三次会议上提出的纪检监 11 察机关当前的四项重点工作是什么?
答:(1)认真履行监督检查职责,推动科学发展重大决策部署的贯彻落实;(2)加强对领导干部的教育和监督,保证权力正确行使;(3)加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题;(4)切实解决群众反映强烈的突出问题,坚决维护群众切身利益。
3、杨某系一国有企业会计,2006年3月将单位在银行存款28万元支出,用于个人购买新股,2007年3月归还本息28.756万元。2007年5月被组织发现并查实。请问:杨某的行为如何定性?违纪金额如何计算?
答:杨某的违纪行为应属于挪用公款。违纪金额应按28万元计算。
4、某案件检查室在调查询问一证人时,该证人对原作证据全部否认。请问:该案件检查室调查人员应怎么办?
答:应重新取证并说明变更理由,但原证据不能销毁或退回。
5、某县税务局局长张某,中共党员。2008年5月某市纪委接到张某为刘某私营企业主减免税收受 5万元的举报,并对其立案调查。经查证,张某在调查前已退回刘某3万元,只收了2万元。另外,张某还向调查组交代并查实,为另外三个私营企业主办减免税时收受20万元问题。在调查过程中,张某将22万元交给调查组。请问:张某的行为是否属于主动交代?并说明理由。
答:是。理由是:张某收受20万元问题,是在组织未掌握 12 自己向组织交代的,并且经查证属实。按照规定,张某收受20万元应认定属于主动交代,在处理时符合减轻或从轻条件。
六、应用题:(20分)
依据下列案例:写一份调查报告。
XX县国有林业开发公司经理汪思绪,男,汉族,XX县人,大专文化,1960年5月出生,1989年12月参加工作,1999年6月加入中国共产党,2000年8月任XX县林业开发公司经理。
2004年3月5日,汪XX从本公司财务室领取现金25000元,赴XX县幸福林场购果树苗50000株,每株0.50元,计款25000元。汪用现金与林场结清了树苗款。林场因当时无正式发票,开据了一张收款收据,汪在公司报了帐。2004年3月16日,汪第二次赴幸福林场购买果树苗50000株,每株0.50元,计款25000元。汪又用现金与林场结清了树苗款。同时,汪以3月5日开的收款收据不能报帐为由,让林场开了50000元的正式发票,后在公司财务报了帐。汪将多报的25000元据为己有。
2005年3月,XX县林业开发公司职工向XX县纪委进行了举报。2005年3月18日,县纪委领导批示,要求XX县纪委案件检查室张XX、王XX组成调查组对汪XX的问题进行初核。2005年4月18日,经XX县纪委常委会研究,决定对汪XX的贪污贿赂行为进行立案调查。经调查,XX县林业开发公司职工反映属实,情节严重,已涉嫌犯罪。调查中,汪XX认错态度较好,积极配合调查,上缴了违纪款。
13(注:《中国共产党纪律处分条例》第八十三条规定:党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。)
石家庄市纪检监察系统
重点业务岗位持证上岗考试试题四B卷
一、填空题:(每空0.5分,共10分)
1、中国特色社会主义理论体系包括(邓小平理论)、(‚三个代表‛)、(科学发展观)。
2、党的思想路线是一切从(实际出发),(理论联系实际),(实事求是),在实践中检验真理和发展真理。
3、党纪案件立案调查的时限为
(三)个月,必要时可延长
(一)个月。
4、纪检监察机关案件调查中扣留、封存物品的期限和暂停支付的期限不得超过(办案)期限。
5、初核报告的结构一般分为六个部分:(标题)、(导语)、(被反映人情况)、(初步核实的事实)、(处理建议)和(署名)。
6、立案的前提是确有违纪违法事实,并需(追究党纪政纪责任)。
7、在案件调查中,因主要涉案人员出境、失踪或者遇到(严重自然灾害)等不可抗力事件,致使调查无法进行的,调查可以中止。
8、‚两规‛措施的使用期限不超过案件调查期限,确需延期的,经批准可延长,但期限不能超过(3个月)。
9、党风廉政建设的出发点和归宿是实现好、维护好、发展好(最广大人民)的根本利益。
10、行政机关工作人员对行政机关对其作出的奖惩、任免等决定(不可以)向人民法院提起行政诉讼。
二、单项选择题:(每题备选答案中,只有一个正确,请将所选答案的字母填在括号内。每题1分,共20分。)
1、监察机关和监察人员违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织合法权益,所造成的损失,应当(A)。
A、依法赔偿 B、追究责任 C、给予行政处分
2、下列说法正确的是(C)。
A、公务员受行政处分期满后自动解除处分 B、公务员受行政处分后可提前解除处分 C、某公务员受党内警告处分,该处分不能解除
3、《中国共产党党内监督条例》规定,基层党委、纪委负责人,在规定范围内每年述职述廉(A)次。
A、一 B、两 C、四
4、对领导干部参与赌博的,下列处理正确的应为(C)。A、只要不以营利为目的就不是违纪 B、在上班时间,进行少量财物输赢的娱乐活动不是违纪,应当批评教育 C、从重或加重处分 D、可以先停职检查,后视情节轻重处理
5、《中国共产党纪律处分条例》规定,党员利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响,情节严重的,给予(B)处分。
A、警告或者严重警告 B、撤销党内职务处分 C、留党察看 D、开除党籍
6、以下不属行政机关公务员处分种类的是(D)A、记过 B、记大过 C、降级 D、留用察看
7、《中国共产党纪律纪律处分条例》规定,重婚或者包养情妇(夫)的党员,给予(B)处分。
A、留党察看 B、开除党籍 C、撤销党内职务
8、对反映非党员村委员会主任职务行为的问题,(B)不能受理。
A、民政部门 B、纪律检查机关 C、信访部门
9、给予组织处理的党员干部,(C)内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任与原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。
A、三个月 B、六个月 C、一年 D、两年
10、与被调查人、受侵害人和证人谈话时,如进行录音、拍照、摄像,调查人员(B)。
A、应隐蔽进行 B、应先告知本人 C、不必告知本人
11、广大纪检监察干部要讲政治、讲党性、讲大局、讲原则,增强政治鉴别力和政治敏锐性,在(A)与党中央保持高度一致,17 始终做党的忠诚卫士、群众的贴心人。
A、思想上、政治上、行动上 B、组织上、政治上、纪律上 C、观念上、纪律上、行为上
12、如果证人要求对原证作部分或全部更改时,可允许在说明更改原因的情况下另行作证,但(D)。
A、原证退回 B、原证销毁 C、在原证上更改 D、原证不退回
13、《中国共产党纪律处分条例》规定贪污行为的违纪主体是(C)。
A、党和国家工作人员或企业中非国家工作人员中的党员 B、党和国家工作人员或其他单位中非国家工作人员中的党员 C、党和国家工作人员或受委托管理、经营国有财产的人员
14、党和国家机关、人民团体、企业、事业单位中对信访工作违纪行为负有领导责任的人员和其他直接责任人员中的共产党员,对信访事项应当受理、登记、转送、交办、答复而未按规定办理或逾期未结,或者应当履行督查督办职责而未履行,造成严重后果的,应(B)。
A、不予追究责任 B、依据《中国共产党纪律处分条例》给予纪律处分 C、批评教育
15、监察机关依法提出的监察建议,有关部门(C)。A、必须采纳 B、没有异议拒绝采纳 C、无正当理由,应当采纳
16、根据党风廉政建设责任制规定,领导干部对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的,应(B)。
A、批评教育 B、给予纪律处分 C、诫勉谈话
17、(B)是党内的根本法则和制定党内各项法律规范的基本依据
A、《中国共产党纪律处分条例》 B、《党章》 C、《中国共产党党内监督条例》
18、公务员在考核中,连续两年被确定为不称职的,按照《公务员法》规定应当(A)。
A、予以辞退 B、降职使用 C、降两级工资 D、撤职
19、《中国共产党纪律纪律处分条例》规定,留党察看期限最长不超过(B)年。
A、一 B、二 C、三 D、五
20、党员故意违纪受到党纪处分后,又因故意违纪应当受到党纪处分的,应(A)。
A、从重处分 B、从轻处分 C、加重处分 D、减轻处分
三、多项选择题:(请将所选答案的字母填在括号内。多选少选均不得分。每题1分,共20分。)
1、下列哪些情况是属于应当从重或加重处分情节(ABCD)A、强迫、唆使他人违纪违法的 B、党员领导干部参加赌博的 C、挪用社保基金的 D、阻止他人揭发检举、提供证据材料的
2、党委内部议事和决策的基本制度是(ABCD)。
A、集体领导 B、民主集中 C、个别酝酿 D、会议决定
3、按照党风廉政责任制规定,凡属(ABCD),必须由领导班子集体作出决定。
A、重大决策 B、重要干部任免 C、重大项目安排 D、大额度资金的使用
4、纪检监察机关调查处理每个案件的必经程序是(AB)。A、立案 B、处理 C、复审 D、复核
5、公务员或公务员集体有下列(ACD)情形之一的,应撤销奖励。
A、弄虚作假,骗取奖励的 B、经查与奖励条件有差距的 C、申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的 D、有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的
6、下列党员应当开除党籍的是(ABD)。
A、党员甲因故意犯罪被依法判处有期徒刑2年 B、党员乙在受留党察看处分期间,又发现其他应受党纪处分的违纪行为 C、党员丙不履行赡养义务 D、党员丁包养情妇
7、公务员在被立案调查期间,不得(ACD)。
A、交流 B、公派境内考察 C、辞去公职 D、办理退休手续
8、党员受留党察看处分期间,不得享有(ABC)A、表决权 B、选举权 C、被选举权
9、纪检监察机关案件审理工作的作用有(BCD)。A、预防作用 B、参谋作用、C监督作用 D、教育作用
10、公务员下列行贿行为,纪检监察机关应予立案查处的有(ABD)。
A、行贿2万元 B、向党政领导、司法人员、行政执法人员行贿9000元 C、被勒索给予国家工作人员以价值8200元财物,且获得正当利益 D、向三个人行贿,每人8000元
11、党风廉政建设责任追究的方式有(BC)。
A、做思想工作 B、组织处理 C、给予党政纪处分 D、批评教育
12、送达监察决定书和监察建议书可由监察机关(AD)。A、直接送达有关部门、单位和人员 B、留臵送达 C、邮寄送达 D、委托其他监察机关、主管部门代为送达
13、纪检监察机关案件调查组形成的违纪事实材料的内容包括(ABC)。
A、被调查人的简历 B、违纪事实 C、违纪责任 D、处理建议
14、调查人员在与被调查人员事实材料见面程序上,正确的做法有(ABD)。
A、调查组将认定的错误事实应以书面形式与被调查人核对 B、对被调查人的合理意见,应予采纳 C、对被调查人提出的不合理意见不予采纳 D、要求被调查人在错误事实材料上签字
15、公务员应当履行下列义务(ABCD)。
A、遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公德 B、全心全意为人民服务,接受人民监督 C、保守国家秘密和工作秘密 D、模范遵守宪法和法律
16、党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。表决的方式有(ABCD)。
A、口头表决 B、举手表决 C、无记名投票 D、记名投票
17、下列属于违反社会主义道德行为的有(ABC)。A、党员采取弄虚作假,骗取荣誉的 B、党员拒不承担赡养义务 C、党员在国家和人民生命财产受到严重威胁能救而不救的
18、‚四大纪律、八项要求‛中的四大纪律是指(ABCD)。A、政治纪律 B、组织纪律 C、经济工作纪律 D、群众工作纪律 E、外出纪律
19、在信访工作中,有下列(ABC)行为的,可依据《中国共产党纪律处分条例》处理。
A、超越或者滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的 B、应当作为而不作为,侵害公民、法人或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的 C、因故意或重大过失导致认定事实错误,或者适用法律、法规错误,或者违反法定程序,侵害公民、法人 22 或者其他组织合法权益,导致信访事项发生,造成严重后果的
20、纪检监察机关初步核实情况报告包括(ABCD)内容。A、被反映人的自然情况 B、反映的主要问题 C、初步核实的结果、存在的疑点、处理建议 D、参与核实的人员在初核情况报告上的签名
四、判断题:(正确的在后面的括号内打√号,错误的打×号。每题1分,共10 分。)
1、《中国共产党纪律处分条例》中所称主动交待,是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题,或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。(√)
2、建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下提出的一项重要的阶段性任务。(X)
3、侮辱、诽谤他人,对他人进行殴打、体罚、非法拘禁、非法搜查,非法侵入或者非法搜查他人住宅,都是侵犯他人人身权利的行为。(√)
4、案件检查人员在查办案件中实行回避制度,案件检查人员是本案被调查人的近亲属、是本案的检举人和主要证人以及与本案有利害关系的应当自行回避,但其近亲属与本案有利害关系的不应回避。(×)
5、纪检监察机关办案证据只能由纪检监察机关案件检查人员收集。纪检监察机关以外的其他机关、单位和个人的揭发、举报、调查材料,也能直接作为证据。(×)
6、收集证人证言,应个别进行,不得采用开座谈会形式。(√)
7、在案件调查中,特殊情况下,可以骗证、诱证、指证。(×)
8、调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误,已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时,可直接责令其停职检查。(×)
9、离职前后连续收受请托人财物的,离职前收受部分应计入违纪数额,离职后收受部分不应计入违纪数额。(×)
10、利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不应认定为受贿。(×)
五、简答题:(共20分)
1、深入开展党风廉政建设和反腐工作的方针是什么?(2分)
答:深入开展党风廉政建设和反腐工作的方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。
2、什么证据?证据的种类有哪些?(3分)答:证明案件真实情况的一切事实都是证据。
证据有物证、书证、证人证言、受侵害人的陈述、被调查人的陈述、视听材料、现场笔录、鉴定结论、勘验和检查笔录。
3、《中国共产党纪律处分条例》列举了哪些类违犯党纪的行 24 为?(3分)
答:共列举了十类违纪行为,具体是:违反政治纪律的行为、违反组织人事纪律的行为、违反廉洁自律规定的行为、贪污贿赂行为、破坏社会主义经济秩序的行为、违反财经纪律的行为、失职渎职行为、侵犯党员权利公民权利的行为、严重违犯社会主义道德的行为、妨碍社会管理秩序的行为。
4、下面一段材料是某县纪委所写的一份《处分决定》全文,请阅读后回答问题。(6分,每问1.5分)
X县纪委关于给予张某留党察看处分的决定 张某,男,汉族,37岁,高中文化,中共党员,某县某村人。张某,1997年3月与王某结婚,2005年生育第二胎。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,经某县纪委2008年6月17日常委会研究决定,给予张某留党察看二年处分。
本决定自2008年6月17日生效。
中共X县纪委 2008年6月18日 请阅读后,从上面的《处分决定》中至少指出4处错误。答:《处分决定》中有多处错误,(答对任何四处即可得分)分别是:
(1)‚37岁‛—应为何年何月出生
(2)‚中共党员‛---何年何月加入中国共产党
(3)事实表述不清---违纪行为具有多种情况,直接影响案 25 件的处理。
(4)未引用具体条规(5)缺少权利义务告知事项(6)缺少主题词)
5、纪检监察机关使用的《初核报告》和《调查报告》两种文书,请列出3处不同之处。(6分)
答:(1)‚人物身份不同‛---前者称‚被反映人‛、后者称‚被调查人‛
(2)‚所述内容针对的对象不同‛---前者针对举报件或反映件将核查情况表述出来,后者针对立案报告的内容将调查结果表述出来。
(3)结论意见不同---前者结论是提出是否立案、结案等处理建议,后者主要是对违纪人员、涉案款物及其他需要纠正撤销等,依据有关规定提出处理意见或建议。
六、应用题(20分)
A县纪委查明:黄某,党员,某镇政府领导,负责镇政府规划绿化工程。2004年3月,某绿化公司经理谢某请求黄某予以关照,黄表示同意。后查明,黄某利用职权为谢某虚增工程款20万元,谢某拿到补偿款后,分两次送给黄某人民币共计10万元,黄均予以接受。黄某的行为已构成受贿,A县纪委2009年6月24日常委会议研究,依据《中国共产党纪律处分条例》第八十五条的规定,给予黄某开除党籍处分,同时对黄某所得违纪资 26 金应予收缴。请拟出一份收缴违纪资金的决定书。
(注:《中国共产党纪律处分条例》第四十一条‚对于违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔‛)
第三篇:纪检监察系统重点业务岗位持证上岗考试复习试题三范文
石家庄市纪检监察系统
重点业务岗位持证上岗考试试题三A卷
一、填空题(每题2分,共计20分。)
1、科学发展观,第一要义是发展,核心是(以人为本),基本要求是(全面协调可持续),根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。
2、把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、(常怀律己之心),牢记“两个务必”,做到“八个坚持、(八个反对)”,自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
3、免予党纪处分,是指对于党员违反党纪应当给予(警告或者严重警告)处分,但是具有《中国共产党纪律处分条例》第21条规定的情形之一,或者《中国共产党纪律处分条例》分则中另有规定的,可以给予(批评教育或者组织处理),免于党纪处分。
4、中华人民共和国的行政监察制度,大体经历了(创建)和(重建)两个阶段。
5、行政监察对象的主要行政行为包括行政立法行为、(行政许可行为)、行政确定行为、行政裁决行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政合同行为、(行政裁判行为)等。
6、坚决惩治腐败,是我们党执政能力的(重要体现),有效预防腐败,是我们党执政能力的(重要标志)。
7、加强干部作风建设要切实抓好思想作风、(学风)、工作作风、领导作风和(生活作风)建设。
8、纪检监察室查办的案件中,经济类案件占有相当大的比重,执法检查中查办的案件,主要是(失职渎职类)和(行政问责类)案件
9、《市纪委监察局机关公文制发管理细则》适用于委局机关各室的公文制发管理工作。有关(案件检查)、(案件审理)的公文处理,另有规定的,按有关规定执行。
10、纪委机关应当按照分级办理的原则进行(初步核实)。必要时,上级纪检机关可以下达(委托初步核实通知书),委托下级纪检机关进行初步核实。
二、单项选择(从下列选项中选择一个正确答案;每题2分,共20分。)
1、各级人民政府应当建立健全信访工作责任制,对信访工作中失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和本条例的规定,追究有关责任人员的责任,并在一定范围内予以通报。各级人民政府应当将 纳入公务员的考核体系。(A)A、信访工作绩效 B、信访工作结果 C、信访工作政绩
2、调查研究中的客观性原则指的是。(A)
A、调查资料及结论不搀杂研究者的主观因素
B、只承认“实证”的事实,不反映客观规律
C、把人看作是生物学意义上的人
D、把社会现象看作具有系统性和整体性的特点
3、党的 决定提出,要坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。(C)
A、十六大 B、十六届三中全会 C、十六届四中全 D、十七大
4、纪检监察案件检查主体是。(D)
A、公安机关 B、检察机关 C、权力机关 D、纪检监察机关
5、党政机关处级以上领导干部,特别是从事执纪执法、干部人事、审计、项目审批和资金管理工作的领导干部,在同一职位任职满10年,应当。(C)A、转任 B、调任 C、交流 D、提拔
6、纪检监察机关研究有关案件的会议,案件监督管理室负责人。(D)
A、领导要求参加的参加,领导没要求的不参加 B、向有关领导提出书面申请经批准后旁听 C、认为有必要时,参加 D、一般应列席
7、接受申诉的监察机关应于接到申诉之日起 日内作出裁决并通知申诉人。(A)
A、30 B、15 C、20 D、7
8、是开展纠风专项治理的前提。(B)
A、确立治理方法 B、确立治理项目 C、三确立治理依据 D、建立协调机制
9、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、开拓进取,坚持,坚持统筹推进、综合治理,坚持突出重点、分类指导。(C)A、立足当前、着眼长远 B、结合实际、创新思路 C、惩防并举、重在建设 D、完善机制、整体推进
10、信访工作应当在各级党委和政府领导下,坚持、分负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。(A)A 属地管理 B 归口管理 C 共同管理
三、多项选择题:(从下列选项中选择两个或两个以上正确答案;每题3分,共计15分。)
1、监察机关案件检查特点包括:(ABCD)。
A、性质的特殊性 B、主体的双重性 C、对象的交叉性 D、依据的多元性 E、手段的无限性
2、党内监督的重点对象有哪些:(AB)
A、党的各级领导机关和领导干部 B、特别是各级领导班子主要负责人 C、农村基层干部 D、企业领导干部
3、执法监察人员要适应形势和任务的要求,正确履行职责,特别要着重提高以下几方面能力:(ABCDE)
A、把握宏观政策的能力 B、组织协调能力
C、实施有效监督的能力 D、依法执纪、依法办案的能力 E、语言文字表达能力
4、纪检监察电化教育的特点是。(ABCD)
A、鲜明的纪检监察教育特色 B、思想性强,教育的目的性 C、传播迅捷,手段的先进性 D、应用知识的综合性和跨学科性
5、纠风工作领导体制和工作机制的内容有。(ABCDE)
A、党委统一领导 B、各级政府主抓
C、部门各负其责 D、纠风办组织协调和监督检查 E、依靠人民群众积极参与
四、判断题(对的打“√”,错的打“×”;每题2分,共计20分)
1、案件检查与四项基本原则是维护与被维护的关系。(√)
2、匿名检举、揭发材料,可作为查证线索,也可直接作为证人证言。(×)
3、党员受到警告或者严重警告处分,2年内不得在党内提升职务和想党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。(×)
4、公文制发管理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。(√)
5、解决群众的信访问题,关键在于为群众排忧解难,办实事,这是纪检监察信访工作的出发点和落脚点。(√)
6、各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制,把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,列入议事日程,深入学习宣传,认真组织实施。(√)
7、信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的全面性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。(√)
8、纠风工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分,是一项政治性很强的业务工作,又是一项业务性很强的政治任务。(×)
9、执法监察工作既要注意制度建设中存在的地方和部门保护主义倾向和部门制度利益化等问题,又要发现现行制度与市场经济条件下转变政府职能,改善行政管理的要求不适应的问题,以及制度建设滞后,制度缺位等问题。(√)
10、收集违犯党纪案件的证据,由国家工作人员负责进行,特殊情况一人收集证据也可以。(×)
五、简答题(每题5分,共计10分。)
1、案件审理工作的24字基本要求是什么?
