关于诉讼财产保全错误索赔的问题(探讨)

第一篇：关于诉讼财产保全错误索赔的问题(探讨)

关于诉讼财产保全错误索赔的问题（探讨）

邬辉林律师引：有关诉讼财产保全错误后，被申请人或损害方如果要追索申请人，在民事诉讼法中有法律依据。但是，落实在具体证据的举证，以及起诉思路，还有对方可能形成的抗辩理由的应对，都是需要考虑全面。这方面，因为本人目前代理的一起案件在大连海事法院正在审理，尚不好透露案情。而无论从办案体会来说，我很想向大家推荐我们上海同行蔡律师的大作，个人认为他的论述比较客观和全面，对我们代理这类案件颇具参考价值。同时附上相关一些案例和资料，供大家参考：

蔡绍辉律师有关诉讼财产保全错误损失索赔的观点和论述：

摘要 ： 申请财产保全作为当事人的一种诉讼权利，在审判实践中对于顺利执行判决结果起着非常重要的作用。同时，因申请财产保全错误给被申请人造成损失的情况也不鲜见。所以对财产保全错误进行分析并对相应责任的承担进行研究，必将对实务有重要的指导作用。关键词 ：财产保全错误 损失认定 赔偿责任

先看一件关于财产保全造成损失的案例：本案原告方徐某是另一已判案件中的被告，在该案中，徐某作为被告，被该案原告某公司申请财产保全，法院裁定将徐某在某证券公司的账户内的资金和股票全部冻结，后法院的判决结果是没有支持原告的诉讼请求，也就是原告败诉了 , 于是财产保全被解除，但是股票在被保全期间曾经有较大的涨幅，因为被冻结的原因未能及时卖出，到解除保全后卖出时股票价格下跌 , 因而造成损失 40 多万元。本案中徐某作为原告起诉前案中的原告某公司，请求法院判决其赔偿因申请保全错误而导致的损失 40 多万元。

但是法院最终的判决结果是不支持原告徐某的诉讼请求，其理由是：

（1）被告某公司申请财产保全的行为是“属于依法行使诉权的范畴，没有不当之处，故不属于申请财产保全错误的情形。”

（2）被告在申请财产保全的时候将原告的资金账户提供给法院的行为也并无不当，同时其依法履行了提交申请、提供担保、提供财产线索等义务，因而被告无过错。

（3）股票的价格和交易受诸多因素影响，虽然原告持有股票在查封期间曾达到过较高价值，但并非意味着原告必然会在该价位将股票卖出，鉴于股票交易的特殊性，难以确定原告的损失，因而对原告的诉讼请求不予支持。那么在这个案子当中，我们要讨论的问题有：（1）如何认定财产保全申请的错误与否？（2）财产保全错误的情形有哪些？

（3）财产保全错误造成的损失如何确认并救济 ?

财产保全错误概述 财产保全是指人民法院在受理案件之前或在诉讼中，为了防止将来做出的判决不能执行或难于执行，根据当事人的申请或依职权，对有关财产所采取的具有强制性的安全防范措施。其具有如下特点：

（1）申请人总是原告或者即将处于原告地位的利害关系人。

（2）申请保全的时间只能是在起诉前或法院受理案件之后、做出判决之前。

（3）财产保全的范围只能是限于当事人请求的范围或与案件有关的财物，而且申请人要对自己申请保全的范围负责，不得超出自己的权利范围。（4）财产保全的措施只能限于《民诉法》第九十四条规定的查封、扣押、冻结或法律准许的其他方法。

《民诉法》第九十六条规定，申请财产保全错误的应当赔偿因此所造成的损失。那么 , 什么才是申请财产保全错误呢？ 导致财产保全错误的原因很多，在实践中也很常见，我们可以从两个方面来进行分析：

（一）从申请人的角度看，因为财产保全分为诉前财产保全和诉讼财产保全，那么，从申请财产保全的程序上来讲，我们说申请人实际上是不可能出现申请错误的。因为申请人只要履行提交申请、提供担保、提供线索等义务，其他的有法院审查把关，如果程序有问题法院不可能做出保全的裁定，也就无所谓保全错误，既然做出财产保全的裁定，那么即使错也不是申请人的程序上的错误，只能是法院的错误或者非财产保全程序上的错误。另外 , 从非财产申请保全程序上说，申请人申请财产保全错误的原因有：（1）在诉讼结果上申请人败诉。

（2）申请人没有在法定期限内向法院起诉。（3）虽然起诉但被驳回。

由于这些原因所导致的被申请人的财产损失，申请人应当赔偿。

（二）从法院的角度看，根据《民诉法》的相关规定，法院一般是应当依申请人的申请来裁定财产保全的，只有当诉讼争议的财产有毁损、灭失的风险或有证据表明被告可能有采取隐匿、转移、出卖其财产的，人民法院方可依职权裁定采取财产保全措施。那么法院在裁定财产保全后是否会出现错误呢？

首先看在当事人申请的情况下，法院裁定的财产保全只要是从形式上进行了严格的审查，按照相关法律规定履行了程序上的义务，就不会出现程序上的裁定错误，如果有那也是申请人的申请错误，因为财产保全的申请一般是在诉讼之初甚至诉讼之前提出的，法院此时只能审查申请是否符合程序法规定的条件，而不可能、也不需要对申请做更多的审查，尤其不可能审查申请人是否能胜诉并以之确定应否准许财产保全的申请，所以说这种情况下如果裁定保全后出现错误，从程序上讲只能是申请人的申请错误。

