2015年浙江省考面试: 中央巡视组发现问题可越级直接向习近平汇报[推荐阅读]

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第一篇:2015年浙江省考面试: 中央巡视组发现问题可越级直接向习近平汇报

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2015年金华公务员热点时评

中央巡视组发现问题可越级直接向习近平汇报

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本年度第一轮中央巡视工作,已经全部结束。中央巡视组接下来会做什么?中央巡视组将在下一步巡视哪里?这都成为大家关注的重点。

发现问题之后

根据党内巡视工作的有关规定,巡视工作结束后,各巡视组就要研究撰写书面的“巡视报告”。这份报告,需要对巡视中发现的问题提出“处理意见”。

上述的“处理意见”只是初步的,还要经过中央巡视工作领导小组继续研究。

最终的意见由谁决定呢?中共中央委员会。

实际上,很多重大问题,比如涉及各省市区党组织领导班子成员以及中央管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题,再具体一点,比如副部级以上官员被调查的问题,在巡视过程中,都需要向中央巡视工作领导小组汇报。

巡视组是否可以越级汇报呢?比如越过中央巡视工作领导小组,向更高级别的组织或个人进行汇报呢?

可以。在特殊情况下,那就应该是比那些副省部级官员的一般违纪违法行为更加严重和影响重大的情况,各巡视组可以直接向中共中

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央的主要领导汇报,比如直接向中共中央总书记汇报。

相反,中共中央委员会是否可以越过中央巡视工作领导小组直接听取各巡视组的工作汇报呢?可以。

在中共中央委员会对巡视工作的处理意见作出决定之后,又要进入怎样的程序呢?

一个原则性规定是,各巡视组“不直接查办案件”,如果出现了必须被查的人或事,那就需要根据实际情况,比如涉事官员的行政级别,交由不同级别的纪检监察部门进行查处。

除了案件查办等“点”上的问题,巡视中还可能会涉及一些“面”上的问题。

对于上述问题,各巡视组在经过中央巡视工作领导小组同意后,需要在15个工作日内向被巡视地区、单位党组织领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题,有针对性地提出改进意见。

被巡视地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内,必须拿出整改方案。此时,整改意见不必再报送各巡视组,而是直接报送给中央巡视工作领导小组。

整改意见并非最终结果,最终整改的实际情况也要在报告之日起12个月内报送中央巡视工作领导小组。比如,前段时间,中纪委监察部网站制作的专题,就2013年第二轮整改结果,向社会予以了公布。

下一步巡视哪里

中央巡视工作,其实被分为两类:

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一类是对各省市自治区的巡视,被称为常规巡视;一类是对中央国有企业、大型国有银行、大学以及中央各部委局的巡视,被称为专项巡视。

2013年5月第一轮巡视中,中央巡视组对湖北省、内蒙古自治区、重庆市、贵州省、江西省进行了常规巡视;对中储粮总公司、水利部、中国出版集团公司、中国进出口银行、中国人民大学进行了专项巡视。2013年11月的第二轮巡视,对吉林省、云南省、山西省、安徽省、广东省、湖南省进行了常规巡视;对商务部、新华社、国土资源部和三峡集团进行了专项巡视。

2014年3~5月,对甘肃省、北京市、宁夏回族自治区、山东省、天津市、新疆和新疆生产建设兵团、海南省、河南省、福建省和辽宁省进行了常规巡视;对科技部、复旦大学和中粮集团进行了专项巡视。

从上面三轮的中央巡视可以看出,中央巡视工作以常规巡视为主、专项巡视为辅,尤其在今年的第一轮巡视中,增大了常规巡视的占比。

按照党内巡视的有关规定,对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视,在每届任期内要开展1至2次。

这意味着,本届中央领导班子五年任期内,将进行1~2次的中央巡视工作。

目前常规巡视中,直辖市只有上海尚未被巡视,自治区中还有广

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西和西藏尚未被巡视,此外,黑龙江、河北、四川、陕西、湖北、青海、江苏和浙江也未被巡视。这也就意味着,尚有11个省市自治区未被巡视。

而按照目前增加常规巡视占比的趋势,13个中央巡视组在下一步极有可能将所有剩余常规巡视地方巡视完毕。同时,还有可能选出一个中央部委、一个央企或者一所大学进行专项巡视。