答:事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法。
2、纪检监察机关办案人员应当自行回避的四种情况是哪些?
答:
(一)是本案被调查人的近亲属;
(二)是本案的检举人、主要证人;
(三)本人或近亲属与本案有利害关系;
(四)与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的六、案例分析题(共15分。)
某县监察局在查处某小学校长刘某(由县教育局任命)私分公款问题过程中,认定该小学的教师李某等人也构成违法。除了给予刘某相应的行政处分外,县监察局对李某等多名教师给予了行政警告、行政记大过的行政处分。对此,李某等人不服,以他们不属于行政监察对象为由向监察局提出申诉。经复审,县监察局认为李某等人的申诉有理,遂决定撤销对李某等人作出的行政处分决定,重新作出对李某等人免予行政处分的决定。
请问:县监察局对李某等小学教师作出免予处分决定的做法对吗?监察局可以给予小学教师行政处分吗?
答:根据《行政监察法》第二条规定,行政监察机关的监察对象是国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员。各级监察机关应严格按照监察权限,依法实施检查。本案中,李某等既非国家公务员,亦非国家行政机关任命的人员,不属于行政监察的对象,县监察局直接给予李某等人行政处分的做法,于法无据,其所做出的行政处分决定应依法予以撤销。从这个角度说,县监察局决定撤销对李某 等人做出的行政处分是正确的,但是,基于李某等人不是监察对象这一事实,县监察局重新做出对李某等人免予行政处分的决定是错误的,应予纠正。如县监察局在调查刘某私分公款问题过程中,认定李某等人也存在违纪问题,需要做出处理的,可采用发工作建议书的形式,由其主管单位对李某等人做相应处理。
石家庄市纪检监察系统
重点业务岗位持证上岗考试试题三B卷
一、填空题(每题2分,共20分)
1、中国特色社会主义理论体系,是包括(邓小平理论)、“三个代表”重要思想以及(科学发展观)等重大战略思想在内的科学理论体系。2、1959年4月28日,中华人民共和国第二届全国人民代表大会第(一)次会议通过了国务院关于撤销(国家监察部)的议案。
3、政纪案件调查处理依次经过立案、(调查)、(审理)、处理四个阶段。
4、承办重要案件线索应严格按照规定的程序和要求报批、报送或移送、办理,不得擅自处置,不得(扣压、拖延),不得(丢失、损毁或泄密)。对违反规定的,视情节轻重,按有关规定追究相关责任人的责任。
5、信访是指公民、法人或者其他组织采用书信、(电子邮件)、传真、(电话)、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
6、公务员违反财经纪律,挥霍浪费国家资财的,给予(警告)处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予(降级或者撤职)处分。
7、根据党风廉政建设责任制规定,领导干部对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的,责令其辞职或者(对其免职)。
8、为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全(惩治和防御腐败体系)实施纲要,扎实推进(反腐倡廉)建设,特制定《工作计划》。
9、起草公文应坚持确有必要、(注重实效)、符合规范、(逐级负责)的原则,防止滥发文件、照抄照转、重复行文。
10、当粮食供求关系发生重大变化时,为保障市场供应、保护种粮农民利益,必要时可由国务院决定对短缺的重点粮食品种在粮食主产区实行(最低收购)价格。当粮食价格显著上涨或者有可能显著上涨时,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以按照《中华人民共和国价格法》的规定,采取(价格干预)措施。
二、单选题(从下列选项中选择一个正确答案,每题2分,共20分)
1、受处分党员所在党组织,在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后,应在 内向受处分党员本人宣布。(A)
A、一个月 B、二个月 C、三个月 D、四个月
2、纪检监察机关独立行使党和政府赋予的案件检查权,不受、社会组织和个人的干涉。(D)
A、党政机关 B、国家机关
C、行政机关 D、规定之外的其它机关
3、党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对领导干部 的重要依据。(C)
A、组织能力,协调能力,领导能力 B、工作评定,业绩突出,选拔任用 C、业绩评定,奖励惩处,选拔任用
4、党员受到警告或者严重警告处分,在 内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。(B)
A、两年内 B、一年内 C、半年内 D、三年内
5、《工作规划》要求加强反腐倡廉网络文化建设和管理,开展 和热点问题引导。积极营造良好的思想舆论氛围。(A)A、反腐倡廉网上宣传 B、反腐倡廉网上评论 C、反腐倡廉网上举报 D、反腐倡廉网上办公
6、案件检查调查的任务是。(C)
A、对举报的材料进行核查证实 B、了解所反映的主要问题是否存在 C、收集证据查清案件事实 D、查清被反映人的情况
7、纪检监察干部有以下情形不应予以免职:(D)
A、在纪检监察机关内部转换职位的 B、晋升或降低职务的 C、离职学习期限超过一年的
D、因健康原因不能坚持正常工作三个月以上的
8、要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,以法实现民主选取、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、(B)监督权。A.管理权、表达权 B参与权、表达权 C.参与权、表决
9、加强理想信念教育,要弘扬。(A)
A、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神 B、以共产主义为核心的民族精神和以艰苦奋斗为核心的时代精神 C、以自强不息为核心的民族精神和以开拓创新为核心的时代精神 D、以勤俭节约为核心的民族精神和以自由民主为核心的时代精神
10、案件审理工作业务指导采用 指导的原则。(C)A、集中 B、分散 C、分级 D、分片
三、多选题(从下列选项中选择两个或两个以上正确答案;每题3分,共15分)
1、以下关于纪检监察机关机构设置的说法正确的是:(ABCD)
A、中央纪律检查委员会是中国共产党最高纪律检查机关;
B、中央纪律检查委员会全体会议选举常务委员会和书记、副书记,并报党的中央委员会批准;
C、省、自治区、直辖市纪律检查委员会由省、自治区、直辖市党的代表大会选举产生。D、县一级党的纪律检查委员会是指县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的党的纪律检查委员会,由同级党的代表大会选举产生。
2、各室公文归档应切实依照国家《归档文件整理规则》的规定及时进行,保证归档公文的 能正确反映本局及本室主要工作情况,便于保管和利用。(AB)A、齐全 B、完整 C、及时 D、准确 E、干净
3、中纪委《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》中的领导干部都包括那些人?(ABCD)
A、党的机关、人大机关、行政机关、政协机关
B、审判机关、监察机关担任副科级以上职务的领导干部 C、事业单位、人民团体中相当于副科级以上职务的领导干部 D、国有企业的中层以上领导人员
4、在案件检查工作考核中,立案后没有给予当政纪处分但给予下列哪几种组织处理之一者,仍可予以记分、加分。(ABD)
A、停职 B、免职 C、诫勉谈话 D、调整 E、通报批评
5、用科学发展观统领环境保护工作的基本原则是:(ABCDE)
A、协调发展,互惠共赢 B、强化法治,综合治理 C、不欠新账,多还旧账 D、依靠科技,创新机制 E、分类指导,突出重点
四、判断题(对的打“√”,错的打“×”,每题2分,共20分)
1、纪检监察机关在案件检查中,可以不经初审直接立案。(×)
2、各级领导干部要正确对待舆论监督,增强接受舆论监督的自觉性,听取人民群众的意见和呼声,推动和改进工作。(√)
3、信访案件督办的常用办法只有派人督办、电话督办、发函督办、会议督办、汇报督办、调卷督办六种方法。(×)
4、一般性公文送领导或单位的传阅时间不得超过1天,重要公文应当日取回,紧急或涉密公文应即传、即阅、即批。(×)
5、某省厅的一位处长挪用公款20万元去澳门参与赌博,后赢得数万元,回来后及时将公款归还,由于挪用时间未超过三个月,因此不构成挪用公款罪。(×)
6、从轻处分是指在《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。(√)
7、党政干部在引进资金项目时可以按一定比例获取奖金或者其他物质奖励。(×)
8、担任正副处级纪律检查员、监察员的,应当具备中专、高中以上文化程度,任下一级职务四年以上。(×)
9、加强政风行风建设要以机制为关键,以规范作为保障,尤其要抓好监督机制的健全和完善,使内外监督有机结合。(×)
10、领导干部在任同一职位期间配备的小汽车,五年内不得更换。(√)
五、简答题(每题5分,共10分)
1、新时代党风廉政建设的指导方针是什么?
答:坚持“一是坚持,二要持久”的方针;坚持“两手抓,两手都要硬”的方针;坚持“党要管党,从严治党”的方针。
2、纪检监察信访举报工作的基本原则是什么?
答:
(一)坚持按照党章、控告申诉工作条例、行政监察法和政策规定处理问题。
(二)实事求是,以事实为依据。
(三)贯彻党的民主集中制和行政首长负责制的原则。
(四)维护当事人的民主权利。
(五)分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉
(六)解决实际问题同思想教育相结合。
六、案例分析题(共15分)
党员张某系某国家机关工作人员,负责管理本科室“小金库”。1995年3月,张利用职务之便,陆续将“小金库”内的2400元现金挪用、花光。10月上旬,张某办公室被盗,室内物品被翻乱,但张的办公桌未被撬,财务未少。张上班发现这一情况后,想起自己平时花去的钱款无法偿还,便扭掉办公桌抽屉锁,伪造了被盗现场,谎报2400元被盗。三天后,盗窃分子被抓获,交待了盗窃经过,张某伪造现场、谎报案情的假象被揭露,挪用公款后花光的事实被查清。讨论此案时有三种意见:第一种意见认为应定挪用公款错误:第二种意见认为应定贪污未遂:第三种意见认为应定贪污错误。
请问:张某的行为到底应定何种错误?请说明理由。答:张某的错误应定贪污错误。
理由:张某利用职务之便私用现金2400元,在账面上仍存在着这笔公款,尚属挪用公款性质,但后来张某借办公室被盗,伪造现场,谎报2400元被盗,这说明张某的主观故意就不仅是侵犯公款的使用权、收益权,而是公款的所有权。实际上张某已完成了贪污的全过程。
第四篇:张家口市纪委持证上岗考试试题及答案0811
张家口市纪检监察系统持证上岗考试题库
目 录
一、政治理论(73题)
二、案件审理
(一)基础理论(108题)
(二)模拟试题(46题)
三、案件检查
(一)基础理论(51题)
(二)模拟试题(47题)
四、信访工作
(一)基础理论(35题)
(二)模拟试题(47题)
五、执法监察
(一)基础理论(30题)
(二)模拟试题(46题)
六、效能监察
(一)基础理论(48题)
(二)模拟试题(30题)
一、政治理论(73题)
1、中国共产党的性质是什么?
答:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
2、党的根本宗旨是什么? 答:全心全意为人民服务。
3、“一个中心、两个基本点”的内容是什么?
答:以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。
4、四项基本原则是什么?
答:坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持共产党的领导,坚持马克思列宁主义毛泽东思想。
5、我国社会主义初级阶段的基本路线是什么?
答:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
6、我国社会的主要矛盾是什么?
答:人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。7.中华民族面临的三大历史任务是什么?
答:中华民族面临的三大历史任务是推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展
8、党和国家一切工作的出发点和落脚点是什么?
答:把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。
9、科学发展观的科学内涵是什么?
答:科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
10、贯彻落实科学发展观要努力做好哪“五个统筹”?
答:统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,使各方面的发展相适应,各个发展环节相协调。
11、什么是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的根本途径?
答:以人为本、执政为民。
12、党员干部如何打牢坚持以人为本、执政为民的思想基础? 答:要持之以恒开展思想政治建设。要加强党的性质和宗旨教育;
要加强科学发展观教育;要加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。
13、提高党的执政能力的关键是什么?
答:提高党的执政能力的关键是加强党的建设。
14、加强党的执政能力建设的关键是什么?
答:加强党的执政能力建设的关键是建设高素质干部队伍
15、社会主义民主政治的本质和核心是什么? 答:人民当家作主。
16、加强党的自身建设必须以什么为主线? 答:党的执政能力建设和先进性建设。
17、党的十七大报告中关于加强党的建设的主要内容是什么? 答:思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。
18、党的组织制度是什么? 答:民主集中制。
19、党组织讨论决定问题,必须执行少数服从多数的原则。决定重大问题,要进行表决。这里所说的重大问题指的是什么?
