第一篇:社会调研报告怎么写(共4篇)
篇一:社会调查报告范文、格式 社会主义新农村建设调研报告
调查时间:xxxx年x月x日
调查地点:xx镇
调查对象(印章):
调查目的:大力发展县域经济是建立社会主义新农村的关键,只有发展县
一、基本情况和取得成效
xx镇辖12个行政村,农业人口xxxxx多人,农村劳动力x.x万人。
(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高
深入落实中央x号文件精神,积极探索农民增收良策,农业农村经济实现较快发展。xxxx年全镇gdp总量xx亿元,增长x%,其中农业总产值实现x.xx亿元,增长xx%。全镇粮豆薯总产x.x万吨,粮食单产xxx公斤。经济作物种植面积达x.x万亩,占耕地面积的xx%。日光温室发展到xx51栋,面积x.xx万平方米,普通蔬菜大棚xxxx个,面积xx.x万平方米,年产蔬菜x.xx万吨以上。畜牧产值实现x.xx亿元,比上年增长xx%。xxxx年向县内外输出劳动力xxxx人(次),创收xxxx万元,农民人均增收xxxx元。
(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化
在国家政策和省、市、县政府的大力支持,积极争取国家政策和项目,组织实施了林业生态建设、农网改造、人畜饮水改造、镇村道路建设、镇村环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善。全镇村屯公路xx公里,实现了村屯道路畅通;农村计生、广播电视村村通工程稳步推进;生态保护、农电网改造等公共服务事业和公共基础设施建设取得明显进步。科教文卫等各项社会事业发展迅速,建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。移动电话、计算机开始进入农户家庭,扩大了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。
(三)科技教育加快发展,农民素质不断提高
随着农村经济的稳步发展和农民收入的不断提高,逐年加大了对教育和科技的投入,中小学校舍、农业信息网络、电化教育设施建设发展较快。目前,全镇共有x所中学、xx所小学,实现了区级标准化学校。不断加大对农民科技培训力度,组织实施了跨世纪青年农民培训、科技入户、阳光工程等科教工程,每年培训农民达x万人次以上,培养一大批农村科技能人。
(四)民主法制不断健全,基层组织进一步加强
在国家加强民主法制建设的大环境下,广大干部群众法律意识法制观念普遍增强,以宪法为核心,农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。xxxx年在全镇x个村实行了村干部直选制度,全面推进了村党支部“两推一选”,一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手进入“两委”班子,村党支部书记与村委会主任实现“一肩挑”,两委成员交叉任职,农村干部队伍整体素质有了较大的提高。
二、主要困难和突出问题
(一)农业生产力水平低下
我镇的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,盲目效仿和低水平发展,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。此外,农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订单屡约率较低。农村合作经济组织功能作用有待增强。我镇农村专业合作经济组织规模小,功能单
一、结构分散,辐射力不强,推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全,内部管理不规范,政府协调成立的多,农民自发组建的少,多数会员不缴纳会费,财政专项资金扶持助推力弱化。协会活动开展不正常,带动力不强。
(二)农村投入严重不足
免征农业税后,我镇农村的基础财力巨减,财政“缺口”大,加之各村历史上形成的债务都很大。省、市、县下拨的转移支付无法维持镇、村组织机构运转所需财力。农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。
(三)农村劳动力素质偏低
当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。
受教育程度普遍偏低。xxxx年农村劳动力中,小学及以下文化程度占xx%,初中文化程度占xx%,高中以上文化程度仅占xx%。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。
(四)农村社会事业建设滞后
我镇农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。
随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也致使了无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。
三、发展思路和几点建议
党的xx届x中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。农业产业化:加快农业结构调整,鼓励发展适度规模化经营,重点发展农村经济合作组织,实现家庭经营和联合组织经营的优势互补。努力培育农产品加工龙头企业,引导企业与农户建立风险共担、利益共享的联接机制,提升农业产业化水平。
村镇文明化:积极推进农村的“四改”(改环境、改容貌、改卫生、改观念),加大对农村公路、农电网、电视网、电话网等基础设施建设投资,改善镇村环境;编修村镇规划,推进现代化村镇建设,改变农村面貌。
管理民主化:引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。
面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求,针对我镇的实际,现对建设社会主义新农村工作提出几点建议:
(一)加快城乡统筹,促进和谐发展
统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。
(二)加大农村投入力度,强化政府服务功能
统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。
(三)加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制
实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。
(四)抓新农村建设规划,加快推进新村镇建设
高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。
(五)继承与发扬并重,促进乡风文明建设
六、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展
加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质。建立起政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。
篇二:社会调查报告怎么写 社会调查报告怎么写
一、社会调查报告——题目:社会调查报告题目可分为两类:
1、单行标题:只有一个正题,直接写明调查的事项、对象、范围。
2、双行标题:正题下加一个副题,正题概括文章的主要内容,主题思想,副题补充说明调查对象和调查内容。如《感情越拉越近——对江苏省“三下乡”活动的调查》。
三、社会调查报告——正文:正文是社会调查报告分析问题、解决问题的部分。包括两部分内容:一是对调查对象进行叙述。真实准确地列举调查所得的确凿事实、典型事例和具体数据。二是进行分析论证。对资料进行客观的定性与定量分析,把它上升到理论,提出自己的新观点,或证实一种观点,或推翻一种观点。
社会调查报告的正文部分常见的结构方式有三种: 1.纵式结构。即根据事物发展的始末顺序或脉络,材料的内部逻辑关系叙述事实,由事人理,分析研究,最后推导出结论。2.横式结构。
3.对比式结构。这是一种特殊的横向结构。
4.纵横交叉式结构。就是将纵横两种结构结合起来使用。
四、社会调查报告——结语:社会调查报告的结语,这部分可长可短可无,其内容有时是总括全文,深化主题;有时是交代社会调查报告中未能解决而又须引起注意的问题;有时提出继续调查的希望和建议。
篇三:要怎么写问卷调查报告
要怎么写问卷调查报告,格式是什么呢? 怎样写调查报告? 讲两个问题: ? 调查报告的写法 ? 调查报告的撰写格式
ⅰ 调查报告的写法,包括标题、署名、正文。篇幅:3500-5000字。
① 标题是文章标题的写法(如:《西部企业生态立旗“一石三鸟”》,《某某市蔬菜的品种结构问题》,《兴“母亲水窖”工程 摆脱缺水窘境》)。
③ 正副标题写法,一般是正题揭示主题,副题写出调查的事件或范围。(如:《 振兴经济要靠科学技术——包头市依靠科技人员发展工业的调查》。