另外，法院裁定了财产保全之后，在执行的过程中，所采取的方式、保全的对象等方面如果超出了法律规定的范围，就构成保全不当而不是保全错误。

再看法院依职权裁定保全的情况 , 前面说过法院依职权裁定保全的条件和对象范围等，如果法院的裁定违反了上述强制性规定，就是保全错误。如果是执行中的问题就是保全不当。

财产保全错误造成损失的情形 我们知道，财产保全错误之后，有可能没有造成损失，这种情况下当然就没有赔偿的责任了，但是更多的时候是会造成损失的。

（一）当事人申请错误的情形。申请人申请财产保全错误造成损失的情形主要有 : 1、申请人对被申请人的资金、实物、账户等申请了保全措施，影响了被申请人的正常生产经营活动，使其在利润上遭受损失。、由于财产保全，扣押、查封了被申请人的某些财物或产品等，使被申请人无法履行与他人的合同，而导致承担违约责任遭受损失。、申请人申请对某项特定物进行了财产保全，使被申请人无法从事特定活动而造成损失。4、申请人故意或过失申请对案外人的财产进行保全，造成了案外人的财产损失。5、因为错误的申请财产保全，致使被申请人在商业信誉、企业形象上遭受损失。6、被申请人损失还包括申请人未在法定期间内起诉、起诉后又撤诉、申请保全后又主动申请撤销保全的也不能免除损害赔偿责任。

另外，有些情形下造成的损失不能作为申请错误造成的，当然也就不能由申请人来承担责任。比方说，申请人的申请没有问题，但是法院在实际执行的过程中超出了申请范围或者方法不当，造成了被申请人的损失;即使不进行财产的保全也必然会出现的损失;虽然是财产保全申请错误，但被申请人完全可以采取措施避免的损失等等。

（二）法院进行财产保全错误或保全不当造成损失的情形。法院的原因造成财产保全损失的情形主要有 :、错误保全了案外人的财产。、保全财产超出了申请保全方诉讼请求的数额。3、申请方未提供或未完全提供担保而做出财产保全裁定。4、对被保全财物保管不当。、扣押有关财产权证照时未通知有关部门造成损失。、被保全财产在保全过程中被处理而未采取相应措施造成损失。7、保全相关财产后未及时通知财产权利人造成损失。8、重复保全等等。

财产保全错误造成损失的救济。

对于财产保全错误造成的损失进行认定，须关注两个要件： 一是确实有实际损失的存在。

二是损失的出现与财产保全错误有因果关系。

只有两者同时具备，方可认定是保全错误造成的损失。那么财产保全错误所造成的损失赔偿责任该由谁承担呢？我们认为应当按照不同情形进行区分：

（一）由于申请人申请财产保全有错误，所造成被申请人损失的，申请人应当负责赔偿。只有这样，才能既保证申请人通过财产保全制度维护自身合法权益，又限制申请人滥用财产保全侵害被申请人合法权益。

（二）申请人申请财产保全正当，但造成了损失，应当由败诉方承担。这是因为保全申请的合法与否是建立在诉讼请求成立与否的基础上的。申请人如果胜诉，意味着其诉讼请求成立，保全申请也是合法的，因而损失责任应当由被申请人自行负担。相反，如果申请人败诉，则应由申请人承担损失的赔偿责任。当然，对于难以区分胜负或以调解方式结案的则应按公平原则协商由双方当事人合理分担。

（三）法院主动采取保全措施错误所造成的损失应当由法院承担。如果主动裁定财产保全没有错误但是也造成了损失就同上面所说的由败诉方来承担。另外，法院裁定的财产保全如果在执行过程中发生保全不当而造成损失则法院不可免除相应的赔偿责任。

确认了赔偿主体之后 , 再来看损失的认定.错误申请财产保全造成他人损失的行为 , 从实质上看是一种侵权行为 , 欲确认是否因错误的财产保全而导致损失发生 ，需如前所述看两者之间是否有因果关系.而且只有遭受了实际损失 , 被申请人才有权要求责任人做相应赔偿.这种赔偿是具有补偿性的 , 无损失则无赔偿 , 实际损失的存在不仅是认定财产保全造成损失必须具备的要件 , 也是追究赔偿主体责任的要件.实际损失应当是已经出现或必然发生的物质财富的 毁损或减少 , 包括现有财产的损失与可得利益的损失 , 一切虚构的无根据推测的 ” 损失 ”, 是不能认定为实际损失的.如此以来，就本文开头所述案例来讲，首先，法院认定当事人申请财产保全是属于行使诉权的范畴，当事人有这个权利，但是因此而认定其财产保全申请没有错误就值得商榷了，因为事实上申请人的诉讼请求是没有被法院支持的，也就是败诉了，那么 , 笔者认为 , 建立在此诉讼请求基础之上的财产保全申请相应地也应当是错误的，因此也当然应该承担所造成的损失。

其次，该案中损失的认定确实是比较复杂。目前的法律法规中也没有明确的规定，这个就需要法院根据公平、公正、合理的原则，可以在听取有关专家建议并参照相关行业规范的情况下做出相对公正的判决。

