投标报价计取城建税和教育费附加税方法(试行)

第一篇：投标报价计取城建税和教育费附加税方法(试行)

关于国际集团投标报价计取 城建税及教育费附加税的通知（试行）

国际铝业集团所属各区域集团公司：

根据国发【2010】35号《关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知》，以及铝业集团2010财经【20】号《明确投标报价取费项目的通知》，从2010年12月1日起，将对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城建税及教育费附加。文件规定，城建税及教育费附加以纳税当期应缴增值税及应缴营业税为计征依据，城建税税率为7%，教育费附加税率为4%，以上合计为当期应交增值税的11%。国际集团主要以出口收入为主，实行免抵退优惠政策，但按相关税法规定，出口产品免缴增值税但不免城建税及教育费附加。因此，国际集团所属各区域公司在投标报价时应计取城建税及教育费附加。具体操作方法如下：

一、投标报价调整

1、在投标报价每项成本单中“应缴税金”项下增加“应缴城建税及教育费附加税”一项，计取方法如下：

城建税=【应缴增值税销项（FOB价*17%）–可抵扣进项税】*7% 教育费附加=【应缴增值税销项（FOB价*17%）-可抵扣进项税】*4% 其中：可抵扣进项税=材料费(石材除外，包含外协和产品分)/1.17*17%+境内运费*7%

2、在单项工程概算、预算表中，城建税及教育费附加税并入“不予抵扣税金”中，即不予抵扣税金=应缴增值税-出口退税+城建税、教育费附加税

二、已签合同预算的调整 1、2010年新签未发货工程按以上方法调整预算；

2、尚未执行完毕的在建工程合同

由财务部提供2010年12月31日止各单项工程累计已确认的出口收入和累计已采购材料成本，以此为基准将在建工程尚未执行部分的城建税及教育费附加税计提出来。

具体调整方法如下：

在建工程尚未执行部分的城建税及教育费附加税=﹛【出口货值-已确认的出口收入】*17%-【预算材料成本-累计已采购材料成本】/1.17*17%﹜*11%

3、已发完货值工程预算无需调整。4、2011年新签工程预算按新方法执行。

三、实际缴纳城建税及教育费附加税在经营总账单项工程中的分配

1、经营总账中已发完货值的工程不参与分配；

2、在建工程、2010年度新签工程参与分配，分配方法如下：

单项工程城建税及教育费附加税=（当期单项工程出口收入/当期出口收入总额）*100%*当期实际缴纳的城建税及教育费附加税总额

四、实际分配的城建税及教育费附加税计入经营总账中〈工程总帐-按境内外分〉“不予抵扣增值税成本”科目中。

本通知从2011年1月1日开始执行。

上海公司和日韩公司参照执行。

远大国际铝业集团财务部

2010年12月30日

第二篇：教您正确投标报价的方法,怎样报价才能中标

教您正确投标报价的方法，怎样报价才能中标！在投标前,通常先要考虑是否参加投标,若决定要参加投标，就需确定采用一定的投标策略, 以达到既能中标，又能赢利的目的。常见的投标策略有:靠经营管理水平高取胜;靠改进设计 缩短工期取胜,微利乃至保本;低报价高索赔策略等。确定了投标策略后,报价是一个核心问 题,报价的依据是工程标价，也称为工程投标价格。我们通常的投标标价和标底都是以现行 国家统一的预算定额为依据而计算出来的，所以投标价和标底价在同一水准上,这就容易对 投标产生误解,似乎投标是预算人员的事,希望寄托在他们身上,投标竞争成了预算水平的竞 争，忽略了投标竞争应是企业决策者之间竞争的真正含义。要改变这种状况,首先要改革现 行的工程标价计算方法,进一步完善投标方法。工程标价是反映企业水平的工程标价、利润 及企业内部诸因素的综合反映。即工程标价=估价+工程利润+企业内部因素+投标信息因 素。