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第二篇:媒体:中央巡视组发现问题可越级直接向总书记汇报

媒体:中央巡视组发现问题可越级直接向总书记汇报

2014年07月02日 01:51

来源:第一财经日报 作者:张流常

各巡视组可以直接向中共中央的主要领导汇报,比如直接向中共中央总书记汇报。

原标题:中央巡视组下一步会“打”向哪里

张流常

本第一轮中央巡视工作,已经全部结束。中央巡视组接下来会做什么?中央巡视组将在下一步巡视哪里?这都成为大家关注的重点。

发现问题之后

根据党内巡视工作的有关规定,巡视工作结束后,各巡视组就要研究撰写书面的“巡视报告”。这份报告,需要对巡视中发现的问题提出“处理意见”。

上述的“处理意见”只是初步的,还要经过中央巡视工作领导小组继续研究。最终的意见由谁决定呢?中共中央委员会。

实际上,很多重大问题,比如涉及各省市区党组织领导班子成员以及中央管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题,再具体一点,比如副部级以上官员被调查的问题,在巡视过程中,都需要向中央巡视工作领导小组汇报。

巡视组是否可以越级汇报呢?比如越过中央巡视工作领导小组,向更高级别的组织或个人进行汇报呢?

可以。在特殊情况下,那就应该是比那些副省部级官员的一般违纪违法行为更加严重和影响重大的情况,各巡视组可以直接向中共中央的主要领导汇报,比如直接向中共中央总书记汇报。

相反,中共中央委员会是否可以越过中央巡视工作领导小组直接听取各巡视组的工作汇报呢?可以。

在中共中央委员会对巡视工作的处理意见作出决定之后,又要进入怎样的程序呢?

一个原则性规定是,各巡视组“不直接查办案件”,如果出现了必须被查的人或事,那就需要根据实际情况,比如涉事官员的行政级别,交由不同级别的纪检监察部门进行查处。

除了案件查办等“点”上的问题,巡视中还可能会涉及一些“面”上的问题。

对于上述问题,各巡视组在经过中央巡视工作领导小组同意后,需要在15个工作日内向被巡视地区、单位党组织领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题,有针对性地提出改进意见。

被巡视地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内,必须拿出整改方案。此时,整改意见不必再报送各巡视组,而是直接报送给中央巡视工作领导小组。

整改意见并非最终结果,最终整改的实际情况也要在报告之日起12个月内报送中央巡视工作领导小组。比如,前段时间,中纪委监察部网站制作的专题,就2013年第二轮整改结果,向社会予以了公布。

下一步巡视哪里

中央巡视工作,其实被分为两类:

一类是对各省市自治区的巡视,被称为常规巡视;一类是对中央国有企业、大型国有银行、大学以及中央各部委局的巡视,被称为专项巡视。

2013年5月第一轮巡视中,中央巡视组对湖北省、内蒙古自治区、重庆市、贵州省、江西省进行了常规巡视;对中储粮总公司、水利部、中国出版集团公司、中国进出口银行、中国人民大学进行了专项巡视。

2013年11月的第二轮巡视,对吉林省、云南省、山西省、安徽省、广东省、湖南省进行了常规巡视;对商务部、新华社、国土资源部和三峡集团进行了专项巡视。

2014年3-5月,对甘肃省、北京市、宁夏回族自治区、山东省、天津市、新疆和新疆生产建设兵团、海南省、河南省、福建省和辽宁省进行了常规巡视;对科技部、复旦大学和中粮集团进行了专项巡视。

按照党内巡视的有关规定,对省、自治区、直辖市党委和同级人大常委会、政府、政协委员会党组领导班子及其成员的巡视,在每届任期内要开展1至2次。从上面三轮的中央巡视可以看出,中央巡视工作以常规巡视为主、专项巡视为辅,尤其在今年的第一轮巡视中,增大了常规巡视的占比。

这意味着,本届中央领导班子五年任期内,将进行1-2次的中央巡视工作。目前常规巡视中,直辖市只有上海尚未被巡视,自治区中还有广西和西藏尚未被巡视,此外,黑龙江、河北、四川、陕西、湖北、青海、江苏和浙江也未被巡视。这也就意味着,尚有11个省市自治区未被巡视。

而按照目前增加常规巡视占比的趋势,13个中央巡视组在下一步极有可能将所有剩余常规巡视地方巡视完毕。同时,还有可能选出一个中央部委、一个央企或者一所大学进行专项巡视。

第三篇:2015年浙江省考面试:中央部门单位群体性腐败问题严重

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2015年金华公务员热点时评

中央部门单位群体性腐败问题严重

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审计署25日发布审计公告,公布了发展改革委、财政部等38个中央部门单位2013预算执行情况和其他财政收支情况审计结果。审计发现,仍有一些部门及所属单位没有严格落实中央八项规定精神,“三公”经费超标、违规盖楼和办公用房超标、动用财政资金发“福利”等违反财经制度规定现象仍是主要问题。