所以对于本案的判决 , 笔者认为应当支持原告的诉讼请求 , 至于赔偿的具体数额可以按前述方法来确定。

案例：

【案情】

原告：广东省英德市五金矿产进出口公司。

被告：大连碧海船务公司。

１９９３年４月５日，广东省英德市五金矿产进出口公司（下称“英德五矿公司”）与山东烟台开发区石化经贸总公司（下称“烟台公司”）订立工矿产品订货合同。合同约定：英德五矿公司向烟台公司购买水泥１０５００吨，单价为黄埔港靠岸船板交货价每吨４３２元；交货地点和方式为山东岚山港码头、平舱后依理货单办理货款交接手续；卸货时间按该船到达目的港报到后，凭港务局有关依据计算，七天内卸完，超期一天按每天２５０００元计收滞期费；由船方造成的责任和自然灾害造成的责任除外。１９９３年４月８日，烟台公司与大连碧海船务公司（下称碧海公司）以传真的方式签订一份运输合同。合同约定：烟台公司租用碧海公司的“碧海一号”轮从岚山港装载１０５００吨水泥运往黄埔港；装货时间为１４４小时，卸货时间为１６８小时，两港合并使用；装卸时间从船舶抵达港口锚地起，至卸完最后 一码货止，因天气和船方原因影响的装卸时间应扣除；滞期费每天２５０００元，不足一天按小时计算。“碧海一号”轮于１９９３年４月１６日１６时２５分抵达岚山港锚地，４月２０日８时开始装货，４月３０日３时装货完毕；５月４日２０时抵达黄埔港锚地，５月３０日２０时开始卸货，６月１２日１５时卸完货物。１９９３年４月１９日，烟台公司发了一份传真给英德五矿公司的陈贻正、张胜福，内容是：１．卸货时间按该船到达目的港计算，凭港务局有关依据，共七天卸货时间，超期一天按２５０００元计收，不足一天按小时计收。２．船达目的港时间已５天，预计要造成多少天滞期，需方必须及时向船东支付滞期费，如不能及时支付，船东有权扣货拍卖，以维护船东的利益。以上两条作为订货合同的补充条款，如英德五矿公司同意，盖章后传回确认。４月２０日，张胜福在传真上批注“同意按上列二条补充意见执行”，但没有加盖公章，即传真回烟台公司。

１９９３年５月１０日，碧海公司以烟台公司拖欠滞期费为由，向广州海事法院提出诉前财产保全申请，申请查封“碧海一号”轮卸载的水泥２５００吨，要求被申请人烟台公司提供５０万元的担保，并表示对申请错误造成的损失承担赔偿责任。但由于其申请欠缺法院作出保全裁定所必需的有关材料，经说明要求后，碧海公司补齐材料后仍提出上述诉前保全申请，广州海事法院于５月２４日作出裁定，准许碧海公司的申请。３１日，碧海公司提出补充申请，要求增加查封货物数量至３０００吨，担保金额增加至９０万元。同日，广州海事法院裁定准予碧海公司的补充申请，查封了“碧海一号”轮卸在黄埔港仓库的水泥３０００吨。烟台公司未在裁定规定的期限内提供担保，碧海公司申请法院拍卖货物，卖得价款９１００００元，扣除拍卖费用４７５４３元，余款８６２４５７元保存于广州海事法院帐户。７月３日，广州海事法院解除了对货物的查封。６月６日，碧海公司对烟台公司提起诉讼。经调查，确认“碧海一号”轮两港共发生滞期３９天３小时１８分，广州海事法院判决烟台公司支付碧海公司滞期费９５４１６７元及其从１９９３年６月１３日起至实际付款之日止按银行同期流动资金贷款利率计算的利息。

１９９３年１０月２６日，英德五矿公司向广州海事法院起诉称，我公司向烟台公司购买水泥，已付清全部货款，取得货物所有权。碧海公司因与烟台公司的滞期费纠纷，申请法院查封了属于我公司的货物，侵犯了我公司的合法权益。请求法院判令碧海公司赔偿３０２０吨货物的货款及利息、货物卸船、仓租、装卸和港务费及利息、可得利润损失等。

【审判】

广州海事法院认为：英德五矿公司与烟台公司之间所订立的订货合同约定交货地点为山东岚山港，因此，货物所有权在岚山港就已转移给英德五矿公司。碧海船务公司申请查封的是英德五矿公司所有的货物。烟台公司给英德五矿公司发出传真件时，“碧海一号”轮在岚山港等待装货，并没有到达目的港，传真件的部分内容与实际情况不符。更重要的是，英德五矿公司没有在传真件上盖章确认。在传真件上签字同意的张胜福，虽是订货合同的签订人，但他个人并没有修改、变更合同的权利。张胜福签字同意烟台公司提出的订货合同补充条款的行为没有得到英德五矿公司的确认，对英德五矿公司没有约束力。英德五矿公司与碧海公司之间无租船合同关系，故没有直接向碧海公司支付滞期费的义务。碧海公司向烟台公司追偿滞期费，应保全的是债务人烟台公司所有的财产。但其向法院申请查封、拍卖英德五矿公司所有的水泥，属于申请错误，侵害了英德五矿公司的合法权益，应赔偿英德五矿公司因此而造成的损失。法院拍卖货物的价格，应视为货物到达目的港的市场价格。英德五矿公司请求以合同价格赔偿，并索赔利润损失，不予支持。卸船、仓租、装卸及港务费是英德五矿公司购货必须支出的费用，不是因碧海公司申请保全而支出的额外费用，英德五矿公司索赔该等费用的请求亦不予支持。因拍卖货物支出的费用应由碧海公司承担。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条的规定，广州海事法院于１９９４年８月１８日作出如下判决：