答:(1)涉及党的路线、方针、政策的大事;(2)重大工作任务的部署;(3)干部的重要任免、调动和处理;(4)群众利益方面的重要问题;(5)上级领导机关规定应由党组织集体讨论决定的问题。
20、构建社会主义和谐社会的总要求是什么?
答:公平正义、民主法治、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
21、社会主义核心价值体系的基本内容是什么?
答:社会主义核心价值体系的基本内容是:马克思主义指导思想,中国特色社会主义共同理想,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。
22、关系党生死存亡的问题是什么?
答:党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。
23、什么是“两个务必”? 答:“两个务必”,是毛泽东同志在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告中提出的著名论断,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。
24、党执政兴国的第一要务是什么? 答:党执政兴国的第一要务是发展。
25、党的“三大作风”的内容是什么?
答:理论联系实际,密切联系群众,批评与自我批评。
26、按照十七届四中全会的要求,我们必须大兴哪些优良作风?
答:大兴密切联系群众之风;大兴求真务实之风;大兴艰苦奋斗之风;大兴批评和自我批评之风。
27、加强和改进党的作风的核心问题是什么? 答:是保持党同人民群众的血肉联系。
28、中国特色社会主义总体布局即“四位一体”是指什么? 答:社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。
29、树立正确的权力观最根本的是要解决好什么问题? 答:保持党同人民群众的血肉联系问题。
30、深化干部人事制度改革,完善干部选拔任用机制,要坚持什么用人标准?
答:德才兼备、以德为先。
31、着力加强基层干部队伍作风建设,要坚持把什么问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口?
答:治理庸懒散问题。
32、开展素质建设工程的目标是什么?
答:以建设一支让党放心、让群众满意的高素质干部队伍为目标。
33、素质建设工程的核心是什么? 答:提高纪检监察干部的履职能力。
34、实施素质建设工程要提高的五种能力是什么?
答:提高服务科学发展的能力、组织协调反腐败工作的能力、解决复杂问题的能力、依法执纪办案的能力和拒腐防变的能力。
35、党的各级纪律检查委员会的主要任务是什么?
答:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
36、各级纪律检查委员会的五项经常性工作是什么? 答:(1)经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;(2)对党员领导干部行使权力进行监督;(3)检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件,决定或取消对这些案件的党员的处分;(4)受理党员的控告和申诉;(5)保障党员的权利。
37、党的十六届四中全会提出的反腐倡廉的工作方针是什么? 答:“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针有一个长期发展形成的过程。
38、党的纪律的含义是什么? 答:中国共产党的纪律是按照党的纲领和民主集中制原则,根据革命和建设的进程以及实现党的路线、方针、政策的需要而确立的,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
39、党的纪律的特点是什么? 答:(1)党的纪律是统一的、平等的纪律;(2)党的纪律是自觉的纪律;(3)党的纪律是科学的纪律;(4)党的纪律是铁的纪律。
40、纪检监察工作的指导思想是什么? 答:纪检监察工作应当坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行《中国共产党章程》和《中华人民共和国行政监察法》赋予的职责和任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面提供有力保障。
41、纪检监察工作的基本原则是什么? 答:(1)必须坚持中国共产党的领导,始终保持反腐倡廉建设正确的政治方向;(2)必须坚持与时俱进、求真务实,用马克思主义中国化的最新成果指导反腐倡廉建设,不断推动理论和实践的创新;(3)必须坚持反腐倡廉战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系;(4)必须坚持围绕中心、服务大局,加强对中央重大战略决策和部署贯彻落实情况的监督检查,促进经济又好又快发展;(5)必须坚持党要管党、从严治党,坚决查办违纪违法案件,严厉惩处腐败分子;(6)必须坚持立党为公、执政为民,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实维护人民群众的根本利益;(7)必须坚持以改革统揽预防腐败工作,深化体制改革,推进制度创新,注重从源头上防治腐败;(8)必须坚持加强自身建设,不断提高纪检监察工作能力和水平,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。
42、什么是纪检监察?
答:纪检监察是党的纪律检查和行政监察的总称。党的纪律检查是指党的纪律监察机关维护党的纪律的活动,是党进行自我监督的重要体现,是党的建设的重要方面。行政监察是国家行政机构内专门行使监督职权的机关,依法对国家行政机关及其公务员及国家行政机关任命的其他人员行使行政权力的行为进行的监督和督察。
43、什么是开展纪检监察工作的基本依据? 答:党章和《行政监察法》。
44、党的纪律检查机关的根本职责是什么? 答:党的纪律检查机关的根本职责,是保证党的政治纲领和政治目标的实现。
45、党的纪律检查机关的职权主要有哪些? 答:监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。
46、我国行政监察机关的主要任务是什么?
答:我国行政监察机关的主要任务是:加强监察工作,保证政令畅通;维护行政纪律,促进廉政建设;改善行政管理,提高行政效能。具体职责包括:(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题;(2)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;(3)调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为;(4)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉;(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
47、我国监察机关的职责是什么? 答:(1)检查守法、执法情况。检查守法执法中的问题,是指监察机关依法对国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题进行检查并作出相应处理的监察活动。监察机关的检查有其特定的含义和特点:一是在检查对象上,主要是指国家行政机关;二是在检查内容上,检查是针对国家行政机关在遵守和执行法律法规和人民政府的决定、命令中的问题而进行的;三是在检查方式上,有多种类型。(2)受理控告和检举。是指监察机关按照职权范围,受理公民、法人和其他组织对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的检举、控告的活动。(3)调查处理违纪案件。是指监察机关依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为进行专门调查并作出相应处理的活动。(4)受理申诉。受理申诉是指监察机关依法接受和处理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉的活动。(5)法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。
48、监察机关实行怎样的领导体制? 答:我国监察机关实行双重领导体制,即地方各级人民政府监察机关受本级人民政府和上级监察机关的双重领导,监察业务以上级监察机关领导为主。
49、国家行政机关的含义和特征是什么? 答:国家行政机关,是指依照《宪法》和行政组织法的规定而设臵的、依法行使国家权力、对国家各项行政事务进行组织和管理的国家机关。行政机关作为国家机关的重要组成部分,具有以下特征:(1)行使国家行政职能,管理国家行政事务;(2)在组织体系上实行领导从属制;(3)国家行政机关行使职权的广泛性。
50、如何理解纪检监察工作的重要作用?(地位和作用)
答:(1)贯彻落实科学发展观的纪律保证;(2)构建社会主义和谐社会的政治保障;(3)建设社会主义政治文明的重要任务;(4)全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求;(5)提高政府施政能力的客观需要。
51、各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为应如何处理? 答:可以先进行初步核实,如果需要立案检查的,应当报同级党的委员会批准,涉及常务委员的,经报告党的同级委员会后报上一级纪律检查委员会批准。
52、对党员的纪律处分应经过哪些程序?
答:对党员的纪律处分,必须经过支部大会讨论决定,报党的基层委员会批准;如果涉及的问题比较重要或者复杂,或给党员以开除党籍处分,应分别不同情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下,县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。
53、《廉政准则》是规范什么的重要基础性党内法规? 答:党员领导干部从政行为。
54、《廉政准则》包括几个方面的禁止性规定? 答:八个禁止、五十二个不准。
55、党员领导干部违反《廉政准则》的如何处理?
党员领导干部违反《廉政准则》的,依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
56、简述《廉政准则》的适用范围。
《廉政准则》适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县(处)级以上党员领导干部;人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部。
国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员;县(市、区、旗)直属机关、审判机关、检察机关的科级党员负责人,乡镇(街道)党员负责人,基层站所的党员负责人参照执行本准则。
57、《廉政准则》规定党员领导干部廉洁从政行为规范有哪些? 答:
(一)禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;
(二)禁止私自从事营利性活动;
(三)禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;
(四)禁止违反规定选拔任用干部;
(五)禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;
(六)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;
(七)禁止违反规定干
预和插手市场经济活动,谋取私利;
(八)禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。
58、什么是腐败?腐败具有哪些共同特征? 答:一般来说,凡是公共权力被滥用而使社会公共利益受到损害的,就是腐败。在我们人民当家作主的社会主义国家,凡是人民赋予的权力被滥用,使国家和人民的利益受到损害的,就是腐败。腐败作为一种历史现象,具有利已性、损他性、隐蔽性、传染性、顽固性和可控性等共同特征。
59、我国现阶段腐败现象的主要原因和特点是什么? 答:主要原因:我国几千年的封建主义残余影响在党内和社会生活中至今仍然存在;在实行对外开放的条件下,西方资本主义的腐朽思想和生活方式乘隙而入,侵蚀了一些党员干部的思想;在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中,由于制度和机制的不健全、不完善、管理和监督工作中存在一些漏洞和薄弱环节,客观上给腐败现象的滋生蔓延留下了可乘之机;有些地方和单位对党员干部的思想政治工作抓得不紧,拜金主义、享乐主义和极端个人主义在一部分党员干部中滋长。
主要特点:(1)由于处于新旧体制转换时期,许多社会行为尚未通过法制形式得以严密规范,腐败现象具有某种易发性。(2)在改革时期,腐败活动往往借改革之名滋生蔓延,具有很大的迷惑性。(3)腐败活动往往选择经济领域中供需矛盾突出的环节作为其钻营舞弊的场所,带有一定的聚集性。(4)腐败现象滋生蔓延的领域及表现形式,会随着客观情况的发展变化而不断转换和变化,具有多变性。
60、反腐败领导体制和工作机制是什么?
答:党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与。
61、各级党委要以贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持党要管党、从严治党,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,进一步巩固什么局面?
答:全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作局面。
62、省委《实施办法》提出,要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成什么样的权力运行机制?
答:形成结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
63、省委《实施办法》提出,要继续深化哪 “三项教育活动”? 答:深入开展正面典型示范教育、深入开展反面典型警示教育、深入开展党纪政纪条规教育。
64、中央《工作规划》提出的6个方面主要工作是什么?
答:教育、制度、监督、改革、纠风、惩治。65、党内监督的概念是什么? 答:中国共产党党内监督,是监督主体依据《党章》和《党内监督条例(试行)》等其他党内法规,在党组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督对象,以保证监督对象的行为即监督客体符合党纪规范的一种客观有序的活动。
66、党内监督的主体包括哪些? 答:党内监督的主体包括党组织和党员。其中,负有监督职责的党组织主要包括:党的委员会、党的纪律检查委员会、党的代表大会、党的基层组织。
67、党内监督的原则有哪些? 答:党内监督的原则,是党内监督活动必须遵循的基本思想和总体要求。主要有:(1)坚持党的领导;(2)坚持以权力的制约监督为核心(3)坚持公开、公平、公正的原则;(4)坚持以制度建设为重点;(5)坚持党内监督与党外监督相结合。
68、党内监督的对象和重点对象是什么? 答:党内监督的对象是党组织和党员,重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。
69、什么是党内监督的客体? 答:党内监督的客体是指由党内法规等党内行为规范所制约的党组织和党员的行为。
70、党内监督的重点内容是什么? 答:(1)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;(2)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;(3)贯彻执行民主集中制的情况;(4)保障党员权利的情况;(5)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;(6)密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;(7)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
71、党内监督最重要的方式是什么? 答:党内监督的方式包括检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式,最重要的方式是党内监督制度。《党内监督条例(试行)》初步建立了党内监督的制度体系,包括:集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、巡视、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免或撤换要求及处理等十项制度。
72、党内监督的基本特点有哪些? 9
答:党内监督的基本特点是指党内监督区别于其他形式监督的根本的、长期的、显著的、稳定的特征。主要有:(1)组织性;(2)强制性;(3)独立性。
73、加强和实现党内监督的思路和途径是什么? 答:(1)改革体制机制,加强制度建设。一是切实执行党内监督各项制度,完善监督机制;二是开展巡视工作;三是继续加强对纪检监察派驻机构的统一管理。(2)发展党内民主,推进办事公开。一是大力发展党内民主。①认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则;②积极推进党务公开,落实党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。二是围绕涉及群众切实利益的事项,深入推进政务公开、厂务公开、村务公开。①注重“四个结合”,形成政务公开的综合效应;②围绕社会主义和谐社会建设和新农村建设,进一步推进村务公开;③围绕国有企业改革、国有企业党风建设和反腐倡廉工作大局,深入推进厂务公开。(3)强化监督职能,形成监督合力。
二、案件审理
(一)基础理论(108题)
1、案件审理工作的任务是什么?
答:审查处理党员、党组织违犯党的纪律的案件和复查的案件。实事求是地核对违犯党的纪律的案件的事实材料,审核鉴别证据,根据党的政策和国家的法律法规,分析认定问题的性质,按照《党章》的规定和党对犯错误党员的一贯政策以及规定的程序,正确地处理违犯党的纪律的党员或党组织。
2、案件审理工作职责范围是什么? 答:(1)审理按照批准权限由本级纪委或同级党委批准的违犯党的纪律的案件;(2)审理报送上级纪委或党委审批的案件;(3)审理下级纪委上报的特别重要或复杂的案件;(4)审理下级纪委对同级党委处理案件的决定有不同意见请求予以复查或复议的案件;(5)审理下级纪委报来的备案案件;(6)审理领导同志交办的其他案件;(7)受理本级党委、纪委及上级党委、纪委批准的案件中党员对所受处分或结论不服的申诉;(8)调查研究案件审理工作和执行党纪的情况,拟定有关案件审查工作规范化的规定,对下级纪委的审查工作进行业务指导;(9)为进行党性、党风、党纪教育选择典型案例。
3、案件审理的作用主要有哪些?
答:监督制约作用、参谋作用、保障作用、教育作用、促进作用。
4、审理部门履行审查和监督职责的内容包括什么?
答:审理部门既要对调查所认定的事实、取得的证据和定性、处
理建议进行审理,又要对手续是否完备、程序是否合法以及涉案款物的处理是否恰当进行监督。
5、对案件审理人员的要求有哪些? 答:(1)要有坚强的党性和高度的责任感,坚持原则,刚正不阿,秉公办案,不徇私情,敢于同一切违反党纪国法的行为作坚决斗争;(2)坚持实事求是,一切从实际出发,不主观臆断;坚持调查研究,走群众路线,不偏听偏信,善于听取不同意见;(3)注意总结经验,努力提高工作质量和效率;(4)模范地遵守党纪国法,严格遵守保密制度,不得向无关人员泄露所办案件的情况;(5)认真学习党的各项方针政策、党规党法和国家的法律法规,不断提高自己的政治思想水平和政策、业务水平。
6、案件审理工作应遵循哪些基本原则和制度? 答:(1)实事求是的原则。(2)惩处和教育相结合的原则。(3)严肃慎重、区别对待的原则。(4)纪律面前人人平等的原则。(5)民主集中制的原则。(6)保障党员和监察对象权利的原则。(7)回避制度。
7、案件审理的24字基本要求是什么?
答:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。
8、在案件审理过程中如何贯彻实事求是的原则? 答:(1)坚持实事求是的原则,必须以客观事实作为定案的基础。(2)坚持实事求是原则,必须以查证属实的证据作为认定案件事实的依据。(3)坚持实事求是原则,准确认定案件性质。(4)坚持实事求是原则,恰当量纪。(5)坚持实事求是原则,有错必纠。(6)在案件审理工作中坚持实事求是原则,审理人员必须提高自身素质。
9、什么是“事实清楚”?它主要包括哪些内容? 答:事实清楚,就是指处分决定或审查结论所依据的事实,必须做到真实、具体、准确。它包含三个层次的内容:(1)所认定的事实必须符合客观实际,必须能真实地、客观地再现事物的本来面貌;(2)所依据的事实必须能够反映违纪事实发生、发展的全过程,包括错误发生的时间、地点、情节、手段、主客观原因、造成的后果,以及有关人员的责任等;(3)所依据的事实必须能够准确地概括出违纪人员究竟犯了哪些错误,而每一条错误究竟错在什么地方。
10、案件审理工作中做到“事实清楚”应注意哪些问题? 答:要做到事实清楚,应注意以下三个问题:(1)要看错误事实是否能作为处理的依据。作为处理依据的错误事实应具备三个基本条件:①这些错误事实应具有社会危害性;②这些错误事实应是违犯了党和国家的路线、方针、政策和法律、法规以及党纪政纪条规的有关
规定;③这些错误事实应是已达到了一定危害的程度,应该追究纪律责任。(2)要看错误事实发生的全过程是否清楚,是否符合实际。(3)要看错误事实中有关人员的责任是否已经划分清楚。对有关责任人员的区分,主要有以下三种:①直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失起决定作用的人员。②主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不负责任,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失负直接领导责任的人员。③重要领导责任者,是指在其职责范围内,对自己主管的工作或者参与决定的工作,不履行或不正确履行自己的职责,对造成的损失负次要领导责任的人员。
11、“证据确凿”的概念是什么?它主要包含哪些内容? 答:证据,是指能够证明案件真实情况的一切事实。证据确凿,就是指处分决定或审查结论所依据的违纪事实,都有确实、充分的证据加以认定。
证据确凿包含四个层次的内容:(1)证据必须真实。所取得的证据要能经得起现实和历史的检验。(2)证据必须与案件有内在联系,与案件没有联系的任何事物,都不能作为证据加以使用。(3)证据必须充分,必须能够将案件所认定的违纪事实证明清楚,得出的结论是惟一的。(4)证据之间不能有矛盾,如有矛盾,必须得到合理的排除。
12、如何判断证据的真实性? 答:判断证据的真实性,一般应从以下几个方面具体分析:(1)提供证据的证人与违纪人员之间的关系;(2)提供证据的证人自身的自然状况,包括年龄、健康状况、认识事物的水平等,鉴别所提供证据的可靠性;(3)证据因时间、环境和条件的变化是否发生变化,从而鉴别证据的准确性;(4)传来证据在转述、传抄中是否有差错;(5)调查人员在收集证据中,是否有工作上的原因造成证据的差错;(6)对全案证据进行综合分析,从一证据和其他证据的联系中来判断证据的真实性。
13、什么叫“定性准确”?它主要包含哪些内容?