1.3.1 前 言:扼要说明 调查的目的;时间、地点;对象或范围;做了哪些调查;本文所要报告的主要内容是什么。这一部分,主要是介绍基本情况和提出问题,写法可灵活多样。1.3.2 调查报告的主体:主要是对事实的叙述和议论。一般把调查的主要情况、经验或问题归纳为几个问题,分为几个小部分来写。
1.调查报告一般包括以下内容:
调查目的 调查对像 调查内容
调查方式(一般可选择:问卷式,访谈法,观察法,资料法等)调查时间 调查结果
1.调查报告样稿
下面样稿是以问卷法进行调查的样稿,由于所选的调查方式不同,会有相应的变化。对宜春市基金投资的调查报告
自1998年3月首只基金发行以来,我国证券投资基金业迅速发展,特别是2002年以来大规模发行开放式基金,将基金业推向了新的发展阶段。截至2003年6月30日,全国共设立了29家基金管理公司,其中包括5家合资基金管理公司;证券投资基金总数达78只,总规模1374.89亿份,基金资产净值1346.51亿元,其中封闭式基金54只,发行总规模817亿份,资产净值790.81亿元;开放式基金24只,总规模557.89亿份,资产净值555.7亿元。证券投资基金业的迅猛发展,对改善和调整证券市场中的投资者结构,更新和倡导不同的投资理念,实现社会经济的进一步专业化分工,促进证券市场的稳定发展,起到了重要作用。
次深入的调查,具体情况如下:
一、调查目的
二、调查对象及其一般情况
一般情况:这部分人大金在30至45岁之间,其中以大概以40岁为中心的正态分布,有一定的富余资金,且具有相当的投资理财经验.三、调查方式
本次调查采取的是随机问卷调查。
四、调查时间:2003年10月8日――――2003年11月10日
五、调查内容
主要调查了投资者的投资目的,投资于基金的主要原因和影响其在各基金间选择的因素以及喜欢的基金类型和持有基金分额的时期等。
六、调查结果
本人就问卷调查结果统计如下表:
调查项
1、年龄: 18~25 5% 占有效人数比率
25~30 30~40 40~50 50~60 60以上
2、性别: 男 女
3、投资基金的历史: 1年以下 1~2年 2~3年 4年以上
4、您是否购买过基金: 购买过 没有购买过
5、您投资的目的: 确保本金的安全 获得短期收益 资产长期稳定的增值
6、您是否了解开放式基金: 了解 知道一点 不了解
7、购买的是封闭式基金还是开放式基金: 封闭式基金 开放式基金
8、没有买开放基金的原因: 没有听说过 不了解他的特点 购买不方便 手续费偏高 管理水平有待检验
封闭式基金优于开放式基金
9、影响您在各基金公司之间选择的主要原因:专业理财能力 信息优势
基金经理的历史业绩 获得短期超额收益的数量 其他
10、您购买基金时考虑的主要因素: 净值 价格 分红 10% 33% 35% 13% 4% 43% 57% 60% 23% 8% 9% 56% 44% 40% 31% 29% 34% 56% 20% 66% 34% 2% 11% 9% 23% 49% 6% 23% 12% 35% 26% 4% 10% 13% 26% 基金投资组合 基金管理人的能力 基金管理公司的规范程度 其他
11、您喜欢投资基金的类型:平衡型基金 债券基金 指数基金 股票基金
12、假设您购买了开放式基金,您预计的投资年限: 少于一年 1-3年 3-5年 6-10年 10年以上 13、您投资这笔金额期望一年内能有多少的回报 5%左右 10%左右 15%左右 20%左右
14、一般您购买的基金,在涨幅达到多少时会抛出 5%左右 10%左右 20%左右 30%左右 50%左右 1 倍以上 11% 19% 15% 6% 29% 16% 23% 32% 43% 32% 16% 9% 13% 26% 30% 31% 5% 12% 20% 30% 21% 12%
有34%的投资者购买过开放式基金。虽然受基金业整体表现的影响,大多数投资者仍没有购买开放式基金。
就投资基金的主要原因来看,基金经理的历史业绩在文卷中占的比例较大,说明投资者投资基金还是希望经理人具有丰富的投资经验,能够取得较满意的回报。另外,获得短期收益也是基金投资者的一个重要目的.在没有买开放式基金的原因中,不了解其特点的较低,这说明基金在销售环节以及形象宣传方面作了不少努力,效果明显。
在购买基金的投资目的中,多数投资者,还是希望获得短期的收益,对基金的长期投资还不是很认同。2003年市场的低迷使得二级市场博取差价的风险、难度急剧加大。
在一年中的期望回报中,显示投资者普遍认为对基金的盈利能力有很高的要求,但是基金总是不能给投资者带来满意的回报。值得重视的是,近半数的投资者将管理水平有待检验作为没有购买开放式基金的最主要原因,比上年上升近15个百分点。
从调查结果可以看出,基金投资者将会越来越多,因为有近60%人的是在近1年内涉足基金投资者的,这种趋势将促进基金业的快速发展。
开放式基金经营机构由投资者、基金管理公司、基金托管公司、基金承销公司、基金投资顾问等5方面组成,基金的所有权与经营权相分离,存在委托代理关系,这就要求有效的投资基金监管机制来保护投资者利益,稳定基金市场运行。
(三)保持基金运作透明性来对基金管理人持续监督。证券投资基金是目前主要的间接投资金融工具,是一种利益共享,风险共担的集合证券投资方式。
(四)拓展销售渠道,搞好客户服务,加强市场竞争意识,提高市场营销能力
对21世纪的基金管理公司来说,“客户就是上帝”就是最重要的。谁掌握了客户,谁就掌握了市场和未来,就拥有了市场竞争的主动权,也就拥有了财富的源泉。(五)建立完善基金业绩评估制度
投资基金的成功与否在于基金的绩效、产品种类的丰富、交易便利程度等因素,而最为关键的就是绩效。投资业绩是基金吸引众多投资者的重要原因之一。随着基金规模的迅速增长,投资业绩评估无论是对基金管理人还是对基金投资者,都是非常重要的。
(六)建立中外合资基金管理公司和中外合资基金,培养高水平的专业基金管理人才
附1:
对宜春市基金投资的调查问卷
您好!非常感请您接受本次调查.请您认真如实地填写.调查时间: 2003年12月1日~12月5日
1、请问您的年龄:
a.18~25 b.25~30 c.30~40 d.40~50 e.50~60 f.60以上
2、性别: 1.男 b.女
3、投资基金的历史:
1.一年以下 b.1~2年 c.2~3年 d.4年以上
4、你是否购买过基金: 1.购买过 b.没有购买过
5、你的投资目的:
1.确保本金的安全 b.获得短期收益 c.资产长期稳定的增值
6、您是否了解开放式基金: 1.了解 b.知道一点 c.不了解
7、购买的是封闭式基金还是开放式基金: 1.封闭式基金 b.开放式基金
8、没有买开放基金的原因:
1.没有听说过 b.购买不方便 c.手续费偏高 d.管理水平有待检验 e.封闭式基金优于开放式基金
9、影响您在各基金公司之间选择的主要原因:
1.专业理财 b.信息优势 c.基金经理的历史业绩 d.获得短期超额收益
10、您购买基金时考虑的主要因素:
1.净值 b.价格 c.分红 d.基金投资组合 e.基金管理人的能力 f.基金管理公司的规范程度 g.其他
11、您喜欢投资基金的类型:
1.平衡型基金 b.债券基金 c.指数基金 d.股票基金
12、假设您购买了开放式基金,您预计的投资年限: 1.少于一年 b.1-3年 c.3-5年 d.6-10年 e.10年以上
13、您投资这笔金额期望一年内能有多少的回报: 1.5%左右 b.10%左右 c.15%左右 d.20%左右
14、一般您购买的基金,在涨幅达到多少时会抛出:
a.5%左右 b.10%左右 c.20%左右 d.30%左右 e.50%左右 f.1倍以上
篇四:市场调查报告怎么写 市场调查报告怎么写? 来源: 世界工厂网 |发布时间: 2010-12-23 13:57:05 |浏览次数: 74 |评论数:0 |收藏数:0
一、市场调查报告的特征
市场调查报告是经济调查报告的一个重要种类,它是以科学的方法对市场的供求关系、购销状况以及消费情况等进行深入细致地调查研究后所写成的书面报告。
市场调查报告可以从不同角度进行分类。按其所涉及内容含量的多少,可以分为综合性市场调查报告和专题性市场调查报告;按调查对象的不同,有关于市场供求情况的市场调查报告、关于产品情况的市场调查报告、关于消费者情况的市场调查报告、关于销售情况的市场调查报告以及有关市场竞争情况的市场调查报告;按表述手法的不同,可分为陈述型市场调查报告和分析型市场调查报告。
二、市场调查报告的格式与写法
1.标题 调查报告的标题有单标题和双标题两类。
公文式标题。
所谓双标题,就是两个标题,即一个正题、一个副题。其中正题使用文章式标题,而副题使用公文式标题。2.导语
导语又称引言。
一、简介式导语。
二、概括式导语。
三、交代式导语。
四、问题式导语。
3.正文
前言之后、结语之前的文字,都属于正文。1.用观点串联材料
由几个从不同方面表现基本观点的层次组成主体,以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指导农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态。它由四个部分构成:“抓住了规律就抓住了根本”,“把握市场需求,发挥自身优势”,“围绕市场竞争,加强联合与协作”,“遵循价值规律,推进农业‘四化’”。
2.按照内容的逻辑结构安排材料
课题比较单一,材料比较分散的调查报告,可采用这种结构形式。3.按照时间顺寻安排材料
事件单
