市区政务工作报告与市卫生局局长供职发言-述职报告

第一篇：市区政务工作报告与市卫生局局长供职发言-述职报告

市区政务工作报告

一、年工作回顾 年是新世纪以来 经济发展最为困难的一年，也是全市人民砥砺奋进、共克时艰的一年。面对国际金融危机的严重冲击和影响，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，扎实开展学习实践科学发展观活动，认真落实中央宏观经济政策，把保持经济平稳较快发展作为政府工作的首要任务，把保增长与调结构、增功能、促改革、惠民生结合起来，危中求机、迎难而上，全面完成了市十二届人大五次会议确定的各项目标任务。

——应对危机保增长取得明显成效。国际金融危机给 发展带来巨大困难与挑战。在形势最为严峻的去年2月份，地区生产总值、规模以上工业总产值增幅同比分别回落5.4个百分点、22.6个百分点,增速为近十年来最低。钢铁、汽车、石化等行业和不少企业经营困难、效益下降，就业压力加大。面对严峻复杂的经济形势，我们积极应对，及时采取一系列措施，全力以赴保增长。预计全年实现地区生产总值4500亿元以上，增长13%以上，完成全口径财政收入1005亿元，增长27%，地方一般预算收入316.1亿元，增长14%。

——创新型城市建设取得重大突破。新技术开发区被国务院批准为全国 规模、增幅创历史新高。火车站投入使用，至上海、广州客运专线开通，成为全国高速铁路枢纽城市，综合交通枢纽地位进一步凸显。

——城乡居民生活持续改善。城市居民人均可支配收入18385元，增长10％；农民人均纯收入7161元，增长12.8%。城市居民家庭人均住房建筑面积增加到30.88平方米，农村居民人均居住面积增加到47.68平方米。

——主要经济指标提前完成“十一五”规划预期目标。在20**年人均生产总值、全口径财政收入提前完成规划预期目标的基础上，年地区生产总值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入等5项主要指标，提前一年完成“十一五”规划预期目标。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）保企业、扩内需，及时扭转经济增速下滑趋势

扎实开展服务企业年活动。建立重点企业直通车制度、领导对口联系企业制度和定期与企业对话会制度，先后4次出台支持企业发展的政策措施，不断加大力度帮助企业渡过难关。努力缓解中小企业融资难题，新增中小企业贷款460亿元，市、区两级担保机构实现中小企业融资担保102亿元。支持企业上市融资。加大本地名优产品和自主创新产品的政府采购力度，组织企业参与境内外展会，帮助企业开拓市场。全面落实国家增值税转型、出口退税、取消和停止100项行政性收费以及工商“两费”等政策，减免企业税金104.4亿元，减轻企业负担4.32亿元。基本完成市属8户困难国有企业和61户集体企业改制工作。

强化投资消费对经济增长的拉动作用。完成全社会固定资产投资3001亿元，增长33.3%。发挥重大项目支撑带动作用。完善重大项目审批“绿色通道”制度，31个部门行政审批时限压缩50%以上。建立“市区联动、以区为主、业主尽责”的拆迁工作机制，着力化解重大项目建设面临的征地拆迁矛盾。深化投融资体制改革，多渠道、多元化解决项目建设融资难 题。新组建4家市级专业投融资平台和12家区级投融资平台，投融资能力进一步增强。全市新开工项目2117个，增长31.7%。404个市级重点项目完成投资1137.5亿元，增长45%。多措并举，增加城乡居民尤其是低收入居民收入。全面落实减免汽车购置税、汽车以旧换新、家电下乡、促进普通商品住房消费等各项政策。实现社会消费品零售总额2164亿元，增长17%。

发挥国家级开发区对全市经济增长的支撑作用。支持 新技术开发区加快发展光电子信息、生物、新能源、环保、消费电子五大特色优势产业，国家生物产业基地建设全面展开。新技术开发区高新技术产业产值、规模以上工业总产值、财政收入等主要经济指标均保持25%以上的快速增长。支持 经济技术开发区建设汽车城。与东风汽车公司签订战略合作协议，支持东风汽车公司 基地4年内实现年产销规模超过100万辆。经济技术开发区实现规模以上工业总产值1101.9亿元，成为中西部地区首个突破千亿元的开发区。

（二）兴产业、调结构，增强经济发展后劲

调整振兴支柱骨干产业。制订《重点产业调整和振兴实施方案》，出台鼓励制造业投资及重点产业链优化整合政策，促进钢铁、汽车、石化、装备制造等八个主导产业上规模、上水平。加快推进重大产业项目建设，武钢三硅钢、东风本田、神龙二厂、东风自主品牌乘用车、南车集团 生产基地等59个重大项目竣工投产，80万吨乙烯、武石化扩能改造、武锅和武重搬迁改造等53个重大项目加快推进。实现规模以上工业增加值1656亿元，增长18.5%。全市产值过500亿元的产业从3个增加到6个，产值过100亿元的企业由6个增加到8个。新增规模以上工业企业385户，增长17.9%。

培育发展战略性新兴产业。制订出台加快半导体及大规模集成电路、节能环保装备、新材料等15个新兴产业发展实施方案和指导意见。组建 新能源研究院、生物研究院，大力实施十大科技专项和科技创新行动工程，促进科技成果转化和产业化。实现高新技术产业总产值2055亿元，增长18.5%。获批综合性国家高技术产业基地。

加快发展现代服务业。出台支持总部经济发展和区域金融中心建设的政策意见。组建 农村商业银行。汉口银行跨省设立分行。新引进7家境内外金融机构。16家全国性金融机构在光谷金融港兴建后台服务中心。新成立12家小额贷款公司。“光城计划”和“无线城市”建设加快推进。阳逻港口物流园区、天河航空物流园区等一批现代物流项目建设加快推进。旅游业逆势上扬，全年接待国内和海外游客人次分别增长34.4％、24.5％，实现旅游总收入487.5亿元，增长30.5%。欢乐谷主题公园、世茂嘉年华、巴登城等一批投资50亿元以上的重大旅游项目开工建设。商贸业提档升级步伐加快，汉口北商贸物流中心、武商摩尔城等15个投资超10亿元的商贸类重大项目进展顺利。主要污染物排放权交易和绿色信贷试点，在一批大型企业探索实施企业环境污染责任保险制度。健全土地集约节约利用机制。建立全市统一的土地市场。推进城乡建设用地增减挂钩试点。

加快发展循环经济。青山、东西湖国家级循环经济试验区和阳逻省级循环经济试验区建设顺利推进。构建循环经济产业链，武钢燃气蒸汽联合循环发电机组等一批循环经济项目进展顺利。建成农业循环经济示范点14个，核心示范区面积1.8万亩。强化循环经济发展的资金和技术支撑，设立循环经济发展专项引导资金，成立循环经济重点实验室。

