静安区房屋立面改造及门面装修项目 简易审批操作办法

第一篇：静安区房屋立面改造及门面装修项目 简易审批操作办法

《静安区房屋立面改造及门面装修项目 简易审批操作办

法》

成文日期:2015-05-07文号:静规土业字［2015］15号索取号:JD3300000-2015-017发布机构:区规土局载体类型:纸质公开类型:主动公开

【发稿时间 ：2015-05-21 阅读次数：180】【推荐】【纠错】【收藏】

《静安区房屋立面改造及门面装修项目简易审批操作办法》

第一条（目的、依据）

根据相关规定，为简化静安区域内房屋立面改造及门面装修项目审批，制定本操作办法。

第二条（规定区域）

根据沪府办[2014]90号文等相关规定，涉及我区房屋立面改造工程规划管理区域（以下简称“规定区域”）的范围为：

（一）苏州河沿岸临河立面改造；

（二）南京西路两侧属于商业中心范围内的街坊立面改造和沿南京西路第一街坊的门面装修；

（三）南北高架、延安路高架两侧房屋的沿街立面改造；

（四）沿风貌保护道路两侧房屋的沿街立面改造；

（五）文物保护单位和优秀历史建筑的保护范围和建筑控制范围内的其他房屋立面改造，文物保护单位和优秀历史建筑本体除外；

（六）文物保护单位和优秀历史建筑本体非主要立面改造及门面装修；

（七）50米以上的高层公共建筑，以及单幢建筑面积大于20000平方米的公共建筑和工业建筑的立面改造。（规定区域范围详见附件）

第三条（相关行为管理）

（一）在规定区域内建筑单一立面整层以上的改造及南京西路门面装修，按照房屋立面改造进行审批；在规定区域内，单一立面非整层的改造，按照门面装修流程进行审批；在规定区域外沿城市道路建筑的立面改造及门面装修，按报备制实施简易审批。

（二）按房屋立面改造流程审批项目应报送建设工程设计方案（南京西路门面装修及其他按规定免于方案的除外）。房屋立面改造及门面装修项目涉及结构变化的需审图，涉及玻璃幕墙的需征询相关部门意见。

（三）除文物保护单位及优秀历史建筑外，对于不改变建筑轮廓及整体风格的外墙维修、涂料粉刷等以及在规定区域外非沿城市道路建筑的立面改造，不属于规土局审批范围。

（四）居住建筑房屋立面改造及门面装修工程不属于规土局审批范围。

第四条（审批时限）

（一）按房屋立面改造流程审批项目，方案阶段审批时限压缩为20个工作日，建设工程规划许可证阶段审批时限压缩为10个工作日。

（二）按门面装修流程审批项目，审批时限压缩为10个工作日。

（三）按报备制流程审批项目，审批时限为5个工作日。

第五条（试行日期）

本规定自2015年5月7日起试行，法律、法规、规章另有规定的，按其规定执行。《房屋外立面改造及门面装修项目审批暂行规定》（静规土业字[2014]11号）同时废止。

附件：

1、上海市静安区房屋立面改造工程规划管理规定区域

2、上海市静安区《房屋立面改造及门面装修项目简易审批报备表》

上海市静安区规划和土地管理局

2015年5月7日

第二篇：在新华书店及周边旧城改造项目房屋征收动员大会上的讲话

在新华书店及周边旧城改造项目房屋征收

动员大会上的讲话

各位业主们：

今天，我们在这里召开新华书店及周边旧城改造项目房屋征收动员大会，主要目的是争取你们的理解支持、积极配合，统一大家思想，尽早尽快完成新华书店及周边的改造。下面我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识实施旧城改造的重要意义 新华书店及周边旧城改造项目是市委、市政府、区委、区政府经过反复调研、认真分析各方面情况、充分吸收各方面意见后集体作出的决策，是顺应时代发展要求，是实施旧城改造的一个重要项目。

1、旧城改造是完善城市功能、提升城市品位、推进世界旅游精品建设的必然要求。我们的城市建设远远落后于景区建设，一个地级市市府所在地和旅游城市没有一个象样的图书城，为此，市委、市政府提出了“三年有改观，五年大变样”的城市建设思路，而新华书店及周边旧城改造正是实施“三年有改观，五年大变样”的重大举措，建设图书城必将极大地完善城市功能，提升城市品位，推进世界旅游精品建设。

