党政一把手的“较量”：县长最易被书记架空（范文）

第一篇：党政一把手的“较量”：县长最易被书记架空（范文）

党政一把手的“较量”：县长最易被书记架空

2013年09月07日 09:40来源：人民网

此前一个市委书记和市长发生冲突，市委书记在随后明确表示不再支持市长的工作，由此导致该市长落选——被调职的市长在两年后直接向中纪委举报了市委书记，最终两人双双受审。

最近因为一场著名的审判，很多人在讨论官员之间的角色关系——这太复杂了，其间强弱，是公开规则、个人能力和当地官场既有力量的综合体现，很难简单概括。这篇专栏，也只能大概说说党政一把手之间的关系，算是给大家一个粗浅感觉。

地方党政一把手间的平衡，是政治正常运转的核心问题之一。

在中国，地方党政一把手之间的平衡，是政治正常运转的核心问题之一，两人的“和”与“不和”，直接影响当地政坛生态。按规定，党政一把手之间——比如市委书记和市长——各自有不同的分工：说简单点，就是市委书记统领党的部门，主管干部调配，市长统领政府部门，负责经济发展——一个“管人”一个“管钱”，各有侧重。同时市长作为市委副书记，协助市委书记工作。

但政治从来都是一个复杂的均衡，由此挑选合适的党政一把手“搭班子”，才会成为上级组织部门的重要任务，费尽心思。

在县乡这个层级，党委书记往往处于强势的地位。因为一个县事务不多，党政事务也难分清；基层干部人数有限，如果县委书记在该地提拔过一轮下属官员，政治威望就会尤其牢固——此时县委书记若“自觉”还好，否则县长很容易被架空，导致县委书记说话是“规矩”，县长说话只算“意见”。此情况典型的是河南上蔡县原县委书记杨松泉，在他任县委书记5年中，两任县长都是任期未满就被他排挤离任。一次杨松泉主持召开县委常委会，县长讲了一些与其不吻合的意见，结果杨在会上直接厉声呵斥说：“你这县长才当几天，就想当家。”

而后续接任的县长，杨同样施以颜色，常常在大会上公开否定县长的意见，弄得全场哄堂大笑。媒体报道说，县长下属的各局长向他汇报工作，县长会先问“书记是否知道”，若回应不知，立即面带惧色。

实际上，县委书记的强势几乎已是公认，由此防控县委书记的“霸权”，甚至成为一个官方动作，一些省份就专门有《县委书记岗位风险预警防控办法》这样的规定。

而到了市这一级，市委书记和市长之间的关系，就会更趋平衡。首先党政之间可以各自有更清晰的分工界限；而且到了地市这一级的官员，谁若过分“出格”，对方与省里甚至中央都有交流渠道，难有“霸权”存在。由此若碰上强势市长，面对市委书记的干涉，往往会以党政之间公开的分工规则和法律赋予政府首长的权力为依据，进行回击。

而少数市长和市委书记之间的“交恶”，有时也更为明显。比如此前安徽阜阳市委书记王怀忠和市长肖作新之间的矛盾，几乎公开化。后来肖作新被查期间，王怀忠甚至还曾想托人到上面活动，以便“从重从快”处理。

更甚者，此前的甘肃兰州市市委书记和市长在一次出租车罢工事件中发生冲突，市委书记在随后的人大常委会上明确表示不再支持市长的工作，由此导致该市长落选——这位被调职的市长在两年后直接向中纪委举报了市委书记，最终两人双双受审。

情况稍有不同的是省会城市，一般省会城市的市委书记都会是省委常委，是副省级官员了，而且作为省委常委，可以直接影响市长的调动，比身为正地市级的市长权责上自然更有优势。但因为省会城市就在省委、省政府一把手眼皮底下，各方会更遵守规则。

至于到了省这一级，省委书记和省长之间，则少有明显不和。这种级别的地方大员，由中央统一调配——组织部门肯定是通盘考虑性格、资历，基本不会让党政不和的事情出现。而且到此位置的官员，政治经验足够，相处分寸也把握熟稔。

至于中央部委的部长和党组书记之间，则几乎不存在党政权责不清导致的“不和”——按照规定，各个部委实行部长负责制，而且大多数部委，党组书记也往往是由部长兼任。

自己跟自己，是不会闹矛盾的。

第二篇：八种求职者最易被面试官拒绝[推荐]

八种求职者最易被面试官拒绝

1、开口言钱者不要

报酬不是不可以问，但得讲究时机和氛围。如果刚一交谈，就开门见山、直奔主题地问起薪酬待遇，会让对方感到很不舒服。只要为公司提供了有价值的劳动，合适的报酬自然就是属于你的了。面试一开始就谈工资，会让面试官对你的印象分大大折扣。