群体性腐败问题严重

新闻出版广电总局所属广电设计院及下属监理公司使用虚假发票报销发放职工奖金、支付职工赴国内外休息疗养费用等共计3034.04万元

本次审计暴露出群体性腐败问题严重等突出特点,有令不行、有禁不止的问题仍然突出,反映出一些单位和个人法纪意识淡薄,责任追究和处罚也不到位。

如,住房城乡建设部所属信息中心的13名党员领导干部2000年以来在企业投资入股、兼职或兼职取酬,领取股东分红和劳务费共计73.28万元;交通运输部所属公路所下属公司购买78.5万元的购物卡发放给公路所部分职工;人民银行兰州中心支行和武汉分行无依据发放奖金补贴或违规购买商业医疗保险等共计129.31万元;新闻出版广电总局所属广电设计院及下属监理公司使用虚假发票报销发放职工

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奖金、支付职工赴国内外休息疗养费用等共计3034.04万元;社保基金会以职工福利费的名义违规发放实物津贴补贴152.07万元;民航局所属空管局以职工疗养名义安排178名在职职工旅游,支出142.4万元„„

中国人民大学公共管理学院副院长许光建对此表示,这些问题暴露出,一些部门的领导干部对中央精神和文件要求太随意,违规做法太大胆,部门监管太松弛。单位领导对中央反四风、八项规定等相关政策规定没有真正落到实处,认为一些小毛病无所谓,执行中有很大的随意性。因此,中央部门必须要加强财务监管,监管必须到位、不留死角、不留缺口,如果不监管,肯定会出问题。

实权部门是违规“重灾区”

教育部部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室等4家单位扩大范围列支与项目无关支出,涉及金额共计23817.02万元

审计署审计长刘家义24日受国务院委托向十二届全国人大常委会第九次会议作相关审计报告时表示,案件主要集中在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。25日审计署公布的相关部门审计报告进一步显示了违规细节。

如,2013年公安部部本级支付承办单位的培训费超出实际支出334.68万元;部本级及所属物证中心使用不合规票据报销费用350.91万元;教育部部本级和所属国家汉语国际推广领导小组办公室等4家单位扩大范围列支与项目无关支出,涉及金额共计23817.02万元;科

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技部部本级2013年未经财政部批准自行将3个项目预算共计2.2亿元细化并下达给所属单位;国资委委本级2013年19个出国团组由中央企业等其他单位承担费用434.02万元,其中17个培训团组超标准列支出国费152.37万元;30个所属单位无预算或超预算列支出国费766.30万元。

“目前对权力部门的监督仍显不足。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说,“这就好比一只鸡,谁都想撒把米。表面上看,大家争的是对鸡的喂养权,实际上争的是资金分配权,背后则是谁也不愿放手的部门利益。”

下属单位背靠“大树”牟私利

卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位,利用所在部门影响力,采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计177893.54万元

这次审计还显示,一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利。

如,发展改革委所属价格认证中心以办培训班的形式,违规开展价格评估专业人员资格认证,收取培训费183.52万元;工业和信息化部所属应急中心未经批准举办评比活动,收取评审费49.51万元;卫生计生委主管的中华医学会等33个社会组织和医管所等9个所属事业单位,利用所在部门影响力,采取违规收费、未经批准开展评比表彰、有偿提供信息等方式取得收入共计177893.54万元。

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许光建提出,一要加强主要领导一把手的教育和处理,只有一把手认识到位,才能起到更明显作用。这也会让社会公众看到中央惩治腐败、加强财经纪律的管理的决心。二要完善相关的制度建设,把问责落到实处。

专家还建议,中央部门所属单位问题多,因此需要尽快推进事业单位分类改革,使政府与主管社会组织脱钩到位。一些部门权力过于大,就需要加快行政审批制度改革,使该放的权尽可能放给市场。“三公”经费掌控不严,就需要规范相关审批程序,建立绩效评价体系,从严控制支出规模和列支渠道。

新华社记者 董峻 高敬

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审计不能陷入“拉锯战”

“类似的问题,年年审,年年犯,屡审屡犯,屡犯屡审,审计工作好像陷入了‘拉锯战’,什么时候才能走出这个‘怪圈’?”25日十二届全国人大常委会第九次会议分组审议审计工作报告时,一些与会人员发出这样的疑问。