答:定性准确,就是指对违犯党纪政纪的案件,根据党和国家的方针、政策和法律、法规,以及党纪政纪处分条规准确地认定案件性质。定性准确包含三个层次的内容:(1)定性准确应建立在事实清楚、证据确凿的基础上;(2)所认定的错误性质应符合违纪构成要件;(3)适用党和国家的方针、政策和法律、法规及党纪处分条规要准确。
14、什么是“处理恰当”?它主要包括哪些内容? 答:处理恰当,是根据违纪事实和性质,依据党和国家的方针、政策和法律、法规以及党纪政纪条规,给予违纪人员恰当的处理。
处理恰当包含三个层次的内容:(1)在事实清楚,定性准确的基
础上,对犯错误人员的处理应当与其所犯错误的性质和应负的责任相适应;(2)同一性质、情节相近的错误,应当给予轻重相近的处理;(3)数个违纪错误应合并处理。
15、什么是“比照处理”? 答:“比照处理”,是指受审查人犯有党纪政纪条规中没有规定的错误时,应比照最相类似的条款处理。需要比照处理的案件,按照处分党员批准权限,应当向省(部)级党委、纪委批准的案件,报中央纪委批准;其他案件由省(部)级纪委批准并报中央纪委备案。
16、什么是“免予处分”与“不予处分”? 答:免予处分,是指违犯纪律应该给予轻处分的行为,但是因为具备免于处分条件,受审查人可以免予处分。
不予处分,是指没有错误不应给予处分,或者虽有错误,但情节显著轻微不应给予处分的行为。
17、什么是“程序合法”?它主要包含哪些内容? 答:程序合法的本质就是程序法定原则,它是指对违犯党政纪的案件进行调查处理时,要严格依据条规规定的程序进行。
程序合法包括三个方面的内容:(1)程序的法定性(确定性)。即案件办理的程序不能任意取舍,必须严格按照法定的程序办理。(2)程序的不可逆性。程序必须互相衔接,并保持一定的次序,一旦启动,就要环环相扣,层层推进,依法定的次序进行下去,不能任意停止或超越。(3)程序的适时性。即案件的处理程序必须符合法定的时间,在条规规定的期限内完成,既应保障各个工作环节必要的工作时间,也要避免在案件的调查或审理阶段随意延长时间,更不应将案件随意搁臵、随意中止。
18、案件审理部门主要受理哪些违反政纪的案件? 答:根据《中华人民共和国行政监察法》、《监察机关调查处理政纪案件办法》的规定,对调查终结的有证据证明违反行政纪律,需要给予行政处分的案件,或者需要作出其他处理的,都要移送审理部门审理。
案件审理部门具体受理下列案件:(1)本级监察机关立案调查的案件;(2)下级监察机关呈报审批的案件;(3)上级监察机关批办的或本级监察机关负责人交办的案件;(4)公安机关、人民检察院和人民法院等有关部门移送的需给予政纪处分的案件。
19、本级纪检监察机关检查部门移送的案件,应具备哪些材料? 答:(1)有关领导同意移交审理的批示和移送审理的请示。(2)立案依据。主要包括:检举材料、初步核实情况报告、有关领导关于进行初步核实的批示、《立案决定书》和其他批准立案的材料。(3)调查报告及承办检查部门的意见。(4)全部证据材料。(5)与受审查人
见面的错误事实材料。(6)受审查人对错误事实材料的意见和检讨材料。(7)调查组或承办检查部门对受审查人意见的说明。(8)如果是违犯党纪的案件,还应报送有关党组织的意见。
20、下级纪检监察机关呈报审批的案件,应具备哪些材料? 答:(1)呈报审批的请示。(2)处分决定和所依据的错误事实材料。处分决定要有受审查人签字,如果本人拒绝签字,办案人员应有文字说明。(3)受审查人对处分决定的意见和检讨材料。(4)纪检监察机关对受审查人所提意见的说明。(5)如果是违犯党纪的案件,还应报送有关党组织的意见。(6)调查报告和主要证据材料。
21、公安机关、人民检察院和人民法院移送的案件,应具备哪些材料? 答:(1)公安机关移送的案件应具备行政处罚决定或行政强制措施决定,摘抄或复制的主要证据和本人检查交待等材料;(2)人民检察院移送的案件应具备起诉或不起诉决定书的副本,侦察终结报告,摘抄或复制的主要证据和本人交待等材料;(3)人民法院移送的案件应具备起诉书、判决书或裁定书,摘抄或复制的主要证据和本人交待等材料。
22、案件审理部门主要受理哪些违反党纪的案件? 答:根据《中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件工作程序的规定》第六条,案件审理部门受理下列案件:(1)下级党委、纪委呈报的需由本级党委、纪委批准的案件;(2)本级纪委检查部门直接立案检查,并需由本级党委、纪委直接决定处理的案件;(3)需呈报上级党委、纪委审批的案件;(4)本级纪委负责同志或上级党组织交办的案件;(5)公安机关、人民检察院和人民法院等有关部门移送的需给予党纪处分的案件。
23、案件审核的内容有哪些? 答:(1)对错误事实的审核。对错误事实主要审核以下内容:了解受审查人员的基本情况;处分决定或调查报告认定受审查人员犯有什么错误;每条错误违反了什么规定,是否都能构成处分依据;错误事实发生的时间、地点、情节、后果、本人应负的责任,以及产生错误的主客观原因等。如发现事实不清,要提请或协同原报案单位补充查证清楚,要使所认定的错误事实符合客观实际。
(2)对证据的审核。审核证据是否是真实,是否和案件有联系,来源是否合法,证据是否充分,是否能把案件事实证明清楚,所得出的结论是否是唯一的,证据之间是否有矛盾,有了矛盾是否能得到合理的排除。没有证据或证据不充分、不确实,不能认定。证据充分、确实,即使受审查人拒不承认,也可以认定。
(3)对错误性质的审核。审核案件的定性是否准确,是否符合违
纪构成的要件。适用法律法规是否公正有效,用语是否准确严谨。性质难以确定的,用写实的办法作出结论。
(4)对处理意见的审核。审核受审查人员是否应该给予处分,是否有从轻、从重、减轻、加重的情节,所给的处分是否恰当。如不恰当,要提出处理意见和依据。既不能滥施纪律,也不能姑息迁就。在任何情况下都不得株连无辜。
(5)对办案手续的审核。主要是审查调查案件的程序是否合法,是否履行了规定的手续,在调查取证过程中是否采用了非法手段等等。
24、案件审核需遵循哪些程序? 答:(1)指定承办人。受到呈报审批或移送的案件后,审理部门负责人应及时指定承办人办理。情节简单的案件,可由一人承办;一般案件应由两人承办;特别重大复杂的案件,应组成两人以上的审议组进行审理,并确定一人主办。
承办人的职责:①负责审核案卷材料,提出对错误事实、错误性质的认定意见和处理意见;②向室务会议汇报案件审理情况;③草拟、修改审理报告;④草拟处分决定、审查结论、呈请上级审批的请示或备案的报告,草拟给下级的批复、通知等文件;⑤结案后立卷归档;⑥必要时,进行补充调查等。
(2)审阅案卷。一般经过以下几个步骤:①审阅处分决定和调查报告,弄清楚受审查人的基本情况,处分所依据的错误事实,每个错误的情节,移送或呈报单位对该案定性处理的意见。②审阅受审查人的检查及申辩材料,有关单位对本人意见的说明。如果是党纪处分,还要看有关的党组织对该案的定性处理意见。③鉴别使用证据。④对全案材料进行综合分析。⑤综合判断:事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、手续是否完备、是否应补充调查,进而提出承办人的意见。⑥承办人根据阅卷情况,按照其职责做好相应工作。
(3)补充调查。补充调查是指在案件审理过程中,承办人发现事实不清、证据不足,或者有其他影响到案件定性处理的问题时进行调查取证的工作程序。
补充调查是对案件中存在的问题和疑点所进行的专项调查。调查结束后,承办人将补充调查来的材料和原案卷材料一并进行分析、对照、综合判断,如认为条件具备,可提交集体审议。
(4)和受审查人谈话。案件审理部门在对案件的事实、证据、定性、处理及办案程序等环节进行全面审核后,在案件提请本级纪委常委会议或监察机关部(厅、局)长办公会议决定前,一般情况下,应派人与受审查人员谈话。特别是给予撤职以上重处分,本人意见大,案情复杂以及纪检监察机关内部意见分歧较大的案件,必须派专人与
受审查人谈话,核对事实,听取本人意见。
谈话中应注意的具体问题:①谈话应个别进行。②要给受审查人充分发表自己意见的机会。③要认真对待受审查人的申辩。④对坚持错误的受审查人,应进行批评教育,但不能用引诱、威胁、压服的手段。⑤在谈话时应做好谈话记录。
(5)征求有关部门意见。案件在提请纪委常委会议或监察机关部(厅、局)长办公会议讨论之前,应征求有关部门意见:①当案件牵涉到专业技术和具体业务政策规定,办案人员把握不准的时候,就应向有关专业技术部门和具体业务部门请教,征求他们的意见。有些事实的认定,如偷税、抗税的认定,要以税务或审计部门的正式审计结论为准。若以这些专业部门的意见作为定案的依据,应有正式的书面材料。②涉及到任免权在主管业务部门,党的组织关系在地方的干部党、政纪处分问题,应征求双方的意见。
(6)中止审理。中止审理是指案件承办人员在审理案件过程中,遇有一些特殊情况,足以影响审理工作继续进行,将已经受理的案件暂停审理的行为。有下列情况之一的,应中止审理:①发现手续不完备,或材料不齐全,需原呈报单位或移送部门补办手续或补报材料的;②认定的错误事实不清或有关人员责任不明,需原呈报单位或移送部门重新调查补证的;③发现受审查人有新的问题,需要继续调查的;④受审查人提出新的申辩,需原呈报单位或移送部门补报说明的。
25、审理申诉案件的原则是什么? 答:(1)有错必纠的原则;(2)基本事实清楚、基本证据确凿和处分基本恰当的原则;(3)分级办理的原则;(4)申诉期间原处分决定不停止执行的原则;(5)全面、历史地看问题的原则;(6)全面审查的原则。
26、审理案件人员有哪些情况应当回避? 答:根据有关规定,办案人员有下列情形之一的,应当回避:(1)是案件被调查人、检举人、控告人、申诉人的近亲属;(2)本人或者近亲属与案件有利害关系的;(3)是本案的检举人、主要证人的;(4)与本案有其他关系,可能影响公正处理案件的。
27、《中国共产党纪律处分条例》的任务是什么?
答:维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。
28、《中国共产党纪律处分条例》适用范围是什么? 答:适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。
29、什么是党纪处分?
答:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。
党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律、法规,违反党和国家政策、社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为,依照规定应当给予党纪处分的,都必须受到追究。
30、实施党纪处分的基本原则有哪些? 答:坚持党要管党,从严治党的原则;坚持党员在党纪面前人人平等的原则;坚持实事求是的原则;坚持民主集中制的原则;坚持惩前毖后、治病治人的原则。
31、党纪处分的种类有哪些?
答:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍
32、政纪处分的种类有那些?
答:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
33、对监察机关的行政处分权限有哪些具体规定? 答:(1)直接行政处分权限的规定。①对于本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的本级政府各部门负责人,需要给予降级(含降级)以下处分的,监察机关提出处分意见,经本级人民政府同意后,由监察机关下达处分决定。②对于下级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的下级政府负责人,需要给予降级(含降级)以下处分的,监察机关提出处分意见,经本级政府同意后,由监察机关下达处分决定。③对于本级政府任命的人员,需要给予行政处分的,由监察机关提出处分意见,经本级政府同意后,监察机关下达处分决定。④对政府各部门任命的人员,监察机关可以直接给予行政处分。⑤监察机关直接查处的下级监察机关管辖范围内的监察对象违法违纪的案件,监察机关在行使行政处分权时,有下列两种情况:第一,属于由各级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的监察对象,监察机关可以直接给予降级(含降级)以下的行政处分;需要给予撤职处分的,监察机关建议其所在政府提请人民代表大会或常务委员会罢免或免职,再由监察机关下达处分决定。第二,属于由政府或政府各部门任命的监察对象,监察机关可以直接给予行政处分。(2)行政处分建议权的规定。①对本级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的本级政府各部门负责人,需要给予撤职(含撤职)以上行政处分的,由监察机关向本级政府提出处分建议,由本级政府撤销其行政职务,或由本级人民代表大会及其常务委员会予以罢免。②对下级人民代表大会及其常务委员会选举、任命的下级政府负责人,需要给予撤职(含撤职)以上行政处分的,监察机关向本级政府提出处分建议,由本级政府予以撤职或由下级人民代表大会及其常务委员会予以罢免。(3)监察机关派出机构的行政处分权限的规定。①对驻在部门的各行政职能部门负责人,需要给予撤职(含撤职)以下处分的,监察机关派出机构提出处分意见,报派出监察机构的监察机关批准后,由派出机构下达处分
决定,也可由派出机构提出处分建议,报主管部门批准后,由派出机构或主管部门下达处分决定。②对驻在部门各行政职能部门负责人,需要给予撤职以上处分的,派出机构提出处分意见,经派出监察机构的监察机关同意后,由派出机构建议主管部门作出处理。③对驻在部门的各行政职能部门负责人以下的监察对象,派出机构可以直接给予行政处分。
34、什么叫行政违纪行为?
答:所谓行政违纪行为,即是违反行政纪律规范,妨害行政管理秩序,损害国家、集体利益或公民的合法权益,本人有过错,需要追究其行政纪律责任的行为。
35、撤销党内职务处分指的是什么?
答:撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。
36、党员受留党察看处分期间,其党员权利受不受影响? 答:党员受留党察看处分期间,没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间,确有悔改表现的,期满后恢复其党员权利;坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的,应当开除党籍。
37、党员受到留党察看处分,其担任的党内外职务受不受影响? 答:党员受到留党察看处分,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
38、党员被开除党籍是否可以重新入党? 答:犯了严重错误被开除党籍的人,五年内不得重新入党。经过长期考验,已经改正错误,五年后本人向党组织提出重新入党申请,经过党组织严格审查,符合党员条件的可以重新入党。另有规定不准重新入党的,依照规定。
39、各级党代表会代表犯了错误,需要给予党纪处分的,应如何履行审批手续? 答:各级党代表大会代表不是常任制。因此,党代表大会代表犯了错误,需要给予党纪处分的时候,应同其他党员一样,按照处分党员的批准权限的规定,履行批准手续。
40、改变或撤销处分时,应怎样履行批准手续? 答:对党员和党的组织的处分,如有不当需要改变,或者处分错了,需要撤销的,由原决定和批准处分的组织办理。在改变或撤销对党员的处分时,如原决定和批准处分的组织已撤销,由本人现在的组织办理。
41、党员调动工作后,发现他在原单位犯了严重错误,需要给予党纪处分时,应由哪里的党组织作出决定?
答:应由现在工作单位的党组织作出决定,但应征求原工作单位党组织的意见。在查处中,原单位党组织应予协助。
42、对党员的纪律处分有哪5种? 答:党的纪律处分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
43、对党组织的纪律处分有哪两种? 答:改组和解散。
44、对侵犯党员权利行为的处理方式有哪些? 答:对于有侵犯党员权利行为的党员,其所在党组织或者上级党组织可以采取责令停止侵权行为、责令赔礼道歉、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等方式给予处理;情节较重的,按照规定给予党纪处分。对于有侵犯党员权利行为的党组织,上级党组织应当对有关责任者进行批评教育;情节严重的,按照规定追究有关责任者的责任。
45、犯错误的党员拒绝在处分决定上签署意见怎么办? 答:规定犯错误的党员,在党组织对他所作出的处分决定上签署意见,这是党组织严肃谨慎地执行党纪的郑重态度,也是尊重党员权利的表现,作为犯错误的党员,应该珍惜这种权利,实事求是地表明自己的态度,拒绝签署意见是不对的。如遇到这种情况,党组织也要注意查一查错误事实有无出入、处理是否恰当、措辞是否准确,对本人的合理意见应当采纳。如果事实清楚,证据确凿,定性准确,处分恰当,经过一再征求意见,说服教育,犯错误的党员仍不签署意见,也要按规定履行上报审批手续,不能因此而影响或拖延对他的处理。但上报时应说明本人不签署意见的情况,并附送谈话记录。
46、党员对所受党纪处分不服,可不可以越级申诉? 答:党章规定,党组织对党员作出处分决定,如果本人不服,可以提出申诉,有关党组织必须负责处理或者迅速转递,不得扣压。同时规定,党员有权 “向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责地答复。”准则也规定:“党员对党组织关于他本人或其他人的处理,有权在党的会议上或向上级组织直至中央提出声明、申诉、控告和辩护。党组织对党员的声明、申诉、控告和辩护必须及时处理或转递,不得扣压,承办单位不得推诿。”这是保障党员民主权利的重要规定。按照党章和准则的规定办,有利于正确执行党纪,正确地处理党内矛盾和党内斗争。作出处理决定之前,听取本人的陈述,可以防止主观片面地作出错误的处理决定和结论,有利于达到既弄清思想又团结同志的目的。作出决定之后,允许本人提出申诉,即使处理错了,也可实事求是地加以纠正。
47、《中国共产党纪律处分条例》对留党察看处分有哪些规定? 答:留党察看是党纪处分中仅低于开除党籍的一种重处分,适用
于严重违反党纪,但尚未完全丧失共产党员条件的党员。留党察看处分,分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员,期满后仍不符合恢复党员权利条件的,再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。受到留党察看处分的党员,其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
48、对违反党纪的预备党员应如何处理?