实施“碧水蓝天”工程。中心城区16个湖泊水质提档升级，劣Ⅴ类湖泊减少9个。中心城区和远城区日污水处理能力分别新增19.6万吨、18万吨。成功举办 展规划和扶持政策。发挥市级财政专项资金引导作用，园区基础设施建设投入超过30亿元。全市远城区累计完成工业总产值1058亿元，增长19.8%。

大力发展现代都市农业。新建优势农产品正规化基地10万亩。建设农业标准化生产示范区17个、面积30万亩。全市无公害农产品、绿色食品、有机食品达548个。农产品加工业产值突破800亿元，龙头企业实现销售收入270亿元。新增农民专业合作社67家。农业产业化农户覆盖率达59.5%。乡村休闲旅游实现综合收入15.3亿元,增长18.4%。

深入推进农村改革。土地流转和规模经营加速推进，新增土地流转面积33万亩。设立农村综合产权交易所，交易金额达18.16亿元。林权制度改革不断深化。农业政策性保险范围不断扩大。汉南区城乡一体化试点积极推进。

着力改善农民生产生活条件。城市机关、单位与农村建制村实现“城乡互联、结对共建”全覆盖。新解决农村60万人饮水安全问题，农村自来水普及率达到85.8%，比上年提高19个百分点。3903户远城区农村无力自建房户的危房改造任务全面完成。450个建制村“家园建设行动计划”创建任务圆满完成。新建通自然村湾水泥路1200公里。完成24座病险水库除险加固、11处大型排涝泵站和56处中型骨干排灌泵站更新改造。

（六）惠民生、促和谐，推动社会全面进步

深入推进全民创业。以创业带动就业，努力稳定和扩大就业。新建创业基地面积104万平方米。发放小额担保贷款5.59亿元，增长25.3%。扶持劳动者自主创业成功3.24万人，直接带动8.81万人就业。全年新增企业2.4万户、个体工商户6.2万户。采取社会保险费“缓、降、补”等手段为企业减轻负担，促进企业稳定就业岗位。实施高校毕业生、农民工、城镇困难群体就业帮扶，落实社保、职介、培训、岗位补贴4.75亿元。城镇新增就业14.5万人，下岗失业人员再就业5万人，帮扶困难群体就业1.65万人。转移农村劳动力6.52万人。

稳步提高社会保障水平。城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险分别新增参保13.5万人、21万人、10.2万人、21.5万人和20.4万人。82万名在汉大学生纳入居民医保。2.3万名关闭破产国有企业、困难集体企业退休人员纳入职工基本医疗保险。5万名农民纳入新型农村社会养老保险试点。78.9万名企业退休人员基本养老金每人每月增加130元。城镇职工基本医疗保险年度最高支付限额提高到10万元。中心城区最低生活保障标准从每人每月248元提高到300元，远城区从186元提高到240元。“城中村”村改居人员养老标准每人每月提高60元。新型农村合作医疗参合人数273.6万人，参合率达到98.9%。落实企业退休职工计划生育奖励政策10.5万人。

改善困难群众居住条件。调整保障性住房管理体制和政策，完善《 市经济适用住房管理办法》和《 市廉租住房保障办法》。竣工经济适用房163.34万平方米，销售19234套。配房租赁廉租住房7500户，实现廉租住房租金补贴“应保尽保”。青山棚户区改造工程建设加快推进，建成安置房42.7万平方米。

加快发展社会事业。51所初中标准化学校和29所农村寄宿制学校建设全面完成，优质高中建设工程进展顺利。农村义务教育阶段学生学杂费、教科书费、住宿费全部免除。全面实施义务教育教师绩效工资改革。组织开展庆祝新中国成立60周年系列活动。完善公共文化服务体系，远城区10个综合文化站和450个村多功能文化活动室建成投入使用。文化艺术进一步繁荣，儿童剧《古丢丢》等获中宣部“五个一工程”奖。琴台音乐厅建成投入使用。光谷国际动漫节、“德中同行—走进湖北 ”等对外文化交流活动成效明显。推进医药卫生体制改革，中部医疗服务中心建设工作积极推进。七个中心城区和两个远城区启动实施国家基本药物制度。完善社区卫生服务体系，社区卫生服务机构门诊量达735.2万人次，增长18.8%。400个村卫生室标准化建设任务全面完成。甲型H1N1流感等重大疾病防控工作不断加强。第八届 市运动会成功举办。“健康、活力江城”全民健身活动蓬勃开展。

第二篇：市区环保目标完成情况报告与市卫生局局长供职发言-述职报告

市区环保目标完成情况报告

为认真贯彻落实科学发展观，进一步加强环境保护工作，按照去年年初安排，市政府组织有关部门对XX环保目标责任书完成情况进行了检查考核，现将考核情况通报如下：

一、各项目标任务整体完成较好

XX年，市委、市政府高度重视环境保护工作，坚持在发展经济中解决区域环境问题、通过环境保护促进经济发展的指导思想，以污染减排和优化产业为抓手，各环保目标责任单位切实履行职责，落实工作措施，建立健全各项管理制度，依法强化环境管理，较好地完成了环境保护工作的各项目标任务。环境保护工作的长效管理机制正在形成；宣传教育工作深入人心；生态建设和农村环境保护工作进展顺利；创建省级环保模范城市工作稳步推进；城市基础设施建设日趋完善；主要污染物减排指标圆满完成，区域环境质量进一步好转。根据检查考核结果：大唐 团结、重视生态环境建设的村庄启动生态创建。全市农村争取中央和省级农村环保专项资金进展顺利，昝村工业阔区周边农村环境连片整治项目建设前期工作开展顺利。

（六）环保宣传教育成效显著

以科技之春和六五世界环境宣传日为平台，认真组织开展各类环保宣传教育活动，编印了多种环保宣传资料，设立了“环境与资源”电视专栏和“三城联创”报纸专栏，六五期间与教育局联合组织实施了“全市青少年创模电视知识竞赛”，组织8家创模成员单位在活动现场采取设立咨询点、展板、发放宣传单和悬挂彩球形式对创模进行广泛宣传，同时积极开展绿色文明示范工程创建活动，司马迁中学、五小、柏忠建材、侃达4家单位已完成市级创建工作，象山中学已完成省级创建工作，并已上报有关资料，等待验收。

二、存在问题

XX年，各责任单位基本完成了环境保护目标责任书规定的各项任务并取得了较好的成绩，但是也存在一些困难或问题，主要表现在以下几个方面：

1.污染减排面临新增任务和经济发展压力。十二五期间减排考核指标由原有的化学需量和二氧化硫增加了氨氮和氮氧化物，加之畜牧业、钢铁等重点排污产品、产量增速过快和城镇人口增加带来的新增量，使得减排任务更加艰巨。

2．部分责任单位环境保护责任落实不到位，主要表现在陕西龙门钢铁公司265和400平方烧结机烟气脱硫工程只是完成土建施工，未按要求投入运行，市金来牧业公司、市万家福牧业公司规模化畜禽养殖污染治理项目进展缓慢。