翻开今年审计工作报告,除少数新问题外,更多的是“老面孔”—乱建楼堂馆所属于顶风违规,财政资金闲置的事提了好几年,违规放贷不知放倒了多少领导干部„„同一部门在同一问题上一犯再犯,不同部门被查出的问题又何其相似。

对于屡审屡犯,审计机关的决心历来很大:你屡审屡犯,我就屡

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犯屡审。然而,审计机关揭示出问题、提出整改建议后,被审计部门口头上“高度重视,积极整改”,但却是改完再犯、边改边犯。看似你一拳来我一脚,可谁也奈何不得谁。

审计陷入“拉锯战”,背后是一些单位和个人法制观念淡漠,心存侥幸;是一些部门权力过大,利益太多;也是问责机制不健全,违规成本太低,体制有障碍、制度有漏洞造成的。在这样的情况下,对于屡审屡犯仅靠屡犯屡审是远远不够的,走出“拉锯战”必须拿出“撒手锏”。

阳光是最好的防腐剂。对于审计机关来说,加大审计查出问题的公开力度,是提高审计权威性、公信力的一大利器。对审计发现的违规问题不留情面、点名道姓,既能让违规者出一身汗,不敢再犯,也能让其他部门单位照照镜子,不敢效尤。

治疗屡审屡犯“顽疾”,绝不是审计机关一个人的战斗。各级人大要加大对审计查出问题整改工作的监督力度,各级政府要加大对违规部门单位和个人的问责力度;同时,还要以审计“倒逼”改革,通过进一步完善体制机制,使部门权力得到有效制约,使预算决算更加完整准确,使财权事权相互匹配,从而形成一个任何部门单位和个人都不敢违规、不能违规、不愿违规的良好机制。

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第四篇:浙江省2015年公务员面试热点时评:巡视组向甘肃反馈情况 省属国企等腐败问题突出

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2015年金华公务员热点时评

巡视组向甘肃反馈情况 省属国企等腐败问题突出

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中央纪委监察部网站6日公布了中央第一巡视组向甘肃省反馈的巡视情况。巡视中干部群众反映了一些问题,其中,在党风廉政建设和反腐败工作方面,省属国有企业、矿产资源、交通领域及一些地区腐败问题反映突出。

今年3月27日至5月27日,中央第一巡视组对甘肃省进行了巡视。7月6日,中央第一巡视组组长杨松代表巡视组向甘肃省领导班子进行了反馈。

杨松指出,甘肃省领导班子严格遵守党的政治纪律,贯彻落实党风廉政建设各项部署,认真落实中央八项规定精神,积极稳妥推进干部人事制度改革。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方面,省属国有企业、矿产资源、交通领域及一些地区腐败问题反映突出;一些领导干部插手工程建设,重大工程项目违规操作损失巨大;对国家扶贫资金监管不到位,骗取套取、挤占挪用、私存私放等问题时有发生;公职人员违规经商办企业问题突出;纪检监察机关执纪问责偏于宽软。在落实中央八项规定精神方面,形式主义仍表现突出,一些领导干部多占住房、违规购置使用超标车,个别单位违规超标建设办公楼。在执行组织纪律和选人用人方面,用人视野不宽,执行干部政策法规不严格,清理党政领导干部在

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企业兼职、超职数配备干部工作不到位,有的组工干部组织观念不强。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理。

杨松代表巡视组提出了四点意见建议。一是认真落实党风廉政建设责任制,健全和完善落实省委主体责任、省纪委监督责任的制度机制,强化对市州和厅局落实主体责任情况的督促检查,切实把“一岗双责”“一案双查”的要求落到实处。二是加大对违纪违法案件的查办力度,重点关注国有企业、矿产资源、工程建设等领域和反映比较集中的地区,加强对扶贫资金使用的管理和监督。切实纠正公职人员经商办企业问题,严肃处理违纪违法问题。三是切实落实中央八项规定精神和省委“双十条”要求,精简会议、文件,严格公务接待费管理使用,纠正违规多占住房、购置使用超标车等问题,严肃查处顶风违纪问题。四是认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,拓宽干部选任视野,强化组织观念和组织纪律,完善选人用人责任追究制度,认真纠正领导干部违规在企业兼职等问题。

根据中央统一部署,今年3月至5月,中央巡视组对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团开展了常规巡视,同时对科技部、中粮集团、复旦大学开展了专项巡视。近期,中央巡视组将陆续向上述地区、单位党委(党组)反馈巡视意见。

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