一、碧海公司赔偿英德五矿公司货物价款９１００００元的利息损失，从１９９３年６月１日起至实际付款之日止按银行同期流动资金贷款利率计算。

二、法院保全的货款８６２４５７元返还英德五矿公司。

三、拍卖货物费用４７５４３元由碧海公司承担。该项费用已从拍卖价款中先行扣除，故碧海公司应将该项费用径向英德五矿公司支付。

一审案件受理费２２０６８元，英德五矿公司承担６７００元，碧海公司承担１５３６８元。

碧海公司、英德五矿公司均不服一审判决，向广东省高级人民法院提起上诉。碧海公司上诉称：我公司的“碧海一号”为托运人烟台公司运输水泥１０５００吨，从岚山港至黄埔港，履行中发生滞期３９天３小时１８分，但烟台公司未付滞期费。为此诉请广州海事法院判决烟台公司支付滞期费及利息，并申请财产保全，广州海事法院作出查封裁定，并拍卖了３０００吨水泥。本公司的保全申请没有错误，一审判决缺乏事实和法律根据，请求二审法院予以撤销或改判。

英德五矿公司上诉称：一审认定碧海公司的财产保全申请错误，侵害了我公司的合法权益，应赔偿我公司因此而造成的损失是正确的。但将被拍卖的水泥价格视为货物到达目的港的市场价格缺乏依据，应依物价主管机关核定价或市场价计算才对。公司的实际损失有货款损失１３０４６４０元及利息，可得利润损失４１０７２元，装卸费、仓租等杂费损失１７９３８８元，一审未将上述实际损失计算进去，显然对毫无过错的我方的合法权益保护不够。根据公平原则，碧海公司应对其申请错误造成我公司的所有损失负赔偿责任。请求二审法院依法判令碧海公司赔偿我公司的上述损失。

广东省高级人民法院审理认为：本案是碧海公司以烟台公司拖欠滞期费为由向广州海事法院申请诉前财产保全而引起的损害赔偿纠纷。英德五矿公司与烟台公司签订的工矿产品订货合同，具有法律效力。烟台公司与英德五矿公司签订的订货合同的补充条款，因其内容与实际情况不符，且英德五矿公司未予盖章，故效力不予确认。碧海公司与烟台公司签订的运输合同，明确约定滞期费由烟台公司负责，因此，碧海公司申请保全的应是烟台公司所有的财产。英德五矿公司与烟台公司订立的工矿产品订货合同约定的交货地点为山东岚山港，因此，货物所有权在岚山港就已转移给英德五矿公司。碧海公司申请查封“碧海一号”轮卸在黄埔港仓库的水泥，是英德五矿公司所有的水泥，属于保全错误，侵害了英德五矿公司的合法权益，应赔偿英德五矿公司因此所造成的损失。英德五矿公司上诉请求保护其因诉前财产保全所遭受的财产损失，理由充足，应予支持。但其请求３０２０吨水泥损失中的２０吨水泥与本案无关，本院不予以认定。碧海公司应向英德五矿公司赔偿３０００吨水泥货款，按合同约定，每吨４３２元，共１２９６０００元。装卸费、港务费等项杂费是购货必须支出的费用，不属因保全申请而支出的额外费用，英德五矿公司索赔该项损失，理由不足，不予采纳。英德五矿公司主张其可得利润４１０７０元，依据充分，应予支持。其他损失，因其依据不足，不予认定。碧海公司提出其保全申请没有错误，不应负赔偿责任之上诉请求，缺乏事实和法律依据，不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。但原审将拍卖货物的价格视为市场价格，并以此作为赔偿损失的依据处理欠妥，应予纠正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）、（三）项之规定，于１９９４年１２月１２日判决：

一、维持广州海事法院民事判决第二、三项；

二、变更广州海事法院民事判决第一判项为：碧海公司赔偿英德五矿公司货物价款人民币１２９．６万元的利息损失（从货物被查封之日起至货款清付之日止，按中国人民银行同期贷款利率计）；

三、碧海公司赔偿英德五矿公司货物价款人民币４３３５４３元；

四、碧海公司赔偿英德五矿公司可得利润人民币４１０７２元及其利息（从货物被查封之日起至清付之日止，按中国人民银行同期贷款利息率计）；

五、撤销广州海事法院民事判决关于诉讼费负担之判项。本案一、二审案件受理费各２２０６８元，均由碧海公司负担。

第二篇：诉讼财产保全申请书

诉讼财产保全申请书

申请人：(公司)XXXX 统一社会信用代码XXXXXXXXXXX 类型：XXXX 法定代表人：XXX 住址：XXXX

被申请人：（公司）XXXX 统一社会信用代码XXXXXXXXXXX 类型：XXXX 法定代表人：XXX 住址：XXXX

请求事项：

立即冻结被申请人银行存款人民币XX元或查封、扣押被申请人相当于人民币XX元的其他财产。

事实和理由：

申请人与被申请人因XX案，已向贵院提起诉讼，案号为：X粤XXXX民初XX号，为了防止被申请人在诉讼期间 转移财产，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币XX元或查封、扣押被申请人相当于人民币XX元财产的保全措施。

