防汛应急专项预案

第一篇：防汛应急专项预案

防汛应急专项预案

为提高公司安全事故的快速反应能力，防止一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。

一、适应范围：本实施方案适用于公司区域内防讯工作。

二、组织机构：

（一）公司安全领导机构是是本应急预案的组织机构。现场防汛应急领导小组名单：

（一）、领导机构：

在公司应急救援领导小组统一领导下，设立安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心），具体承办有关应急救援工作。

总 指 挥：总经理 副总指挥：主管安全副总

成员：安全环保健康部经理、各分矿矿长、督察组组长、技术计划部经理、生产运营部经理、设备能源部经理、后勤保障部经理、武装保卫部经理、供应销售部经理、施工队项目经理。

领导小组下设办公室，办公室设在安全部，经理任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通信联络组、物资保障组和应急抢险组。

通讯联络组：负责内外的通信联络，要配备通信联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆

保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

（二）主要职责是执行上级命令，制定工作方案；督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施；向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报；协调各有关单位和部门工作中的问题。

（三）实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

三、责任制度：

（一）建设单位责任

1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。

3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

（二）施工单位责任

1、建立健全施工现场防汛组织机构，成立专门班子具体负责防汛各项工作的落实，将防汛工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防汛的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防汛应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

四、重点检查监控内容

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡墙、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

（一）临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨

天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

（二）基坑工程：

基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化 情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

（四）脚手架工程

脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

（五）尾矿库

1、加强隐患排查，加固尾矿坝，并经常性进行安全检查，以防垮帮、漫溢垮坝，及时发现，及时报告、及时处理，并做好记录。

2、尾矿坝堤派专人二十四小时监护，备好应急材料，一旦出现险情，立即进行抢险。

3、车间负责人要安排好雨季值班人员，落实清各班组人员的防汛职责，一旦发现险情，人员必须到位。

（六）地面车间：

1、车间大门口及料仓门口都要备足沙袋和防洪用具。

2、经常性检查防汛通道是否畅通，发现堵塞立即清理。

3、在雨季，必须二十四小时有专人值班，做好防汛准备。

4、部门负责人要把雨季防汛重点地段的防汛任务分工具体落实到位，在暴雨来临之时，做到迅速、有效、有序抢险忙而不乱。

（七）临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

四、有关事项按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

五、分组及任务

第一组：组 长：部门负责人 成 员：分矿全体员工 主要任务：

1、与防汛办公室保持联系，发现险情立即到位。

2、防止洪水倒流车间、生活区及洞口。

3、做好二十四小时防汛值班工作。第二组：组 长：安全环保部门负责人

成 员：机关干部及全体员工 主要任务：

1、与防汛办公室保持联系，发现险情立即到位。

2、协同采、选车间做好要害地段的防汛工作。

3、做好二十四小时防汛值班工作。第三组：组 长：武装保卫部负责人

成 员：武装保卫部全体员工

主要任务：在抗洪救灾期间，做好各处的防盗警戒工作。第四组：组 长：设备供应部负责人

成 员：设备供应部全体员工

主要任务：保证防汛物资的供应，做好各仓库的防洪工作。第五组：组 长：物业处负责人 成 员：物业处全体员工

主要任务：在汛期，以防汛工作为重，做好车辆的调配、医疗救护工作和生活区域的汛情检测工作。

现场处置方案

1、立即报告灾情，发出警报；

2、就近取材（已备的防汛物资），防止事故扩大；

3、若洪水较大，立即组织人员迅速撤离至安全地点或转移到避险台处，必要时通知下游可能危及区域人员迅速撤离；

4、若有人溺水，立即将溺水者运到空气新鲜又温暖的地点控水；

5、控水是救护者左腿跪下，把溺水者腹部放在其右腿上，头部向下，用手压背，使水从溺水者鼻孔和口腔流出。或将溺水者仰卧，救护者双手重叠置于溺水者的肚脐上方，向前向下挤压数次，迫使其腹腔容积减少，水从口腔、鼻孔喷出；

6、水排出后，进行人工呼吸或胸外按压等心肺复苏；

7、救助伤员，报告事故。

第二篇：防汛专项应急预案

单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0

XXX公司

防洪防汛专项应急预案

编制人： 签发人：

编制单位：XXX公司

颁布日期：2014.1.1 实施日期：2014.1.1

单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0

目录 事故类型和危害程度分析..........................................1 2 应急处置基本原则................................................1 3 组织机构及职责..................................................1 4 预防与预警......................................................4 5 信息报告程序....................................................5 6 应急处置........................................................5 7 应急物资与装备保障..............................................9

单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0

防洪防汛专项应急预案 事故类型和危害程度分析

施工区域内突发性洪水灾害,对所在地段的生产、办公、生活场所造成破坏和影响，给公司带来重大生命和财产损失。应急处置基本原则

2.1坚持以人为本，科学防洪，以防灾减灾为中心，努力实现从应对洪水向洪水预防控制转变，不断提高防洪减灾的防御能力及救灾水平。

2.2把施工人员的生命安全放在第一位，把最大限度减少人员伤亡作为首要任务。2.3本预案的制订坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以明确应急救援机构职责，落实应急处置责任，健全完善应急体系为核心。

2.4防洪防汛工作实行各单位一把手负责制，统一指挥、分级负责、项目管理为主。2.5坚持以防为主、防抗结合，以防洪防汛安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则。

2.6坚持统筹兼顾、突出重点，按照流域或区域相结合的原则，坚持因地制宜、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益，安排防洪防汛协调工作。组织机构及职责 3.1 应急组织体系