一、过程性强的调查报告,可采用这种结构形式。它实际上是以时间为线索来谋篇布局的,类似于记叙文的时间顺序写法。这种有清晰过程的写法,可以提高读者的阅读兴趣。4.写作时应注意的要点
(1)针对性。必定是某一情况、某一社会问题、某一成功经验,引起了一定程度的注意,为了进一步得到它的详情、真相,认识它的性质,才需要有人专门对它进行调查、研究,向有关机关提供报告。
例如,大学毕业生就业难的问题,已经是一个老生常谈的话题。自1999年大学扩招以来,大学教育发展迅速,毕业生成倍增长,而社会又一下子难以吸收,经过了近十年的积累,这些“学士后”人才在社会上已成规模,成为继农民、农民工、下岗职工之后又一引起社会广泛关注的群体。他们的生存现状如何,最近出版的《蚁族:大学毕业生聚居村实录》向我们展示了他们的真实生活。新书来自于一项社会调查,是由北京大学中国与世界研究中心博士后廉思组织的。
调查表明,“蚁族”是指接受了高等教育、从事临时性工作甚至失业或半失业、平均月收入低于2000元、在大城市城乡接合部聚居的大学毕业生群体,年龄集中在22—29岁,大部分大学毕业3年。而他们的居住环境通常是面积狭小、租金低廉、卫生条件差、安全隐患大的出租屋。而光在北京,这个群体的人数就超过10万。廉思估计,在全国,这部分人的数量可能超过100万。(2)材料丰富翔实
以莲湖区师资情况为例,这个区共有区办小学42所,教师1250人,其中40岁以上的占63.2 %,45岁以上的占42%,而30岁以下的仅占1712%,许多小学教师的平均年龄是47、48岁。据调查,到1993年,莲湖区各小学将有526名骨干教师退休,占现有教师总数的42%,如不及时补充,断层的局面将会接踵而至。教师队伍的性别倾斜也是一个严重的问题。
5.结语
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议,这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。深化式。
补充式。
建议式。
在人情消费已成为一种风气的情况下,制止大操大办单靠哪一个人、哪一个单位很难从根本上奏效,如喝喜酒,往往是通知范围大了人们反感,范围小了没接到通知的人也有意见。遏制人情消费,建立新型的人际关系,倡导社会新风,是一项社会系统工程,需要各级各部门共同努力。首先要加强宣传和教育。提倡新事新办,勤俭持家,厉行节约,建立新型的社会主义人际关系。节日期间,报纸、电台、电视台可举办专题栏目、节目进行宣传,文化部门应挑选一批优秀的影片(主要是婚丧嫁娶新事新办方面的)在各乡镇、村巡回播放。通过广泛深入的宣传教育,使人们树立正确的人情消费观。其次要制定社会规范。在政府机关和企事业单位建立红白理事会,推行节俭办红白喜事。建立约束机制,对人情消费进行引导、规范、管理。三是严格稽查。对大操大办甚至借机敛财的干部要严肃处理,直至在新闻媒体上曝光。6.落款
调查报告的落款要写明调查者——单位名称和个人姓名,以及完稿时间。
第二篇:社会管理调研报告
社会管理调研报告 1.以健全机制为前提,社会管理格局基本形成。经过调研,我们感到,全区上下对社会管理工作高度重视,已形成了良好的工作格局,主要体现在:一是有地位。区委、区政府将社会管理工作摆在全区各项工作的“第一位臵”,把维护社会稳定作为“第一责任”,成立了由区党政主要负责人挂帅的综治委,明确了由区政法委、综治办牵头主抓的专门工作班子,形成了区、乡镇(单位)、村(社区)、村(居)民小组四级综治网络。每年的社会管理工作与全区经济工作都是同谋划、同研究、同部署、同落实、同考核。政法委、综治办被区委、区政府赋予了“领导权、调度权、处臵权、拍板权、奖惩权、否决权”等六大职权,并对综治成员单位的干部任免具有建议权。二是有机制。结合区情实际,主要做了三件事:第一,领导联点。对全区 36 个村(社区)逐一明确了联系的县级领导和责任单位(较大的村明确了 2名以上领导和 2 个以上单位),各村的社会管理、和谐稳定状况与联系领导的进退留转挂钩,与责任单位的评先评优挂钩。第二,完善制度。先后围绕综治工作考核、流动人口管理、出租房屋管理、“四型小区”创建、创新社会管理等出台了 10 多个专门文件,制定了一系列政策措施。第三,健全机构。继前几年成立综治委总揽全区社会管理工作后,去年以来又以自然保护区管理局成立为契机,重新调整了景区管理处、综合执法大队等工作机构的职能职责;特别是推出了城区路段管理责任制,实行职责分区、条块管理、责任到人的管理方式,提高了社会管理的工作效能和工作水平。三是有保障。主要是在经费
上保障到位。如,对政法干警和综治干部的待遇优先到位(近三年政法综治干警人均工作经费预算远远高出市级标准);对政法综治工作的财政预算优先保证(近三年财政投入政法综治的经费年均增长11%);对社会管理工作经费优先拨付,区财政除为各乡镇足额安排社会管理专项经费外,还为每个村(社区)安排社会管理工作经费(2010 年每个村 5 万元、每个社区 8 万元,2011 年每个村 6 万元、每个社区 10 万元)。
2.以加快发展为先导,社会管理基础不断夯实。调研中,大家普遍反映,我区社会管理的基础之所以比较坚实,主要得益于三个方面:一是定目标鼓舞群众。结合区情实际,始终坚持以旅游经济建设为中心,确立“建设具有国际水准的特色精品旅游区”的总体目标和建设“生态南岳、休闲南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和谐南岳”的主要任务,有效地凝聚了全区人民的共同意志。经过近几年的不懈努力,我区经济社会发展取得了世人瞩目的成绩,人均 gdp(南岳为 3.4 万元,全市为 2.2 万元,全省约为 2.98 万元)、人均可用财力(南岳人均 7988 元,全市为 3231 元,全省为 5276 元)、人均银行储蓄(南岳人均为 4.5 万元,全市为 1.9 万元,全省为 2.9 万元)、人均收入水平(南岳城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为 1.96 万元、0.89 万元,全市分别为 1.78 万元、0.85 万元,全省分别为 1.88 万元、0.65 万元),均居全市、全省前列。人民群众在实实在在的发展中受得了鼓舞,得到了实惠,增强了信心。二是讲民主尊重群众。近年来,我们十分注重保护群众的知情权、参与权、决策权和
监督权,着力推进决策的科学化、民主化、制度化,建立了具有南岳特色的重大事项沟通协调制度,区委、区政府在作出一些重大决策之前,坚持广泛听取相关专家和人大代表、政协委员、居民群众的意见建议,在反复征求意见的基础上,统一思想,达成共识,然后再按程序进行决策,切实提高了决策的群众参与度和社会透明度,增强了决策的科学性、民主性和准确性。在决策中尊重了群众,在工作中就自然而然地争取了群众、赢得了群众,确保了工作的顺利实施和社会的和谐稳定。三是解难题赢得群众。近年来,我们举全区之力,负重加压,攻坚克难,办成了一批影响和制约南岳加快发展的大事、难事。如,全面完成区属国有企业改制、古镇整修、城市道路改造、景区环境整治、营运 格局调整、开通免费公交、创建 5a 级旅游景区和全国文明风景旅游区等等,得到了全区人民的拥护支持和社会各界的充分肯定。经济社会发展的实际成效和攻坚克难的实际行动为区委、区政府树立了权威,赢得了民心,获得了支持。3.以改善民生为根本,人民群众实惠逐年增多。民生是最大的政治,也是维护社会稳定、促进社会和谐最重要的前提。调研中,大家一致认为,这些年我区社会管理工作最大的亮点就是民生建设。近年来,我区始终坚持“民生优先”的执政理念,明确提出“确保让全区人民共享旅游经济发展的成果,确保新增财力主要用于改善民生,确保民生保障水平逐年提高并持续高于周边县区”的原则,全区每年用于民生方面的支出占全区财政总支出的三分之二强,民生保障工作在全省实现了“两提前”,即:免征农业税
比全省统一部署提前一年、免除义务教育学杂费比全省统一部署提前一年。在全市实现了“五率先”,即:在全市率先实现了全区村村通水泥路,部分条件较好的地方还实现了通组到户;在全市率先为村民发放风景资源保护补偿费(每年 500 多万元,受益群众占全区农民的三分之一强),在全市率先推行农村低保制度,在全市率先为所有被征地的失地农民落实了社保,在全市率先为村(居)干部购买养老保险。目前,全区城乡低保实现了应保尽保,城乡低保的保障标准为全市最高,村(居)干部每人每月待遇超过省定标准 200 多元,人民群众的幸福感持续攀升,最大限度地激发了社会活力、融洽了社会关系,促进了社会和谐。
4.以群众工作为统揽,社会政治大局保持稳定。社会管理,说到底是对人的管理和服务,是做群众工作。这些年我区社会和谐稳定的良好局面,与过硬的群众工作是密不可分的。全区坚持以群众工作攻社会管理之难、以群众工作创社会和谐之优,成立了群众工作部,围绕加强基层基础、改进群众工作、干部参加劳动等出台了专门文件,完善了相关制度,为做好群众工作提供了有力保障。同时,注重加强干部作风建设,对全区 36 个村(社区)、410 个村民小组、11537 户村(居)民,坚持“辖区群众全走访、上访群众全接待、矛盾纠纷全调处”,建立了区、乡、村、组四级矛盾纠纷调处机制,完善了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系,实现了群众工作的“无缝覆盖”。特别是近两年来,以深入开展创先争优和“十万干部百乡千村万户大走访”等活动为载体,变“群众上访”为“干部下访”,组