市政府希望各有关镇、办、部门、企业进一步明确认识，在XX年环保工作中，强化措施，落实责任，查漏补缺，迎头赶上，真正把环保目标责任放在肩上，抓在手中，为推动我市经济油耗又快发展做出新的贡献。市卫生局局长供职发言-述职报告

各位主任、各位委员：

根据组织安排，拟让我担任市卫生局局长职务。这是市委、市政府对我的信任，是本人接受人大监督的更好机会。如果我能走上这一工作岗位，我将紧紧依靠市委、市政府领导，始终坚持依法行政，自觉接受人大监督，恪尽职守，埋头苦干，扎扎实实做好工作，不辜负市委、市人大、市政府的重托和全市人民的期望。下面供职如下：

勤奋学习，树立善管会干的形象。面对新岗位、新职务，必须运用新的思维和新的方法。创新思维的关键是解放思想，解放思想的前提是加强学习。作为卫生系统的一名领导干部，要向理论学习，向实践学习，向医护人员学习；努力掌握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实质，刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面的知识，不断充实、完善、提高自己；增强驾驭市场经济、应对复杂局面和解决实际问题的能力，真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。

大胆实践，树立敢于创新的形象。实践告诉我们，没有创新，工作就打不开局面；没有创新，社会就不会发展；没有创新，人的思维就会僵化。要树立创新意识，需先解放思想。解放思想必须体现在具体工作中，体现在实际行动上。对认准的事，要敢负责任，敢担担子，敢冒风险；对定下来的事，要敢于超越过去、超越常规、超越传统、超越成功的经验，要以敢为人先的闯劲和百折不挠的韧劲，在卫生事业发展的实践中建功立业。

扎实工作，树立真抓实干的形象。抓落实是一切工作成败的关键。

要大力弘扬“唯真、唯实、唯严”的“三唯”作风，注重目标求实、措施扎实、作风务实、考核真实，建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好传染病的防治工作，依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度，维护人民群众的健康安；，严格规范城乡医疗秩序，净化医疗市场；端正行风，改善服务，为群众提供良好的医疗环境。要深入基层，贴近实际，坚决杜绝坐而论道、马虎了事、作风浮漂等不良现象；不在花样上动脑筋，多在落实上下硬功，着力形成干净干事、亲民爱民、求真务实的良好政风。

密切配合，树立团结协作的形象。要始终围绕市委、市政府的中心工作，突出加快发展这一主题，鼓劲加压，协同作战。作为卫生局的主要负责人，要把主要精力放在出思路、定盘子、用好人上，放在理大事、抓重点，谋全局上，要严格坚持民主集中制原则，实施民主管理，科学决策，团结班子，爱护同志。要注意发挥班子其他成员的作用，充分调动他们的积极性、主动性，让他们多想事、多做事、多管事。上下左右善沟通、勤交流、多协调，努力形成一个知无不言、推心置腹、互相尊重、配合协调的良好氛围，真正做到合心合拍合力干好卫生工作。

从严治政，树立清正廉洁的形象。清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上，要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，坚决反对铺张浪费，大力压缩各项支出，切实降低工作成本。要带头执行中央关于廉政建设的若干规定和党员领导干部从政的六条准则，始终把自己置于法律、制度和群众的监督约束之下，不滥用权力，不谋取私利。要做到“堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法”。常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律已之心，常修为政之德。做到清正廉洁、质朴无华、淡泊平和、两袖清风。努力建设一支政治坚定、勤政为民、公道正派、廉洁奉公、团结高效的高素质卫生医疗队伍。

依法行政，树立法治卫生的形象。卫生局作为市政府的重要职能部门，在推进依法行政、提高政府部门工作水平上担负着重要职责。我将认真履行岗位责任，把依法行政贯穿于卫生工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权；认真落实行政执法责任制，按照执法范围，抓好任务落实。自觉接受人大监督，坚决贯彻市人大及常委会通过的各项决议、决定，定期向市人大常委会报告工作，重大问题及时向市人大汇报；及时请求市人大常委会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的意见和建议；采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式，及时征求人大代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政水平。

谢谢各位主任、各位委员！逐年跃上新台阶。

（一）创新为先，卫生单位面貌明显改善

只有不断创新，才能不断发展。过去五年，我把创新放在首位，大胆推进“三改”，使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。

一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元；以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院病房楼改造投资40万元，县医院发热门诊病房改造资金40万元，加上项目单位自筹资金，5年累计投入基础设施改造资金近500万元，先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、新店、郭村、城关、迎春等县乡医疗单位进行了综合改造，新建了故县、南里、漳源、松村、羊庄、待贤等6个乡镇卫生院综合楼，对杨安、次村、西汤、段柳、南仁、册村、漫水等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造；同时，我们积极争取各种医疗设备配套到位，7个中心卫生院装备了x光机、b超、心电图机，使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查；县医院配备ct、彩超、500毫安数码x光机、高压氧床等大型医疗设备27台，全县5年累计配套设备价值600多万元，使我县医学诊疗水平跃上了新台阶，位居全市13个县区之首。

二是人事制度改革。乡镇撤并后，我们本着精简机构，方便群众的原则，重新整合农村卫生资源，共设置中心卫生院7个，普通卫生院6个，社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上，引入竞争机制，按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，通过民主测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序，公开竞聘13个乡镇

卫生院院长和7个社区卫生服务站长，为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路，省卫生厅向全省通报我县改革做法，市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县，要求参照学习。

三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下，对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”，转换机制，调动社会资金办医疗、搞服务，既解决了资金投入不足难题，又解决了技术人员缺乏的问题。现在，两个服务站固定资产增加，业务收入稳步上升，外欠债务逐年下降，群众满意度大幅提高。同时，我们积极探索卫生资源优化组合的新路子，引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医，在保留卫生院建制的前提下，组建了长钢总医院沁县分院，吸引投资105万元。运行一年多来，门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多，成为我县南部医疗中心，特别是在社会效益方面，为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元，赢得了当地群众的广泛赞誉。

（二）管理为重，服务水平整体提高

一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手，持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动，推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度，使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年，在香港“健康快车”义诊活动中，通过全县医疗工作者广泛宣传，认真筛选，使170名白内障患者免费接受复明手术，节约医药费用50多万元，为县卫生史上写下了光彩的一笔。二是市场监管。坚持重拳出击，加大卫生执法

力度，先后取缔无证行医，非法性病门诊、非法医疗美容机构35个，关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%，从业单位发证率达100%，“五脖调离率100%，先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿，查获超期变质食品3万余公斤。XX年，由我挂帅，组织专门队伍，对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治，初步建成了城乡两个集贸市场示范点，受到了市有关部门充分肯定。三是医疗业务管理。坚持年初建账，年中查帐，年底兑现，使“四苗”接种率保持在94.5%以上，中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上，儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标，述职报告《卫生局局长供职报告》。结核病干预力度加大，患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上，新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。XX年，全县医疗业务收入1300万元，比1999年增长56%。四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育，与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”，先后招收我县和周边县大专函授学员100多名，成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名，安排对口就业35名，招收中专班新生112名，为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。