公司防汛应急救援组织体系由公司急救援指挥部、相关职能部门和应急救援队伍组成。应急指挥机构设置以下组成成员： 总指挥： 副总指挥： 应急抢救组： 组长： 组员： 后勤保障组： 组长： 组员： 安全保卫组： 组长： 单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 组员： 医疗救治组： 组长： 组员： 通讯联络组： 组长： 组员：

3.2应急救援机构职责 3.2.1总指挥部职责

（1）总指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。

（2）对所属单位发生的事故情况及时向省（市）交通运输厅汇报，落实上级对安全生产事故应急处理的指示精神。

（3）根据事故发展情况，发现有危及周边单位和人员险情时，立即通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作。

（4）事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。

（5）配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。

（6）定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行事故应急救援演练。

3.2.2 总指挥、副总指挥职责

（1）组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。

（2）确保参与事故应急救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。（3）发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位的协助和帮助。

（4）危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动的通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。

（5）在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 急救援方案。

（6）在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。（7）定期组织进行事故应急救援演练，并对演练效果进行评审，分析演练过程存在的不足、问题，及时组织相关人员对应急救援预案进行补充、修改、完善。

3.2.3应急抢救组

（1）负责事故处理时的调度工作。

（2）协助总指挥负责工程抢险、抢修工作的现场指挥。

（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。

3.2.4安全保卫组

（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。

（2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（3）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。3.2.5后勤保障组

（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。（2）负责抢险救援物资供应。（3）负责抢险救援物资运输工作。（4）保障抢险、救援资金到位。3.2.6医疗救治组

对现场受伤人员进行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。3.2.7通讯联络组

（1）设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息；

（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

（3）负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；

（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；

（5）负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜；

（6）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 录报告。

3.2.8 项目部职责

（1）项目部应根据公司事故应急救援预案的原则和要求，结合项目部工程特点，分析施工作业环境危险因素，充分考虑各类自然灾害的影响，制定有针对性、实效性的事故应急救援预案。

（2）项目部应建立应急救援组织，配备应急救援人员、设备、器材，开展事故应急救援知识的宣传教育，并定期组织演练。对施工过程中危险性较大的分部分项工程，应由项目技术负责人牵头或聘请专家制定切实可行的安全施工方案，必要时可向上级主管单位申请技术支持。

（3）安全生产事故发生后，项目部应立即启动相应应急救援预案，组织现场施工人员进行救援。并根据具体情况拨打110、119、120请求救援，必要时请求当地政府、驻军、附近施工单位给予支持和帮助。

（4）主动向上级主管单位和总指挥部提供事故发生时间、地点，事故发生后现场抢险救灾的详细情况，对事故有可能扩大或对周边环境有进一步影响的问题必须如实报告，以有利于上级主管单位、总指挥部掌握情况，有效的指导事故应急救援工作。

（5）事故单位负责人必须向参与事故应急救援的单位提供现场属实的技术资料和情况说明，以利于其他单位开展事故抢险救援工作。

（6）在上级抢险救援队伍没有到达前，项目部应积极组织力量进行抢险救援，上级抢险队伍到达后，应主动配合上级抢险救援方案的实施，服从上级应急救援总指挥部的统一指挥。预防与预警 4.1 危险源监控

4.1.1加大宣传力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。

4.1.2健全组织网络，落实各项防汛责任制。成立“防洪领导小组”，层层落实岗位责任制，在汛期实行24小时防汛值班制度。

4.1.3配备防汛抢险物资和设备，编制防洪度汛措施，并切实落到实处。

4.1.4及时取得当地气象、防洪防汛指挥部的有关信息，对施工现场灾害性天气应做好监测和预报。

4.1.5对临近江河、过雨面积较大山区的项目部要提前对上游洪水径流量做好调查。洪单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 水水位以下地段严禁设置项目、劳务队驻地，并严禁放置或安装设备、堆积材料。

4.1.6当预报即将发生严重洪水灾害时，项目部防汛指挥领导小组应在第一时间向可能淹没的生活及施工区域发出预警，通知该区域做好应急准备，并上报公司防洪防汛指挥部，为适时指挥决策提供依据。

4.1.7临近水库施工项目，当水库发生重大险情时，按照水库管理单位防洪抢险要求迅速处置险情，在第一时间向下游施工区发出预警，并果断转移人员及财产，以确保人员财产安全，同时向公司防洪防汛指挥部报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情所采取的相应措施。

4.2 预警行动

认真开展对自然灾害（暴雨、洪水、泥石流、山体崩塌、滑坡、等恶劣气侯及不良地质灾害）的预警准备，对可能导致较大自然灾害发生的信息进行超前风险分析，检测、推测可能造成较大自然灾害事故的风险程度，发布预警信息，做好人员、设备、物质和预防工作准备。

4.2.1预防预警准备

a思想准备。各项目部应加强宣传，增强员工预防洪水灾害的自我保护的意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

b组织准备。各项目部应建立健全防汛指挥领导机构，落实防汛责任人、防汛抢险队伍和山洪易发重点区域的监控及预警措施，加强防汛抢险队伍的建设。

c预案准备。各项目部应修订完善防洪防汛应急预案，研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水，同时制订抢险救灾方案，并上报公司防洪防汛指挥部。

4.2.2预防预警检查

各项目部应建立并实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的防洪分级检查制度，发现薄弱环节要明确责任、限时整改。

4.2.3预警支持系统

各项目部防汛指挥领导小组应根据需要，编制和修订防汛防洪应急方案并进行演练，主动应对洪水灾害。信息报告程序 5.1报警系统及程序

参见《XXX公司生产安全事故应急预案》（综合预案），必要时可先行向外部救援机构寻求支援。单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 5.2现场报警方式

报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时向周边人员呼喊，请求支援；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作。同时，向上一级报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。