2、旧城改造是改善居民生活环境、提高人民群众整体生活质量的现实需要。随着我市经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，对改善城市生态环境、提高生活质量的要求日趋强烈。新华书店及周边区域居民生活环境和其它区域形成了较大的反差：一是居住环境差。由于建造年份早，多数房屋破旧严重；区域内建筑密度大，通风、采光、绿化条件差，缺少公共活动空间；区间排污、排水设施十分落后，功能不完善，存在严重的脏乱差现象；区间建筑布局杂乱、道路狭窄，通行主要依赖许多不足1米宅间小巷，车辆通行、停放均十分困难；供电、供水、供气、通信设施很难进行局部改造，居民生活极为不便。二是安全隐患多。消防设施严重缺失，加上没有消防通道，发生火灾时，消防车难以进入。由于区域内地形环境复杂、道路狭小，盗窃、抢夺等治安案件也时有发生。要一揽子解决区域内的众多问题，切实提高人民群众的整体生活质量，最有效、最彻底的途经，就是进行整体的改造。

3、旧城改造是城市发展致力于破旧立新，顺应时代发展潮流的必要过程。大庸建县已有600多年的历史，但撤县设地级市只有二十多年的时间，是一个既古老又年轻的城市。纵观国内外城市发展的历史，每个城市都是在不断的建设和改造循环中取得了进步、发展和繁荣，从某种意见上讲，城市建设和城市发展史就是一个破旧立新的历史。我省其他城市前几年旧城改造工作力度都很大，都已基本完成了老城区的改造。而我市一边建新城一边改造旧城，现已完成了大庸府城、龙城街、新峰市场和金海岸等等旧城改造项目。看看全国、全省，比比兄弟市州，我市的旧城改造工作显然是落后了。他们的改造力度之大，建设步伐之快，使我们越来越感到差距感、压迫感、紧迫感和责任感。因此，在新华书店及周边区域实施旧城改造已经是时不我待，势在必行。新华书店及周边项目只是今年的第一个项目，紧接着的是对面的奇峰市场周边和边贸市场周边的旧城改造。

二、明确目标，落实政策。

1、改造的大致范围是：东至大庸府城，南至解放路，西至人民路，北至古庸路（原天门路）。区域总面积约37亩。区域内有房屋71栋，其中单位房屋30栋，私房41栋，总建筑面积约45404平方米，宗地四至及面积以收储规划红线图为准。

2、改造的目标是：通过对该区域实施改造，使该区域的人居环境有明显改善，城市功能有较大增强，城市品位有较大提高，从而有效增强老城区的亲和力和吸引力，发挥老城区的中心集聚作用和辐射作用，促进经济和社会发展。

3、征收工作的具体步骤 ⑴、准备阶段。

⑵、宣传发动选择评估公司阶段。

⑶、房屋登记、确权认定、征求意见、拟订征收补偿方案、评估阶段。

⑷、签约、搬迁、腾空阶段。⑸、扫尾阶段。现在，第一阶段的工作已经全部完成。今天的动员大会标志着征收工作进入第二阶段，各征收小组就要正式入户开展工作了，以后开始的三、四阶段是整个拆迁工作中最具体、也是问题矛盾最多的工作。希望各小组一定要把工作做细、做实，积极、稳妥、有序推进改造征收工作。

4、尽量考虑被征收户的利益，走群众路线，体现公开、公正、公平原则。这次征收，是严格按照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《国有土地上房屋征收评估办法》实施的，也是全市第二个项目，我们会尽最大努力考虑广大被征收户利益。

三、顾全大局，积极配合。

新华书店及周边旧城改造项目受到市委、市政府，区委、区政府高度重视，成立了征收安臵部，并组建了强有力的班子，区委副书记、区长陈竞同志亲自任部长。希望广大被征收户要顾全我市旧城改造大局，理解支持、积极配合各部门工作，尽快完成新华书店及周边旧城改造项目。

各位被征收户、广大住户，同志们：新华书店及周边旧城改造项目征收工作已全面启动，虽然时间紧、任务重，但我相信，有广大被征收群众的理解支持、积极配合，有市区各单位各部门的共同努力、扎实工作，就一定能顺利按时完成任务，为推进我市城市建设和经济发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：梅沙医院装修改造及零星修缮项目竣工决算审计结果

深圳市盐田区审计局

审计结果公告

ANNOUNCEMENT OF AUDIT FINDINGS 2008年第6号（总第017号）梅沙医院装修改造及零星修缮项目竣工决算审计结果

为加强对政府投资项目的监督和管理，提高政府投资项目的效益，根据《深圳经济特区审计监督条例》和《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》的规定，深圳市盐田区审计局对深圳市盐田区梅沙医院送审的梅沙医院装修改造及零星修缮项目进行了竣工决算审计。审计结果如下：

一、项目概况

梅沙医院装修改造及零星修缮项目无计划立项。项目主要为梅沙医院二次装修工程及户内外标识工程，装修施工单位主要为深圳市中深建装饰设计工程有限公司、深圳市奇信建设集团有限公司，户内外标识制作工程为深圳市卓艺标识设计制作有限公司制作。该工程于2007年04月开工，2007年12月完工，现已交付使用。