织各级干部深入基层,进村入户,通过落实干部联系卡、民情日记、民情台帐等便民、近民、惠民举措,先后共落实整改项目 12 类 239个,为老百姓办实事 238 件,解决老百姓反映的热点、难点问题 125个,群众测评满意度在 98%以上。坚持以群众工作统揽信访工作,除严格执行县级领导接访日制度外,针对劳动、民政、征地拆迁、涉法涉诉等方面群众反映问题比较多的实际,还从这些部门抽调班子成员长期到信访局接访,组成“专家门诊”,当场“会诊”,当场“开处方”。对于能即时解决的问题即时解决,不能即时解决的限定时间、明确责任人限期解决,直到来访群众满意为止。近几年全区矛盾纠纷排查调处率达 100%,调处成功率 98%以上,基本做到了“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”,全区信访数量与规模持续下降。
5.以平安创建为载体,和谐南岳建设成效明显。近年来,我区以争创“长安杯”为目标,以“四型”(安全稳定型、环境优美型、文明学习型、友善和谐型)小区创建为载体,在全省率先将平安建设推进到小区层面,出台了一系列专门文件,严格工作考核和责任追究,对各居民小区和联创单位实行责任捆绑,坚持“乡镇(街道)包重点、政法单位包社区、联创单位包小区”的责任机制,城区 87 个小区、134家区直单位全部开展“四型”小区联点联创,创建参与率达到了 100%,形成了“社会和谐人人共建,和谐社会人人共享”的良好局面。在平安创建工作中,各机关单位建立了单位负责人、内保主任、门卫、楼栋长四级责任机制,各乡镇街道建立了村(社区)、小区、中心户(街巷院落)、楼栋四级治安防范网络,各居民小区广泛开展了“我为别
人守一天,别人为我守一月”的居民义务巡逻,切实增强了全区上下抓平安创建的积极性和主动性,形成了“小区有事喊得应、居民遇事看得到、防控处事来得及、矛盾化解摆得平”的工作局面。通过“四型小区”创建,去年全区 50%以上的小区实现了“零发案”,后山三乡近10 年来未发生刑事案件,南岳镇被评为全省平安乡镇。
6.以游客满意为宗旨,对外旅游形象不断提升。南岳既是一个人口小区,又是一个旅游大区,年接待中外游客超过 500 万人次,如何营造好环境、服务好游客,是我区社会管理工作的重点内容。我区历来十分注重旅游环境综合治理,牢固树立“以游客为本”的理念,全面推行旅游综治路段管理责任制,不断强化广大市民特别是旅游从业人员的教育培训和日常管理,建立健全了 24 小时不间断的旅游投诉处理体系,推出了“南岳旅游诚信十大承诺”,严格做到“主客纠纷、只找主人”,“游客被盗、宾馆先赔”,来南岳旅游的车辆在本区范围内违章做到只纠章,不罚款、不扣车,寓服务于管理,努力营造文明、安全、热情、周到的旅游环境,进一步提升了旅游服务质量。良好的旅游环境受到了广大游客的一致肯定,近几年的旅游黄金周调查,南岳旅游的游客满意度均在 97.5%以上。
虽然我区在社会管理方面进行了一些探索,也取得了一些成绩,但在当前经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下,我区的社会管理工作与上级的要求和人民群众的期待相比,还存在一些差距和不足,主要表现在:
1.体制机制有待进一步完善。一方面,“党委政府统一领导、政法综治部门组织协调、相关部门协同配合”的工作机制还不完善,一些部门职能交叉重叠,“有利的事争着管,棘手的事都不管”的现象时有发生,容易留下管理空挡,造成秩序紊乱。另一方面,社会管理工作责任划分不明确,考核不科学、不细致、不具体,一些职能部门在执法管理过程中随意性大,甚至为防止群体事件发生,不惜 “ 花钱买平安”。此外,村(社区)工作重心尚未完全摆正,有趋于行政化管理的迹象,基层自治和服务功能亟待加强。2.基层基础有待进一步夯实。主要体现在:一是基层党组织不健全、作用发挥不到位。全区基层党组织普遍存在数量不够、班子不强的问题,如全区非公企业和协会党群组织仅 19 个,村两委干部队伍年龄老化(50 岁以上的村干部数占总数25.5%)、文化程度较低(高中以下文化程度占36.7%),综合素质难以适应工作要求。二是社会中介组织、行业自律组织奇缺。据初步统计,目前全区社会中介组织只有 5 个,行业自律组织基本没有,社会管理主要依赖政府大包大揽,社会自治功能十分薄弱。三是公共安全体系亟待完善。城区治安巡逻主要集中在几条主干道上,案件易发的小街小巷仍然警力不足、力量不够。部分住宅小区围墙、大门、门卫值班室、物业管理中心等物防设施建设有待进一步加强。城景区电子监控系统科技防控的技术含量有待提高。农村地区人防、物防、技防设施比较缺乏,“空巢”老人、留守妇女及儿童自我防范能力较弱,财产和人身安全易受侵害等等。
3.干部作风有待进一步转变。转变干部作风,是保持党同人民群众血肉联系的必然要求,也是加强和创新社会管理的重要保证。近几年我区干部作风总体上在不断好转,但在少数干部身上还存在这样那样的问题。如有的片面理解社会管理就是社会稳定,只要不捅娄子、不出乱子就不会“丢帽子”;有的作风不实,不深入基层,不掌握情况,有时即使下到基层也走走过场,做做样子,身入而心不入,当“葫芦式”干部;有的责任意识不强,凡事“怕”字当头,怕冒风险,怕担责任,怕出问题,歪风邪气不敢管,大事难事不敢抓,不敢坚持原则,事事明哲保身,当“老好人”干部;有的懒懒散散,松松垮垮,对工作不尽心,推一推,动一动,应付了事,被动执行,当“拖拉机”干部。这些现象虽然发生在少数人身上,但影响很坏,不容忽视。
4.群众工作水平有待进一步提高。近两年我区的群众工作出与过去相比,有了明显的进步,但离上级的要求和群众的期待还有明显差距:主要是一些干部缺乏与群众沟通交流的经验和方法,不善于用群众的语言与群众打交道,用群众容易接受的方法做群众工作;特别是少数干部把群众工作简单理解为与群众拉关系、交朋友,为群众办实事、解难题、促发展的意识不强、水平不高,不能有效地宣传群众、组织群众、发动群众。
5.旅游综治工作有待进一步加强。这些年我区虽然在旅游综治工作方面做出了艰辛努力并取得了显著成绩,但是目前仍然面临不少问题。如,在管理机制上尚未实现长效管理,主要是依靠“人盯人”式的高
压式管理和“亡羊补牢”式的集中整治,代价大,成本高,效率低;特别是重点地段和高峰时段,游客大量集中,全区 200 余处景观景点,几千家经营门店,管理的点多、线长、面宽,而对旅游综治工作具有执法资格的只有少数几个单位,不但工作力量远远不够,而且对一些违法违规经营行为的打击,调查取证难,执法手段不多、不硬。去年推出的城区路段管理责任制,虽然比原来的管理模式有了明显进步,但由于路段管理人员都是各单位临时抽调组成的,素质参差不齐,管理难以到位,凝聚力、战斗力不强,经过一段时间的实践,也逐渐暴露出一些问题。
6.公众参与意识有待进一步增强。人民群众是社会管理的主体,他们的参与度决定社会管理工作的力度、广度和深度。当前我区社会管理工作主要是依靠区委、政府主导,人民群众参与和社会自治亟待加强:一是群众参与意识不强。调研中,我们发现,很多居民群众认为社会管理就是党委政府的事,是相关职能部门的事,与自己没什么关系,“官急民不急,上急下不急”的尴尬局面使一些工作推进比较艰难。二是部门主动履责不够。一些部门认为社会管理主要是政法、综治部门的事,在工作中被动应付的多、主动作为的少;有的则认为社会管理矛盾多、麻烦多、费力不讨好,工作中能躲则躲,能推就推,严重影响了工作效果。
社会管理是一项庞大而复杂的系统工程,必须突出重点部位和薄弱环节,从影响和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手求变求新,才能使工作更加富有实效。
1.以制度建设为重点,在体制机制上求创新。良好的体制机制是创新社会管理的前提和保障。一要完善社会管理工作机制。要以组建综合执法局为突破口,深化体制机制改革,对全区各级各部门的社会管理职能进行全面梳理和科学分析,重新界定自然保护区管理局、综治办、城管办、景区管理处、综合执法大队以及各综治成员单位的职能职责,切实解决相关部门职能交叉重叠和工作“缺位”、“越位”的问题,以工作职能的归位推动工作水平的提高。二要完善领导干部联点机制。建立领导干部联系点制度,既是联系基层的需要,更是加强基层、稳定基层的需要。要充分发挥南岳地域小、人口少的优势,进一步完善领导干部联点制度,除继续实行“县级领导包村、乡镇干部包组,联创单位包小区”外,对一些生活困难、矛盾集中、情绪不稳、社会关注的特殊人群,还要建立定向联系制度,对联系的领导和单位实行经济工作和社会管理工作一岗双责,确保工作落实到位。三是完善科学决策和风险评估机制。进一步提高决策的群众参与度,对重大项目、重要决策坚持邀请群众参与,听取和尊重群众意见,做到群众不参与不决策、群众意见发表不充分不决策、大部分群众不支持不决策,确保决策的科学化、民主化。同时,对重大决策的落实和重大项目的实施要进行专项风险评估,在敏感期、重大节假日要进行综合评估,既保证各项工作快速推进,又能及早发现苗头性、倾向性、潜在性问题,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是完善矛盾调处机制。完善矛盾纠纷预警和排查调处制度,定期开展拉网式排查,对排查出的矛盾纠纷,通过“三调联动”工作体系、维稳专项督办等方式,及时进行化解,切实防止小事拖大、矛盾激化。五是完善群众诉求处臵机制。要进一步完善制度,畅通渠道,引导群众理性合法表达利益诉求;健全部门联动、问题化解制度,及时解决群众反映的问题;加强治安防控,提高突发事件应急处臵能力,确保社会安全稳定。