5.3通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；指定值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。

公司24小时应急值守电话：（工作时间）,（节假日、下班时间）。5.4通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援，报警内容必须简练、准确。一般应说明伤亡者的人数、受伤部位和受伤情况，发生事件的具体地点，采取的措施以及联系人的电话。

5.5向外求援方式

在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。应急处置 6.1 响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。

1)按洪水灾害严重程度和紧急程度，应急响应行动从高到低依次分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

2)进入汛期，各级防汛指挥机构应实行24 小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

3)接到项目部按照所在地发布的有关紧急警报通知后，公司防洪防汛指挥部应立即召开紧急会议，组织作好抗灾准备工作，督促项目做好各项应急措施，并要求出险地加强巡逻检查，配备抢险器材和物资。

4)洪水灾害发生后，各项目部防汛指挥领导小组应立即启动防洪应急预案进行自救，并及时向公司防洪防汛总指挥部报告受灾情况，如造成人员伤亡较多和财产损失较大的突发事单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 件，要及时上报当地安监局。根据项目部的报警，洪水灾害发生后，公司应迅速启动防洪防汛应急救援预案，及时赶往受灾现场，全面负责组织实施抗洪抢险救灾等方面的工作。

5)防洪防汛若发生人员淹溺、财产水毁、坍塌等防洪防汛险情后，现场负责人应立即在1小时内电话通知公司应急救援总指挥部总指挥、副总指挥或防洪防汛应急救援总指挥部办公室。

6)洪水灾害发生后，现场施工人员由班组长带队应全部尽快撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待救援，同时在保证人员安全的前提下，尽量对施工机械、材料加以妥善安置保护。

7)洪水灾害发生后，出险地指挥部应立即清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；临时成立抢险突击队，抽调精壮人员负责安装堆砌砂袋，规范水流方向；组织身体素质好、水性高的人员执行搜索救援活动。

8)洪水灾害发生后，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

9)洪水灾害发生后，视汛情尽快与120、110、119取得联系，尽快营救人员和救治伤员。10)洪水灾害发生后，在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；手机、对讲机等联系工具保持畅通；自备发电机和照明专线保持良好工作状态；现场预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

6.2 响应程序

根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。

防洪防汛灾情发生后，公司应急救援指挥部应按照“体系完整、机制完善、功能齐全、反应灵敏、决策果断、行动迅速、运转协调、救助有力”的总体要求，立即开展救援工作，防止事态进一步扩大。

1)遇险呼救。事故险情发生后，事故单位应立即向相关部门和公司紧急呼救，并积极开展自救。

2)启动预案。公司得知发生事故险情或收到遇险呼救后，立即根据情况判断险情，决定是否启动应急救援预案。

3)赶赴现场。确定险情事故发生后，立即启动应急救援预案，组织相关人员赶赴现场施救。

4)现场施救。本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，最大限度地减少死伤单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 人数和损失，同时千方百计地做好防止和减轻次生灾害的工作。

5)保护现场。做好现场保护工作，除为抢救受伤人员外，未经事故调查组同意不得擅自移动现场物品、设施和设备。

6)现场恢复。应急救援工作结束后，事故单位应迅速采取措施做好现场清理工作，尽快恢复正常的施工生产秩序。

6.3 处置措施（1）自救

被洪水卷入或落水后，应保持冷静，切勿大喊大叫，以免水进入呼吸道引起阻塞和剧烈咳呛。具体方法是采取仰面位，头顶向后，口向上方，努力使口鼻露出水面，进行呼吸，呼气浅而吸气深，稍浮于水面待救，也可憋住气尽量不吸气，以免呛水，不可将手上举或挣扎，因举手反使人下沉。若因小腿腓肠肌痉挛即“小腿抽筋”而致淹溺，立即呼救，自己将拇趾屈伸，并采用仰面位，浮出水面。与此同时，应尽量抓住漂浮物如木板、树木、桌椅等，以助漂浮，双脚像踏自行车那样踩水，并用双手不断划水，千万别慌张。

（2）水上救助

应由熟悉水性的人员进行施救，救助者应尽量脱去外衣、裤及鞋袜，迅速游至溺水者附近，对筋疲力尽的溺水者，抢救人员可从头部接近；对神志清醒的溺水者，抢救人员应从背后接近，用手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂，游向岸边。要防止抢救人员被溺水者死死抱住，而双双发生危险。在水中发现淹溺者已昏迷，可在拖泳过程中向淹溺者进行口对口吹气，边游边吹，争取抢救时间。不会游泳者切忌用手直接拉溺水者，而应在现场找一根竹竿或绳索，让他拽住再拖上岸，否则溺水者会把救护人员拖入水中。

（3）岸上急救

1)救出水后应立即清除溺水者口鼻内的污泥、污浊物，保持呼吸道通畅；牙关紧闭者按捏两侧面颊用力启开；呼吸微弱或已停止时，立即进行人工呼吸和心脏挤压，人工呼吸多采用口对口吹气法，抢救时先把病人移到空气流通的地方，松开衣扣、腰带，清除病人口中的痰液、血块、泥土和假牙等，将病人仰卧在木板上，头下垫一软枕使其头尽量后仰，救护者跪在病人的一侧，用手帕或纱布盖住溺水者的口鼻，进行人工呼吸，人工呼吸要均匀而有节奏，吹气次数每分钟16～18次。做口对口吹气的同时要做胸外心脏挤压，做一次口对口吹气挤压心脏4～5次，挤压心脏力量之大小，要依溺水者健康与发育情况而定，用力过猛或挤压范围过大时，都容易引起肋骨骨折，需待溺水者呼吸恢复正常后才能停止人工呼吸。呼吸恢复后应仔细观察呼吸是否再停止，如果呼吸再度停止，应再施行人工呼吸。进行口对口单位名称：XXXX公司 文件编号：XXXX-YJYA-03 文件名称：防洪防汛专项应急预案 版 本：1.0 人工呼吸的时间要长，不要轻易放弃，并可给予吸氧和保暖。如心跳已停止，可用l‰肾上腺素0.5～ 1.0ml作心脏内注射，并酌情重复使用。还可肌注中枢兴奋剂（尼可刹米、咖啡因等），针刺合谷、人中、内关、太冲、丰隆等穴，对于兴奋呼吸中枢，恢复呼吸有一定作用。不要坐等医生到来或不经处理直接送医院，丧失最初宝贵的抢救时机。只有证明患者确实已经死亡，才可放弃人工呼吸。