答:预备党员违反党纪,情节较轻的,尚可保留预备党员资格的,应当对其批评教育或者延长预备期;情节较重的,应当取消其预备党员资格。
49、对违纪后下落不明的党员应如何处理?
答:对违纪后下落不明的党员,应当区别情况作出处理:(1)对有严重违纪行为,应当给予开除党籍处分的,党组织应当作出决定,开除其党籍;(2)下落不明时间超过六个月的,党组织应当按照党章规定对其予以除名。
50、对在党组织作出处分决定前死亡或死亡之后发现其曾有严重违纪行为的违纪党员,应如何处理?
答:违纪党员在党组织作出处分决定前死亡或死亡之后发现其曾有严重违纪行为,对于应当给予开除党籍处分的,开除其党籍;对于应当给予留党察看以下(含留党察看)处分的,作出书面结论,不再给予党纪处分。
51、对哪些违法犯罪党员必须给予开除党籍处分? 答:(1)因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑(含宣告缓刑)的;(2)单处或者附加剥夺政治权利的;(3)因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的。
52、对因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者判处管制、拘役的违法犯罪党员如何处理?
答:因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者判处管制、拘役的,一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的,应当对照处分党员批准权限的规定,报请再上一级党组织批准。
53、对被依法劳动教养的党员应如何处理?
答:被依法劳动教养的,应当给予开除党籍处分,但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。
54、对隐瞒入党前的错误行为的党员如何处理? 答:(1)党员向党组织隐瞒的入党前的错误行为,如属重大问题,一般应对该党员予以党内除名;对于个别入党多年且一贯表现好或在工作中做出了突出贡献,可留在党内的,以向党组织隐瞒严重错误论,酌情给予党纪处分。(2)党员向党组织隐瞒的入党前的错误行为,如属一般问题,可不予追究,但要对该党员进行批评教育。(3)对于“文革”前的历史问题以及“文革”中的问题,党中央和中组部已有文件规定的,仍按有关文件规定处理。
55、对以各种方式乱收费、乱摊派且情节较重的党员应给予何种处分?
答:给予撤销党内职务或者留党察看处分。
56、免予党纪处分的条件有哪些?
答:对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分,具有本《条例》规定的减轻情节或者另有规定的,可以给予批评教育或者组织处理,免予党纪处分。对违纪党员免予处分,应当作出书面结论。
57、对违纪行为获得的经济利益及其他利益按照党纪应怎样处理?
答:对于党员因违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔。
对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益,应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。
对于下落不明、死亡的党员,经调查确属其实施违纪行为获得的利益,应当收缴或者责令退赔。
58、对侵犯公私财产和敲诈勒索公私财物,在党纪处理上有什么规定?
答:第一百六十一条 侵犯公私财产,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:
(1)盗窃公私财物的;(2)诈骗公私财物的;(3)抢夺公私财物的;(4)破坏或者哄抢公私财物的;(5)有其他侵犯公私财产行为的。
敲诈勒索公私财物的,给予开除党籍处分;情节较轻的,给予留党察看处分。
59、农村基层党组织中的党员是否构成贪污、受贿、挪用公款行为的主体?
答:农村党组织、社区党组织和村民委员会、社区居民委员会等基层组织中的党员在从事下列公务中((1)党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的管理;(2)社会捐助公益事业款物的管理;(3)国有土地的经营和管理;(4)土地征用补偿费的管理;(5)代征、代缴税款;(6)有关计划生育、户籍、征兵工作;(7)协助人民政府从事的其他行政管理工作;(8)
依照党内法规从事党的纪检、组织(人事)、宣传等工作),利用职务上的便利,非法占有公共财物,挪用公款,索取他人财物或者非法收受、变相非法收受他人财物为他人谋取利益的,即认定其构成贪污、受贿、挪用公款的主体,分别依照《中国共产党纪律处分条例》的规定处理。
60、违纪案件构成的四个要件是什么? 答:(1)违纪主体,指具有责任能力,实施了危害党、国家和人民利益的某个机关、团体、企事业或个人违犯党纪的主体必须是党员、党组织;违犯政纪的主体必须是国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员。(2)违纪客体,是指党内法规和国家的法律、法规所保护而为违纪行为所侵害的党内关系和社会关系。(3)违纪的主观方面,指违纪主体对于自己的行为及其危害结果所抱的心理态度。一是故意违纪,明知自己的行为会发生危害党和社会的结果,并希望或放任这种结果发生地一种心理态度;二是过失违纪,是应当预见自己的行为可能发生危害党和社会的结果,因为疏忽大意而没有预见,或者已经预见而轻信能够避免,以致危害结果发生的心态。(4)违纪客观方面,指违纪行为人实施危害党和社会的行为特征以及危害行为所造成的后果。
61、《中国共产党纪律处分条例》“分则”中规定的违纪行为种类有哪些?
答:
(一)违反政治纪律的行为;
(二)违反组织、人事纪律的行为 ;
(三)违反廉洁自律规定的行为;
(四)贪污贿赂行为;
(五)破坏社会主义经济秩序的行为;
(六)违反财经纪律的行为;
(七)失职、渎职行为;
(八)侵犯党员权利、公民权利的行为;
(九)严重违反社会主义道德的行为;
(十)妨害社会管理秩序的行为。
62、《公务员法》列举了公务员哪些行为属于违反纪律的行为? 答:(1)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;(2)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;(3)玩忽职守,贻误工作;(4)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;(5)压制批评,打击报复;(6)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;(7)贪污、行贿、受贿,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;(8)违反财经纪律,浪费国家资财;(9)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;(10)泄露国家秘密或者工作秘密;(11)在对外交往中损害国家荣誉和利益;(12)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;
(13)违反职业道德、社会公德;(14)从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(15)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;(16)违反纪律的其他行为。
63、从轻、从重处分的含义是什么? 答:从轻、从重处分是指在《条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较轻或者较重的处分。
64、减轻、加重处分的含义是什么? 答:减轻、加重处分是指在《条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外,减轻或者加重一档给予处分。开除党籍处分不适用减轻处分的规则。
65、《中国共产党纪律处分条例》规定的从轻、减轻处分的条件有哪些? 答:(1)主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;(2)主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题,经查证属实的;(3)主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的;(4)主动退出违纪违法所得的;(5)有其他立功表现的;(6)条例分则中另有规定的。
66、《中国共产党纪律处分条例》规定的从重、加重处分的条件有哪些? 答:(1)强迫、唆使他人违纪违法的;(2)串供或者伪造、销毁、隐匿证据的;(3)阻止他人揭发检举、提供证据材料的;(4)包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的;(5)有其他干扰、妨碍组织审查行为的;(6)条例分则中另有规定的。
67、公务员违法违纪后在什么情形下应从轻处分?
答:(1)主动交代违法违纪行为的;(2)主动采取措施,有效避免或者挽回损失的;(3)检举他人重大违法违纪行为,情况属实的。
68、公务员违法违纪后在什么情形下应从重处分? 答:(1)在2人以上的共同违法违纪行为中起主要作用的;(2)隐匿、伪造、销毁证据的;(3)串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的;(4)包庇同案人员的;(5)法律、法规、规章规定的其他从重情节。
69、在处分决定作出前已经退休的公务员,应当如何处理? 答:有违法违纪行为应当受到处分的行政机关公务员,在处分决定机关作出处分前已经退休的,不再给予处分;但是,依法应当给予降级、撤职、开除处分的,应当按照规定相应降低或者取消其享受的待遇。
70、行政机关公务员违法违纪取得的财物和用于违法违纪的财物应如何处理? 答:行政机关公务员违法违纪取得的财物和用于违法违纪的财物,除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的,由处分决定机关没收、追缴或者责令退赔。违法违纪取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的,退还原所有人或者原持有人;属于国家财产以及不应
当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的,上缴国库。
71、公务员受处分的期间是如何规定的?
答:受处分的期间为:警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。
72、公务员在受处分期间哪些事项受限制?
答:行政机关公务员在受处分期间不得晋升职务和级别,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的不得晋升工资档次;受撤职处分的,应当按照规定降低级别。
73、《公务员法》受处分期间受到新的处分,其处分期怎样计算? 答:为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和,处分期最长不得超过48个月。
74、对受行政处分的公务员,在公务员考核方面有哪些规定? 答:受警告处分的当年,不得确定为优秀等次。受记过、记大过处分当年,错误与职务有关,确定不称职等次;因过失受此处分的,上为称职以上等次的,定为基本称职;因其他错误受此处分的,一般只写评语不确定等次,第二年按规定条件确定等次。受降级处分的当年,确定不称职等次;第二年按新任职务考核,按规定条件确定等次。受行政撤职处分的当年,确定不称职等次;第二年按新任职务考核,只写评语不确定等次;第三年按规定条件确定等次。
75、对涉嫌违反政纪被立案调查公务员,在公务员考核方面有哪些规定?
答:对涉嫌违反政纪被立案调查人员,被立案调查当年期间,不确定等次。结案后,不给予行政处分的,按规定条件补定等次;给予处分的视处分种类确定等次。
76、党员领导干部组织实施和执行《廉政准则》的情况,应列入党风廉政建设责任制和干部考核的重要内容,考核结果应如何运用?
答:考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。
77、对于被判刑罚的公务员应当给予什么政纪处分? 答:行政机关公务员依法被判处刑罚的,给予开除处分。78、对弄虚作假情节较重的公务员给予什么处分? 答:给予降级或撤职处分。
79、公务员对监察机关的处分决定不服应怎样维护自身权益? 答:受到处分的行政机关公务员对处分决定不服,依照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》的有关规定,可以申请复核或者申诉。
80、公务员违法违纪取得的财物应怎样处理?
答:行政机关公务员违纪违法取得的财物,除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的,由处分决定机关没收、追缴或者责令
退赔。其中应当退还原所有人或者原持有人的予以退还;属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的,上缴国库。
81、行政机关公务员违反职业道德的应怎样处理?
答:公务员严重违反职业道德,工作作风懈怠、工作态度恶劣,造成不良影响的,给予警告、记过或者记大过处分。
82、对工作时间赌博的公务员应给予什么政纪处分?
答:公务员在工作时间赌博的,给予记过、记大过或者降级处分;屡教不改的,给予撤职或者开除处分。
83、对超计划生育公务员应给予怎样的政纪处分?
答:公务员违反规定超计划生育的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。
84、公务员违反社会公德行为主要有几种?应给予怎样的政纪处分?
答:主要有四种。分别是:拒不承担赡养、抚养、扶养义务的;虐待、遗弃家庭成员的;包养情人的;严重违反社会公德的行为。有上述行为之一的,给予行政警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。其中包养情人的,应给予撤职或者开除处分。
85、《中国共产党纪律处分条例》规定的主动交代的含义是什么? 答:是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题,或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。
86、党纪处分合并处理的原则是什么? 答:一人有《条例》分则中规定的两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的,即给予开除党籍处分。
87、政纪处分合并处理的原则是什么? 答:行政机关公务员同时有两种以上需要给予处分的行为的,应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的,执行其中最重的处分;应当给予撤职以下多个相同种类处分的,执行该处分;并在一个处分期以上、多个处分期之和以下,决定处分期。
88、对于共同违纪的党员应如何给予处分?
答:二人以上(含二人)共同故意违纪的,对为首者应从重处分;对其他成员按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任,分别给予党纪处分。
对于经济方面共同违纪的,按照个人所得数额及其所起作用分别处分。对违纪集团的首要分子,按照集团违纪的总数额处分,对其他共同违纪的为首者,情节严重的,按照共同违纪的总数额处分。
教唆他人违纪违法的,应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。
党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为,对具有共同故意的成员,按共同违纪处理;对过失违纪的成员,按照各自在集体违纪中所起的作用和应负的责任分别处分。
89、单独受到责令辞职、免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,应如何执行?
答:按影响期较长的执行。
90、对失职、渎职行为有关人员的责任如何区分?
答:直接责任者,是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。
主要领导责任者,是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。
重要领导责任者,是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。
91、什么是非法占有行为?
答:根据《纪律处分条例》第72条规定,非法占有是指党员利用职务上的便利,非法占有非本人经管的国家、集体和个人财物,或者以购买物品时象征性地支付钱款等方式非法占有国家、集体和个人财物,或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务,或者将本人或者亲属应当由个人支付的费用,由下属单位或者其他单位支付、报销、或者将配偶、子女及其配偶应当由个人支付的出国(境)留学费用,由他人支付、报销,依照党内法规应当受到党纪追究的行为。
92、占用公物行为如何给予党纪处理?
答:利用职务上的便利,占用公物归个人使用,时间超过六个月,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。
占用公物进行营利活动或者非法活动的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
93、贪污行为侵犯的公共财物指的是什么?
答:公共财物是指国有财物、劳动群众集体所有的财物、用于扶贫和其他社会公益事业的社会捐助或者专项基金的财物.同时,在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中 的私人财物以公共财物论
94、什么是职务侵占行为?
答:是指企业(公司)或者其他单位的非国家工作人员,利用职务上的便利将本单位财物非法占有己的行为。
95、非法买卖土地的主体?
答:该违纪行为的主体是一般主体,既可以是个人,也可以是单位。
96、受不同党纪处分考核结果有何不同? 答:(1)受党内警告或严重警告处分,一年内不得在党内提升职务,不得向党外担任高于其原职务的党外职务。受党内警告处分当年,不得评定为优秀等次;受党内严重警告处分当年,错误与职务有关的应评定为不称职,其他错误的,只写评语不确定优秀等次。受严重警告处分的当年,错误与职务有关的,确定为不称职等次;其他错误的只写评语,不确定等次。(2)受党内撤职处分的,二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与原职务相当或高于原任职务的职务。受党内撤职处分当年,参加考核,确定为不称职;第二年按新任职务考核,按规定条件确定等次。(3)受留党察看处分的,其职务自然撤销,担任党外职务的应建议撤销党外职务;受处分期间,没有表决权、选举权和被选举权;恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐与原任职务相当或高于其原任职务的职务。受处分当年,确定不称职;留党察看一年处分的第二年,只写评语不确定等次;留党察看二年处分的,第二年和第三年只写评语,不确定等次。(4)开除党籍处分五年内不得重新入党,另有规定不准重新入党的依照规定执行;开除党籍处分的当年,确定不称职等次;第二年和第三年,只写评语不确定等次。
97、《中国共产党纪律处分条例》对撤销党内职务处分有哪些规定?
答:撤销党内职务处分,是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的,党组织在作处分决定时,应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务,则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的,应当建议党外组织依照规定作相应处理。
对于应当受到撤销党内职务处分,但是本人没有担任党内职务的,应当给予其严重警告处分。其中,在党外组织担任职务的,应当建议党外组织撤销其党外职务。
98、被免予起诉或免予刑事处罚的行政人员,应给予何种政纪处分?
答:给予行政撤职直至开除公职处分。
99、《中国共产党纪律处分条例》对受改组处理的党组织领导机构成员的职务有何规定?