2.以组织建设为重点,在夯实基础上求创新。加强和创新社会管理,重心在基层,关键在基层,活力源泉也在基层。要切实扭转社会管理过分依赖区委、政府的现状,把工作重心转移到基层自治上来,真正把基层打造成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。一要完善基层组织。深入开展“基层党组织建设年”活动,加强支部建设,对基层党组织进行定等分类,加强对后进党组织的整顿转化;配强基层班子,特别是要加强村支书队伍建设,抓好村级后备干部队伍建设,解决村干部年龄老化、素质不高、后继乏人的问题,着力把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部,提高基层党员干部素质,提高基层组织的战斗力和凝聚力。强化多方参与,社会自治的理念,着力加强非公有制经济组织、社会中介组织、行业自律组织建设并不断强化其社会管理职责,建立健全“以城乡基层党组织为核心,以社区自治组织为主体,以政府部门派驻力量为依托,以物业公司和社区社会组织为补充,社区居民广泛参与”的新型社区管理和服务体系,着力把基层做强、把基础做实。二要完善基础设施。城区要 按照国际水准、国内一流的标准,坚持高起点规划、高质量建设、高效能管理,加快完善城市服务功能,努力把南岳建设成为设施完善、功能配套、环境优美、独具特色、宜居宜游的精品旅游城镇。农村要按照“一村一景、一村一品”的标准,认真学习借鉴攸县“城乡同治”的成功经验,坚持“把城市当客厅、把农村当公园”,做到一手抓农村生态环境建设,切实改善农村人居环境;一手抓乡村旅游开发,精心打造一批生态村镇和休闲农庄等乡村旅游服务点,逐步把我区广大农村建设成为经济发展、设施配套、特色鲜明、环境优雅的精品乡村景区。三要完善公共安全体系。要通过整合警力资源、民力资源和技防资源等各种社会资源,协调各方面力量,着力构建和完善社区防范、街面巡逻、内部单位防范等治安防控网络,增强整体防控能力。要进一步推进警力下沉、关口前移,全面落实基层民警包社区(片区)负责制,增设社区(村)警务室,配齐配强基层警力。要进一步强化公安巡逻、专业巡逻、居民义务巡逻相结合的人防体系,继续加强重点单位治安巡逻和安全保卫,城镇住宅小区要加强围墙、大门、门卫值班室、物业管理中心等物防设施建设。要着力完善城景区电子监控系统建设,进一步提高科技防控的技术含量。3.以改善民生为重点,在公共服务上求创新。创新社会管理必须坚持以人为本,高度关注民生,在加快发展中加强社会管理建设、在惠民利民中创新社会管理。一要重视落实民生举措。要围绕建设“幸福南岳”的目标,始终把落实民
生举措放在首位,坚持惠民政策不变,惠民力度不减。要围绕老百姓就业、医疗、教育、住房以及弱势群体生活保障、困难救助等方面,制定和实施更多的民生举措,提供更多公共服务,使发展成果在更深层次、更广领域惠及人民群众。要实施更加积极的就业政策,多渠道开辟就业岗位,实施创业促进工程,加快公共就业服务体系建设,重点抓好高校毕业生、农村转移劳动力、失地农民、城镇就业困难人员,特别是“零就业”家庭的就业、再就业工作,优先保障弱势群体就业。二要健全社会保障体系。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快完善覆盖城乡的社会保障体系,实现新农合、新农保和城镇居民养老保险全覆盖。要强化政府公共服务职能,确保财政支出优先满足基本公共服务,优先发展社会福利、社会慈善事业,优先落实失地农民保障、专项救助和困难群众帮扶等民生举措,推动基本公共服务向农村、社区和困难群体倾斜。要妥善处理好景区资源保护与村民生产生活的关系,重视解决山区困难群众和景区搬迁村民的生活保障问题,以社会保障、社会服务促进社会和谐。三要提高人民幸福指数。全面落实科学发展观,将经济社会发展目标与人的发展目标统一起来,正确处理经济发展与人民幸福的关系,更加注重人民对发展的认同度、满意度,把旅游发展的成果更多地惠及广大人民群众,努力使城乡居民实现老有所养、老有所乐、病有所医、弱有所扶、贫有所济、住有所居,不断增加人民福祉,切实提高全区人民的幸福指数。
4.以转变作风为重点,在服务群众上求创新。转变作风是服务群众的基本前提,是创新社会管理的重要法宝。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。一要以真挚感情贴近群众。在思想观念上,要牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,懂得我们的一切都来自于人民,我们的全部任务和责任就是为人民谋利益;在制定政策时,要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为重要依据;在具体工作中,要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与群众心连心、同呼吸、共命运,真正做到“思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众”。二要以务实作风融入群众。要把到基层工作、到一线指挥、到现场办公作为一条工作纪律,各级干部特别是基层干部要结合当前正在开展的创先争优和“十万干部下基层”活动,对群众作出履职承诺并且要忠实践行承诺;对待群众要像对待自己的亲人一样,解决群众反映的问题要像解决自己的事情一样,每一项工作都要最大限度地让群众满意;要实行重心下移,坚持变群众上访为干部下访,倾听民声,洞悉民情,满腔热情、脚踏实地、竭尽全力为基层和群众解难事、办实事、做好事、谋利益。三要以实在效果感化群众。“说一万句好话,不如办一件实事。”领导干部不仅要做到心“近”群众,更要做到心“进”群众。对于老弱病残的弱势群体,要定期、定点、定向的“一对一”、“一对多”的联系帮扶,针对他们的实际困难制定帮扶规划,落实帮扶措施,践行帮扶承诺,构筑帮扶体系;要紧密联系实际,认真调查研究,积极主动地为群众谋发展、想办法,实实在在的帮助群众发家致富。唯有如此,领导干部才能在群众的心中更有分量,群众才会真心拥护和支持,社会管理水平才能不断提升。
5.以强化管理为重点,在管理手段上求创新。社会管理要创新,管理手段是关键。可以说,管理手段决定管理效果。一是要推进公共安全信息化。要以建设“现代信息高速”为重点,加快建设城景区数字化工程,打造南岳信息服务平台。要把物防技防设施建设纳入城市新建工程项目规划的审批内容,实现城区重点地段、重点场所、重点部位的监控全覆盖。要坚持科技强警,以指挥中心为龙头,打造公安大情报、大信息平台,实行视频监管一网控、办案办公一网通、情报信息一网综、服务措施一网办、工作执法一网考。二是要推进人口管理制度化。对于流动人口服务管理工作,要加强乡镇(街道)流动人口与出租屋管理所、社区流动人口与出租屋管理站规范化建设,聘请流动人口协管员,配齐管理服务力量,保障工作经费,规范工作制度。同时,建立健全流动人口准住管理办法,出租房屋登记备案管理办法和出租房屋分类管理办法,积极探索出租房屋“统一招租”模式,实现“以房管人”。
对于刑释解教人员,要建立监所、劳教所、看守所与司法所和家庭、单位、社区的衔接机制,做到出监必接,防止脱管漏管失控;要强化对刑释解教人员的帮教责任,逐一确定帮教责任人、签订责任状、建立帮教档案;对于社会闲散青少年等特殊人群,要加大教育、帮扶、引导工作力度,并逐人建立档案,由学校、家庭、社区明确专人帮教。三是要推进网络管理规范化。进一步明确电信运营企业和用户的法律责任,加强对互联网、手机短信等新型媒体的监管,及时删除封堵有害信息。要注重提高党员干部应对和引导网络舆情的能力,将新兴媒体知识纳入中心组学习、党校培训、专家讲座、干部
考察的重要内容。要注重电子政务公开,凡是依法能够公开的一律实行网上公开,最大限度地增加政务透明度,打造阳光政府,维护网民的知情权、参与权、监督权。
6.以全民参与为重点,在平安创建上求创新。平安稳定,事关千家万户。只有群众参与,社会管理工作才能如鱼得水。要进一步深化平安创建的认识,着力发动群众参与。要广泛动员小区居民、单位干部职工、退休老干部、老同志积极参与平安小区创建,不断壮大义务巡防队伍,使巡防工作变成居民群众的自觉行动和义务行为。要引导小区居民集体表决通过“居民公约”,用村规民约规范日常行为;要经常性开展文明 卫生户、五好家庭和文明经营户评比活动,用身边典型带动身边群众;要大力开展“矛盾化解进家庭、进社区”活动,用身边的人化解身边的矛盾,充分调动群众自我管理、自我服务、自我发展的积极性,努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。要进一步发挥政法部门“主参”作用、乡镇街道“主导”作用、联创单位“主要”作用、社区座落单位“主人”作用和社区小区“主体”作用、小区区长“主角”作用、小区居民“主力”作用,确保创建工作人人有责、人人参与、人人受益、人人满意。
第三篇:社会调研报告
调研地点:山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村
调研日期:2016年7月11日——7月23日