（三）人民为天，抗击非典力夺全胜

今年春天发生的非典疫情，是对全社会、全人类的一次挑战，也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中，县委、县政府团结带领全县人民，万众一心，众志成城，共抗非典。在抗非斗争中，我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署，按照“四早、四自、两

逢”的要求，建立了科学规范的防治机制。一是加强组织领导。我们按上级部门要求，最早成立卫生系统非典防控领导组，制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》，从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组，局班子成员各把一关，各负其责，协调一致，高效运转。二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式，进行了广泛深入宣传，共印发宣传手册6000本、传单10万份，出动宣传车辆300多辆次，在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下，经过17名医护人员的艰苦努力，两名非典患者治愈出院，实现了医护人员“零感染”，非典患者“零死亡”的目标，得到了盛市专家组的好评。四是认真开展流行病学调查。发生非典疫情后，我们迅速组建了7个流行病学调查小分队，对6个重点区域进行了紧张细致的排查，对75名密切接触者下达了医学观察书，进行了隔离监控。经过两周的医学观察，全部解除了隔离，没有出现1例继发病人。五是严密防控措施。我们抽调50余名医护人员配合有关职能部门，在交通要道入口处建立了8个检查站，24小时值班，对来往车辆进行严密消毒，对外出返人员进行细致登记排查。全县共排查返沁人员6000多人，其中从北京、太原、广东等重点疫区返回3400多人，均得到了有效管理和监控。在抗击非典这场斗争中，我作为卫生局长，身先士卒，靠前指挥，多次深入隔离病区现场解决问题，多次陪同盛市专家对非典患者进行会诊，把保障患者和医护人员生命安全作为首要职责，亲自部署落实防护措施，确保了“零死亡、零感染”目标的

实现。《山西日报》、山西人民广播电台、省抗非指挥部《抗非快讯》等省级新闻媒体对我的事迹进行了报道。目前，抗击非典工作还没有结束。按照上级安排，我们正在完善和改进工作机制，随时准备应对非典疫情，确保全县人民生命安全。

过去五年，硕果累累。1999年，原国家计委副主任郝建秀、卫生部副部长曹荣桂、国家中医药管理局局长佘靖先后来我县视察“农民健康工程”；参加全国卫生现场会的各省代表来我县参观考察农民健康工程。XX年，县政府领导在全省卫生工作会上交流经验；县乡村6个医疗单位和5名个人受到盛市表彰。XX年，4个医疗卫生单位和6名先进个人受到省市表彰。XX年，市政府授予我县“卫生红旗县”，12个先进集体和个人受到盛市表彰。在今年的抗非斗争中，1人获拾五一”劳动奖章，1人受省政府表彰，16个先进集体和个人受市卫生局表彰。我本人先后获得盛市先进和县三干会劳模、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。县卫生局工作始终名列全市前茅，连续五年受市局表彰。我县卫生战线取得了改革开放以来的最好成绩。所有的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的监督坚持下，和卫生系统全体干部职工的共同努力下取得的。我作为卫生局局长，在过去五年中尽了自己的职责，很好地执行了各项法律、法规，坚持廉洁自律，艰苦奋斗，为全面振兴我县卫生事业做了大量认真细致的工作。县人大常委会如果任命我继续担任卫生局局长，我将更加恪尽职守，与时俱进，大胆创新，为彻底改变全县卫生面貌，促进小康建设做出更大贡献。

二、今后五年工作打算

如果我继续担任卫生局局长，今后五年工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现小康社会为目标，以加强公共卫生体系建设为重点，坚持统筹兼任，因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾，重在农村的方针，与时俱进、开拓创新，重点推进，整体发展，确保我县卫生工作走在全盛全市前列，进入全国先进行列。

具体工作目标：今明两年完成疾病预防控制、卫生执法监督、紧急医疗救治、疫情信息网络四大体系建设；到XX年根本改善城乡基本医疗服务、环境卫生状况，满足全县人民基本卫生服务需求；XX年建立和完善农民健康保障制度，任期内把全县卫生系统打造成为网络完善、功能健全、队伍整齐、管理规范，保障有力的一流服务系统。

主要工作任务：建立和完善四大公共卫生体系建设，坚持抓好六项具体工作，办好七件实事，落实四项措施。

二oo三年九月二日

只有不断创新，才能不断发展。过去五年，我把创新放在首位，大胆推进“三改”，使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。

一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元；以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院病房楼改造投资40万元，县医院发热门诊病房改造资金40万元，加上项目单位自筹资金，5年累计投入基础设施改造资金近500万元，先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、新店、郭村、城关、迎春等县乡医疗单位进行了综合改造，新建了故县、南里、漳源、松村、羊庄、待贤等6个乡镇卫生院综合楼，对杨安、次村、西汤、段柳、南仁、册村、漫水等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造；同时，我们积极争取各种医疗设备配套到位，7个中心卫生院装备了x光机、b超、心电图机，使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查；县医院配备ct、彩超、500毫安数码x光机、高压氧床等大型医疗设备27台，全县5年累计配套设备价值600多万元，使我县医学诊疗水平跃上了新台阶，位居全市13个县区之首。

二是人事制度改革。乡镇撤并后，我们本着精简机构，方便群众的原则，重新整合农村卫生资源，共设置中心卫生院7个，普通卫生院6个，社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上，引入竞争机制，按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，通过民主测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序，公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长，为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路，省卫生厅向全省通报我县改革做法，市卫生局将我县

乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县，要求参照学习。

三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下，对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”，转换机制，调动社会资金办医疗、搞服务，既解决了资金投入不足难题，又解决了技术人员缺乏的问题。现在，两个服务站固定资产增加，业务收入稳步上升，外欠债务逐年下降，群众满意度大幅提高。同时，我们积极探索卫生资源优化组合的新路子，引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医，在保留卫生院建制的前提下，组建了长钢总医院沁县分院，吸引投资105万元。运行一年多来，门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多，成为我县南部医疗中心，特别是在社会效益方面，为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元，赢得了当地群众的广泛赞誉。

（二）管理为重，服务水平整体提高

一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手，持续开展了以“优服务、占市场、树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动，推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度，使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年，在香港“健康快车”义诊活动中，通过全县医疗工作者广泛宣传，认真筛选，使170名白内障患者免费接受复明手术，节约医药费用50多万元，为县卫生史上写下了光彩的一笔。二是市场监管。坚持重拳出击，加大卫生执法力度，先后取缔无证行医，非法性病门诊、非法医疗美容机构35个，关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96，从业