答:对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的外,均自然免职。
100、案件审理工作中受审查和监察对象有哪些权利? 答:(1)在党组织决定对党员的处分时,一般情况下,本人有权参加会议并进行申辩。(2)处分决定所依据的事实材料和处分决定必须和受处分人见面,听取本人说明情况和申辩。(3)党员和监察对象对处分决定或审查决定不服的,有权提出请求和申诉。(4)在审理过程中,一般情况下,审理部门应派人和受审查人员谈话,直接听取本人的意见。(5)处分决定和批复应送交本人一份。(6)受审查人员认为办案人员和本案有某种关系,可能影响对案件公正处理的,有权申请办案人员回避。
101、挪用公款行为和借用公款行为的区别是什么? 答:(1)挪用公款行为与借用公款行为的客观表现不同。挪用公款行为在客观上表现为未经合法批准,私自动用公款,改变公款用途。而借用公款行为经过合法批准,履行了合法借款手续。(2)挪用公款行为与借用公款行为的性质不同。挪用公款行为是非法的。而在一般情况下,借用公款行为是合法的,但如果借用公款超过了约定的期限,或者用于非法活动,那么这种行为也是非法行为,要追究行为人的纪律责任。
102、免予行政处分的条件有哪些? 答:免予政纪处分必须具备三个条件:(1)行政机关公务员具有违纪的行为;(2)违纪行为情节轻微;(3)违纪行为人本人经过批评教育后确已改正了错误。缺少任何一个条件,都不符合免予处分的要求。
103、行政撤职与免职的区别是什么? 答:(1)性质不同。撤职是处分的一种,即撤销现任职务;而免职是干部管理与免职的一种方式,是工作人员的职务变迁和调整,不是处分。(2)适用条件不同。撤职适用于严重违反行政纪律,造成国家和人民利益重大损失,已不能担任现任职务的行政机关公务员;而免职则是依据《中华人民共和国公务员法》第四十条的规定,根据试用期满考核合格、职务发生变化、不再担任公职以及其他情形需要任免职务的,应当按照管理权限的程序任免其职务。(3)法律后果不同。受撤职处分的,不仅应当撤销其现任职务,而且应当按照规定降低其职务、级别。而免职的,按照身体、年龄和德、能、勤、绩等情况,有的不再安排工作,有的安排平级或者较低职务,有的晋升职务。但
晋升职务的以及一些特殊情况外,一般原职级待遇不变。(4)决定机关不同。撤职是根据受处分的错误事实由任免机关或者监察机关作出处分决定;而免职一般由有关部门提出免职报告或者本人申请,由任免机关下达免职令或者通知。
104、《中国共产党纪律处分条例》规定违纪行为所获得的经济利益和其他利益应如何处理? 答:对于违纪行为所获得的经济利益,应当收缴或者责令退赔。对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益,应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。
105、第十六届中央纪委第五次全会提出的必须严肃处理的五种行为是什么? 答:(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的;(2)“跑官要官”的;(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;(4)利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;(5)参加赌博的。
106、对受到党纪政纪处分人员进行回访教育应确定哪些回访内容?
答:(1)了解被回访人的思想、工作、生活等方面的情况;(2)了解所在单位党组织对被回访人的评价、反映;(3)向被回访人做好政策法规解释和思想工作;(4)征求被回访人对案件处理方面的意见和建议;(5)其他需要回访的内容。
107、对受到党纪政纪处分人员的回访教育教育中遇到哪些情形,案件审理室应及时向委局领导汇报,并分别不同情况予以处理?
答:(1)对被回访人提出的合理要求及其工作、生活方面存在的实际困难,委局机关应积极协调解决;一时解决不了的,应说明情况。对于无理要求,应做好解释工作;(2)对侵害被回访人合法权益的行为,应及时予以纠正;(3)对被回访人提出的案件处理方面的合理意见和建议,予以采纳。
108、行政处分决定应包括哪些内容? 答:(1)被处分人员的姓名、职务、级别、工作单位等基本情况;(2)经查证的违法违纪事实;(3)处分的种类和依据;(4)不服处分决定的申诉途径和期限;(5)处分决定机关的名称、印章和作出决定的日期。解除处分决定除包括前款第(1)项、第(2)项和第(5)项规定内容外,还应当包括原处分的种类和解除处分的依据,以及受处分的行政机关公务员在受处分期间的表现情况。
(二)模拟试题
一、名词解释
1、党纪处分批准权限
答:是指各级党委和纪委在批准给予违纪党员或违纪党组织党纪处分方面的职权范围。
2、撤职
答:是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。
3、直接责任者
答:是指在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。
4、主要领导责任者
答:是指在其职责范围内,对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。
5、重要领导责任者
答:是指在其职责范围内,对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责,对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。
6、直接经济损失
答:是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。计算经济损失主要计算直接经济损失。
7、监察对象
答:国家行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员。
8、免予党纪处分
答:对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分,但是具有《中国共产党纪律处分条例》第二十一条规定的情形之一或者《条例》分则中另有规定的,可以给予批评教育或者组织处理,免予党纪处分。
二、单项选择
1、受处分党员所在党组织,在接到上级党委、纪委对该党员处分的批复或通知后,应在(A)内向受处分党员本人宣布。
A一个月 B二个月 C三个月 D四个月
2、审理工作业务指导采用(C)指导的原则。A集中 B分散 C分级 D分片
3、贪污行为的违纪主体是(C)。
A党和国家工作人员或企业中非国家工作人员中的党员
B党和国家工作人员或其他单位中非国家工作人员中的党员 C党和国家工作人员或受委托管理、经营国有财产的人员中的党员
4、受到留党察看处分,其党内职务(A)。A自然撤销 B可以保留 C根据情况待定
5、预备党员违犯党纪,情节较重的,应当(A)。
A取消其预备党员资格 B保留预备党员资格 C延长预备期
6、违纪党员在党组织作出处分决定前死亡,或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为,对于应当给予开除党籍处分的(C)
A可以不予处分 B给予较轻的处分 C给予开除其党籍
7、对于违纪行为所获得的经济利益,应当(B)A予以罚没 B收缴或者责令退赔 C不予追究 D退赔
8、依法被劳动教养的,应当给予(C)处分。A不予处分 B留党察看 C开除党籍 D警告或严重警告
9、审理部门受理的案件,自受理之日起,一般要在(A)内按照规定程序审结,写出审理报告。
A一个月 B二个月 C六个月
10、公务员受处分的影响期为(B)
A警告,三个月;记过、记大过,六个月;降级,十二个月;撤职,二十四个月。B警告,六个月;记过,十二个月;记大过,十八个月;降级、撤职,二十四个月。C警告、记过,六个月;记大过、降级,十二个月;撤职,二十四个月。
三、多项选择
1、审理案件的基本要求是(ABCDEF)。
A事实清楚 B证据确凿 C定性准确 D处理恰当 E手续完备 F程序合法
2、案件审理工作的作用有(ABCDE)。
A制约作用 B参谋作用 C监督作用 D教育作用 E促进作用 F惩处作用
3、党员受留党察看处分期间,没有(ACE)。
A选举权 B申诉权 C表决权
D知情权 E 被选举权
4、审理工作的特点(ABD)。
A专门性 B法定性 C权威性 D多样性和专业性
5、党员的纪律处分种类(ABDFG)。
A警告 B严重警告 C记大过 D撤职 E开除留用 F开除党籍 G留党察看
6、证据的种类(ABCDEFG)。
A证人证言 B物证 C书证 D被调查人的陈述和辩解 E视听资料 F鉴定结论 G勘验、检查笔录
7、公务员是指(ABC)的工作人员。
A依法履行公职 B纳入国家行政编制 C由国家财政负担工资福利 D国家行政机关任命的
8、为了保障检举人、证明人的权利,(AD)不能给犯错误的人看。A检举材料 B书证 C证人证言 D视听资料 E物证
9、申诉复查工作的原则是(ABCDEF)。
A客观公正 B首诉必办 C申诉不加重处分 D分级办理 E基本事实清楚、基本证据确凿、处分基本恰当 F有错必纠
四、判断正误,改正并说明理由
1、基层党组织在讨论决定对党员的处分时,本人不出席会议,也不允许他人为之辩护。(错)
答:基层党组织在讨论决定对党员的处分时,如无特殊情况,应通知本人出席会议,允许他在会上为自己申辩,也允许他人为之辩护
2、为了保证党员的合法权利,可以将检举材料和证人证言,给犯错误的人看。(错)
答:检举材料和证人证言,不能给犯错误的人看。
3、一般情况下,批准机关在审理过程中应派专人与受处分人谈话。(对)
4、案件审理部门负责人的回避,经本级纪检监察机关主要领导决定。(错)
答:案件审理部门负责人的回避,经本级纪检监察机关主管审理工作的领导决定。
5、上级纪律检查委员会任何情况下都有权改变下级纪律检查委员会对于案件所做的决定。(错)
答:上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会对于案件所做的决定。如果要改变的下级纪委的决定,已经得到它的同级党委批准,上级纪委也不需要与下级党委协商。
6、从轻处分是指在《中国共产党纪律处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内,给予较轻的处分。(对)
7、本人如对处分决定和所依据的事实材料提出不同意见,可不予说明。(错)
答:本人如对处分决定和所依据的事实材料提出不同意见,应写出书面材料。
8、对案件的复查复议决定,经原批准处分的机关批准后,申诉人对复查复议结论仍不服的,原批准处分的机关应将本人申诉和复查复议材料一并报上一级党委或纪委审查决定。一经上级党委、纪委审查决定后,申诉人仍然不服,继续申诉,一般不再受理。(对)
9、收集违犯党纪案件的证据,由国家工作人员负责进行,特殊情
况一人收集证据也可以。(错)
答:收集违犯党纪案件的证据,由党的纪律检查工作人员或党组织委派的党员负责进行,收集证据必须二人以上。
10、有受审查党员的交代,没有其他证据,可以定案;受审查党员拒不承认,其他证据确实充分,仍不能定案。(错)
五、简答题
1、《中国共产党纪律处分条例》中党和国家工作人员的含义是什么?
答:本条例所称党和国家工作人员,包括党的工作人员和国家工作人员。
党的工作人员,是指党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党内事务的党员。
对国家工作人员和以国家工作人员论的人员的认定,依照法律和全国人民代表大会常务委员会的法律解释以及司法解释执行。
本条例所称非国家工作人员,是指企业(公司)或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。
2、在何种情况下,县级和县级以上各级党委,可以直接决定给党员以纪律处分? 答:(1)确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其工作的秘密程度较高,或其违纪问题涉及的秘密程度较高,不宜由基层党组织讨论的;(2)确有违纪问题应给予党纪处分的党员,其所在的基层党组织瘫痪,或该基层党组织领导人同违纪问题有直接牵连的;(3)已查明某党员确有违纪问题,而其所在的党组织拒不处理或故意拖延不作处理的;(4)确有违纪问题应给予党纪处分的党员,原来所在的基层党组织被撤销或合并,无法由原基层党组织和新单位党组织作出处理的;(5)跨地区、跨单位的集团性违纪案件中确实需要由这些地区、单位共同的上级党组织一并作出处理的;(6)遇到各种紧急情况,需要迅速作出处理的;(7)其他省级或省级以上党组织认为必须直接作出处分决定的情况;(8)由于党员外出较多,无法召开支部大会的。
3、党的各级纪律检查委员会的党纪处分批准权限是什么? 答:(1)批准给予违犯党纪的党员以警告、严重警告处分。对于违纪党员的纪律处分,除对党的各级委员会委员、候补委员给以撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分外,对于其他违纪党员需受到警告、严重警告处分的,由党的各级纪委批准。对党的各级委员会委员、候补委员给以警告、严重警告处分,也可由纪委批准。关于基层单位的纪委是否有给予违纪党员纪律处分批准权的问题,中央纪委意见:基层纪委原则可给予一定的处分违纪党员的批准权。但由于各地建立基层纪委的情况不同,全国不作统一规定,由各省、自治区、直辖市
纪委根据实际情况决定。(2)批准给予部分同级党委管理干部撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。中央纪委制定的《批准权限》规定,对“列入《中央管理干部职务名称表》的不是副部长级干部,给予党纪处分,由中央纪律检查委员会批准,报中央备案。”这里的党纪处分,包括撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分。(3)批准给予基层党委管辖的党员开除党籍处分。党章规定:给党员开除党籍处分,应分别情况,报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。这里讲的县级纪委,不仅包括县、县级市、旗等地方纪委,同时也包括县级或县级以上企业、事业单位经过党的代表大会或党员大会选举产生的纪律检查委员会,都可以根据党章第四十条的规定,审查批准给党员开除党籍处分。如果给党员领导干部以开除党籍处分,还应按处分党员的批准权限的具体规定报批。(4)特殊情况下直接决定给违纪党员以纪律处分。党章第四十条规定:“在特殊情况下,县级和县级以上党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。”根据这一规定,县级和县级以上各级纪委,对本级纪委批准权限内和下级党委、纪委批准权限内的违纪党员,直接作出处分决定。如果违纪党员的处分按照批准权限应由同级党委或者上级党委、纪委批准的,那么这一级纪委在作出处分决定后,应报同级党委或上级党委、纪委批准后方能生效。(5)改变下级纪委对于案件所作的决定。党章第四十五条规定:上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。但如果所要改变的下级纪委的决定,已经得到它的同级党委批准,上级纪委应当尽量与下级党委协商,如果下级党委同意改变,则由他们先自行作出改变的决定,然后由上级纪委批复。如果经过协商,意见仍不一致时,这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。
六、案例分析题 案例一:
张某,现任某村支部副书记。2002年该村实施退耕还林工程时,因其同村的妹妹耕地不在规划的退耕还林区域内,当时任村主任的张某找到村支部书记阎某,经阎某同意后,为其妹虚办了一套16亩地的退耕还林合同等手续(该地为集体所有的退耕地)。从2003年至2007年底张某先后为其妹代领退耕还林补助粮1200公斤,种苗造林补助费3.1万元,补助费用2.5万元,并全部交给其妹。请问张某的行为如何定性?并说明理由。
答:属于徇私舞弊行为。
(一)虚报冒领国家退耕还林补助资金行为,(二)构成贪污行为。
(三)属于为亲友经营活动谋利的行为。
(四)属于徇私舞弊行为。
案例二:
2001年11月5日,某县A镇B村党支部书记王某,为了完成镇“三提六统”征收任务,与村委会主任李某、村会计张某商量后,从该镇包村干部赵某处借款20000元交村集体入账,并商定按月利率2分计息。2003年6月10日,B村将20000元本金归还赵某,但未付息。2004年5月2日,王某未与李某商量,私自签署赵某名字,从村会计手支领利息款4960元,全部用于个人日常消费。2005年5月6日,因王某其它违纪问题,县纪委对其立案调查后,王某才将利息款之事私下告知赵某。请问王某占有利息款的行为如何定性?说明理由。
答:王某的行为应以侵占错误定性。
(一)王某的行为应以侵占错误定性。
(二)王某的行为应以以非法占有错误定性。
(三)王某的行为构成贪污错误。
三、案件检查
(一)基础理论(51题)
1、案件检查工作的原则是什么?
答:(1)从严治党、从严治政的原则;(2)在法律和纪律面前人人平等的原则;(3)严格依纪依法履行职责的原则;(4)实事求是、客观公正的原则;(5)以事实为依据,以党纪政纪为准绳的原则;(6)保障党员和行政监察对象的合法权利原则;(7)实行惩处与教育相结合的原则;(8)依靠党组织和各级政府,坚持走群众路线的原则。
2、案件初步核实的任务是什么?
答:了解所反映的主要问题是否存在,为立案与否提供依据。
3、初步核实中收集证据的方法有哪些? 答:(1)查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料;(2)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况;(3)要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明;(4)必要时可以对与案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像;(5)对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论;(6)收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
4、初步核实情况报告包括哪些内容? 答:(1)被反映人的自然情况;(2)反映的主要问题及初步核实的结果、存在的疑点、处理建议等;(3)参与核实的人员在初核情况报告上签名。
5、初步核实结果如何处理?
答:反映问题失实的,应向被反映人所在单位党组织说明情况,必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清;有违纪事实,但情节轻微,不需追究党纪责任的,应建议有关党组织作出恰当处理;确有违纪事实,需要追究党纪责任的,应予立案。
6、对初步核实的时限是怎样规定的?
答:初步核实的时限为两个月,必要时可延长一个月。重大或复杂的问题,在延长期内仍不能初核完毕的,经批准后可再适当延长。
7、立案的条件是什么?
答:对检举、控告以及发现的纪检监察对象的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党政纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续。
8、纪律检查机关的立案权限是怎样规定的? 答:(1)党的中央委员会委员、中央纪律检查委员会委员违犯党纪的问题,由中央纪委报请中央批准立案。(2)党的中央以下各级委员会、纪律检查委员会常务委员(基层党委、纪委书记、副书记)违犯党纪的问题,与党委常务委员同职级的党委委员违犯党纪的问题,由上一级纪委决定立案,上一级纪委在决定立案前应征求同级党委的意见。其他委员违犯党纪的问题,由同级纪委报请同级党委批准立案。(3)其他党员干部违犯党纪的问题,均按照干部管理权限,由相应的纪委或纪工委、纪检组决定立案,在决定立案前应征求同级党委或党工委、党组的意见。未设立纪委或纪工委、纪检组的,由相应的党委或党工委、党组决定立案。(4)不是干部的党员违反党纪的问题,由基层纪委决定立案。未设立纪委的,由基层党委决定立案。(5)党的关系在地方,干部任免权限在主管部门的党员干部违反党纪的问题,除另有规定的外,一般由地方纪检机关决定立案。若地方纪检机关认为由部门纪检机关立案更为适宜的,经协商可由部门纪检机关立案;根据规定应由部门纪检机关立案的违纪问题,经协商也可由地方纪检机关立案。(6)对于党组织严重违犯党纪的问题,由上一级纪检机关报请同级党委批准立案,再上一级纪委在征求同级党委意见后也可直接决定立案。(7)属于下级纪检机关立案范围的重大违纪问题,必要时上级纪检机关可直接决定立案。(8)上级纪检机关发现应由下级纪检机关立案的违纪问题,可责成下级纪检机关予以立案。
9、立案的程序是怎样规定的?
答:凡需立案的,应写出立案呈批报告,并附检举材料和初步核实情况报告,按立案批准权限呈报审批。
10、立案的审批时限是怎样规定的? 答:立案审批时限不得超过一个月。
11、调查方案包括哪些内容?