一、工程估价 应用造价工程管理中的估算,根据企业自身的实际，联系所参投工程的现状,研究对比预算 价格，经技术分析后进行估价。它所反应的内涵应是完成该工程全部工程量所需的费用，所以估价就是保本价。工程估价=完成该工程量的各类消耗+管理费 a.人、材、机消耗的定额修正: 估价计算的关键是通过估价把企业的优势集中地反映出来，由于各个企业完成各项工程的人 力、材料、机械消耗的水平不同，所以不能用统一的预算定额来进行计算，要对现行的定额 进行修正，即有反映本企业水平的各类消耗定额。这就需要收集大量的资料进行经济技术测 试和运算。以材料价格为例,材料的采购途径、运输渠道、加工措施、保管等费用，会因各个 企业的经营管理水平的不同而有很大差异，加上构成机械使用费的维护费,以及各企业实际 耗用的人工费也不同，反映出企业的特色和水平。改变用统一定额,千人一面的做法,有利于 通过竞争,来促进企业的自身完善和发展。b.管理费 各个企业由于机构设置、管理层次、工作效率、人员素质的不同，管理费的开支也不尽相同, 所以要对所投标工程视规模大小结构难易等因素,确定自己的管理费计算方法和标准。估价是为决策者提供决策依据的。在工程总价基本不变的情况下,哪些单价定得高,哪些单价 定得低,都有一定的技巧。在国际工程投标中,往往采用“不平衡单价法”,对能现拿到钱的项 目、估计会增加工程量的项目、没有工程量只填单价的项目以及零星用工,单价可定得高些;反之,单价可定得低一些。

二、工程利润 工程利润是在工程估价的基础上,企业确定的计划利润。对每一个投标工程,必须因工程制 宜,具有一定的伸缩性。要综合考虑工程所在地、投标竞争对手、有无后续工程及参加投标 目的来确定所投工程获利多少,即所谓的高标、低标。其中低标是承担该项目不求利润,只求 保本的最低标价。准确地估价成本和合理地确定利润能体现一个企业投标报价的水平和经 营管理水平,也是争取中标的一种手段。

三、企业内部因素和投标信息因素 投标企业的制标人员对企业内部因素和投标信息因素要特别注意，因为企业内部因素和投 标信息因素都是灵活多变的。只有把握住企业内部因素和投标信息因素，才能最有希望在投 标过程中取胜。企业内部对标价有较大影响的因素是多方面的，主要因素是： a.企业当前的施工任务情况。b.对所确定的施工技术、工艺掌握的熟练程度； c.施工现场与住地的距离远近； d.后备物质的来源、供应情况。e.施工机械设备的型号、规模和数量。对标价有较大的投标信息也很多，包括：竞争对手的数量、实力、信誉和报价情况;招标单 位的主观意向,如:招标单位强调标价,还是强调工期,或是质量要求特别高等。投标除了要抓住估价这一要害以及利润决策外，还要综合发挥企业的优势。合理的标价是 中标的重要因素，但毕竟不是唯一的因素。招标投标是一场竞争,是企业综合水平的较量, 其中企业的工程质量、社会信誉、经营作风更是起着举足轻重的作用。在竞争中求生存, 求发展,击败对手而取胜,需要的是经营决策人员的知识、经验和胆识,基点建立在提高整个 企业的素质、精心经营和精心管理上,别无他途。工欲善其事,必先利其器。只要我们及时总结招标投标工作的经验,认真地研究其特点和规 律、审时度势、开拓思路,就一定能争取在有利的条件下中标。

第三篇：关于改进本市建设工程施工投标 报价、评标定标的试行办法

关于印发《关于改进本市建设工程施工投标 报价、评标定标的试行

办法》的通知

2003）532号

各区、县建委（建设局）、各有关单位：

根据原国家发展计划委员会等七部委局《建设工程项目施工招标投标办法》（国家计委第30号令）和建设部、国家质量监督检验检疫总局《建设工程工程量清单计价规范》（国标GB-50500-2003)，制定了《关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

上海市建设和管理委员会 二００三年七月二十三日

关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法

根据国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委第12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委第30号令），建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部第107号令）以及建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》（国标GB50500-2003)的精神，特制定本办法。

第一条 施工投标报价要体现市场形成价格、企业自主报价的特点，评标定标要体现“物有所值”、“科学择优”的原则，营造一个技术力量强、管理水平高、投标报价优的投标人的市场竞争机制。

第二条 投标报价应当满足招标文件的要求。

招标文件一般应当载明招标项目的工程量清单、投标报价方式以及投标报价格式。第三条 工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。分部分项工程量按照设计图纸、施工现场条件和规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和计算规则进行编制。