2)进行人工呼吸后，若心跳恢复，可用干毛巾擦遍全身，自四肢、躯干向心脏方面摩擦，以促进血液循环，重症病人经现场救护后送医院进一步诊治。在途中随时观察呼吸情况，若不稳定，则继续进行人工呼吸和胸外心脏按压。

3)抢救溺水者不要强调“控水”，头置于侧位时口腔中的水即能流出。大多数溺水者并非是喝大量的水而窒息，而是因气管呛入少量的水呈“假死”状态，所以“让患者吐水”没什么实际意义。吸入肺中的水不易压出，而进入胃部的水，却与呼吸无关，同时让溺水者吐水反倒容易误入气管而呛住。即使需要“控水”，也要让溺水者取俯卧位，用衣物将其腹部垫高或横放在救护人员屈曲的膝上（救护人员跪下，一腿屈膝），让溺水者的头尽量低垂，轻轻拍打其背部，使进入呼吸道和胃中的水迅速排出，然后将其置于平卧、头侧位姿势进一步抢救。

4)湿衣服吸收体温，妨碍胸部扩张，抢救时应及时脱去溺水者浸湿的衣裤，并注意保暖，避免着凉，加重病情。应急物资与装备保障

各单位建立应急物资储备为主，社会救援物资为辅的应急救援物资供应保障体系，完善应急救援物资储备的内部联动机制，做到资源共享，动态管理。在应急状态下，服从公司应急救援总指挥部的统一指挥、调配。管理责任人经常进行检查，保证设备、设施完好有效，数量合理。针对防洪度汛特点，常用的应急救援物资包括：

7.1常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用的小夹板、担架、止血带、氧气袋等。

7.2抢险工具：铁锨、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

7.3设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、汽车吊、面包车、发电机、翻斗车、救生船、救护车、消防车等。

第三篇：防汛专项应急预案

防汛专项应急预案（精选6篇）

在日常学习、工作和生活中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢？以下是小编帮大家整理的防汛专项应急预案（精选6篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为切实做好我镇防汛救灾工作，限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》(泸纳委督〔20xx〕7号)要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

一、加强领导，保障组织有力

成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

二、突出重点，保障统筹推进

救助工作。由副镇长罗东梅牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头，镇长助理余子云具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

防疫工作。由副镇长罗东梅牵头，卫生院院长龙坤组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

排危工作。由党委副书记何海峰具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

修复工作。由副镇长胡奎牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

补种工作。由副镇长张永安牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的联系保险公司及时进行赔付。

稳定工作。由党委副书记何海峰牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。

后勤保障。由党委委员黄桂南牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

信息报送。由副镇长张永安牵头，党政办副主任龙廷华负责上报，及时准确上报各类信息。

三、工作要求

1、提高认识，严肃纪律

全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

2、加强值班，坚持请示汇报制度

防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

一、指导思想

为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，特制定防汛应急预案如下：

二、应用范围

遇有大雨、暴雨、雷雨天气，影响学校师生安全和学校财产安全时，启动本预案。

三、应急处置指挥机构

(一)防汛工作应急处置指挥领导小组

组长：尚洪兵

副组长：李文波赵庆英

组员：苗壮安秀红宋凯华牛见玉张相金张守军

董欣孙运玲郭玮张学芝

主要职责：

A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气，立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。

B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。

(二)指挥领导小组下设4个小组

1、疏导保护学生、维护学校秩序小组

组长：刘加翠

组员：王凯刘祥龙王砚彬时兴华王南平卜庆波凌世超

主要职责：

A、学生在校时间，负责走廊、校园的巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。

B、如遇入、放学时间，负责把住学校大门，维持秩序，阻止家长进入校内接孩子，引导学生有序入、离校。

2、防汛抢险排障组

组长：苗壮

成员：

主要职责：

检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。

3、医疗救护小组

组长：董欣

组员：赵晓伟李红菊丁红

主要职责：

在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治;

4、后勤保障小组

组长：张相金

组员：韩静文迟明浩

主要职责：

做好防汛物资的准备，备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具，定点存放，以备急用。

四、防汛应急处理措施

1、在汛期来临之前，对校舍再进行一次全面检查，对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修，防止短路，造成事故，影响供电。检查疏通水道，防止积水对校舍造成损坏。

2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天，防汛值班人员应每天巡视校舍，检查有无漏雨或积、存水现象，现场处理应急事件。

3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。

4、利用各种媒体认真做好宣传，加强对师生的防汛安全教育。

5、汛期注意收听收看天气预报，随时掌握汛情。

6、对学校周边情况进行摸底，发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。

7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因，及时安排教师组织管理好已到校学生。

8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨，防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合，在领导小组统一指挥下，进入应急状态，按岗位分工履行职责。