答:需要查清的主要问题、调查步骤、方法、预计完成任务的时间、办案人员的组成和领导关系以及应注意的事项等。
12、什么是证据?
答:证明案件真实情况的一切事实都是证据。
13、证据有哪些种类及含义?
物证:指能够证明案件真实情况的物品和物质痕迹;
书证:指以其记载的内容证明案件真实情况的文字(包括符号、图画)。
证人证言:指证人就其所了解的案件事实情况作的陈述,凡是知道案件真实情况的人都可以作为证人。生理上、精神上有缺陷或者年幼、不能辨别是非、不能正确表达意志的人,不能作为证人。
受害人的陈述:指受违纪行为直接侵害的人员就案件事实情况所作的控告和诉说。
被调查人的陈述:指被调查党员就案件事实所作的交待、申辩和对同案人员的检举。
视听材料:指可以重现原始声响或形象的用作证明案件事实的材料。
现场笔录:指调查人员对案件(非刑事案件)有关的场所进行的检查时所作的笔录。
鉴定结论:揩鉴定人运用专门知识或技能对办案人员不能解决的专门事项进行科学鉴定后所作出的结论。
勘验、检查笔录:指公安、司法人员对案件有关的场所、物品及其他证据材料进行勘验、检查所作的笔录。
14、纪律检查机关调查取证可以采取哪些措施? 答:(1)查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料;(2)要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况;(3)要求有关人员在规定的时间、地点就案件涉及的问题作出说明;(4)必要时可以对案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像;(5)对案件涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论;(6)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得;(7)经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其他金融机构的存款进行查核,并可以通知银行和其他金融机构暂停支付;(8)收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
15、监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以采取那些措施? 答:(1)暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律行为的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;(2)责令案件涉嫌单位和涉嫌人员
在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;(3)责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁;(4)建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务;(5)监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时,经县级以上监察机关领导人员批准,可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;必要时,可以提请人民法院采取保全措施,依法冻结涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款;(6)监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理等机关予以协助。
16、对调查取证的基本要求有哪些?
答:收集物证、书证应尽量收取原物、原件;不能收取原物、原件的,可以拍照、复制,但须注明保存单位和出处,书证还须由原件的保存单位或个人签字、盖章。对可作书证的私人日记、信件等原始材料应采取动员的方法,不能强行收集。涉及个人隐私的应为其保密。
收集证言,应对出证人提出要求,讲明责任。证言材料要一人一证,可由证人书写,也可由调查人员作笔录,并经本人认可。所有证言材料应注明证人身份、出证时间,并由证人签字、盖章或押印。证人要求对原证作出部分或全部更改时,应重新出证并注明更改原因,但不退原证。与证人谈话,调查人员不得少于二人。收集被侵害人的陈述、被调查人的陈述适用此规定。收集证人证言,应个别进行,不得采取开座谈会的形式,证人作证后,应为其保密。
对于有关机关移送的调查材料,必须认真审核,经调查人员认定后才可作证据使用。
应认真鉴别证据,严防伪证、错证。发现证据存在疑点或含糊不清应重新取证或补证。
调查人员与被调查人、证人、受侵害人谈话时,应制作《谈话笔录》。
对与案件(非刑事案件)有关场所进行检查时,调查人员不得少于二人,并应制作现场笔录,调查人员应在现场笔录上签名。
17、案件实施调查的要求是什么? 答:(1)坚持原则,客观全面;(2)严肃认真,深入细致;(3)突出重点,把握时机;(4)着眼教育,促使转变;(5)保障被调查人的合法权利;(6)定期分析,及时报告。
18、在办理案件中,制作谈话笔录在内容上应符合什么要求? 答:(1)谈话笔录的结构要件要完整;(2)记录的谈话内容要求真实、准确、全面、清楚;(3)要客观记录被调查人对自己问题的认识态度;(4)谈话笔录应一人一录,必要时一事一录;(5)谈话笔录
应经被谈话人认可;(6)在记录中要体现不能骗证诱证指证的基本要求;(7)不仅要记录对被调查人不利的陈述,还要记录对被调查人有利的陈述和辩解。
19、查处案件中,对涉嫌违纪党员干部采取组织处理方式及要求是什么?
答:组织处理的方式有:(1)停职,即暂时停止履行职务、检查反省问题;(2)调整,即调离现工作岗位;(3)免职,即免去或者建议免去担任的党内外领导职务。以上组织处理方式可以单独使用,也可以合并使用。
在案件检查中,认为被调查党员干部确犯有严重错误,已不适合担任现任职务或者妨碍案件调查的,可予以停职;对有证据证明违纪问题明显、但短期难以完全查清的党员干部,根据情况可先采取组织处理措施。不宜在现岗位工作的,可以先调整;不宜继续担任领导职务的,可予免职。
给予组织处理的党员干部,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任与原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务,并不得评优评先、给予奖励。
20、在立案调查期间,对被调查人所在单位党组织有哪些要求? 答:被调查人所在单位党组织应积极支持办案工作,加强对被调查人和案件知情人的教育。未经立案机关或调查组同意,不得批准被调查人出境、出国、出差,或对其进行调动、提拔、奖励。
21、对被立案调查期间的公务人员有哪些规定?
答:行政机关公务员违法违纪,已经被立案调查,不宜继续履行职责的,任免机关可以决定暂停其履行职务。被调查的公务员在违法违纪案件立案调查期间,不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续。
22、对停职检查的期限是怎样规定的? 答:停职检查的期限不得超过办案期限。
23、“双规”的使用条件有哪些?
答:使用“双规”措施,应符合下列条件之一:已经掌握涉嫌违纪党员的一些严重违纪事实及证据,具备了给予其撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分的条件,但仍有重要问题需要使用“双规”措施深入调查的;涉嫌严重违纪的党员有串通行为,或有逃匿可能,或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的;重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的。
24、认定违纪事实的基本原则是什么?
答:认定违纪事实须有确实充分的证据。只有被调查人的交待,而无其他证据或无法查证的不能认定;被调查人拒不承认而证据确实
充分的,可以认定。
在没有物证、书证的情况下,仅凭证言证词证据认定违纪事实时,必须有两个以上(含两个)直接证据才能认定。
在没有直接证据情况下,运用间接证据认定违纪事实时,所有间接证据必须查证属实;每个证据与案件事实都有客观联系;所取得的证据必须形成一个完整的证明体系,并且这个证明体系足以排除其他可能性,才能认定。如果不能排除其他可能性,或证据之间,证据与案件事实之间有矛盾的,不能认定。
25、调查组形成的违纪事实材料的内容包括哪些?
答:违纪事实材料的内容包括:被调查人简历、违纪事实、违纪性质及责任。
26、纪律检察机关案件调查的时限是怎样规定的?
答:纪律检察机关案件调查的时限为三个月,必要时可延长一个月;经批准再延长,其期限不得超过3个月;仍未结案的,可再报请上级批准。案情重大或复杂的案件,在延长期内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。
27、监察机关案件办理时限是怎样的规定的?
答:监察机关立案调查的案件,应当自立案之日起六个月内结案;因特殊原因需要延长办案期限的,可以适当延长,但是最长不得超过一年,并应当报上一级监察机关备案。
28、立案案件移送审理的材料有哪些?
答:分管领导同意移送审理的批示;立案依据;调查报告和承办纪检室的意见;全部证据材料;与被调查人见面的错误事实材料;被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨材料;调查组对被调查人意见的说明。
29、办案人员在案件检查工作中应遵守哪些纪律? 答:(1)不准对被调查人或有关人员采取违犯党章和国家法律的手段;(2)不准泄露案情、扩散证据材料;(3)不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据,故意夸大或缩小案情;(4)不准接受案件有关人员的财物和其他利益。
30、办案人员遇有哪些情况应当回避? 答:(1)是本案被调查人的近亲属;(2)是本案的检举人、主要证人;(3)本人或近亲属与本案有利害关系的;(4)与本案有其他关系,可能影响公正查处案件的。
31、哪些情形属于妨碍案件调查? 答:(1)本人或指使他人对办案人、检举人、控告人、证明人及上述人员的家属进行侮辱、诽谤、诬陷、围攻、殴打以及其他形式的打击报复;(2)本人或指使他人出伪证、不出证、隐匿、篡改、销毁
证据或嫁祸于人;(3)利用职务或工作之便,采取欺骗、威胁、贿赂等手段阻止知情人如实反映情况、提供证据或唆使知情人变证;(4)本人或指使他人与同案人或知情人串通情况,订立攻守同盟,对抗调查或进行反调查。
32、使用录音、拍照、摄像手段有哪些规定? 答:对与案件有关的人员和事项进行录音、拍照、摄像应严格掌握。与被调查人、受侵害人和证人谈话时,如进行录音、拍照、摄像应先告知本人。制作的录音带、录像带和照片应严加保管,不得扩散传播。被调查人、证人等未经调查人员许可,不得对调查人员使用这些手段。
33、使用鉴定结论有哪些规定? 答:用作证据的鉴定结论应告知被调查人。如被调查人提出申请或调查组认为必要时,可以补充鉴定或重新鉴定。调查人员使用鉴定结论时,要注意与其他证据相互印证。
34、对扣留、封存物品的期限、暂停支付的期限有什么规定? 答:不得超过办案期限。
35、经过检查、调查需要对涉案款物的处理方式包括哪些? 答:(1)没收、追缴或者责令退赔;(2)移送有关党组织或者单位处理;(3)解除有关调查措施,扣留、封存的款物发还原物主;(4)其他处理。
36、办案工作中如何鉴别、使用证据? 答:认定违纪事实,要重事实、重证据,不轻信被调查人的交代。只有被调查人的交代,无其他证据或无法查证的,不能认定;被调查人拒不交代而证据确实、充分的,可以认定。对证据的鉴别,应当采取逐一审查和综合审查相结合的方法,对证据的真实性、关联性、合法性进行全面审查,不得隐藏、损毁、篡改证据。物证的照片、录像,书证的副本、复印件、节录本等,经与原物、原件核对无误时,具有与原物、原件同等的证明力。有疑点的视听资料、电子资料,无法与原物、原件核对的复制品、复制件、节录本等证据不能单独作为定案证据,只有在与其他证据相互印证时,才能作为认定案件事实的证据。凡经查证确实属于采用体罚、变相体罚或者威胁、引诱、欺骗等违纪违法手段取得的证人证言、受侵害人陈诉、被调查人交代,不能作为证据使用。
37、监察机关如何询问证人?
答:询问证人应当个别进行;必要时经证人同意可以录音、录像。调查人员应当当场制作调查笔录,也可由证人用钢笔、毛笔书写证言,没有书写能力的证人可由他人代为书写,经核对无误后,由其签名或者盖章。如果证人要求对原证作部分或全部更改时,可允许在注明更
改原因的情况下另行作证,但不退还原证。
38、涉案款物指的是什么?
答:涉案款物是指可以证明违纪违法行为的款物和违纪违法所得的款物,包括现金、有价证券、支付凭证、房产、金银珠宝、文物古玩、字画、家具、电器、交通和通讯工具等物品。
39、监察机关如何查核被调查人的涉案存款?
答:按照规定程序,查核被调查人以及与所查案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款的,应当出具查核通知书,并提供存款人的姓名和其他有关情况;暂停支付被调查人以及与所查案件有直接关系的人员在银行或者其他金融机构的存款的,应当出具停止支付通知书,并提供有关证明材料。经调查如果不需要继续停止支付银行存款的,应当出具解除停止支付通知书。
40、暂予扣留、封存,责令不得变卖、转移或者查询、冻结涉案款物的报批程序是怎样规定的?
答:需要暂予扣留、封存,责令不得变卖、转移或者查询、冻结涉案款物的,应当报经分管领导批准,由两名以上办案人员实施。特殊情况下,可先由室主任口头请示分管领导同意后实施,事后再补办报批手续。
41、纪检监察机对涉案款物作出没收、追缴决定的,应如何办理? 答:纪检监察机关对涉案款物作出没收、追缴决定的,应当出具正式文书和省财政厅统一印制的河北省罚没财物收据。
42、机关财务部门对扣留、封存的款物应怎样保管?
答:机关财务部门对扣留、封存的款物,应当登记造册,专人保管。其中,现金应存入指定银行账户;存单、有价证券、支付凭证、金银珠宝、家具电器、交通和通讯工具等,应在专门场所封存保管。
43、调查报告的基本内容有哪些?
答:调查报告的基本内容:立案依据;主要违纪事实及性质;有关人员的责任;被调查人的态度;处理建议。对调查否定的问题应交待清楚。对难以认定的重要问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查组全体成员签名。
如调查组内部对错误性质、有关人员的责任及处理建议等有较大分歧,经过讨论仍不能一致时,应按调查组长意见写出调查报告。但对不同意见应在报告中作适当反映或另以书面形式反映。
调查组应将调查报告主要内容向被调查人所在单位党组织通报,并征求意见。
44、调查报告中对所涉案款物应载明的事项有哪些?
答:案件调查报告应写入以下内容:对涉案款物采取调查措施的情况;与涉案款物相关的事实及性质;法律法规、党纪政纪条规依据;
对涉案款物的处理建议。
45、涉案款物在作出责令退赔的纪律检查决定、监察决定前已经退赔的,是否还作纪律检查决定或监察决定?
答:涉案款物在作出责令退赔的纪律检查决定或监察决定前已经退赔的,应当履行有关手续,但可以不作纪律检查决定、监察决定。
46、监察机关可对哪些情形作出监察决定? 答:监察机关根据检查、调查结果,遇有下列情形之一的,可以作出监察决定:(1)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的;(2)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。
47、经纪检机关立案检查的案件,不涉及党的纪律处分的,是否也要作出书面结论?
答:经纪检机关立案检查的案件,违纪事实不存在或者违纪事实轻微不追究党纪责任的的,都应予以销案,写出销案呈批报告。
48、监察机关作出给予行政处分及其他处理决定或者撤销案件决定的结论后,应如何履行程序?
答:监察机关作出给予行政处分及其他处理决定或者撤销案件决定的,应当制作监察决定书;监察机关建议给予行政处分及其他处理的,应当制作监察建议书。
监察机关依法决定没收、追缴非法所得的,应当制作监察决定书,使用同级财政部门制发的专用凭证;责令退赔的,使用监察机关统一制发的凭证。
49、如何送达监察决定书和监察建议书?
答:监察决定书和监察建议书由监察机关直接送达有关部门、单位和人员,也可以留臵送达、邮寄送达,或者委托其他监察机关、主管部门代为送达。
送达监察决定书和监察建议书,必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。邮寄送达,以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。受送达人拒收的,不影响决定及建议的执行,并应当由送达人在送达回证上予以说明。
50、案件检查工作中必须严格执行的程序有哪些? 答:(1)妥善处理检举失实问题;(2)严格履行立案程序;(3)认真执行被调查人权利义务告知制度:(4)严格按照规定使用办案措施:(5)认真做好违纪事实与被调查人见面工作;(6)认真征求被调查人所在单位党组织的意见:(7)整理装订案卷。
51、在什么情形下案件检查部门可以提请案件审理部门提前介入?