单位发证率达100，“五病”调离率100，先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿，查获超期变质食品3万余公斤。XX年，由我挂帅，组织专门队伍，对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治，初步建成了城乡两个集贸市场示范点，受到了市有关部门充分肯定。三是医疗业务管理。坚持年初建账，年中查帐，年底兑现，使“四苗”接种率保持在94.5以上，中小学生体检率保持在98.6以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90以上，儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大，患病治愈率达到90以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85以上，新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。XX年，全县医疗业务收入1300万元，比1999年增长56。四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育，与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”，先后招收我县和周边县大专函授学员100多名，成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名，安排对口就业35名，招收中专班新生112名，为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。

（三）人民为天，抗击非 典力夺全胜

今年春天发生的非典疫情，是对全社会、全人类的一次挑战，也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中，县委、县政府团结带领全县人民，万众一心，众志成城，共抗非典。在抗非斗争中，我们认真贯彻落实中央、省、市的一系列决策部署，按照“四早、四自、两逢”的要求，建立了科学规范的防治机制。一是加强组织领导。我们按上级部门要求，最早成立卫生系统非典防控领导组，制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》，从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组，局班子成员各把一关，各负其责，协调一致，高效运转。二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式，进行了广泛深入宣传，共印发宣传手册6000本、传单10万份，出动宣传车辆300多辆次，在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下，经过17名医护人员的艰苦努力，两名非典患者治愈出院，实现了医护人员“零感染”，非典患者“零死亡”的目标，得到了省、市专家组的好评。四是认真开展流行病学调查。发生非典疫情后，我们迅速组建了7个流行病学调查小分队，对6个重点区域进行了紧张细致的排查，对75名密切接触者下达了医学观察书，进行了隔离监控。经过两周的医学观察，全部解除了隔离，没有出现1例继发病人。五是严密防控措施。我们抽调50余名医护人员配合有关职能部门，在交通要道入口处建立了8个检查站，24小时值班，对来往车辆进行严密消毒，对外出返人员进行细致登记排查。全县共排查返沁人员6000多人，其中从北京、太原、广东等重点疫区返回3400多人，均得到了有效管理和监控。在抗击非典这场斗争中，我作为卫生局长，身先士卒，靠前指挥，多次深入隔离病区现场解决问题，多次陪同省、市专家对非典患者进行会诊，把保障患者和医护人员生命安全作为首要职责，亲自部署落实防护措施，确保了“零死亡、零感染”目标的实现。《山西日报》、山西人民广播电台、省抗非指挥部《抗非快讯》等

省级新闻媒体对我的事迹进行了报道。目前，抗击非典工作还没有结束。按照上级安排，我们正在完善和改进工作机制，随时准备应对非典疫情，确保全县人民生命安全。

过去五年，硕果累累。1999年，原国家计委副主任郝建秀、卫生部副部长曹荣桂、国家中医药管理局局长佘靖先后来我县视察“农民健康工程”；参加全国卫生现场会的各省代表来我县参观考察农民健康工程。XX年，县政府领导在全省卫生工作会上交流经验；县乡村6个医疗单位和5名个人受到省、市表彰。XX年，4个医疗卫生单位和6名先进个人受到省市表彰。XX年，市政府授予我县“卫生红旗县”，12个先进集体和个人受到省、市表彰。在今年的抗非斗争中，1人获省“五一”劳动奖章，1人受省政府表彰，16个先进集体和个人受市卫生局表彰。我本人先后获得省、市先进和县三干会劳模、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。县卫生局工作始终名列全市前茅，连续五年受市局表彰。我县卫生战线取得了改革开放以来的最好成绩。所有的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的监督坚持下，和卫生系统全体干部职工的共同努力下取得的。我作为卫生局局长，在过去五年中尽了自己的职责，很好地执行了各项法律、法规，坚持廉洁自律，艰苦奋斗，为全面振兴我县卫生事业做了大量认真细致的工作。县人大常委会如果任命我继续担任卫生局局长，我将更加恪尽职守，与时俱进，大胆创新，为彻底改变全县卫生面貌，促进小康建设做出更大贡献。

二、今后五年工作打算

如果我继续担任卫生局局长，今后五年工作的指导思想是：以党

的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现小康社会为目标，以加强公共卫生体系建设为重点，坚持统筹兼任，因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾，重在农村的方针，与时俱进、开拓创新，重点推进，整体发展，确保我县卫生工作走在全省、全市前列，进入全国先进行列。

具体工作目标：今明两年完成疾病预防控制、卫生执法监督、紧急医疗救治、疫情信息网络四大体系建设；到XX年根本改善城乡基本医疗服务、环境卫生状况，满足全县人民基本卫生服务需求；XX年建立和完善农民健康保障制度，任期内把全县卫生系统打造成为网络完善、功能健全、队伍整齐、管理规范，保障有力的一流服务系统。

主要工作任务：建立和完善四大公共卫生体系建设，坚持抓好六项具体工作，办好七件实事，落实四项措施。

一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元；以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院病房楼改造投资40万元，县医院发热门诊病房改造资金40万元，加上项目单位自筹资金，5年累计投入基础设施改造资金近500万元，先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、新店、郭村、城关、迎春等县乡医疗单位进行了综合改造，新建了故县、南里、漳源、松村、羊庄、待贤等6个乡镇卫生院综合楼，对杨安、次村、西汤、段柳、南仁、册村、漫水等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造；同时，我们积极争取各种医疗设备配套到位，7个中心卫生院装备了x光机、b超、心电图机，使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查；县医院配备ct、彩超、500毫安数码x光机、高压氧床等大型医疗设备27台，全县5年累计配套设备价值600多万元，使我县医学诊疗水平跃上了新台阶，位居全市13个县区之首。

二是人事制度改革。乡镇撤并后，我们本着精简机构，方便群众的原则，重新整合农村卫生资源，共设置中心卫生院7个，普通卫生院6个，社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上，引入竞争机制，按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，通过民主测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序，公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长，为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路，省卫生厅向全省通报我县改革做法，市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县，要求参照学习。

三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课

题。我们在管理体制和所有权不变的前提下，对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”，转换机制，调动社会资金办医疗、搞服务，既解决了资金投入不足难题，又解决了技术人员缺乏的问题。现在，两个服务站固定资产增加，业务收入稳步上升，外欠债务逐年下降，群众满意度大幅提高。同时，我们积极探索卫生资源优化组合的新路子，引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医，在保留卫生院建制的前提下，组建了长钢总医院沁县分院，吸引投资105万元。运行一年多来，门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多，成为我县南部医疗中心，特别是在社会效益方面，为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元，赢得了当地群众的广泛赞誉。

（二）管理为重，服务水平整体提高

一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手，持续开展了以“优服务、占市场、树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动，推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度，使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年，在香港“健康快车”义诊活动中，通过全县医疗工作者广泛宣传，认真筛选，使170名白内障患者免费接受复明手术，节约医药费用50多万元，为 县卫生史上写下了光彩的一笔。二是市场监管。坚持重拳出击，加大卫生执法力度，先后取缔无证行医，非法性病门诊、非法医疗美容机构35个，关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%，从业单位发证率达100%，“五病”调离率100%，先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿，查获超期变质食品3万余公斤。