9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。

为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神，特制定本防汛工作应急预案。

一、指导思想和基本思路

以对党和人民群众高度负责的态度，按照防汛工作“以块为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。

基本思路是：坚持防大汛、抗大灾：“安全第一、预防为主”，确保我校师生安全度汛。

二、防汛应急预案内容

(一)第一预案

当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，各负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况。

(二)第二预案

当气象台发布暴雨警报时，学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

(三)第三预案

当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施。

(四)第四预案

遇暴雨突发性灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的'抢救工作，转移和安置师生，根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

三、防汛防台领导组及成员职责

防汛工作领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

办公室主任：xx

职责：xx

组长：在县教育局防汛办公室的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作。

副组长：根据校园出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织学校迅速恢复教学活动。

成员：在学校防汛领导组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况，负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

一、目的为了保护职工的人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，为此制定《四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急预案》。

二、组织机构

四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急领导小组：

组 长：刘治

副组长：晏兵

组 员：董磊、余恒、林晓春、王立忠、王中华

四川航建富士康员工保障性住房(一期)第四标段工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

第三方救援联系方法：

急救电话120、报警电话110、火警电话119

三、基本原则

防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备的管理巡查，加强天气预报的收集，做到防患于未然。

1)、(刘治)负责现场指导工作，并做好与各部门的协调工作。

2)、(董磊)、(余恒)、(林晓春)负责跟踪检查各作业面的施工和成品保护情况。

3)、(王立忠)负责施工现场的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。

4)、(晏兵)负责现场材料的合理堆放、防雨防潮，各种机械设备的保养，并做好防汛器材的准备工作。

5)、(张成义)负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

四、材料准备：

根据项目部工程的具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

序号 材料名称 单位 数量 备注雨衣雨裤 套 50雨鞋 双 50水泵 台 5水泥袋 个 1000铁锨 把 100

五、技术保证措施：

1、加强工地临时设施及临时用电设施的检查，凡不符合标准的要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。

2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。

3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。

4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过10包。对水泥库的屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。

5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。

6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善的保护接零。

7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。

8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报的同时采取有力的处置措施。

9、防汛小组成员的手机必须确保每天24小时开通。

六、生产自救恢复措施及程序

1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位的支持和协助。

3、对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

为更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保同事生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实做好大厦汛期安全工作，结合我校实际，特制定本预案。

一、安全渡汛准备工作

以防为主，树立防控意识。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，树立“宁可信其有,不可信其无”的思想和“凡事予则立，不予则废”的观点,增强做好大厦防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛抗灾工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保大厦各项防汛措施落实到位。

要建立安全渡汛检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前安全检查。组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟、后山体、包括周边环境等进行全面过细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总提交大厦研究整治方案。大厦领导要认真分析和掌握大厦目前存在的主要安全隐患，对排查出来的安全隐患必须逐一提出整改方案及防范措施，并指定具体责任人抓好落实。制定实用预案。要切实根据大厦的实际情况，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。

根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。

二、安全渡汛应急反应

1、大厦接到上级政府发布做好紧急防汛准备工作后，或根据台风紧急警报即将发生灾情，防抗台风领导组将发布防抗台风紧急通知，启动大厦防抗救灾应急预案，布置防灾工作，全面进入紧急状态做好各项应急工作。

2、各校应根据本校防抗救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防抗救灾机构设定，开展本校防抗救灾工作，并协助各工作组开展救援抢险行动。

三、突出重点，限时整改办结

1、大厦周边的地质状况，特别是大厦后山有可能倒塌，应抓紧做好防护工作，并建立和完善巡查监测制度，指定责任人定期或不定期观察监测，发现地质有新的变化或有险情，该转移的要组织转移，该停课的应停课，同时应及时逐级上报，采取相关措施进行排险。

2、大厦遇到洪水暴发或水位上涨等险情。要加强对学生的避险常识和自我保护的教育，不要涉水过涧、过溪、过河，更不能冒险抢渡溪河；要熟记大厦应急信号，应急转移线路和地点；要认真组织同事学习有关汛期防灾抗灾的知识，提高自我保护能力。

3、大厦危房遇强台风易发生倒塌，要撤离人员，能拆除的应及时拆除，暂时不能拆除的应予以封闭，并圈定警戒线，标明危险警示标志，并加强监测。

4、大厦排水设施要定期检查清理，确保畅通，尤其是处于低洼处大厦要密切关注气候变化，遇有灾害性天气，做好防洪自护工作。

5、校园内用电线路的规范设置，如用电线路老化、垮度过大、设置偏低等都要整改，要规范布局、安全设置。

四、杜绝事故，确保安全渡汛

加强组织领导，大厦要成立汛期大厦安全工作小组，校长任组长，负责隐患排查和分析、安排整改措施，指定项目负责人，整改限时办结的跟踪督查；组织预案的修订和演练，应急处理出主意。遇有灾害性天气，主要领导务必在岗在位，靠前指挥，严防各类事故发生，尤其要杜绝责任事故发生。中心大厦将组织对大厦防汛工作责任制落实情况进行督查，凡是责任不落实的，汛期发生责任事故，将按照安全事故行政责任追究制度的有关规定，坚决追究大厦领导及相关责任人的责任。

洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实岱岳区工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组 长：石勇

组 员：石金军 杨汝明 吴建岭 李红

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。

四、各职能小组职责

指挥组：石勇

职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。

通讯组：张珍

职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

疏导组：石金军

职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

抢救组：李红

职责： 负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。

器材保障组：张永军

职责： 协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。

排水组：张波

职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

联络组：王凤琴

职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以保汛情传递畅通。

第四篇：防汛水灾专项应急预案

水灾专项应急预案

1.事故类型和危害程序分析

根据本单位的行业特点及生产具体情况，施工现场多处于山区，河岸和江河地段。如遇到雨季或突降暴雨，很可能发生水灾。一旦发生灾情会造成人员丧亡和财产损失，对施工生产造成严重影响。