答:案件检查部门只有在已查清主要违纪事实并提出倾向性意见后,方可提请案件审理部门提前介入审理。
(二)模拟试题
一、名词解释
1、案件检查:
答:是指纪检监察机关依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律法规规定,根据职权和管辖范围,对反映党员、党组织和监察对象违犯党章、党纪政纪和国家法律法规的行为,进行核实和调查的活动。
2、案件检查的管辖:
答:是指划分各级或同级党的纪律检查委员会和行政监察机关受理和查处党纪政纪案件的职权范围,明确它们之间的具体分工。
3、案件受理:
答:是指纪检监察机关按照《党章》和《行政监察法》等有关法律法规的规定,接受涉及党组织和觉员、行政监察对象违犯党纪政纪行为的线索和材料,并予以恰当处理的活动。
4、初步核实:
答:是指纪检监察机关按照《党章》和《行政监察法》等有关法律、法规规定,在立案之前对受理和发现的反映纪检监察对象的违纪违法问题线索,由案件件检查部门进行初步了解、核实的活动。
5、移送审理:
答:是指承办案件调查工作的纪检监察室对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件,在调查终结后,将有关案件材料向案件审理室移送,由案件审理室对案件的事实、证据、定性、处理以及办案程序进行审核处理的活动。
6、纪检监察机关查办案件的证据:
答:是纪检监察机关案件检查人员依照规定的范围和程序收集的用以证明案件真实情况的一切事实。换句话讲,证据就是证明事实的根据。
7、谈话笔录:
答:是指各级纪检监察机关办案人员依照纪检监察工作各项法规、条例的规定,在案件调查、案件复查及补充调查的过程中,为核实案件事实,收集证据,而向被调查人和证人以及其他有关人员调查了解与案件有关的情况时,所制作的记载调查情况的笔录。
8、纪检监察案件检查中的申辩:
答:是指被调查人就被检举控告的事实和调查组经过查证认定的
错误事实、情节、性质,依据事实和党纪政纪的有关规定,申述自己的理由,为自己进行辩解的活动。
9、两规:
答:是指纪检机关在案件检查过程中,有权要求涉案的党员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。是比较严厉的调查措施。
二、单项选择题
1、纪检监察案件检查主体是 D。A、公安机关;B、检察机关; C、权力机关;D纪检监察机关。
2、初步核实的时限为 B。A、一个月;B、两个月;C、三个月;D、六个月
3、C 是审批机关及其负责人审查批准立案的主要依据。A、工作请示;B、《初步核实呈批表》;C、《立案呈批报告》;D、《案件移送审理登记表》
4、D 是案件定性处理的依据和基础。A、举报信;B、领导指示;C、法律规定;D、证据
5、C 以下纪检机关不得使用两规措施。A、地市级;B、省级;C、县(市)级
6、反腐败联席例会制度由 B 召集。A、党委;B、纪委;C检察院。
7、调查组由 A 以上人员组成A、两人;B、三人;C、四人
8、停止党内职务,属党委批准立案的,停职检查由 A 决定。A、党委;B纪检机关;C、纪检机关征求同级党委意见后决定。
9、纪检机关立案审批时限不得超过 A。A、一个月;B、两个月;C、三个月。
10、调查报告必须由 D 署名。A、一人;B、两人;C、调查组中任一人;D、调查组全体成员。
三、多项选择题
1、案件检查的基本原则 ABCDEFGH。A、从严治党、从严治政;B在法律和纪律面前人人平等;C严格依纪依法履行职责;D、实事求是、客观公正;E、以事实为根据、以党纪政纪为准绳;F、保障党员和行政监察对象的合法权利;G、惩处和教育相结合;H、依靠党组织和各级政府,坚持走群众路线。
2、案件检查的要求是 ABCDEF。A、事实清楚;B证据确凿;C、定性准确;D处理恰当;E、手续完备;F、程序合法
3、案件检查的三种方式 ABC。A、自办;B、协办;C、交办;D、督办。
4、案件管辖分 ABC。A、职能管辖;B、分级管辖;C、特殊管辖;D、共同管辖。
5、回避方式 ABC。A、自行回避;B、申请回避;C指令回避;D、协商回避。
6、立案条件 AB。A、确有违纪违法事实;B、需要追究党纪政纪责任;C、被调查人的交待材料;D、被调查人是监察对象。
7、证据种类 ABCDEFGH。A、物证;B、书证;C、证人证言;D、受侵害人陈述;E、被调查人陈述和辩解;F、视听资料;G、现场笔录;H鉴定结论和勘验、检查笔录。
8、案件检查特点 ABCD。A、性质的特殊性;B、主体的双重性;C、对象的交叉性;D、依据的多元性;E、手段的无限性。
9、立案的特征 ABCDE。A、主体是纪检监察机关;B、对象是纪检监察对象中的违纪者;C、前提是确有违纪违法事实,并需追究党纪政纪责任;D、目的是查清事实给予相应处分;E、必须办理批准手续。
10、调查措施有 ABCDEFGH。A、“两规”和“两指”;B要求有关部门、组织和人员提供相关情况;C、对相关人员和事项进行录音、拍照、摄像;D、查阅、复制相关资料;E、暂予扣留、封存物品和非法所得;F、查询、提请人民法院冻结银行存款;G、责令停止侵害行为 ;H提请鉴定。
四、判断对错并说明理由
1、一个具有共产党员身份的行政监察对象,如果违犯了政纪,他就同时违犯了党纪。
对。因为他既是纪律检查对象,同时又是行政监察对象。2、案件检查具有治本功能作用。
对。查办案件不仅仅是为了惩处,还应利用特殊预防作用,教育其他党员干部,发挥治本功能。
3、案件检查的原则包括在法律和纪律面前人人平等。
对。在适用党纪政纪上,对于任何党员、党组织和行政监察对象一律平等。
4、纪检机关案件调查没有时限限制。
错。根据《案件检查工作条例》及《案件检查工作条例实施细则》的规定。案件调查时限为三个月,必要时可延长一个月。案情重大贡献或复杂案件在延长期限内仍不能查结的,可报经立案机关批准后延长调查时间。
5、纪检机关可以以自己名义采取保全措施
错。纪检机关不能以自己的名义采取保全措施,只能以监察机关名义提请人民法院采取保全措施
6、办案人员不能自行提出回避
错。在查办案件中发现自己与本案有规定需要回避的情形时,应
主动提出不参加或不继续参加查办案件要求。
7、纪检监察机关在案件检查中,可以不经初核直接立案。错。因为只有经过初核才能掌握充分的证据材料,查清违纪事实达到立案的要求。
8、移送审理的案件必须是经过立案调查的案件。
对。因为移送审理的目的,就是要追究违纪者的党纪政纪责任,所以只有通过立案调查,查清违纪事实,才能依据相关法规给予处理。
9、任何人都可以作证人。
错。凡是知道案件真实情况的人都有作证义务,但生理上、精神上有缺陷或者年幼,不能辨别是非、不能正确表达意志的人,不能作证人。
10、查办案件就是惩处违纪违法的党员干部。
错。查办案件应体现“惩前毖后、治病救人”原则,把惩处和保护、教育结合起来。
五、简答题
1、调查方案内容包括哪些? 答:
(一)确定应当查明的问题和线索;
(二)调查的步骤、方法和措施;
(三)预计完成任务的时间;
(四)办案人员的组成和领导关系;
(五)应注意的事项。
2、使用证据的基本要求是什么? 答:一要注意坚持实事求是的原则,二要全面地、联系地使用证据,三既要使用直接证据,又要使用间接证据。
3、立案的基本程序是什么?
答:第一,撰写《立案呈批报告》;第二,审查批准立案;第三,立案决定的通知与通报;第四,重要复杂案件的备案。
六、案例分析 案例一:
何某,中共党员,某国有企业出纳。2004年8月23日上午,何某受单位委托,到中国工商银行某营业所提取现金2万元。由于取钱时间紧,何某也没当场点数,回单位后,何某发现银行多给了4千元。何某未将此事汇报给企业领导,将4千元占为己有。
请问:何某的行为应如何定性? 答:何某的行为属贪污 案例二:
2002年12月,某民航公司下属的航空科技公司(国有企业)总经理刘某(党员)经人介绍认识了兴海建筑工程公司(私营企业)董事长、总经理王某。
2003年3月,王某找到刘某,以自己的公司要承揽一个大的项目,47
但缺少资金为由,希望刘的公司能够暂借其一部分资金,并表示给予航空科技公司优惠利息。刘当时表示,此事需要公司研究后再定。此后,王为了让刘给自己的公司借款,便四处打探刘的喜好,并了解到刘很喜欢书画收藏,遂产生送刘书画让刘帮助提供资金的想法。不久,王找到自己一个做古董生意的朋友,向其购买书画。4月,王的朋友拿来两幅题有“白石老人”字样及印章的中国画,并告诉王这两幅画均系齐白石的作品。最后,王以5万元的价格从其手中买下两幅画。
2003年5月,王来到刘某家中,将这两幅国画送给了刘,并再次向刘提出了借款的要求。此后不久,刘未经公司领导集体研究,私自决定由航空科技公司为王提供了120万元人民币的借款。王拿到这笔钱后将其主要用于个人消费。至 2003年底案发止,该款已被挥霍一空,无法追回。
经查,王某、刘某二人对上述事实均供认不讳,但在对王送刘的两幅国画进行鉴定时发现,两幅作品均系赝品,并非齐白石的作品,其价值仅为300元左右。
请问:刘某的行为应如何定性为宜? 答:刘某的行为属挪用公款。
四、信访工作
(一)基础理论(35题)
1、《信访条例》中信访的内涵是什么?
答:指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
2、纪律检查机关受理检举、控告、申诉的范围是什么?
答:受理群众对党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;党员、党组织对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其他处理不服的申诉;其他涉及党纪党风的问题。
3、监察机关受理控告、检举、申诉的范围是什么?
答:监察机关受理公民、法人和其他组织对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举;受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉,以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。
4、党的控告申诉工作的基本原则是什么?
答:(1)按照党章和政策规定处理问题;(2)实事求是,以事实为依据;(3)贯彻党的民主集中制;(4)维护当事人的民主权利;(5)分级负责、分工归口处理检举、控告和申诉;(6)解决实际问题同思想教育相结合。
5、监察机关的举报保密制度是什么? 答:(1)对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密,举报材料列入密件管理;(2)严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人;(3)接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行;(4)宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。
6、对检举、控告的问题作出处理后,由哪一级组织同检举、控告人反馈意见?
答:由承办的纪律检查机关或有关党组织将处理结果告知检举、控告人,听取其意见。匿名举报的问题,必要时可在适当范围内公布调查处理的结果。
7、处理涉及下级党的委员会管理的党员干部和一般党员的检举、控告、申诉的基本方法是什么?
答:涉及下级党的委员会管理的党员干部和一般党员的检举、控告、申诉,按照分级管理的原则,转交下级相应的纪律检查机关或有关党组织办理。重要的可函交下级纪律检查机关或有关党组织调查处理,有的可责成其报告调查处理的结果。
8、在控告申诉工作中,各级纪律检查机关责任是什么?
答:按照规定的范围受理检举、控告和申诉,从中了解党风党纪情况和违纪案件线索;直接办理或向下级纪律检查机关和有关党组织交办检举、控告和申诉;指导和协助下级纪律检查机关做好控告申诉工作。
9、各级纪律检查委员会的控告申诉工作部门的职责有哪些? 答:(1)通过处理群众来信和接待群众来访,受理检举、控告和申诉;(2)向本级纪律检查委员会反映检举、控告和申诉的情况和问题;(3)承办上级和本级纪律检查委员会交办的检举、控告、申诉和其他事项;(4)向本级纪律检查委员会有关部门移送或向下级纪律检查机关、有关党组织交办检举、控告和申诉,向有关部门转办不属于纪律检查机关职责范围的信访问题;(5)调查研究控告申诉工作情况,拟订控告申诉工作的规章制度,对下级纪律检查机关的控告申诉工作
进行业务指导;(6)协调处理信访问题,疏导上访群众,维护正常的工作秩序和社会秩序。
10、上级纪律检查机关要求报结果案件的时限要求是什么?
答:对于上级纪律检查机关要求报告调查处理结果的检举、控告、申诉案件,承办的纪律检查机关或有关党组织一般应在三个月内报告结果;不能如期报告时,要说明理由和办理情况。
11、向上级报告检举、控告案件处理结果的必备材料有哪些? 答:(1)调查报告和处理结论;(2)检举、控告人和被检举、控告人对调查处理的意见。在检举、控告人或被检举、控告人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;(3)被检举、控告人有错误,组织上已令其检讨或给予组织处理的,应附有本人检讨或处理决定;(4)呈报机关的审查意见。
12、向上级报告申诉案件处理结果的必备材料有那些? 答:(1)原处理决定、复议结论或复查报告及结论;(2)申诉人对复议、复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时,应附有承办单位对其不同意见的说明;(3)呈报机关的审查意见。
13、上级纪委审核下级纪委或有关党组织上报的调查处理结果有哪些要求?
答:上级纪律检查委员会对下级纪律检查委员会或有关党组织上报的调查处理结果审核后,对处理正确的要及时结案;对处理不当的,要及时提出意见或建议。上下级纪律检查委员会如果在重要问题上有不同意见,由上级纪律检查委员会决定;如果下级纪律检查委员会的处理确有错误又坚持不改的,上级纪律检查委员会有权改变下级纪律检查委员会对案件所作的决定。
14、认定诬告,必须经哪一级机关批准? 答:认定诬告,必须经过地、市级以上(含地、市级)党的委员会或纪律检查委员会批准。
15、处理党员、党组织的申诉应坚持哪些原则?
答:必须按照全错全纠、部分错部分纠、不错不纠的原则,实事求是地处理。凡属冤假错案,不管哪一级组织,哪一级领导人定的和批的,都要实事求是地纠正。
16、检举、控告、申诉人的权利是什么? 答:(1)对党员、党组织违法乱纪的行为有权提出检举、控告;(2)党员对所受党纪处分或纪律检查机关所作的其它处理不服,有权提出申诉,要求复议、复查;(3)提出检举、控告、申诉后,在一定期限内得不到答复时,有权向受理机关提出询问,要求给予负责的答复;(4)
第五篇:发票管理员持证上岗考试试题
防伪税控企业持证上岗考试试题
姓名:单位:成绩:
1.金税工程包括“一个网络,四个系统”,其中“四个系统”是指覆盖全国增值税一般纳税人的防伪税控开票系统,覆盖全国税务系统的防伪税控认证系统、计算机稽核系统、发票协查系统。
2.防伪税控系统是运用数字密码和电子信息存储技术,强化专用发票的防伪功能,实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统。
3.自2002年1月1日起,所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具销售额在万元以上的专用发票,同时全国统一废止手写万元版专用发票。
4.防伪税控工作“四专”制度是指专人负责、专门地方保存、专薄登记、专柜.5.防伪税控系统在购买发票、开具发票、认证发票、纳税申报四个环节分别采取有效措施,杜绝了偷、骗的发生。
6.防伪税控企业应采取有效措施保障开票设备的安全,对税控IC卡和专用发票 应分开专柜保管。
7.防伪税控企业必须使用防伪税控系统开具专用发票,不得以其它方式开具手工版或电脑版专用发票。
二、选择题(每道题2分,共20分)
1.1994 年,我国实施了以增值税为主体的流转税制。()
A.93年 B.94 C.95 D.96
2.防伪税控企业用专用设备包括:(ACD)
A.金税卡 B.安全卡 C.税控IC卡 D.小读卡器
防伪税控系统专用设备由哪几部分组成?
防伪税控系统专用设备包括金税卡、IC卡、大小读卡器、延伸板和
相关软件等;金税卡经发行后,分税务发行金税卡、企业发行发售金税卡、认证报税金税卡和企业开票金税卡四种。其中企业用防伪税控系统专用 设备包括企业开票金税卡、IC卡、小读卡器和企业开票软件等。
3.有关防伪税控系统管理的表、帐、册及税务文书等资料保存期为年。(A)
A.5年 B.10年 C.15年 D.20年
4.《增值税专用发票防伪税控系统管理人员资格证书》实行定期换证制度,每 年换发一次。(B)
A.一年 B.二年 C.三年 D.四年
5.防伪税控企业携带系统外出开具专用发票的,税务机关根据有关规定可以对其处以 元以下罚款。(D)
A.1000 B.2000 C.5000 D.10000
6.服务单位和防伪税控企业专用设备发生丢失被盗的,应迅速报告。(AD)
A.公安机关 B.人民法院 C.工商机关 D.税务机关
7.防伪税控系统操作人员丢失“资格证书”的,必须在丢失 C 内书面报县级税务机关。(C)
A.3日 B.4日 C.5日 D.6日
8.经税务机关认证确定为 的专用发票,防伪税控企业已申报扣税的,应调减当月进项税额。(BCD)
A.认证相符 B.无法认证 C.认证不符 D.丢失被盗
9.新纳入防伪税控系统的企业,在系统使用后 日内将启用前尚未使用的专用发票(包括误填作废的专用发票)报主管税务机关缴销。(D)
A.7日 B.8日 C.9日 D.10日
10.防伪税控(开票)系统的核心是金税卡,每台计算机内允许插
1块金税卡。(A)
A.1 B.2 C.3 D.4三、问答题(每题5分,共20分)
1、对未按规定使用防伪税控开票子系统的企业,税务机关如何对其处罚?
防伪税控企业未按规定使用保管专用设备发生下列情形之一的视同未按规定使用和保管专用发票处罚可以并处1万元以下的罚款。.(1)因保管不善或擅自拆装专用设备造成系统不能正常运行.(2)携带系统外出开具专用发票。
2.、防伪税控企业发生哪几种情形时,应到税务机关办理注销认定登记,同时由主管税务机关收缴两卡?
防伪税控企业发生哪几种情形时,应到税务机关办理注销认定登记,同时由主管税务机关收缴两卡?防伪税控企业发生以下情形时,应携带金税卡和税控IC卡,到主管国税机关办理注销认定登记,并将两卡上交主管税务机关:(1)依法注销税务登记,终止纳税义务;(2)被取消增值税一般纳税人资格;(3)减少分开票机。
3、防伪税控企业开票系统出现故障时,应如何进行处理?
企业防伪税控开票子系统出现故障时应联系防伪税控系统服务单位,由防伪税控系统服务单位技术人员进行故障检测后,到税务机关企业发行管理岗位进行相应的处理。
4、防伪税控(开票)系统操作人员在开票过程中应着重注意哪些问题?
开票单位名称、税号、地址电话、开户银行及帐号、一定要正确。
商品名称、数量、单位、单价、金额、税额、税率要校对准确。
全部联次一齐打印
记得盖发票(财务)专用章
在开具前先调好打印机,如不是专打发票的机器,在打印时可先打在A4纸上,看打印内容能与专用发票相重合后再重新放上发票打印(可避免出现作废发票
四、论述题(共20分)
请结合自身工作实际,谈谈如何加强对增值税专用发票的管理及做好“报税”工作?
按税局规定做到专人购买专人开具专人保管。在公司管理上按要求铁门铁窗铁柜保存.在按规定开具发票后每月一日至六日到税局抄税 收到的专用发票是一般纳税人的当月认证当月抵扣辅导期的一般纳税人当月认证的抵扣联次月抵扣。