XX年，由我挂帅，组织专门队伍，对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治，初步建成了城乡两个集贸市场示范点，受到了市有关部门充分肯定。三是医疗业务管理。坚持年初建账，年中查帐，年底兑现，使“四苗”接种率保持在94.5%以上，中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上，儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标。结核病干预力度加大，患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上，新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。XX年，全县医疗业务收入1300万元，比1999年增长56%。四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育，与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”，先后招收我县和周边县大专函授学员100多名，成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名，安排对口就业35名，招收中专班新生112名，为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。

（三）人民为天，抗击非典力夺全胜

今年春天发生的非典疫情，是对全社会、全人类的一次挑战，也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中，县委、县政府团结带领全县人民，万众一心，众志成城，共抗非典。在抗非斗争中，我们认真贯彻落实中央、省、市的一系列决策部署，按照“四早、四自、两逢”的要求，建立了科学规范的防治机制。一是加强组织领导。我们按上级部门要求，最早成立卫生系统非典防控领导组，制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》，从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等

四个小组，局班子成员各把一关，各负其责，协调一致，高效运转。二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式，进行了广泛深入宣传，共印发宣传手册6000本、传单10万份，出动宣传车辆300多辆次，在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下，经过17名医护人员的艰苦努力，两名非典患者治愈出院，实现了医护人员“零感染”，非典患者“零死亡”的目标，得到了省、市专家组的好评。四是认真开展流行病学调查。发生非典疫情后，我们迅速组建了7个流行病学调查小分队，对6个重点区域进行了紧张细致的排查，对75名密切接触者下达了医学观察书，进行了隔离监控。经过两周的医学观察，全部解除了隔离，没有出现1例继发病人。五是严密防控措施。我们抽调50余名医护人员配合有关职能部门，在交通要道入口处建立了8个检查站，24小时值班，对来往车辆进行严密消毒，对外出返人员进行细致登记排查。全县共排查返沁人员6000多人，其中从北京、太原、广东等重点疫区返回3400多人，均得到了有效管理和监控。在抗击非典这场斗争中，我作为卫生局长，身先士卒，靠前指挥，多次深入隔离病区现场解决问题，多次陪同省、市专家对非典患者进行会诊，把保障患者和医护人员生命安全作为首要职责，亲自部署落实防护措施，确保了“零死亡、零感染”目标的实现。《山西日报》、山西人民广播电台、省抗非指挥部《抗非快讯》等省级新闻媒体对我的事迹进行了报道。目前，抗击非典工作还没有结束。按照上级安排，我们正在完善和改进工作机制，随时准备应对非典疫情，确保全县人民生命安全。

过去五年，硕果累累。1999年，原国家计委副主任郝建秀、卫生部副部长曹荣桂、国家中医药管理局局长佘靖先后来我县视察“农民健康工程”；参加全国卫生现场会的各省代表来我县参观考察农民健康工程。XX年，县政府领导在全省卫生工作会上交流经验；县乡村6个医疗单位和5名个人受到省、市表彰。XX年，4个医疗卫生单位和6名先进个人受到省市表彰。XX年，市政府授予我县“卫生红旗县”，12个先进集体和个人受到省、市表彰。在今年的抗非斗争中，1人获省“五一”劳动奖章，1人受省政府表彰，16个先进集体和个人受市卫生局表彰。我本人先后获得省、市先进和县三干会劳模、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。县卫生局工作始终名列全市前茅，连续五年受市局表彰。我县卫生战线取得了改革开放以来的最好成绩。所

提是加强学习。作为卫生系统的一名领导干部，要向理论学习，向实践学习，向医护人员学习；努力掌握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实质，刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面的知识，不断充实、完善、提高自己；增强驾驭市场经济、应对复杂局面和解决实际问题的能力，真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。

大胆实践，树立敢于创新的形象。实践告诉我们，没有创新，工作就打不开局面；没有创新，社会就不会发展；没有创新，人的思维就会僵化。要树立创新意识，需先解放思想。解放思想必须体现在具体工作中，体现在实际行动上。对认准的事，要敢负责任，敢担担子，敢冒风险；对定下来的事，要敢于超越过去、超越常规、超越传统、超越成功的经验，要以敢为人先的闯劲和百折不挠的韧劲，在卫生事业发展的实践中建功立业。

扎实工作，树立真抓实干的形象。抓落实是一切工作成败的关键。要大力弘扬“唯真、唯实、唯严”的“三唯”作风，注重目标求实、措施扎实、作风务实、考核真实，建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好传染病的防治工作，依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度，维护人民群众的健康安；，严格规范城乡医疗秩序，净化医疗市场；端正行风，改善服务，为群众提供良好的医疗环境。要深入基层，贴近实际，坚决杜绝坐而论道、马虎了事、作风浮漂等不良现象；不在花样上动脑筋，多在落实上下硬功，着力形成干净干事、亲民爱民、求真务实的良好政风。

密切配合，树立团结协作的形象。要始终围绕市委、市政府的中

心工作，突出加快发展这一主题，鼓劲加压，协同作战。作为卫生局的主要负责人，要把主要精力放在出思路、定盘子、用好人上，放在理大事、抓重点，谋全局上，要严格坚持民主集中制原则，实施民主管理，科学决策，团结班子，爱护同志。要注意发挥班子其他成员的作用，充分调动他们的积极性、主动性，让他们多想事、多做事、多管事。上下左右善沟通、勤交流、多协调，努力形成一个知无不言、推心置腹、互相尊重、配合协调的良好氛围，真正做到合心合拍合力干好卫生工作。

从严治政，树立清正廉洁的形象。清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上，要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，坚决反对铺张浪费，大力压缩各项支出，切实降低工作成本。要带头执行中央关于廉政建设的若干规定和党员领导干部从政的六条准则，始终把自己置于法律、制度和群众的监督约束之下，不滥用权力，不谋取私利。要做到“堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法”。常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律已之心，常修为政之德。做到清正廉洁、质朴无华、淡泊平和、两袖清风。努力建设一支政治坚定、勤政为民、公道正派、廉洁奉公、团结高效的高素质卫生医疗队伍。版权所有

依法行政，树立法治卫生的形象。卫生局作为市政府的重要职能部门，在推进依法行政、提高政府部门工作水平上担负着重要职责。我将认真履行岗位责任，把依法行政贯穿于卫生工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权；认真落实行政执法责任制，按照执法范围，抓好任务落实。自觉接受人大监督，坚决贯彻市人大及常

委会通过的各项决议、决定，定期向市人大常委会报告工作，重大问题及时向市人大汇报；及时请求市人大常委会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的意见和建议；采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式，及时征求人大代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政水平。