措施项目包括：临时设施、施工（技术）措施、文明施工措施、安全施工措施、特殊地区及不利施工条件下的施工措施和对履行合同的要求所发生的其他费用等内容。

其他项目包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包服务费和零星工作项目费等内容。暂定金额项目是指招标人因局部施工图纸不全等因素，对某一分项或分部所作的估算金额项目。

指定金额项目是指招标人单列分包的分部分项工程或材料、设备而预留金额的项目。总承包服务费是指投标人为配合协调招标人进行的工程分包和材料、设备采购所需的费用。零星工作项目费是指投标人为完成招标人提出的，不能以实物量计量的零星工作项目所需的费用。

第四条 开列工程量清单的项目，投标报价应采用工料单价法或综合单价法。

采用工料单价法的，分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金另行计算。

采用综合单价法的，分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项所发生的直接费、间接费、利润、税金。

第五条 投标报价格式共分总报价表、措施费用报价表、其他项目费用报价表、工程量清单报价汇总表、工程量清单报价表，以及主要工日、材料、机械台班数量和投标价格表等六大类，详细表式由市招标投标管理办公室另行制订。

投标人按照招标文件的要求，参照各类市场要素价格信息自主报价，但不得低于成本报价。第六条 评标标准可采用经评审的最低投标价格法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标办法。

（一）经评审的最低投标价格法

能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的施工招标项目。

（二）综合评估法

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。

施工招标项目采用综合评估法的，应根据工程技术要求的不同，编制不同的评标办法。对行之有效的评标办法，市招标投标管理办公室应及时总结并以案例形式提供给招标人（或代理单位）参考。

第七条 评审。

（一）技术标的评审。

1、采用经评审的最低投标价格法的，技术标可采取下列方式评审：

(1）合格与不合格：一般工程可采用此方式，被评为不合格的技术标随同商务标退还。(2）按技术标得分筛选：当工程有一定难度时，按招标文件规定筛选办法，确定技术标得分高的前几名进入商务标评审，其余投标文件退还。

2、采用综合评估法的，按招标文件规定的评审办法对技术标进行评审，被评为不合格或未达到规定的合理分值的，随同商务标退还。

（二）商务标的评审。

商务标在开标之后、评标委员会评审之前，招标人或招标代理机构应认真做好统计分析，内容包括：

1、对招标文件商务条款响应程度分析；

2、总价及各分部造价的汇总对比；

3、主要分项及主要单价的汇总对比；

4、主要措施费项目和其他项目报价的汇总对比；

5、招标文件所要求的其他表式的汇总分析（如主要人工、材料、机械台班单价等）；

6、计算误差分析；

7、商务报价与施工方案及技术措施的对应情况分析；

8、需要澄清、说明、补正的问题。

评标委员会根据招标人或招标代理机构提供的统计分析和投标人对所需澄清、补正问题的说明，按招标文件规定的评标办法进行评审，列出投标总报价的排序或得分数额，以及是否低于成本报价的认定。

第八条 定标。

招标人委托评标委员会直接确定中标人：采用最低投标价格法的，经评审的最低投标报价人中标；采用综合评估法的，技术标和商务标合并评审得分最高人中标。

招标人委托评标委员会推荐中标候选人的，评标委员会应依次排列，推荐一至三名中标候选人，依法必须进行招标的项目，排名第一的为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

政府对确定中标人另有规定的，从其规定，但必须在招标文件中载明。

第九条 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型工程以外的工程项目，采用国际上通行的工程量计算规则的或者参照定额消耗量编制工程量的可参照本办法。

第十条 本办法自二三年十月一日起试行。

第四篇：532号关于印发《关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法》的通知

关于印发《关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法》的通知 沪建建[2003]532号

各区、县建委（建设局）、各有关单位：

根据原国家发展计划委员会等七部委局《建设工程项目施工招标投标办法》（国家计委第30号令）和建设部、国家质量监督检验检疫总局《建设工程工程量清单计价规范》（国标GB-50500-2003）,制定了《关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

上海市建设和管理委员会 二○○三年七月二十三日

关于改进本市建设工程施工投标报价、评标定标的试行办法

根据国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》(国家计委第12号令)、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委第30号令)，建设部《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号令)以及建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建设工程工程量清单计价规范》(国标GB50500-2003)的精神，特制定本办法。