报告完结日期:2016年8月
暑期“三下乡”活动
社会调研报告 探究北王庄经济发展之现状
主要调研人员:范腾龙
刘依琳
杨东冉
目录
一、调研背景...........................................................3
二、调研准备与开展..................................................3
三、调研结果..........................................................3
四、对调查结果的建议..............................................5
五、调研感悟..........................................................5
六、调研照片展示....................................................6
一、调研背景
众所周知,经济发展的最高目标是区域协调发展,协同进步。自进入新世纪以来,全国、全党、全军贯彻落实科学发展观,区域协调发展更是成为经济发展的持之以恒的追求。美中不足的是,现在经济发展的现状并未协同,不用说全国,山东省的经济发展也是呈现出东富、西穷,沿海发达、内陆落后,城乡差距大的局面。以山东省西部的菏泽市为例,菏泽身居中原腹地,土地资源丰富,加上石油矿产丰富,本应该是个经济富庶的宝地。不然,菏泽市的贫富差距极大,落后地区的贫穷在山东省乃至全国显著,不少县镇都是全国扶贫的重点地区。
我们是当代富有朝气的大学生,是中国未来的希望,是推动经济发展和社会进步的中坚力量。我们有使命也有意愿到山东省最需要我们的地方去,服务社会,奉献爱心,为家乡的发展贡献自己的一己之力。
借此济南大学商学院团委开展暑期“三下乡”活动,我们一行十三人响应号召,远赴山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村,利用自己的暑期时间,为村庄的孩子,补习功课,开拓视野。这一路上,我们见证了北王庄这个普通的村庄与外界的差异,为了探究北王庄经济发展的现状,开展了这次社会调研活动。
二、调研准备与开展
1.调研分组
下乡小队13人分成四个小组,每组轮流。一组三人,一人负责提问,一人记录,一人拍照留念。2.调研安排
7月11日-7月15日:一天一个小组外出调研,调研时间、地点、内容小组自主安排决定,晚饭后开会时间,统一反馈。五天内大家商议后确定社会调研课题,由专门小组负责以后的调研。
7月16日-7月20日:由范腾龙、刘依琳、杨东冉小组负责以后的调研。要求调研期间态度和蔼,处理好与村民的关系,认真记录信息。
7月21日-7月23日:调研小组整理资料,汇总信息,探究北王庄的经济现状,根据调研信息,负责写调研报告。3.调研方式
走访调研,走到田间地头,走到农户人家,通过谈话,了解村民最真实的想法和感受,最真实的生活现状。4.调研要求
【1】与村民交流要讲礼貌,和蔼亲切,努力倾听,切记不可与村民发生肢体与语言的冲突。
【2】调研过程中要注意个人安全,村庄环境不稳定,切勿大意。
三、调研结果
近十天的社会调研,我们小组几乎走遍了北王庄村大大小小的角落,对这个小小的村庄也有了很深厚的感情。下面我们用一分为二的观点探究北王庄的经济发展现状。
1.北王庄的经济发展总评价:
北王庄,和山东大部分农村一样,属于典型的“种地+外出务工”的生存模式。家庭经济来源单一,以种地为主,农闲时劳动力外出务工贴补家用。在山东
许多农村,这种生存模式一年可以收入六七万元,足够家庭一年的开支花销。但是,北王庄有自己独特的特点,农业发展条件的落后,人口众多,造成了北王庄的经济发展落后,人均收入较少,从整体上来讲明显落后于其他农村。
2.在调研过程中,我们发现,北王庄地区的农业发展的潜力还是很可观的,但是受了一些客观条件的限制。【1】北王庄农业发展的潜力:
北王庄地处黄河下游的沉积平原,地形平坦开阔,平原面积广大,人均耕地可以达到2亩。温带季风气候给作物在生长期提供了充分的光合热。北王庄靠近黄河,有丰富的地下水资源,灌溉水源丰富;大部分耕地都在黄河滩涂区,土壤肥沃;人口众多,劳动力资源丰富;位于中原产粮区,农业发展历史悠久。有铁路经过,路上运输便利。得天独厚的自然条件、优越的历史和交通条件,将为北王庄地区的经济发展注入动力。【2】北王庄农业发展的劣势
在北王庄的调查过程中,我们注意到了这么一个现象:一个家庭,有十多亩耕地,种植有玉米、小麦,一年可以收两次。但是每户一年在务农上的收入只有不到两万,刨去成本,就更没有多少了。人均耕地达到2亩,本来是一个有利的条件,但是并没有当地的农民的带来可观的收入。走访调查后,我们总结出了几点:
一是农业的发展依托玉米、小麦等传统粮食作物;北方常见的经济作物,如:花生、大蒜、大豆等在北王庄并不受欢迎,几乎没有种植。
二是尽管有便利的黄河水、充足的地下水可供灌溉,但是农业灌溉设施落后。由于高压电铺设的成本太高,北王庄大量的农田因为缺少必要的灌溉设施,也会饱受干旱的困扰。在降水量反常的年份,黄河泛滥。位于滩涂区上的农田也会因为因涝减产。旱涝的影响,玉米、小麦的亩产并没有达到普通地区平均产量(1300斤/亩),一般是1000斤/亩。
三是玉米,小麦的销售渠道单一,市场狭小,村内没有来收购粮食车辆,只有固定的一个粮点,农民销售农产品不具有价格优势。
3.在中国富庶的农村,大部分都有自己独特的发展方式,如,农村企业,瓜果种植,特色工艺品加工等等,这些带来的经济效益都比较高。但是大部分农村还是依靠“种地+外出务工”的生存模式。北王庄剩余劳动力农闲时外出务工也存在着一些问题,这些也是导致经济落后的原因。
【1】外出务工的地点比较远,回家一次的成本不高,大部分农民工选择了不种地,不回家,这就导致了留守儿童、留守妇女、空巢老人问题。
【2】农民工文化水平比较低,从事的往往是脏累苦的工作,薪资水平低,一年下来收入寥寥无几。据村民反映,近几年拖欠农民工工资问题比较严重,农民法律意识淡薄,无法维护自己的合法权益,往往辛苦一年什么也得不到。
【3】近几年,北王庄开始出现砖窑厂,不少村民选择在窑厂干活,不在外出打工。但是窑厂的工资很低,每天只有50元钱,对于一家人的日常支出来说,有些捉襟见肘。4.其他原因
【1】违反计划生育的现象严重,大多数家庭都有两三个孩子,在孩子上的支出特别大。
【2】教育水平落后,辍学现象严重。而且村内存在着一些私立学校,与公立学校相比,私立小学教育质量高,但是学费较高。仅拿小学来说,便宜的一年还有
2000多,好点的收费都能有5000多。九年义务教育名存实亡。学有所成的大学生往往久居外乡,不在返乡。
【3】道路条件特别差,毁损严重。
四、对调查结果的建议
农民是中国人口的主体,农业是中国经济发展的根基,农村是中国社会主义建设的摇篮。“三农”问题始终是经济发展的重中之重,北王庄只是东明县的一个小行政村,但它反应的问题是中国很多农村的缩影。并不是每个农村都适合发展旅游,也并不是每个农村都会有特色产品可以销售,也并不是所有的农村都会有工厂来解决就业问题。对于只能依靠“种地+外出务工”生存模式的大部分农村来说,这种现状将会持续很长一段时间。我们仅以调查的结果和村民的想法,提出自己对解决北王庄经济现状的几点建议:
【1】控制人口增长,提高人口素质。尽量避免“一家三个孩子”的现状。【2】要想富,先修路。加强道路建设,尽量为粮食的销售开辟更多的市场。【3】政府主导加强水利设施建设,提高农田的有效灌溉面积。【4】因地制宜、推广经济作物的种植。
【5】改良粮食作物的品种,提高作物单产。
【6】政府加大投资,全力发展教育,将九年义务教育落实到实处,改善公立小学教育质量差,私立小学收费高的现状。
五、调研感悟
我们一行十三个人来自祖国的南南北北,为了奉献爱心,在校团委的组织下来到山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村,在这为期十天的社会调研中,我们看到了这个小村和我们的城市的差距。虽然经济发展的现实差距客观存在,但是我们在这的经历和小伙伴之间产生的感情是没有什么可以比拟的。
我们调研的对象主要是北王庄的村民,有在田间地头干活的大娘,有庄内经销店买东西的叔叔,有在西瓜地里摘瓜的果农爷爷。他们总是洋溢着笑容,耐心的回答我们的问题。初来乍到,这个村庄 带给我们的热情实在让我感动。
在调研过程中,也遇到不少困难。语言不通是我们最大的障碍,往往一句很简单的话,要来来回回重复好多遍,我们才能听够听懂彼此说的话;在汇总调查信息的时候,大家往往因为彼此有不一样的见解而喋喋不休;水土不服,每天的路途遥远,幸好有同伴们的鼓励,学姐的耐心指导,才把内心的不满慢慢消掉。缺乏耐心,缺乏细心,这样的缺点在这次调研中充分体现,应该感谢小伙伴彼此的鼓励,不然我们大家也不会坚持下来,感谢学姐的帮助,要不然工作也不会完成的那么顺利。
远赴菏泽的这十三天,大家相依为命,如一家人一般。可能,大家都不完美,每个人都有着或多或少的缺点,但却能彼此包容,彼此鼓励,相互补充,即使会遇到不开心的事,给彼此一个眼神也会笑起来。这次奔赴菏泽的调研之旅会成为大家心里永远的最幸福的记忆。
六、调研照片展示
第四篇:社会调研报告