2.应急处置基本原则

2.1 迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由分部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；

2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

2.3 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。

3.组织机构及职责 3.1 应急组织体系

分部事故应急救援组织体系由分部行政主管领导和分管安全生产及其他领导以及办公室、工程部、安质部、机运部、物资部、财务部、计划部等部门和队（站）事故应急救援组织机构的负责人组成。

3.2指挥机构及职责 3.2.1小组机构

分部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。

事故应急救援小组办公室设在分部办公室，值班电话：***，24小时值班、值班人员王冬青。

抢险组：由工程部、机运部、物资部、计划部负责人和队（站）自救领导小组和应急救援队伍组成。

救护组：由机运部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由协调办负责人和队（站）负责人组成。

保障组：由办公室、工程部、机运部、物资部、计划部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：由办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、安质部、机运部、物资部负责人组成。现场应急组织机构：由分部管理人员及现场所属队（站）有关人员组成。

3.2.2事故应急救援小组职责 A 组长的职责：

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b 组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）事故应急救援机构报告有关情况;d 确保应急资源配备投入到位，组织分部应急演练，指挥分部总的应急行动。

B 副组长的职责：

a 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

b 组织编制应急预案，监督落实分部应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。

d 组织指挥善后现场恢复。C 应急办公室职责：

a 掌握分部事故灾害及险情情况，及时向组长报告。

b 负责分部应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据组长指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

Ｄ 抢险组职责：

实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

Ｅ 救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

Ｆ 疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

Ｈ 保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。

I 善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔

工作。

J 调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故在此发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

4.预防与预警 4.1危险源监控

通过查看水文地质资料、现场观察水位和水流速度及收报当地天气现象等方式了解施工现场和生活区水位变化，进行水灾危险源的监测监控，做好数据分析研究。同时收听当地防洪部门有关洪涝灾害的预报。

4.2预警行动

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到的水灾害进行预警。

当洪水即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止施工。按照现场处置方案及时确定应对,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警,对可能造成人员伤亡和财产损失、人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向公司事故应急救援指挥部办公室提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。

5.信息报告程序

5.1 当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险

情，判断是否启动现场处置方案，同时上报公司事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。

5.2 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。

5.3 现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。

5.4 现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：水灾的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.5 应急人员以电话向外进行求援。6.应急处置 6.1响应分级

二级水灾事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工或对环境造成影响，分部能自己处理的；

一级水灾事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断或对环境造成严重影响，分部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。

6.2 响应程序

分部应急自救领导小组获取水灾的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告公司事故应急救援指挥部，公司事故应急救援指挥部接到信息后上报公司事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3 处置措施 6.3.1 二级应急行动

A 当发生水灾事故时，应急自救领导小组启动水灾应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。

B 疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。

D 保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位和后勤保障。

E 善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

F 调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。

G 人员全部疏散后，停工观察。根据观察结果和相关信息，确认安全后进行灾后生产、生活恢复。

6.3.2 一级应急行动

A 水灾重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报分部、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。

B 分部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3 水灾事故紧急救援注意事项

A 保证救援人员自身的安全和防止再次发生事故；

B 在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

C 抢救、抽排水和疏通道路是紧急抢险的重点工作之一，必须在确保安全的情况下进行；

D 做好水文地质观测，关注当地气象预报，避免在恶劣气象环境下抢险；

E 考虑环境保护因素。7.应急物资与装备保障

7.1 分部事故应急救援小组安排保障组负责组织分部应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

7.2 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送分部事故应急救援小组的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

7.3 各部门、各队（站）应根据分部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

8.附件（见专项应急预案后的图表式样附件）

水灾现场处置方案

1.事故特征

1.1 施工现场处于山区及沟河地段,生活区在低洼地带,一但遇到连续降雨天气,可能发生水灾。

1.2 水灾可能发生在施工区和职工生活区,将对施工生产和人员造成伤害。

1.3 水灾多发生在春夏两季。

1.4 水害发生前一般会出现连续的降雨天气或强暴雨天气，造成河水徒涨和积水无法外排，从而发生事故。

2.应急组织与职责

2.1 应急自救领导小组组织机构 2.1.1 应急救援领导小组

组

长：分部经理。

副组长：分部副书记、分部副经理、分部总工。

2.1.2 自救组：由分部副经理、各队（站）长及指定人员组成。2.1.3 救护组：由分部副书记、办公室、各副队（站）长及指定人员组成。

2.1.4 疏导组：由分部副经理，安质部、各队（站）长值班人员组成。

2.1.5 保障组：由分部总工，办公室、工程部、机运部、物资部、计划部、财务部、各队（站）技术负责人及指定人员组成。

2.1.6 善后组：由分部副书记，办公室、计划部、财务部、各队（站）指定人员组成。

2.1.7调查组：由分部副经理、工程部、安质部、机运部、物资部、各队（站）指定人员组成。

2.2 应急岗位职责 2.2.1 组长的职责

A 执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B 随时掌握分部现场事故灾害及险情；

C 根据事故现场的情况，启动并组织实施分部现场处置方案，向公司事故应急救援指挥部报告有关情况；

D确保应急资源配备投入到位，组织分部应急演练，指挥分部应急行动。

2.2.2 副组长的职责: A 协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责； B 组织编制现场处置方案，落实分部应急行动，组织搞好培训和演练；

C 负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施； D 组织落实现场善后恢复。2.2.3 自救组职责: 实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4 救护组职责: 负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度及时做好转运

工作。

2.2.5 疏导组职责: 维护现场，将获救人员及时转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6 保障组职责: 提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7 善后组职责: 妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合公司做好相应及理赔工作。