以上申请，申请人愿意提供相关的担保。特此申请。此致 XX市人民法院

申请人：

年2

日

月

第三篇：诉讼财产保全申请书

诉讼财产保全申请书

申请人:×××，男，×年×月×日出生，×族，住所地×××，联系电话：×××。

委托代理人：××× 被申请人: ×××……。

（以上写明当事人和委托代理人的基本身份信息。若委托代理人是律师、法律工作者就注明其工作单位）

请求事项：

请求保全被申请人×××名下价值××元的财产（如果要求保全的是特定物，则写明保全财产的名称、价值等）。

事实和理由：

申请人×××与×××××纠纷一案，你院已受理,依据民诉法第一百条的规定，……（写明申请财产保全的事实和理由)。

申请人提供……（写明担保方式）作为担保。财产线索:……(写明要求采取的具体保全措施和财产线索，并随附财产线索材料)此致

广州市海珠区人民法院

申请人：（签名）

××年×月×日１

１说明:本样式供当事人向本院提出诉讼中财产保全参考使用；申请人是法人或者其他组织的，写明名称住所，另起一行写明法定代表人、主要负责人及其职务。

第四篇：诉讼财产保全申请书

诉讼财产保全申请书1

申请人：xxx，男，xxx族，20xx年xx月xx日出生，住x市x区x镇x号。

被申请人：xxx，男，x族，20xx年xx月xx日出生，住x市x区x小区x区x号楼x单元x号。

申请事项：

立即冻结被告银行存款人民币xxx元或查封、扣押被申请人相当于人民币xxx元的其他财产。

事实及理由：

申请人已就申请人与被申请人借款合同纠纷争议向贵院提起诉讼。为了防止被申请人在诉讼期间转移财产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条等相关规定，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币xxx元或查封、扣押相当于人民币xxx元财产的保全措施。被申请人房产(位于xxxxxx号，房产证号：xxxxx)。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的`，由申请人承担责任。

此致

xxx区人民法院

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

诉讼财产保全申请书2

根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》，第一条：当事人、利害关系人申请财产保全，应当向人民法院提交申请书，并提供相关证据材料。申请书应当载明下列事项：

(一)申请保全人与被保全人的身份、送达地址、联系方式；

(二)请求事项和所根据的事实与理由；

(三)请求保全数额或者争议标的；

(四)明确的被保全财产信息或者具体的被保全财产线索；

(五)为财产保全提供担保的财产信息或资信证明，或者不需要提供担保的理由；

(六)其他需要载明的'事项。

法律文书生效后，进入执行程序前，债权人申请财产保全的，应当写明生效法律文书的制作机关、文号和主要内容，并附生效法律文书副本。

二、诉讼财产保全申请书范本

申请人：×××(写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址)

被申请人：×××(写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或者工作单位和职务、住址)

请求事项：

请求人民法院对被申请人的下列财产进行诉讼保全：

1.……

2.(写明财产的位置、数量、金额等情况)

本申请人提供如下担保：

1.……

2.……

特此申请。

此致×××人民法院

申请人：×××(签字或者盖章)

×年×月×日

三、诉讼财产保全申请注意事项

1、申请时间《民事诉讼法》第100条和第101条分别规定了诉讼保全和诉前保全，说明财产保全申请在提起诉讼前或诉讼时均可以提出，但诉前保全需要符合情况紧急，不立即申请保全将会使合法权益受到难以弥补的损害的条件。

2、申请人诉讼保全的启动人可以是当事人或法院；诉前保全则只能由利害关系人申请，法院没有权力自行启动诉前保全。

3、申请法院诉讼保全由于是在诉讼程序中启动，因此自然是要向受诉法院提出申请；诉前保全则可以向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院提出申请。

4、所需材料包括：财产保全申请书，担保函(有些法院支持信用担保，有些法院只支持财产保全，有些法院不支持自己为自己担保，这个要咨询下当地法院哦)、财产线索清单、法定代表人身份证明书及身份证复印件(法人用、加盖公章)、营业执照及组织机构代码证复印件(法人用、加盖公章)、授权委托书(法人委托、个人委托他人用)、身份证复印件(个人用)、被申请人身份信息(个人为户籍信息、法人为工商信息)、利润表等三表(有些法院要求担保人提供)。各地法院有差异，建议咨询法院立案庭。

诉讼财产保全申请书3

诉讼财产保全，是指人民法院在案件受理后执行程序发生前，对于可能因当事人一方的行为或其他原因，使判决不能执行或难以执行的案件，对当事人的财产或争议的标的物采取的，限制其处分的强制措施。诉讼财产保全申请书，是指在民事诉讼进行过程中，一方当事人因对方当事人的恶意处分财产行为，而向人民法院提交的，请求对对方当事人的财产或双方争议的标的物采取保全措施，以保证将来判决执行的法律文书。