2、不懂自己者不要

自己的职业定位，不知道；自己的职业生涯规划，没有。一个连自己的未来都不关心的人，怎么能全心全力为企业的未来而工作呢？现如今网络这么方便，教程、资料数不胜数，为什么不能对自己负责一点呢？

以下是一些很好的测评系统，大家都可以试试：

3、沟通不畅者不要

介绍自己时结结巴巴，回答问题让人摸不着头脑，声音低得像蚊子叫，这样的人沟通能力实在欠佳，就算知识再扎实也不能要。

4、面试迟到者不要

不管出于何种原因，面试迟到都是求职大忌，很容易让人怀疑此人的职业操守。宁可早到一小时，不可迟到一分钟。

5、穿着邋遢者不要

不需要穿名牌，但最起码要保持衣着的干净、整洁。

扮酷？超靓？对不起，你用错了地方。

6、自吹自擂者不要

无论你自认为多么优秀，在真正的职场精英面前也只是小儿科。还没进门就翘尾巴，进门后还不飞上天？这样的人会影响公司的工作氛围，出局没商量。

7、没有诚意者不要

有的人一边表达进入公司的渴望，一边暗示自己在等考研结果，或说要看另一家公司是否录用。既然你给自己留了这么多后路，应该不在乎被招聘企业拒绝。

8、弄虚作假者不要

只要发现有一处作假，人家就会觉得你处处作假。一个连诚实都做不到的人，企业凭什么信任你？

第三篇：最易被被HR拒绝的九种求职者

最易被被HR拒绝的九种求职者

一般来说,下面几类人，容易被HR快速拒绝。

第一种：开口言钱者不要

报酬不是不可以问，但得讲究时机和氛围。如果刚一交谈，就开门见山、直奔主题地问起薪酬待遇，会让企业感到很不舒服。

第二种：纠缠不休者不要

招聘都遵循一定的流程，说几时给消息就几时给，说了非请勿“电”、非请勿访就是不欢迎来电、来访，如果仍然纠缠不休，只能对你说拜拜。

第三种：沟通不畅者不要

介绍自己时结结巴巴，回答问题让人摸不着头脑，声音低得象蚊子叫，这样的人沟通能力实在欠佳，就算知识再扎实也不能要。

第四种：面试迟到者不要

不管出于何种原因，面试迟到都是求职大忌，很容易让人怀疑此人的职业操守。

第五种：穿着邋遢者不要

不需要穿名牌，但最起码要保持衣着的干净、整洁。

扮酷？对不起，你用错了地方。

第六种：自吹自擂者不要

无论你自认为多么优秀，在真正的职场精英面前也只是小儿科。

还没进门就翘尾巴，进门后还不飞上天？

这样的人会影响公司的工作氛围，出局没商量。

第七种：没有诚意者不要

有的人一边表达进入公司的渴望，一边暗示自己在等考研结果，或说要看另一家公司是否录用。

既然你给自己留了这么多后路，应该不在乎被招聘企业拒绝。

第八种：弄虚作假者不要

只要发现有一处作假，我们就会觉得你处处作假。

一个连诚实都做不到的人，企业拿什么信任你？

第九种：简历罗嗦者不要

既然是简历，就不要搞得太复杂，一两张纸足矣。

如果人人都是鸿篇巨制，企业没时间看完，还能做出正确判断吗？

第四篇：揭秘：最易被潜规则的职场女人

最易被潜规则的职场女人

职场中，你会碰上很多意想不到的问题，职场危机也无时不刻地伴随在我们身边。职场中存在“潜规则”，大家已经司空见惯、早已不再是什么新鲜事。以下是列出了四种最容易被潜规则的职员，希望大家能免受职场的潜规则。

职场其实是一个最懂得价值交换的场所，各人在心底里分别需要什么，能付出什么，这是每个有经验的职场人所必须想清楚的。所以在这种情况下，当一个相貌出众的女人，在很多人面前表现出对名利极其看重，那么男上司就会把算盘打到你头上，他们会想着利用自己手上的名利资源。

1.工作能力不强而又孤僻的女性

工作能力常常代表一个人在公司的地位，代表他的职场价值。一个缺乏职场价值的女性，一方面不容易得到领导和同事的尊重与重视，另一方面自己从心理上也少了几份底气，而这两方面对于一些职场老经验的男上司来说，是全都心知肚明看在眼里的。

说到底这就是你的软肋，就是他们的可乘之机。试想想看，在这种情况下，你在单位若再没有二三可以交心的好友，那对于一个想潜规则你的男上司来说，那是多好的一件事啊。其风险性大大降低，其成功率明显提高。

2.着装奇特暴露而又软弱的女性

对于很多着装奇特暴露而又软弱的女性来说，色上司们潜规则她们是没商量的。其原因很简单，你那么暴露奇特，男人是特别容易把注意力放到你身上，并且对你有所想法的。而这种情况下，你偏偏是一个软柿子，人家就算是对你做了什么事你也不敢声张，想想这样的良好人选哪里找?