2.2.8 调查组职责: 按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

评估险情，判断是否启动现场处置方案。3.应急处置

3.1 事故应急处置程序

3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救组长，自救组长迅速上报公司事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向洞外值班室报警。

3.1.3 当事故有扩大趋势时，应急自救组长向公司事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式

采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4 现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：突水突泥发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、水量情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。3.3 现场应急处置措施 3.3.1 收到预报时处置措施

停止施工，切断可能被水浸淹的设备电源,人员和物质、设备疏散转移到安全地带。

检查、维修抽水设备,疏通排水沟渠,准保好各种抢险救灾物质。进一步收集水文气象资料,以便对灾情后续发展作出判断。3.3.2 事故发生处置措施

迅速撤离所有作业人员，切断电源，确保安全。

监测采集水文气象数据，记录相应水量的流量、流速，利用抽排设备进行抽排；在确保安全的情况下，保护物质设备和生产成果,组织抢险人员和物质进行救灾。

3.3.3 有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援；

救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救、搜救。

4.注意事项

4.1 搜救人员(两人以上一组)首先穿好救生衣、乘救生筏，携带必要的应急照明装备和氧气袋、救生筏、救生衣、救生圈等救生设备。

4.2 遇险人员救出后转至安全地带，及时进行救助。

4.3 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。

4.4 救助人员要服从指挥，统一行动。

4.5 及时将抢救搜救进展情况报告应急自救组长。4.6 对可能影响区域张贴告示，提醒居民注意相关事项。5.附件（见现场处置方案后的图表式样附件）

第五篇：防洪防汛专项应急预案

防洪防汛专项应急预案 总则

1.1 目的

为做好本公司工程施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的生命财产损失，确保基础设施和施工工地、驻地等工作的安全渡汛，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。把保障公司全体员工生命财产安全作为事故应急救援的首要任务，最大限度地减少事故对生命的威胁和危害，把事故预防作为主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，建立事故防范体系。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，结合本公司工程施工实际情况，特编制本预案。1.3 适用范围

本预案适用于本公司工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：

1.3.1 路基、围墙、建筑物等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。1.3.2 施工工地、驻地等发生水害及泥石流等造成重大险情。1.4 术语和定义 1.4.1 突发事件

是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。1.4.2 突发事件应急

是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。1.4.3 应急预案

是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失预先制定的有关计划或方案。1.4.4 次生灾害

地震造成工程结构、设施和自然环境破坏而引发的灾害。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染以及水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活的破坏。1.5 与其他预案的关系

本预案为公司工程应急预案的专项预案。当发生其他自然灾害造成符合本预案1.3等次生灾害时，本预案与各种自然灾害应急预案同时启动。1.6 工作原则

1）救人高于一切；

2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4）局部服从全局，下级服从上级；

5）施工单位分片管理，分级负责，密切配合。2 单位概况

2.1 应急资源概况

2.1.1 应急保障总体要求：建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。

2.1.2 应急队伍保障：按照“3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。2.1.3 经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应急管理委员会协调解决。

2.1.4 通信与信息保障：公司综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。2.1.5 其它保障：

2.1.5.1 交通运输保障：各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。

2.1.5.2 治安保障：各施工单位需要配备适当的治安保卫人员，对事件现场实行警戒和紧急疏散。公司综合部进行统一协调指挥。

2.1.5.3 技术保障：公司综合部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。2.1.5.4 医疗保障：各施工单位按照应急救援工作需要配备现场医疗急救站，超出急救站救治能力时必须及时拨打120要求提供医疗支持。

2.1.5.5 后勤保障：各施工单位会同本公司综合部做好后勤保障工作。非正常状态能及时报警。2.2 危险分析 2.2.1 危险性分析

施工现场深基坑和地下溶洞较多，暴雨后在很短时间内就能形成集水，由于地基塌陷、可能造成设备损坏和建筑物倒塌的安全风险，直接影响现场正常施工，甚至威胁职工的生命安全。2.2.2 可能发生的事故类型

可能发生的事故类型有：坍塌、溺水、大面积停电。2.2.3 事故发生的区域

现场基坑、机械设备，生活区房屋。2.2.4 事故发生的季节和危害程度

多发生在雨季，每年的7月下旬至9月上旬。可能造成设备损坏、人员伤害和财产损失。2.2.5 事故前可能出现的征兆

当多天连续下大雨或暴雨就有可能造成灾害。3 应急保障

3.1 机构与职责

3.1.1 应急管理委员会

3.1.1.1 公司成立火电建设突发事件应急管理委员会（简称公司应急委）：

主 任： 公司总经理

副主任： 公司副总经理

成 员：各部门负责人、各参建单位负责人

当主任不在现场时时，由副主任代行总指挥调度职权。各施工单位都应成立相应的火电建设突发事件应急管理委员会，配备相应的人员、机具和物资，并报公司综合部和监理单位备案。3.1.1.2 公司应急委的主要职责如下：

1）贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定；

2）指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3）组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4）监督、管理应急体系的建设和运转； 5）通报或发布应急救援与处理的进展情况；

6）协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。3.1.2 应急办公室

3.1.2.1 公司应急委下设办公室，办公室设在公司综合部，办公室主任：综合部部长。各参建单位都应成立相应的应急办公室，配备相应的人员、机具和物资，并报综合部和监理单位备案。3.1.2.2 应急委办公室的主要职责如下：

1）处理项目公司应急委日常管理工作； 2）协调、联络各级应急机构和部门；

3）对各类突发事件应急预案进行评审和备案； 4）针对突发情况的应急指挥与协调。3.1.3 应急工作组

针对可能存在突发事件风险的现场，结合现场可能发生的突发事件的特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，需要成立以下应急工作组：