二、实施审计的情况

本次审计时间范围截至2008年1月11日，项目主要工程由盐田区工程造价管理站审核，部分零星修缮工程由深圳市合创建设工程顾问有限公司审核。

被审计单位承诺对其提供的与本次审计相关的所有资料的真实性和完整性负责，无故意隐瞒或遗漏。本次审计采用送达审计的方式，审计组通过检查和审核相关资料得出审计结论。

三、审计结果和审计评价

经审计，截至2008年1月11日，该项目资金来源总计为969,536.03元，均为应付款；资金占用总计为969,536.03元，均为交付使用资产。

该项目决算送审总金额为1,004,298.00元，审定总金额为969,536.03元，核减金额为34,761.97元。核减原因为多报工程费用。

审计结果表明，建设单位所披露的会计信息基本真实地反映了资金的运用情况，但建设单位未能按照基本建设程序实施并管理项目。

四、审计中发现的问题及建议

梅沙医院二次装修由十二个单项工程组成，合计67.27万元，分别由三个公司承建，其中由深圳市中深建装饰设计工程有限公司负责承建十个，合计造价46.52万元；另两个公司负责各自承建一个项目，合计20.75万元。按照基本建设程序建设单位应将二次装修工程统一规划、申请立项并依法招标确定施工单位。但建设单位并未执行基本建设程序，违反了《深圳市盐田区政府投资项目管理办法（暂行）》、《盐田区小型建设工程施工招投标管理办法（试行）》的有关规定。造成上述问题的原因主要是缺乏整体规划设计。

在今后的项目管理中，建设单位应对项目进行完整的规划设计，严格按照基本建设程序实施并管理项目，避免类似情况再次发生。

第四篇：北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法

北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造

项目验收办法

第一章 总则

第一条

为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）提出的工作任务，做好北方既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收工作，制定本验收办法。

第二条

本办法适用于列入国家“十一五”1.5亿平方米既有居住建筑供热计量及节能改造计划的项目验收。

第三条

2007年10月1日后竣工的既有居住建筑不得列为改造对象。

第四条

既有居住建筑节能改造与分户热计量改造必须同步实施，并率先实行供热计量收费。不进行分户热计量改造、不实施供热计量收费的，不得通过验收，不得拨付中央奖励资金。

第二章

验收依据

第五条

验收工作的主要依据：

（一）住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有 1 居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95号）；

（二）财政部《关于印发<北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法>的通知》（财建[2007]957号）；

（三）住房和城乡建设部《关于印发<北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则>（试行）的通知》（建科[2008]126号）；

（四）住房和城乡建设部《关于印发<北方采暖地区既有居住建筑供热计量改造工程验收办法>的通知》（建城[2008]211号）；

（五）住房和城乡建设部《关于印发<民用建筑能效测评标识技术导则>（试行）的通知》（建科[2008]118号）;

（六）《供热计量技术规程》（JGJ173－2009）。

第三章

验收条件

第六条

项目需达到以下条件，方可验收：

（一）2009年7月1日前开始实施改造的项目，技术方案应满足《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》要求；2009年7月1日后确定改造技术方案或2009年10月1日后竣工的项目，应满足《供热计量技术规程》的要求。

（二）项目按照经批准的技术方案完成相应改造内容，改造项目质量符合要求，并由建设单位完成了自查自验；

（三）改造工程资料完整（包括技术档案、施工管理资料、主 2 要建筑材料、建筑构配件、产品、计量及调控装置的质量合格证明文件、财务决算文件等）；

（四）建设资金按计划执行，配套资金按规定比例及时足额到位，资金的使用和管理符合国家有关规定。

（五）改造项目已安装分户供热计量和温度调控装置，并实施供热计量收费。

第四章

验收内容

第七条

验收内容包括:

（一）供热计量及节能改造工作完成情况；

（二）供热计量及节能改造工作量评估；

（三）供热计量及节能改造节能效果评估；

（四）供热计量收费实施情况；

（五）改造资金到位及使用情况；

（六）改造工程资料情况；

（七）改造工程项目管理情况。

第五章

验收程序

第八条 项目实施单位完成改造任务后，组织自检，确定达到验收条件后，向项目所在地市（区）级建设、财政主管部门提交验收申请报告，验收申请报告应包括以下内容：

（一）改造项目基本概况（包括工程位置、建筑面积、围护结构 形式、采暖系统形式、改造前能耗情况、项目实施进度等）；

（二）改造项目实施方案及技术要点；

（三）改造项目任务完成情况及工程建设质量情况；

（四）改造项目管理情况（包括工程管理、质量管理、资金管理等）；

（五）供热计量收费实施情况；

（六）施工图图纸及有关附件；

（七）改造项目技术经济及节能效果分析（包括项目投入产出、节能效果、室内热舒适度改善等）。

第九条 市（区）级建设、财政主管部门收到验收申请报告后，组织能效测评机构及有关专家，共同组成验收工作组，对改造项目进行验收。验收工作按以下步骤进行：

（一）听取项目建设情况汇报，审查项目单位提交的验收申请报告；

（二）检查项目建设资料；

（三）检查改造工程，对工程质量验收工作进行核对和抽查，对改造工作量、节能效果进行评估；

（四）验收组对项目情况进行评议，形成项目验收意见。验收意见应有验收工作组全部成员签字认可；

（五）对验收合格的项目，验收工作组应该出具验收合格意见。对未能通过验收的项目，应提出整改意见，限期整改，条件具备时重 4 新组织验收。

第十条 验收合格的项目，市（区）级建设、财政主管部门应将项目验收有关资料报送省级建设、财政主管部门审查。省级建设、财政主管部门组织对项目进行抽样复验，原则上承担改造任务的市（区）应全部抽验，抽验的项目原则上不得少于每个市（区）改造项目的30％。

第十一条 省级建设、财政主管部门对本地区通过验收的项目进行汇总，填写《既有居住建筑供热计量及节能改造验收合格项目备案表》（附件2），上报住房和城乡建设部、财政部。

第十二条 住房和城乡建设部会同财政部组织国家级能效测评机构对各地项目按一定比例进行抽检，对项目的验收情况进行审核。

第六章

附则

第十三条

本办法由住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责解释。

第十四条

本办法自颁布之日起执行。

附件：

1、既有居住建筑供热计量及节能改造工作量和节能效果核算方法说明

2、既有居住建筑供热计量及节能改造验收合格项目备案表

第五篇：杭州市财政局市财政性投资项目甲供材料价款结算原则及操作办法原则及操作办法

杭州市财政局市财政性投资项目甲供材料价款结算原则及操作办法

原则及操作办法

各建设单位：

为有效控制市财政性投资项目的工程造价，正确计算甲供材料成本，对新建、在建以及2005年1月1日以后竣工但至今仍未上报工程结算及竣工财务决算的实行国标工程量清单报价的项目，有关甲供材料结算原则及操作办法明确如下：

一、甲供材料结算原则

2005年1月1日以后，甲供材料的价格按市城建材料采购中心成本价结算，即对市城建材料采购中心采购的材料，按不产生利润的原则来计算确定甲供材料成本价；甲供材料的用量控制在现行定额消耗量范围内。

二、操作办法

1、招标阶段：

招标人应根据工程量清单，按浙江省03版相应定额或现行其它专业定额及招标暂定价，计算分部分项工程甲供材料消耗量及价款，提供甲供材料用量及价款明细表。

对措施项目清单、其它项目清单中的所有材料均由投标人自行采购、自主报价，工程决算时不纳入甲供范围。

投标人进行商务报价时，甲供材料消耗量按浙江省03版相应定额或现行其它专业定额计算，价格按招标文件确定的暂定价报价。

2、项目实施阶段：

采购中心应与建设、施工单位签订书面供货合同，明确甲供材料的供货方式，款项支付方法、扣款方法以及结算方法等。

甲供材料供应量应控制在投标量范围内。对因重大设计变更增加或减少的甲供材料用量，在经建设、监理单位审核后可作为调整依据，并以财政部门审核金额为准。

价款结算要根据监理、建设单位审核的工程款支付报表及相应甲供材料的用量，按照市城建材料采购中心出具的相应项目、批次单价计算的甲供材料价款支付给市城建材料采购中心。从施工单位扣回的价款应根据定额消耗量和暂定价的乘积来计算确定。

3、工程结算阶段。

甲供材料结算用量按浙江省03版相应定额或现行其它专业定额消耗量计算(措施项目及其它项目清单中的涉及的甲供材料品种除外)，工程结算时，甲供材料的扣款额为定额消耗量和投标暂定价的乘积。

具体计算：甲供部分价款=城建材料采购中心提供的供应量*甲供价。甲供价按杭州市城建材料采购中心相应项目、批次的加权平均单价计算。甲供材料应按《浙江省建设工程计价规则》（2003版）的规定计取规费和税金，列入建安工程造价。总承包单位作为纳税义务人和规费缴纳义务人，应按相关法律法规的规定，及时、足额缴纳规费和税金。

乙供部分价款=（定额消耗量-甲供量）*乙供价。乙供价取合同工期前80%平均信息价与城建材料采购中心加权平均价的低者进行结算。

当甲供量大于定额消耗量时，按定额量结算；当甲供量小于定额消耗量时，其量差部分的价格按合同工期前80%平均信息价与城建材料采购中心加权平均价的低者进行结算。

本办法适用于政府性投资项目且由市城建材料采购中心供应材料的工程项目。