在法院审理民事案件过程中，有可能因当事人一方的恶意行为或其他原因造成该方当事人财产的减损或争议标的物的灭失，进而导致生效裁判不能执行或难以执行。为了制止或预防这种情况的发生，《民事诉讼法》中设定了诉讼财产保全制度。根据《民事诉讼法》第92条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行的案件，可以根据当事人的申请，采取财产保全措施。当事人申请财产保全，应提交诉讼财产保全申请书。当事人提交诉讼财产保全申请书，必须符合《民事诉讼法》规定的条件：(1)申请诉讼财产保全的案件应属于给付之诉，其判决具有执行性。(2)诉讼财产保全申请应由当事人提出，即与本案有直接利害关系的人：原告与被告。(3)申请诉讼财产保全应具有法定的事实根据和理由，即当事人正在或者可能实施擅自转移、隐匿、毁损、挥霍、出卖其财产或争议标的物的恶意行为，或者由于客观事由，导致争议标的物的毁损、灭失，而使法院生效裁判不能执行或难以执行。(4)当事人申请诉讼财产保全应在案件受理后执行条件尚未成就前提出。

当事人在诉讼过程中提交诉讼保全申请书，使人民法院对被申请人的财产或争议标的物采取保全措施，可以维护权利人合法民事、经济权益，并能够保证人民法院生效裁判的执行，最终解决当事人之间的纠纷。

文书制作要点

制作诉讼财产保全申请书的要点是：

首部：

(1)注明文书名称。

(2)申请人与被申请人基本情况：申请人与被申请人为公民的，写明其身份基本事项；申请人与被申请人是法人或其他组织的，应写明其全称、地址及法定代表人姓名、职务。

正文：

写明申请人请求诉讼财产保全的具体事项及所依据的`事实根据和理由。

(1)请求事项：明确写出申请人请求人民法院采取保全措施的财产或标的物的名称、数量、价额。

(2)事实与理由：首先写明申请人与被申请人之间民事法律关系发生的过程，双方争议发生的具体事实，以及诉于法院进行审理的事实。然后阐明被申请人正在或可能会实施恶意处分其财产或争议标的物的行为，或者可能使标的物毁损、灭失的客观原因。基于所述事实，阐明对被申请人财产或争议标的物采取保全措施的必要性。根据法律有关规定，向人民法院提出诉讼财产保全的具体请求。

尾部：

(1)致送人民法院名称。

(2)申请人签名，申请人为法人或其他组织的，应加盖单位公章，并由法定代表人签名。

(3)申请日期。

(4)附项：应附上证明被申请人恶意行为或客观原因可能发生的证据材料。

制作诉讼财产保全申请书时，应注意：当事人申请人民法院采取保全措施的范围，限于请求的范围，或者与本案有关的财物。限于请求范围，指被申请保全的财物的价额应与财产保全申请人的诉讼请求的价额大致相等。与本案有关的财物，是指被申请保全的财物是本案争议的标的物或者虽不是双方当事人争议的财物，但与本案的标的物有牵连的其他财物。对案外人的财产，不得申请对其进行诉讼保全；对案外人善意取得的与案件有关的财产，一般也不得申请对其采取诉讼保全。此外，如果申请人在提出申请时提供了担保，应写明提供担保的情况。

格式

【格式一】

诉讼财产保全申请书

(双方当事人都是公民的财产保全申请书格式)

申请人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或单位、住所

被申请人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或单位、住所

请求事项：

事实与理由：

此致

__________人民法院

申请人：(签名或盖章)

年

月

日

附：有关证据及材料。

【格式二】

诉讼财产保全申请书

(双方当事人都是法人或其他组织的财产保全申请书格式)

申请人：名称

住所地：

法定代表人(或主要负责人)：姓名、职务、电话

被申请人：名称

住所地：

法定代表人(或主要负责人)：姓名、职务、电话

请求事项：

事实与理由：

此致

________________人民法院

申请人：名称(加盖公章)

法定代表人(或主要负责人)：(签名或盖章)

xx年xx月xx日

附：有关证据及材料

诉讼财产保全申请书4

申请人：x公司

住所地：xx省xx市xx区xx大道号

被申请人： x公司

住所地：xx省xx市xx区xx大道号

申请事项

依法查封、冻结、扣押被申请人银行存款 元或相等价值的其他财产。

申请理由

申请人诉被申请人合同纠纷一案，已由贵院受理。由于本案诉讼标的额较大，可能因被申请人的原因使判决不能执行或者难以执行。因此，为了保证今后案件判决的顺利执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条的.规定，特向贵院提出财产保全申请，望贵院予以准许。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的，申请人自愿承担一切责任。

此致

x人民法院

申请人：x有限公司

年 月 日

诉讼财产保全申请书5

申请人：

住所地

法定代表人：

被申请人：

住所地：

因王某诉B公司拖欠租赁费纠纷一案，贵院于________年____月____日下发某民初字第1111号《民事裁定书》，该裁定书将申请人银行存款30万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销（）某民初字第1111号《民事裁定书》，并将申请人被冻结的30万元银行存款予以解冻。

事实和理由

申请人为独立的民事主体，与上述拖欠租赁费纠纷一案的原告王某和被告B公司都从来没有过业务往来，申请人不是上述拖欠租赁费纠纷一案的当事人。另外，经贵院通知以无独立请求权的第三人身份出庭的北京市A公司与申请人亦为不同的民事主体，产权各自独立、财务也各自独立核算（见申请人营业执照）申请人作为上述案件的案外人，贵院（）某民初字第1111号《民事裁定书》将申请人的`银行存款30万元予以冻结显属错误。现申请人根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第110条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条、三十二条、特请求法院依法撤销（）某民初字第1111号《民事裁定书》，并将申请人被冻结的30万元银行存款予以解冻。