第一条 施工投标报价要体现市场形成价格、企业自主报价的特点，评标定标要体现“物有所值”、“科学择优”的原则，营造一个技术力量强、管理水平高、投标报价优的投标人的市场竞争机制。第二条 投标报价应当满足招标文件的要求。

招标文件一般应当载明招标项目的工程量清单、投标报价方式以及投标报价格式。

第三条 工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单组成。

分部分项工程量按照设计图纸、施工现场条件和规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和计算规则进行编制。

措施项目包括：临时设施、施工（技术）措施、文明施工措施、安全施工措施、特殊地区及不利施工条件下的施工措施和对履行合同的要求所发生的其他费用等内容。

其他项目包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包服务费和零星工作项目费等内容。

暂定金额项目是指招标人因局部施工图纸不全等因素，对某一分项或分部所作的估算金额项目。

指定金额项目是指招标人单列分包的分部分项工程或材料、设备而预留金额的项目。

总承包服务费是指投标人为配合协调招标人进行的工程分包和材料、设备采购所需的费用。

零星工作项目费是指投标人为完成招标人提出的，不能以实物量计量的零星工作项目所需的费用。第四条 开列工程量清单的项目，投标报价应采用工料单价法或综合单价法。

采用工料单价法的，分部分项工程量的单价为直接费。直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。间接费、利润、税金另行计算。

采用综合单价法的，分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算完成分部分项所发生的直接费、间接费、利润、税金。第五条 投标报价格式共分总报价表、措施费用报价表、其他项目费用报价表、工程量清单报价汇总表、工程量清单报价表，以及主要工日、材料、机械台班数量和投标价格表等六大类，详细表式由市招标投标管理办公室另行制订。

投标人按照招标文件的要求，参照各类市场要素价格信息自主报价，但不得低于成本报价。

第六条 评标标准可采用经评审的最低投标价格法、综合评估法或者法律、行政法规允许的其他评标办法。(一)经评审的最低投标价格法

能够满足招标文件的实质性要求、并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的施工招标项目。(二)综合评估法

能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，可以采取折算为货币的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定。

施工招标项目采用综合评估法的，应根据工程技术要求的不同，编制不同的评标办法。对行之有效的评标办法，市招标投标管理办公室应及时总结并以案例形式提供给招标人(或代理单位)参考。第七条 评审。(一)技术标的评审。

1、采用经评审的最低投标价格法的，技术标可采取下列方式评审：(1)合格与不合格：一般工程可采用此方式，被评为不合格的技术标随同商务标退还。

(2)按技术标得分筛选：当工程有一定难度时，按招标文件规定筛选办法，确定技术标得分高的前几名进入商务标评审，其余投标文件退还。

2、采用综合评估法的，按招标文件规定的评审办法对技术标进行评审，被评为不合格或未达到规定的合理分值的，随同商务标退还。(二)商务标的评审。

商务标在开标之后、评标委员会评审之前，招标人或招标代理机构应认真做好统计分析，内容包括：

1、对招标文件商务条款响应程度分析；

2、总价及各分部造价的汇总对比；

3、主要分项及主要单价的汇总对比；

4、主要措施费项目和其他项目报价的汇总对比；

5、招标文件所要求的其他表式的汇总分析(如主要人工、材料、机械台班单价等)；

6、计算误差分析；

7、商务报价与施工方案及技术措施的对应情况分析；

8、需要澄清、说明、补正的问题。

评标委员会根据招标人或招标代理机构提供的统计分析和投标人对所需澄清、补正问题的说明，按招标文件规定的评标办法进行评审，列出投标总报价的排序或得分数额，以及是否低于成本报价的认定。第八条 定标。

招标人委托评标委员会直接确定中标人：采用最低投标价格法的，经评审的最低投标报价人中标；采用综合评估法的，技术标和商务标合并评审得分最高人中标。

招标人委托评标委员会推荐中标候选人的，评标委员会应依次排列，推荐一至三名中标候选人，依法必须进行招标的项目，排名第一的为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可确定排名第二的中标候选人为中标人。

排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

政府对确定中标人另有规定的，从其规定，但必须在招标文件中载明。第九条 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型工程以外的工程项目，采用国际上通行的工程量计算规则的或者参照定额消耗量编制工程量的可参照本办法。

第十条 本办法自二ＯＯ三年十月一日起试行。