盐城作为一座三线城市,房价并未像一线城市那样疯狂的飙升,但涨幅也有目 共睹。盐城房价大跌呼声不断,首付增加,房贷减缓,加息加率,大多购房者观 望依旧。但盐城楼市房价同样不会随着一、二线城市大受影响。当上海,北京、广州等一线城市房价飙至数万一平米,房价每平方阶段性增 幅近千元一平米的时候,盐城楼市才刚刚起步。随着城建力度加强,规划中的发 展区域自然受到房地产的青睐,房价也随之提高。由于受到调控限价政策的影响,经数据统计,盐城增幅只有百元一平米,并未出现房价疯狂拉升。房价的上涨市场因素非常关键,盐城相对于过去,生活水平显著提高,老百 姓手中有了余钱必然会想到改善住房条件,甚至拓宽投资渠道。2010 年盐城 CPI 出现了持续 12 个月的上涨局面。八大类商品价格呈现“七升一平”态势。食品类 同比上涨 6.4%,居住类上涨 3.1%;医疗保健和个人用品上涨 2.9%;烟酒用品 上涨 2.8%;娱乐文化用品及服务上涨 0.7%;交通通信上涨 0.5%;家庭设备及 维修服务类上涨 0.2%,衣着类价格与去年同期持平。由此不难看出,盐城购买 力的增加导致了市场购房需求的加大,这一因素也推动了房价的上涨。楼市供房紧俏,市场价格的另一因素自然是房源,一方面受到调控限购政策 的影响,另一方面在盐城并没有限制开发商开发年限,只要在一年内有建设,开 发商可以自主决定房源推出进程。如此一来,开发商可以根据市场加推房源,避 免供过于求的不利局面,从而使得盐城楼市出现好房难求的局面。总之,价格取决于市场供求,不论调控如何,最根本的是解决供求关系。盐 城虽不能跳出全国的高压政策,但有着盐城的地方行情,因此即便是高压下的盐 城,盐城楼市 2011 年也会稳中有涨。
2010 年 7 月中国城市房价排行榜日前在杭州揭晓,杭州房价跃居榜首,新房均价达 25840 元/平方米,创历史最高,北京以 22310 元/平方米紧随其后,上海新房均价下降至 19168 元/平方米位列第三,广州以 12560 元/平方米位列第八。这是 “宜居城市研究室”第五次发布中国城市房价排行情况,从统计数据来看,1-6 月份,房价继续保持了快速的增长势头,排名前 20 个城市均价均超过 8500 元/平方米。
其中,浙江城市占据六席,广东和江苏城 市各占三席。2010 年 7 月中国城市房价排行榜 1 杭州市 25840 2 北京市 22310 3 上海市 19168 4 温州市 18854 5 三亚市 18319 6 深圳市 16978 7 宁波市 13438 8 广州市 12560 9 南京市 12016 10 舟山市 10500 11 绍兴市 10105 12 珠海市 9747 13 大连市 9678 14 厦门市 9660 15 苏州市 9103 16 台州市 8967 17 青岛市
8962 18 天津市 8958
19 南通市 8950 20 福州市 8666 21 湖州市 8220 22 哈尔滨市 7939 23 无锡市 7843 24 佛山市 7822 25 济南市 7760 26 泉州市 7680 27 嘉兴市 7587 28 海口市 7288 29 东莞市 7023 30 成都市 6630 31 合肥市 6255 32 鄂尔多斯市 6220 33 武汉市 6196 34 南宁市 6137 35 唐山市 6098 36 昆明市 6006 37 金华市 6000 38 中山市 5988 39 烟台市 5835 40 重庆市 5720 41 日照市 5700 42 郑州市 5689 43 惠州市 5649 44 宜昌市 5637 45 太原市 5635 46 扬州市 5630 47 南昌市 5573 48 长春市 5445 49 兰州市 5440 50 西安市 5398 51 威海市 5363 52 长沙市 5339 53 常州市 5302 54 江门市 5205 55 鞍山市 5150 56 秦皇岛市 5114
57 漳州市 5110 58 泰安市 5100 59 廊坊市 5090 60 镇江市 5052 61 承德市 5016 62 沈阳市 4980 63 呼和浩特市 4920 64 石家庄市 4874 65 桂林市 4865 66 泰州市 4830 67 柳州市 4822 68 大庆市 4814 69 湛江市 4772 70 九江市 4771 71 银川市 4690 72 徐州市 4632 73 连云港市 4610 74 贵阳市 4534 75 乌鲁木齐市 4410 76 东营市 4370 77 汕头市 4330 78 邯郸市 4300 79 包头市 4225 80 洛阳市 4207
81 盐城市 4150
82 延安市 4135 83 吉林市 4008 84 济宁市 3950 85 北海市 3890 86 开封市 3737 87 葫芦岛市 3719 88 潍坊市 3689 89 齐齐哈尔市 3671 90 清远市 3625 91 营口市 3580 92 锦州市 3550 93 西宁市 3440 94 襄樊市 3432
95 拉萨市 3400 96 淄博市 3300 97 丹东市 3273 98 喀什市 3250 99 张家口市 3210 100 克拉玛依市 3200 上述数据显示,江苏省大多数城市排名位于 100 名之内,由此可见,盐城的房价在整个 江苏省来说并不算高,在这个摇摆不定的市场前景下,盐城房价是否会突破,留下的是一个 悬念,下半年会是怎样的一个形势,大家有待观望!
现阶段的盐城楼市让人有些看不清、道不明。一方面,调控大环境下,房价下降或持平的城市越来越多,而盐城房价总体来说,依然呈上扬趋势,楼市热度不减。事实上,很多购房者自己也清楚,下半年的盐城 楼市将有很大上市量;另一方面,部分热点区域还是未改一房难求的现象,价格制定依然有一定悬念,而 非热点区域涨势有放缓甚至保持稳定水平,对于这种房价走势的两极分化,着实让人难以捉摸。盐城楼市在经历了大半年的宏观调控后,再度走到了一个敏感的十字路口。其实,房价的谜题不是现 阶段才出现的,对于普通购房者来说,它一直是横亘在心中的难题。什么时候能买房?房价会不会再涨? 调控政策有没有达到预期效果?下半年是否会有更严苛的政策出台?相信不论是开发商,还是购房者都在 问相同的问题。对房价的干预或将由政府转变为市场 从目前来看,房价的干预主要是国家出台的楼市调控政策。一方面,通过物价及有关
关涉房职能部门影 响房产市场;另一当面,利用利率、税收等金融杠杆手段来引导市场。一般情况下,后者效果较为明显,税收、利率是“力度最大最直接的”调控杠杆,而且宏观层对此加紧不放松的趋势很明显,像上个月央行第 五次上调存款准备金率,这对开发商的资金实力是很大考验,这些都是房价的主要影响因素。而下半年这种由政府干预房价的局面或将有所转变,这里面有两方面的原因。一个是政策调控虽然对 盐城楼市的影响不如外地一些城市那么立竿见影,但房价过快增长的势头已经被抑制,政策效果初步显现,房价暴涨的形势已经过去。另外,开发企业资金面持续紧缩,应该说,当前房价调控政策已步入平稳期,在楼市持续降温、一线城市和部分二线城市成交低迷、全国价格涨幅趋缓、少数城市价格微跌等综合情况 下,政策面进入密切观察期,短期内、发动新一轮大规模严厉调控的可能性不大,“政策底”隐约可见。另一个重要原因是下半年盐城楼市将迎来一次大规模的放量,除了原有的项目,金辉、绿地、华润、天安等大盘动作很快,预计在下半年均将有房源推出。楼盘的品质随着这些大盘的进入,也会整体提升。再加上供应量上来后,这些势必都会影响到房价。那么到这时候,市场就不是政府和开发商说了算的。房 价的干预力量将正式由政府转为市场,预计这种情况在 10 月份就有可能发生。盐城房价总体为何在博弈中上涨?
根据国家统计局近日发布的数据显示,5 月份全国 70 个大中城市中,新建商品住宅、二手住宅价格环 比下降和持平的城市数量均比 4 月份有所增加,目前多数城市的楼市仍处于观望僵持阶段,另外,房价呈 上涨趋势的大多为沿海地区。在重重调控下,盐城房价确实是一路上涨,调控政策的重压并没有让房价的上升趋势止步,这里面有 市场原因也有城市发展的因素。从市场角度看,房源短缺,有效供给不足是自去年以来盐城房价大幅度攀 升的主要原因,由市场真空所造成的卖方市场给房价上涨提供了很好的理由。就目前来看,这样的状态短 时间内还将持续,虽然进驻盐城楼市的大品牌、大块头越来越多,启动的速度也有别于原先的房产项目,但品牌落地到正式面市还是需要一定时间的,但一旦房源量上来后,后市的激烈竞争将不可避免,房价还 将大幅上涨的可能性很小。影响房价的主要原因说到底还是供应和需求的关系,行政只是一种辅助的手段。盐城城市化进程的加快及沿海特大型城市的定位为房产市场的发展提供了很好的机遇,现在我们已经 能看到新城区日新月异的变化
,不论是开发商还是购房者都知道这是一块热土,良好的预期加上通胀的压 力,让投资需求量也有了很大的提升,无形中为房产市场的升温加柴添薪。正如上面所提到的,上个月房 价上涨的城市中,沿海地区居多。虽然盐城楼市政策调控的成果不是很明显,但经历了几轮调控的洗礼,以及大盘进驻后,楼市的复杂 多变性,开发商相对要比之前理性很多,操盘手法及营销策略也将有所变化,因而对于下半年房价趋稳、楼市趋向常规化发展还是可以预见的。不过,目前盐城楼市也有让人看不懂的地方,像聚龙湖周边及盐渎 板块等热点区域的楼盘,房价制定依然有一定悬念,即使交了钱定了房,房价还是没个准,涨不涨?涨多 少?是悬在购房者心头的大问号。而非热点区域的房价总体上还是比较稳定的,比起去年,涨幅不大,并 有维稳的趋势,这种两极分化的现象让购房者更加摸不清楼市的方向。