此致

某某人民法院

申请人：

申请日期：________年____月____日

诉讼财产保全申请书6

申请人：刘xx，男，汉族，xx年xx月xx日出生，住x市x区x镇x号。

被申请人：王xx，男，汉族，xx年xx月xx日出生，住x市x区x小区四区x号楼x单元x号。

申请事项：

立即冻结被告银行存款人民币144000元或查封、扣押被申请人相当于人民币144000元的其他财产。

事实及理由：

申请人已就申请人与被申请人借款合同纠纷争议向贵院提起诉讼。为了防止被申请人在诉讼期间转移财产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条等相关规定，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币144000元或查封、扣押相当于人民币144000元财产的`保全措施。被申请人房产(位于x市x区xx小区四区7号楼1单元601号，房产证号：xx135600)。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的，由申请人承担责任。

此致

x市x区人民法院

申请人：xxxx

xxxx年xx月xx日

诉讼财产保全申请书7

申请人：xxx，住所：xxxxxxxxxx，法定代表人：xxxxxxxxxx

被申请人：xxx，住所：xxxxxxxxxx，法定代表人：xxxxxxxxxx

申请请求

一、对被申请人的肇事车辆（车牌号：xxxxx，价xxxxxxxxxx元）进行查封或扣押。

二、案件受理费由被申请人负担。

事实与理由

xxxxxxxxxx年月日，被申请人xxxxxxxxxxxxxxx车牌号码为xxxxxxxxxx的xxxxxxxxxx车辆与xxxxxxxxxx在xxxxxxxxxxxxxxx发生交通事故，造成xxxxxxxxxxxxxxx后果，为不使申请人合法权益受到难以弥补的`损害和使案件审结后能得到顺利执行，申请人特根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条、第九十六条的规定，向贵院提出诉前财产保全申请，请求对被申请人的车辆（车牌号：xxxxx现扣押在xxxxxxxxxxxxxxx）采取财产保全措施。申请人将提供xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx为担保，如申请人有错误，申请人愿意依法赔偿被申请人因财产保全不当所遭受的损失。

此致

xxxxx市xxxxx区人民法院

申请人：xxxxxxxxxxxx

xxxxx年xxxxx月xxxxx日

诉讼财产保全申请书8

申请人（自然人）：姓名：xxx性别：xxxxxx年龄：xx 民族：xxxxxx工作单位：电话：xxxxxxxxx 住址：xxxxx邮编：xxx

被申请人（自然人）：姓名：xxx性别：xxxxxx年龄：xx民族：xxxxxx工作单位：xxxx电话：xxxxxxxxx 住址：xxxx

邮编：xxx

申请事项：xxxxx

（冻结被申请人银行存款人民币xxx元，或查封被申请人名下价值xxx元的`财物，或查封被申请人名下位于xxx房屋一套xxx）

事实和理由：xxxx

申请人与被申请人xxx纠纷一案，由于xxxxxx事由，申请人特提出上述申请事项，望贵院依法裁定。

此致

xxxxx人民法院

申请人：xx

20xx年x月x日

诉讼财产保全申请书9

申请人:______，男,______岁，汉族，______省______市人，______个体服装店店主，现住______市______区______路______号。

被申请人:______，男，______岁，汉族，______省______县人，______台球厅老板，现位_______市______区______路______号。

请求事项:

请求扣押被申请人的______案，并冻结被申请人银行存款______元人民币。

事实和理由:

____年____月____日，被申请人向申请人借款2万元人民币，以开办______台球厅。双方约定一年之后还钱。____年____月____日申请人向被申请人索要借款，被申请人以经营状况不好为由，拒绝还款。申请人于____年____月____日诉于______区人民法院，要求被申请人偿还2万元借款，法院已受理此案。____年____月____日，申请人从朋友薛______处得知，被申请人欲转让其台球厅，并打算去南方作生意。

为防止被申请人转移资金，实现申请人之合法债权，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第92条规定，特向人民法院申请诉讼财产保全，请求人民法院扣押被申请人8台台球案，并冻结其银行存款1万元人民币，以保证判决的'执行。

xxx

20xx年xx月xx日

诉讼财产保全申请书10

申请人：xxxx，住所：xxxx，法定代表人：xxxx

被申请人：xxxx，住所：xxxx，法定代表人：xxxx

申请请求

一、对被申请人的肇事车辆(车牌号：xx，价xxxx元)进行查封或扣押。

二、案件受理费由被申请人负担。

事实与理由

xxxx年月日，被申请人xxxxxx车牌号码为xxxx的xxxx车辆与xxxx在xxxxxx发生交通事故，造成xxxxxx后果，为不使申请人合法权益受到难以弥补的'损害和使案件审结后能得到顺利执行，申请人特根据《中华人民共和国民事诉讼法》第九十三条、第九十六条的规定，向贵院提出诉前财产保全申请，请求对被申请人的车辆(车牌号：xx现扣押在xxxxxx)采取财产保全措施。申请人将提供xxxxx为担保，如申请人有错误，申请人愿意依法赔偿被申请人因财产保全不当所遭受的损失。