谢谢各位主任、各位委员！

第三篇：市卫生局局长2009述职报告

各位领导：

我于2009年初担任市卫生局局长，一年多来，我忠实履行党和政府赋予的职责，怀着对人民群众健康高度负责的精神，深化卫生改革、强化医院管理，认真完成上级交办的各项工作任务，全市卫生事业稳步发展。现将我2009任职以来的思想工作情况汇报如下，请予审议。

一、理清思路，确定卫生发展新目标

随着经济体制改革的不断深入，各项社会事业均取得了飞速发展，但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制，却没能在机制上、体制上得到创新和突破，到卫生局上任后，最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚，扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除，禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况，必须从思想上寻求突破，2009年初，针对本市实际，提出了卫生事业必须融入市场经济的观点，医疗单位同样能以“不求所有，但求所在”的方式进行改革，确定了卫生事业发展的新目标，即建设以市人民医院为龙头、以市中医院、市二院、中心、乡镇卫生院为基础，以私营医疗单位为补充的具有缙云特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内文秘杂烩网容，通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传，系统上下很快形成了共识。在此基础上，制订了《缙云市卫生事业发展十年规划》。

二、大胆改革，试行卫生管理新模式

农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局，是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降，财政投入不足等因素制约，乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍，2001年底，全市共有15家卫生院出现业务亏损，其他卫生院也面临着生存的威胁，缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革，增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力，2009年初，在深入调查的基础上，借鉴淳安改革经验，结合缙云农村卫生的实际，提出了以“动产转让，不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革，报经市长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》，租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变，行政隶属关系不变，承担医疗卫生防保服务职能不变，职工身份性质不变，政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革，同年选择东方镇岱石卫生院、文秘杂烩网乡卫生院两家单位先行试点，按照“公开、公平、公正”的原则和程序确定承租人，2003年，又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广，改革后，卫生院经营理念发生了明显转变，从以前被动的“要我经营”变成了主动的“我要经营”，资金投入大幅增加，医疗设备大批添置，职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除，工作积极性得到了较好发挥，卫生院整体形象大为改观，群众反映普遍良好。

三、强化管理，构筑疾病防控新体系

预防为主是卫生工作一贯的方针，我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置，列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费，千方百计地挤压其他经费开支，努力落实cida—who结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费，保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系，制定应急预案、成立应急队伍，在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击，及时采取有效措施，有效遏制了疫情蔓延，将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手，合理调整产科布局，逐步完善三级防保网络，收到了扎实成效。

2003年4月，非典疫情在全国肆虐，对群众健康造成严重威胁，我市的非典防治形势十分严峻，在市委、市政府的正确领导下，卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置，我们本着“沉着应对、依法防治”的原则，及时为市委、市政府做好参谋，提出了科学合理的防治方案，动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施：一方面建立健全疫情控制和监测报告体系，成立各类应急组织，严格疫情报告制度，开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识，并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位，制作25块展板在全市各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区，添置了专用x光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施，全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序，通过全市上下的共同努力，不但成功抗击了非典疫情，也节省了大量资金。市卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。

虽然我们取得了非典防治的胜利，但并没有回避我市防保工作的薄弱环节，而是积极抓住机遇，适时提出了改革防保体系的建议，得到了市委、市政府的重视和支持，研究制订了改革方案，全市将建立24个防保站，组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施，将是我市的

第四篇：市卫生局局长2011年述职报告

尊敬的主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

2011年3月，我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求，现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报，敬请各位予以评议。

一、认真贯彻执行宪法和相关法律法规,努力依法行政的情况

卫生局是依法行政的主体，任职以来，我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起，进一步健全了机关规章制度和工作学习制度，工作和学习的风气有了明显进步，这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部，全国人大通过的法律就有7部，细而具体，专业性强，执行起来比较复杂，要依法行政，就必须认真学习。我带领全局干部职工，采取自学为主、实用为主的办法，将学习法律法规当作必修课，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习，大大增强了法律意识，提高了依法行政的自觉性。二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度，提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政，全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容，加大了卫生法律法规的宣传和培训力度。我们自主开发了××卫生监督信息网站，创办了《××卫生监督信息》专刊，与《××日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏，组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动，2011年共发放宣传单4万多份，悬挂横幅800多条；同时举办了多期卫生监督执法人员培训班，培训监督执法人员160多人，组织有关人员到上级参加培训420多人次。三是进一步规范了行政许可工作。2011年，我们对行政许可项目及时进行了调整，在市政务中心设立行政许可受理窗口，将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理；并编写了《××市卫生局行政许可指南》，制定了严格的许可程序，对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。2011年共收到行政处罚案件185件，立案查处92起，依法吊销许可证15起，撤销或注销许可证件10起，取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议，无一例行政诉讼，无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市场、食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作，取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动，对340家不规范医疗机构进行了行政处罚，共查处无证医疗机构25家，取缔地下诊所5家；全年共组织大型的打假行动3次，查处地下黑加工厂6个，取缔无证经营单位22家，没收销毁不合格食品10余吨，切实加大了学校食品卫生安全整治，保证了学校食品卫生安全；大力推进食品卫生监督量化分级管理，全市共评出a级单位25家，并举行了隆重授牌仪式和公示；圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务，确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。2011年全市卫生系统依法行政取得了新的突破，被市法制办评为全市依法行政先进单位。

二、坚决贯彻执行人大决议决定，主动接受人大监督和办理代表建议的情况

作为卫生局长，我深刻认识到，增强人大意识，自觉接受人大监督，是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此，我把贯彻执行人大决议决定，自觉、主动接受人大监督，争取、依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。二是坚持实事求是依法及时办理人大交办、督办的各项工作。特别是社会关注。人民群众关心的热点难点问题，我坚持做到亲自过问，亲自汇报。如社会普遍关注的如何解决群众看病难、看病贵的问题，我们严格按照国家卫生部和省卫生厅的要求，在全市二级以上医院开展医院管理年活动，通过活动的实施，使医院管理水平和行风建设有了新的提高和改善。2011年，全市平均床日费用比上年下降了12.6，平均住院人次费用比上年下降了9.2%，平均门诊人次费用比上年下降了13.1%，有效的遏制了乱检查、乱收费、乱用药的现象，为解决群众看病难、看病贵问题起到了一定的效果。并且我们将继续按照上级主管部门的要求，将医院管理年活动长期坚持下去，同时不断探索和推广提升医疗服务质量，合理降低医药费用负担的新途径、新方法。几年来，我受市人民政府委托多次向人大领导或在主任会议上汇报工作，如2011年8月22日市三届人大第25次主任会议上，我受市人民政府委托，做了关于贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》的汇报，并根据这次主任会议纪要提出的几个问题，在11月份及时向人大进行了书面汇报。2011年，我牵头负责答复和办理人大代表意见、建议2件，并全部在规定时间内按要求办结。一个是关于将谢林港卫生院纳入市政府支持的10所农村卫生院建设的建议，我们已经经过合理安排，将该院建设纳入了今年省市18件实事的乡镇卫生院建设项目；第二个是关于改善卫生监督工作条件，优化卫生监督工作环境的建议，我们利用全市血防机构改革的契机，将原市血防办的办公场所无偿划给市卫生局卫生监督所使用，并在上级主管部门的帮助和支援下，在仪器设备装备、工作设备配备等方面予以一定倾斜，市卫生监督所的工作环境大为改善，与全省各兄弟市州卫生监督机构相比，工作条件和环境都排名前列。市卫生局机关明确了人大建议办理的专门机构和人员，健全了办理制度，给予了建议办理工作充分重视，市人大交我局办理的2个人大建议都按期办理落实，得到了人大代表们的一致认可。