第五篇:社会调研报告
社会调查经过
一、社会调查经过
内容要求:1时间:.2020年11月27日
2.地点:位于重庆市江津区双幅区巴福镇。
3.内容:针对“调查居民对巴福镇基础设施满意度”课题对巴福镇商铺、住户、服务点进行调查与问卷收集。
4.过程:(1)首先进行第一次组内会议,小组成员分工协作,负责各自的任务进行调查。
(2)6-7周进行相关资料收集,争取组内成员对巴福镇其本身社会环境有一定了解,也为组内成员拓展一些实践调研的方式与方法。
(3)第8周组内成员再次开会,确定调查问卷的具体问题与格式并打印。
(4)第9周正式确立论题与调研方式,在巴福镇进行实践调研,并向商铺、居民等个体单位开展对巴福镇的基础设施建设的满意度完善度调查。
(5)最后组内成员再一次开会收集整理资料,并完成完善社会调研报告。
关于巴福镇居民对当地基础设施建设的完善情况和满意程度的调查
(文献作者:***)
一、导论
(一)选题背景及意义
背景:随着社会的不断进步,人民生活水平大幅度提高,人们对生活中的种种基础设施建设的要求也在不断的提升,但同时在某些地区,基础设施建设不到位,不完善等的问题也随之出现,而其中作为基础设施建设重中之重的”交通,环境,卫生,文教“等方面的问题,更是得到了广大人民群众的高度重视。“交通不便,环境污染,就医困难”等问题的词汇在各大媒体中频繁出现,加强基础设施建设的任务迫在眉睫。
意义:基础设施建设是经济发展的重要基石。重大基础设施建设不仅可以拉动当期经济增长,而且对推动区域协调发展具有关键支撑作用,是经济长远发展的坚强支撑。
作为当代大学生,为了对加强基础设施建设出一份力,我小组制作调查问卷,预备向巴福镇居民,小贩,巴福镇政府进行走访调研。
(二)调查对象及方法
调查对象:以巴福镇社区街道为主要调查区域。对街道路过的行人,街道商铺小贩以及社区工作人员进行调查,其中男性10位(占36%),女性18位(占64%),共计28位,其中有效份数25份(占90%),政府工作人员共5位(占20%)
调查方法:采用调查问卷和询问方法,居民对基础设计建设满意程度的调查问卷,内容包括:卫生,交通,教育,休闲娱乐设施的满意程度。共发放问卷35份,回收问卷28份,有效问卷25份,回收率80%,有效率90%。
分析方法:收取调查问卷后,结合调查是询问的信息,对居民的问题和满意度进行总结得出结论。
二、社会调查结果及结论
(一)调查结果
⒈调查问卷汇总结果
通过汇总调查问卷的结果显示,当前巴福镇当地居民对当地基础设施建设满意度达80.7%,其中卫生医疗、文化休闲以及教育满意程度的评价率达94.7%,对当地基础设施建设中的卫生环境以及道路交通满意程度的评价率达66.7%;当前巴福镇当地居民对当地基础设施建设不太满意程度达19.3%,其中卫生医疗、文化休闲以.及教育不太满意程度的评价率达5.3%,对当地基础设施建设中的卫生环境以及道路交通不太满意程度的评价率达33.3%。
2.调查问卷汇总问题
通过亲身采访,我们总结出几种问题,总结如下:
(1)
社区环境方面。持满意和不满意态度的人各占40%,很满意和感觉一般的各占10%,由此可以得出社区的整体环境还是令人满意的,但很多地方仍有不足。例如道路卫生以及社区房屋拆迁后楼道的后续卫生管理等。
(2)
城市网络规划。此内容满足率高达
50%。事实上,我们应当认识到,城市商业网点规划的制定和实施,对于优化商业布局和经营结构,促进商业网点健康有序发展具有积极意义。大力开展农村市场建设,是建设社会主义新农村的现实需要,是完善城乡统筹、协调发展、实现城市支持农村、促进农业的客观要求。
(3)
购买商品的便利性。我们知道,社区企业是基于对盈利能力和实际功能的综合评估,其外观在一定程度上方便了居民内部的生活。总之,社会上存在许多问题,这些问题已经不复存在,对于网络规划、质量保证、卫生等,政府是必不可少的,应加强措施保障。居民还负有监管假冒伪劣产品、环境卫生维护等义务。
3.采访结果整理
(4)
小店附近的大多数店主表示,由于特殊的环境,这里的人流相对较大,各种小商品购买时往往会有大型车辆进出,汽车尾气噪音等对附近居民或多或少都会产生影响。
(5)
一些居民说,社区环保活动形式单一,不仅减缓了社区的发展,也降低了居民参与的积极性。
(6)
在调查中,我们亦发现以前随处可见的垃圾现象有显著减少,但并没有完全排除,小袋子在小路上可见,其中很多是居民在散步时丢弃的。每家每间房子之间有一个垃圾屋,居民拿出垃圾很方便,但是这个垃圾屋不够干净,不难想象,夏天这个小区里会满是苍蝇和蚊子。而在商店附近,明显是杂乱无章的现象,急需合理的规划。
(7)
在调查过程中,我们采访了一位环卫工人,他认为环卫环境比以前好多了,他强调他对当前的结果非常满意,因为每天每一时刻都有人打扫劳动。
调查结论:巴福镇居民对于巴福镇的交通层面、卫生层面有明显问题,而文化素质、生活环境影响占比也较大。
三、结果或问题成因分析
(一)调查结果以及分析
1.巴福镇当地居民对当地基础设施建设各方面的基本满意程度:
通过汇总调查问卷的结果显示,当前巴福镇当地居民对当地基础设施建设满意度达80.7%,其中卫生医疗、文化休闲以及教育满意程度的评价率达94.7%,对当地基础设施建设中的卫生环境以及道路交通满意程度的评价率达66.7%;当前巴福镇当地居民对当地基础设施建设不太满意程度达19.3%,其中卫生医疗、文化休闲以及教育不太满意程度的评价率达5.3%,对当地基础设施建设中的卫生环境以及道路交通不太满意程度的评价率达33.3%;
总结:当前巴福镇当地居民对卫生医疗、文化休闲以及教育不太满意度水平低;对卫生环境以及道路交通不太满意度水平较高。
2.巴福镇当地居民对当地基础设施建设各方面的建议:
通过汇总调查问卷的结果显示,当前巴福镇当地居民对当地基础设施建设提出的建议中及时修复损坏的基础设施、多举办文化活动、交通适量添加行人道、娱乐设施较少等方面占比较高。其中及时修复损坏的基础设施以及交通适量添加行人道方面占比达66.7%;多举办文化活动以及娱乐设施较少方面占比达28.3%;其他社区问题占5%。
总结:当前巴福镇当地居民对道路交通以及基础设施建设的建议占比高;对文化娱乐以及教育的建议占比较高。
(二)分析
基础设施建设与人民群众的生活水平有何关系?
随着社会生活水平的提高,人民逐渐走出贫困。特别是在特殊的2020年,我国已经基本达成全面小康,人民在吃饱穿暖的同时也开始更多的关注生活居住环境,经过我们小组此次社会调研,发现针对于巴福镇居民来说,当地的基础设施建设总体还算满意,但是在卫生环境、道路交通板块满意度仅为2/3,卫生医疗以及文化休闲、教育等板块也有部分居民持有意见,在这样的情况下,我们是否应该思考,为什么越来越多的人开始重视这些基础设施建设,对于我们和当地政府应该如何去做呢,首先作为大学生的我们和当地的居民们,就是要先建立好一个良好的习惯和风俗,在面对已经修建完成的设施上,我们要懂得珍惜和爱护,设施的修建是为了方便于民,造福于民,对于政府来说,就是积极倾听群众们的建议,选择其中的一些提意进行整改或者完善,毕竟这些都是民意,是客观存在的一些问题。类似于修复设施不及时、道路交通长期拥堵、娱乐设施缺乏等都是这次调研中大家所反馈的一些问题,除去这些可见的,还有一些非实物的,类似于教育,卫生医疗等,在近几年的国家大会上,屡次强调了医疗和教育的基础设施问题,而这两个方面也是所有群众都关心的问题,是所有家庭都无法避开的问题,只有基础设施建设好了,大家才能放心,才能更好的去工作,为家里人打拼,为社会做出贡献,为促进中国特色社会主义建设而出一份力。我相信,在未来的一段时间里,国家和政府会更加的重视基础设施的建设,不仅仅是在这个地区,而是中华民族的每一片国土,到那时候,我们的国家将会无限光明。
四、有针对性对策与建议
针对上述问题,需要多方面采取得力措施加强监管,规范基础设施建设项目管理,在现有建设基础上继续加大投资力度,扩大 实施规模,切实改变我国乡镇基础设施滞后的状况。具体对策及建议如下:
(一)注重规划,科学落实项目计划。
认真搞好项目前期的规划,研究提出本地区未来--个时期乡镇基础设施建设的总体思路、基本原则、建设目标、区域布局和政策措施,分阶段、有步骤、有计划地逐步加以推进,确保各项建设规划落到实处。同时,对基层基础设施建设进行科学有效的规划,做到真正沉入基走访基基调研基层,要从实际出发,在乡镇财力允许的前提下,做到量入为出,防止出现不切实际,盲目结合本地的实际情况对将建的基础设施做出“接地气”的安排,坚决杜绝拍脑袋、依葫芦画瓢等空想主义决策。
(二)加大巴福镇公路建设力度。
尽早实现乡镇公路油路化,巴福镇所有行政村通油路、水泥路或弹石路,所有自然村通公路并实现弹石化。
(三)加大巴福镇能源建设、饮水安全工程力度。
努力增加乡镇沼气建设投资规模,积极推广沼气、秸杆气化等清洁能源,积极争取实施农村电网改造工程,切实解决农村用电难、用电贵的问题。尽早启动无电村电力设施建设,力争使这些村庄早日通电。认真开展好新能源和清洁能源开发的前期工作,促使工程早日开工建设。
(四)对巴福镇公共基础设施场所加强监控管理,制定评格的惩处制度,对被恶意破坏的公共基础设施能提供有力线索的村民给予表彰和奖励。
赏罚并行,杜绝掉“事不关己高高 挂起”的心态,树立起”公家即自家”的保护心理,形成自觉保护爱护意识。
关于巴福镇居民对当地基础设施建设的完善情况和满意程度的调查
附件:
“调研报告”查重结论