此致

xx市xx区人民法院

申请人：xxx

xx年xx月xx日

诉讼财产保全申请书11

申请人：__，男，__族，20__年__月__日出生，住____市____区____镇____号。

被申请人：__，男，____族，20__年__月__日出生，住____市____区____小区____区____号楼____单元____号。

申请事项：

立即冻结被告银行存款人民币__元或查封、扣押被申请人相当于人民币__元的其他财产。

事实及理由：

申请人已就申请人与被申请人借款合同纠纷争议向贵院提起诉讼。为了防止被申请人在诉讼期间转移财产，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条等相关规定，特申请贵院对被申请人采取冻结其银行存款人民币__元或查封、扣押相当于人民币__元财产的`保全措施。被申请人房产(位于__号，房产证号：__)。如因采取保全措施不当造成被申请人财产损失的，由申请人承担责任。

此致

__区人民法院

申请人：__

20__年__月__日

诉讼财产保全申请书12

申请人：xx公司

法定代表人：xx

被申请人：xx公司

注册地址：

现办公地址：

法定代表人：xx

请求事项：

立即冻结被告银行存款人民币经xx元(xx万元)或查封、扣押相当于xx元人民币的财产。

事实与理由：

申请人已就申请人与被申请人之间的'合同债务纠纷争议向xx市xx区人民法院提起诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第92条等有关规定，特申请对被申请人采取冻结其银行存款xx元或查封、扣押相当于xx元财产的保全措施。被申请人银行帐号：xx(中国建设银行北京工商大厦支行);xx分公司建设银行帐号)如因采取保全措施不当，造成被申请人财产损失，由申请人承担责任。

此致

xx市xx区人民法院

原告：xx公司

法定代表人：xxxx

xxxxxxxx年xxxx月xxxx日

诉讼财产保全申请书13

申请人：余XX，男，1977年6月14日出生，汉族，地址：珠海市香洲区南屏镇街口二巷4号，身份证号码：44040219770614XXXX。

被申请人：珠海市XX发展有限公司，住所地：珠海市香洲区人民西路康怡花园XX栋XXX房。

被申请人：珠海市XX客货运输有限公司，住所地：珠海市拱北夏湾港二路XX号铺。

申请事项：

依法查封被申请人珠海市XX发展有限公司拥有的粤C/38XXX号小货车，保全限额为人民币5万元;依法查封被申请人珠海市XX客货运输有限公司拥有的粤C/41XXX轿车，保全限额为3万元人民币。

事实与理由：

申请人诉被申请人道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，贵院已经立案受理。为避免申请人的合法权益遭到侵害，防止被申请人逃避债务，保障申请人的权利在判决后得到实现，现根据《民事诉讼法》第九十二条的'规定，申请人特向贵院提出申请，请立即查封被申请人上列财产。申请人根据《道路交通安全法》相关规定，向贵院申请财产保全担保，并愿意赔偿被申请人因财产保全申请错误所遭受的损失。

此致

申请人：xxx

20xx年xx月xx日

诉讼财产保全申请书14

申请人：

住所地

法定代表人：

被申请人：

住所地：

因王__诉B公司拖欠租赁费纠纷一案，贵院于________年____月____日下发__民初字第1111号《民事裁定书》，该裁定书将申请人银行存款30万元予以冻结，现申请人对上述裁定不服，依法申请复议。

复议请求

请求法院依法撤销（）__民初字第1111号《民事裁定书》，并将申请人被冻结的30万元银行存款予以解冻。

事实和理由

申请人为独立的民事主体，与上述拖欠租赁费纠纷一案的原告王__和被告B公司都从来没有过业务往来，申请人不是上述拖欠租赁费纠纷一案的.当事人。另外，经贵院通知以无独立请求权的第三人身份出庭的北京市A公司与申请人亦为不同的民事主体，产权各自独立、财务也各自独立核算（见申请人营业执照）申请人作为上述案件的案外人，贵院（）__民初字第1111号《民事裁定书》将申请人的银行存款30万元予以冻结显属错误。现申请人根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第110条、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条、三十二条、特请求法院依法撤销（）__民初字第1111号《民事裁定书》，并将申请人被冻结的30万元银行存款予以解冻。

此致

申请人：

申请日期：________年____月____日

诉讼财产保全申请书15

申请人：

姓名：________________________性别：__________________________

年龄：________________________民族：__________________________

籍贯：________________________职业或单位：____________________

住所：________________________________________________________

被申请人：姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业或单位、住所

请求事项：____________________________________________________

事实与理由：__________________________________________________

______________________________________________________________

__________________________________________________

此致

______________人民法院

申请人：（签名或盖章）

年 月 日

附：有关证据及材料。

第五篇：诉讼财产保全申请书

格式

诉讼财产保全申请书

申请人：

被申请人：

申请人与被申请人之间因纠纷，于× 年× 月× 日向你院提起诉讼（或

申请人即将提起诉讼）。由于被申请人有的可能，特申请给予财产保全强制措施。

请求事项：（写明要求保全的财产）

事实和理由：

地点及现状等。证据和证据来源：

写明能够证明申请请求的证据的名称、有证人的，应写明证人的姓名和住址。九 天 考资应随同申请书一并递交

此致

人民法院 申请人：

年 月 日

注意事项

115天之内要起诉

（1）请求的范围或与本案有关的财物

（2）对抵押物、留置物可以采取财产保全措施。

（3）对第三人到期债权：①裁定该第三人不得对本案债务人清偿；②该第三人要求偿付的，由法院提存财物或价款。

三、二审前的财产保全（民诉意见103）（一审已经结束，二审还未开始）

二审前的财产保全由原一审法院来裁决，而不是财产所在地法院

二审前的财产保全是依职权还是依申请？——都可以