第五篇：市卫生局局长述职演讲稿

市卫生局局长述职演讲稿

市卫生局局长述职演讲稿

导读：作为卫生局长，我深刻认识到，增强人大意识，自觉接受人大监督，是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此，我把贯彻执行人大决议决定，自觉、主动接受人大监督，争取、依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。

2011年3月，我经市人大常委会第一次会议决定任命为市卫生局局长。按照市人大常委会的要求，现就本人任职以来依法履行职责的有关情况向各位领导进行简要汇报，敬请各位予以评议。

一、坚决贯彻执行人大决议决定，主动接受人大监督和办理代表建议的情况

作为卫生局长，我深刻认识到，增强人大意识，自觉接受人大监督，是卫生事业健康快速发展的重要保证。因此，我把贯彻执行人大决议决定，自觉、主动接受人大监督，争取、依靠人大支持作为履行局长职责、做好自身工作的前提条件。一是不折不扣的执行人大及其常委会的决议、决定。二是坚持实事求是依法及时办理人大交办、督办的各项工作。特别是社会关注。人民群众关心的热点难点问题，我坚持做到亲自过问，亲自汇报。如社会普遍关注的如何解决群众看病难、看病贵的问题，我们严格按照国家卫生部和省卫生厅的要求，在全市二级以上医院开展医院管理年活动，通过活动的实施，使医院管理水平和行风建设有了新的提高和改善。2011年，全市平均床日费用比上年下降了，平均住院人次费用比上年下降了%，平均门诊人次费用比上年下降了%，有效的遏制了乱检查、乱收费、乱用药的现象，为解决群众看病难、看病贵问题起

到了一定的效果。并且我们将继续按照上级主管部门的要求，将医院管理年活动长期坚持下去，同时不断探索和推广提升医疗服务质量，合理降低医药费用负担的新途径、新方法。几年来，我受市人民政府委托多次向人大领导或在主任会议上汇报工作，如2011年8月22日市三届人大第25次主任会议上，我受市人民政府委托，做了关于贯彻实施《湖南省血吸虫病防治条例》的汇报，并根据这次主任会议纪要提出的几个问题，在11月份及时向人大进行了书面汇报。2011年，我牵头负责答复和办理人大代表意见、建议2件，并全部在规定时间内按要求办结。一个是关于将谢林港卫生院纳入市政府支持的10所农村卫生院建设的建议，我们已经经过合理安排，将该院建设纳入了今年省市18件实事的乡镇卫生院建设项目;第二个是关于改善卫生监督工作条件，优化卫生监督工作环境的建议，我们利用全市血防机构改革的契机，将原市血防办的办公场所无

偿划给市卫生局卫生监督所使用，并在上级主管部门的帮助和支援下，在仪器设备装备、工作设备配备等方面予以一定倾斜，市卫生监督所的工作环境大为改善，与全省各兄弟市州卫生监督机构相比，工作条件和环境都排名前列。市卫生局机关明确了人大建议办理的专门机构和人员，健全了办理制度，给予了建议办理工作充分重视，市人大交我局办理的2个人大建议都按期办理落实，得到了人大代表们的一致认可。

二、认真贯彻执行宪法和相关法律法规,努力依法行政的情况

卫生局是依法行政的主体，任职以来，我紧紧围绕提高依法行政整体水平这个工作目标来开展工作。一是自己带头学好宪法和各项法律法规。我同局党组成员一起，进一步健全了机关规章制度和工作学习制度，工作和学习的风气有了明显进步，这主要是得益于对宪法和相关法律法规的学习。卫生法律法规多达32部，全国人大通过的法律就有7

部，细而具体，专业性强，执行起来比较复杂，要依法行政，就必须认真学习。我带领全局干部职工，采取自学为主、实用为主的办法，将学习法律法规当作必修课，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等行政法律和《传染病防治法》、《执业医师法》、《食品卫生法》、《母婴保健法》、《献血法》等专业法律法规进行经常性的学习，大大增强了法律意识，提高了依法行政的自觉性。二是文秘杂烩网加大宣传与培训力度，提高执法队伍素质。卫生系统能否依法行政，全靠卫生监督队伍的素质。我把法制培训工作作为全年专业培训工作的一项重要内容，加大了卫生法律法规的宣传和培训力度。我们自主开发了卫生监督信息网站，创办了《卫生监督信息》专刊，与《日报》联合创办了《卫生法制与监督》专栏，组织开展了《职业病防治法》和《食品卫生法》等宣传活动，2011年共发放宣传单4万多份，悬挂横幅800多条;同时举办了多期卫生

监督执法人员培训班，培训监督执法人员160多人，组织有关人员到上级参加培训420多人次。三是进一步规范了行政许可工作。2011年，我们对行政许可项目及时进行了调整，在市政务中心设立行政许可受理窗口，将公共卫生、医疗执业卫生、母婴保健等行政许可项目全部集中至政务中心窗口进行统一受理与办理;并编写了《市卫生局行政许可指南》，制定了严格的许可程序，对各项许可内容和事项予以公示。四是加强了对行政处罚案件的审查。2011年共收到行政处罚案件185件，立案查处92起，依法吊销许可证15起，撤销或注销许可证件10起，取缔非法经营店、诊所27家。无一例行政复议，无一例行政诉讼，无一例国家赔偿。五是切实加大卫生监督执法力度。深入开展了医疗市场、食品卫生、化妆品市场三项专项整治工作，取得了显著的整治效果。组织了打击非法行医和“两非”专项行动，对340家不规范医疗机构进行了行政处罚，共查处

无证医疗机构25家，取缔地下诊所5家;全年共组织大型的打假行动3次，查处地下黑加工厂6个，取缔无证经营单位22家，没收销毁不合格食品10余吨，切实加大了学校食品卫生安全整治，保证了学校食品卫生安全;大力推进食品卫生监督量化分级管理，全市共评出a级单位25家，并举行了隆重授牌仪式和公示;圆满完成了全市重大活动的卫生监督执法任务，确保了重大活动的食品卫生和公共场所卫生。2011年全市卫生系统依法行政取得了新的突破，被市法制办评为全市依法行政先进单位。