其实很多男上司对女下属潜规则之初，都是会采取一些试探的，他或许会不经意间拍拍你的肩膀，或者是尽量坐得你近一些„„倘若你职场心理从最开始就能坚守住自己的底线，对任何一个越线行为都采取强硬和非常明朗的回应，那么很多结果就完全不一样，他们会知难而退的。

3.有不良过往记录的女人

现实生活中，有不少女人从进入该单位开始起，往往就决定了她要被潜规则的结局。想想某些岗位，人家在招聘你进来的时候，就注明了你的身高、年龄、长相和性格开朗什么的，有的还规定要长期加班出差，陪领导出去接待客户，甚至有些可笑的是，他们连对女人的婚姻和三围有会有一些不明的规定，这样的东西往往在面试的时候女性本身是可以有所察觉的。除此，还有一些女人是通过熟人介绍进去的，这种情况往往容易让上司们更多地了解你的过往，只要你曾经有一些让人误解或者不被误解的风流事实，那么你就特别容易成为潜规则的首选。

4.太看重名利而又相貌出众的女人

职场其实是一个最懂得价值交换的场所，各人在心底里分别需要什么，能付出什么，这是每个有经验的职场人所必须想清楚的。所以在这种情况下，当一个相貌出众的女人，在很多人面前表现出对名利极其看重，那么男上司就会把算盘打到你头上，他们会想着利用自己手上的名利资源，去交换你所具有的美色资源，其所谓是互惠互利平等交换。

所以，从这种角度上来说，相貌出众的女人肯定是更容易遭遇职场潜规则的。职场丽人们为了保住自己的工作和稳定，常常不得不强装出一付傲慢和清高的样子，这是环境所给予她们的潜意识，就象变色龙总会让皮肤的颜色和周围环境颜色相符一样。

第五篇：最易被潜规则的四种职场女人

1、工作能力不强而又孤僻的女性

工作能力常常代表一个人在公司的地位，代表他的职场价值。一个缺乏职场价值的女性，一方面不容易得到领导和同事的尊重与重视，另一方面自己从心理上也少了几份底气，而这两方面对于一些职场老经验的男上司来说，是全都心知肚明看在眼里的。说到底这就是你的软肋，就是他们的可乘之机。试想想看，在这种情况下，你在单位若再没有二三可以交心的好友，那对于一个想潜规则你的男上司来说，那是多好的一件事啊。其风险性大大降低，其成功率明显提高。

2、着装奇特暴露而又软弱的女性

对于很多着装奇特暴露而又软弱的女性来说，色上司们潜规则她们是没商量的。其原因很简单，你那么暴露奇特，男人是特别容易把注意力放到你身上，并且对你有所想法的。而这种情况下，你偏偏是一个软柿子，人家就算是对你做了什么事你也不敢声张，想想这样的良好人选哪里找？

其实很多男上司对女下属潜规则之初，都是会采取一些试探的，他或许会不经意间拍拍你的肩膀，或者是尽量坐得你近一些……倘若你从最开始就能坚守住自己的底线，对任何一个越线行为都采取强硬和非常明朗的回应，那么很多结果就完全不一样，他们会知难而退的。

3、有不良过往记录的女人

现实生活中，有不少女人从进入该单位开始起，往往就决定了她要被潜规则的结局。想想某些岗位，人家在招聘你进来的时候，就注明了你的身高、年龄、长相和性格开朗什么的，有的还规定要长期加班出差，陪领导出去接待客户，甚至有些可笑的是，他们连对女人的婚姻和三围有会有一些不明的规定，这样的东西往往在面试的时候女性本身是可以有所察觉的。

除此，还有一些女人是通过熟人介绍进去的，这种情况往往容易让上司们更多地了解你的过往，只要你曾经有一些让人误解或者不被误解的风流事实，那么你就特别容易成为潜规则的首选。

4、太看重名利而又相貌出众的女人

职场其实是一个最懂得价值交换的场所，各人在心底里分别需要什么，能付出什么，这是每个有经验的职场人所必须想清楚的。所以在这种情况下，当一个相貌出众的女人，在很多人面前表现出对名利极其看重，那么男上司就会把算盘打到你头上，他们会想着利用自己手上的名利资源，去交换你所具有的美色资源，其所谓是互惠互利平等交换。

所以，从这种角度上来说，相貌出众的女人肯定是更容易遭遇职场潜规则的。职场丽人们为了保住自己的工作和稳定，常常不得不强装出一付傲慢和清高的样子，这是环境所给予她们的潜意识，就象变色龙总会让皮肤的颜色和周围环境颜色相符一样。