1）抢险救援工作组：负责突发事件现场的抢险救援工作。

2）综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、整合各类应急资源。3）医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。

4）安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

5）善后处理工作组：负责伤亡人员家属安抚、慰问和补偿等工作。3.2 物资与装备

各施工单位应按急专业队伍的职责要求，提供应急队伍、应急物质装备保障。防汛、小额备品备件由各施工单位储备，大型设备备件由公司综合部统一调配。3.3 通信与信息

应急办公室在公司综合部的配合下负责建设并完善通讯网络，存储指挥部成员单位和应急救灾相关单位的通讯录并定期更新。各施工单位做好保证应急通信畅通的工作。3.4 应急人员培训

应急办公室和各施工单位应定期组织各级应急管理、救援人员和其他工作人员进行业务知识及技能培训。将应急培训纳入公司安全培训计划，制定培训大纲和具体内容，运用各种方法和手段，开展对各级人员的培训。3.5 预案演练

制定演练计划，各施工单位应结合工程进度每年至少开展一次防汛专项的应急演练。通过演练验证预案的科学性、操作性、可行性。演练时，专项指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中的有关记录，演练后要及时召开会议进行总结，发现问题并提出相应解决措施，及时对预案进行修改完善。

3.6 员工教育

定期开展突发事件和电力建设安全知识的宣传和教育，提高应对突发事件的能力。3.7 互相协议

无。4 应急响应

4.1 接警与通知

4.1.1 任何人员发现暴雨灾害信息后，应立即报告本单位负责人或现场应急委办公室，受灾单位及时采取相应行动预防和控制事故的扩大。如若发现事故有扩大迹象，应及时报请公司应急委办公室。当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急办公室按照应急处理险情水毁的基本程序，宣布启动事故应急预案，并迅速组织应急抢险救援工作。

4.1.2 应急委主任或副主任安排应急委成员24小时值班直到预案终止，固定并坚守值班电话，及时掌握事故情况，和事故单位保持通讯畅通，将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。

4.2 指挥与控制

4.2.1 险情水毁发生后，应急办公室主任应当亲赴现场；紧急情况下，公司应急委主任或副主任带队亲赴现场。

4.2.2 到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急委的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

4.2.3 事件发生单位必须保护现场，针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；整理事故相关资料和图纸等，为领导决策提供基础资料。

4.3 报告与公告

4.3.1 事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告现场或单位负责人（安全员），单位负责人（安全员）接到报告后，应当立即报告公司综合部部长。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故简要经过、波及范围、造成伤害及死亡人数、可能原因、已采取的措施、面临的问题。4.3.2 险情水毁公告应包括以下内容：

1）发生险情水毁的时间、地点和路段。

2）发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计； 3）险情水毁原因、性质和初步判断； 4）险情水毁抢修情况和采取的措施；

5）需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜； 6）险情水毁报告单位、签发人和报告时间。4.4 事态监测与评估

在应急处理过程中公司应急委应安排专业人员对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，建立对事故现场及场外进行监测和评估的体系，为决策提供依据。4.5 公共关系

重大及以上水灾事故发生后，由公司应急委安排专门部门负责对事故的信息、影响、救援工作的进展等情况及时向媒体和公众进行统一发布；指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言；为公众咨询、接待、安抚受害人员家属做出安排。4.6 应急人员安全

对应急救援工作危险性极大的事故，公司应急委必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。4.7 抢救

4.7.1 当事故危害危及周边居民需要疏散时，经现场抢险指挥共同研究在现场做出决定，同时报告公司应急委，按照职责分工，迅速实施。

4.7.2 事故抢救需要有关人员、设备、器材时，由公司应急委办公室督促本预案确定的部门迅速予以调集解决。

4.7.3 现场指挥作出事故抢救的重大决策措施时，必须迅速报告公司应急委。特殊紧急情况下，经现场抢救指挥领导共同研究决定，可以在报告的同时采取相关紧急措施。4.8 警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，由公司应急委办公室安排保安人员在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序，如有必要可要求公安机关予以协助。4.9 人群疏散与安置

当公司应急委做出人群疏散的决定时，由公司应急委办公室会同公司行政部负责具体执行。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本条件。4.10 医疗与卫生

由公司应急委办公室会同行政部安排医疗力量对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，减少事故现场人员的伤亡。4.11 现场恢复

4.11.1 应急结束后，参加应急救援的各部门、各单位恢复正常生产经营秩序。需要救援单位继续开展工作的，必须向公司应急委办公室提出并批复。

4.11.2 公司应急委办公室和各施工单位要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。同时要组织做好疫病防治和环境污染消除工作。4.12 应急结束

4.12.1 应急响应的结束

现场事故抢险救援结束后，经确认事故处理完毕、隐患已完全消除，公司应急委办公室应向公司应急委报告建议结束本预案实施，公司应急委主任或副主任发出结束本预案的指令。4.12.2 应急响应的总结

全部应急救援工作结束后，公司应急委召集各有关部门，对事故抢险过程中的工作进行全面总结，重点检查预案规定的操作程序、各有关部门的应急反应速度和能力、救援物资、设备的调集等方面存在的问题，进一步修改、完善本预案。5 预案管理

5.1 备案

5.1.1 本应急预案报当地安监局应急办公室备案。

5.1.2 本应急预案报华润电力控股有限公司应急委公室备案。5.1.3 本应急预案下发各施工单位执行。5.2 维护和更新 随着国家和华润电力控股有限公司应急救援相关法律法规的制订和修订，公司工程进度或应急资源发生变化，公司应急委办公室将及时组织修订完善本预案。