第一篇：员工必读1(公文、材料写作)
员工应知应会Ⅰ
一、上报文字材料的一般性格式规范要求
纸 型：A4纸型。左侧装订，2个钉子，各在页面上下的1/4处，距左边界约4 mm。页 边 距：左28毫米，右26毫米。
字 间 距：缩放 100%，间距 标准0，位置 标准0。
段落间距：段前：0行，段后：0行。段前段后无间距、无空行。行 间 距：行距 固定值，设置值 27磅。
正文标题：二号不加粗方正大标宋简体字居中排布。
主送单位：在标题下空一行。用三号加粗仿宋字，顶格写，后标全角冒号。正 文：三号加粗仿宋字，每自然段左空2字，回行时顶格。正文的结构层次序数为,第一层为“
一、”，第二层为“
（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”，第五层为“”；层次少时直接用“
一、和1.”即可。一般第一层标题用黑体，第二层标题用楷体。
文字材料中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字（Ｏ、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十、百、千、万、亿）外，其它应当使用阿拉伯数字（0、1、2、3、4、5、6、7、8、9）。除财务专用外，一般不使用大写数字（零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿）和罗马数字（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ、Ⅶ、Ⅷ、Ⅸ、Ⅹ、Ⅺ、Ⅻ）。
附 件：需注明附件的，应在正文下空1行左空2字用三号仿宋字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码，格式如“附件：1.×××××”；附件名称后不加任何标点符号。
落 款：在站、队名称之前，加上“山西管理处”，中间不空格；在个人名字之前加上“山西管理处”，空1格写名字。除个人稿件、个人总结外，一般不以个人名义上报材料。
时间落款需用汉字将年、月、日标全，“零”写为“Ｏ”，如“二Ｏ一Ｏ年十二月三十一日”；成文时间右空4个字的距离至右边界。
附件部分：附件部分一般另起一页。在附件的左上角顶格位置，用3号仿宋体字标识“附件：”，如有多个附件，应每个附件左上角分别标识序号，格式为“附件X：”。附件部分的各项格式要求与正文材料相同。
二、起草及管理公文中的注意事项：
1.“汇报材料”中的汇报单位名称或汇报人姓名，可用三号加粗楷体字，写在标题下一行居中。日期位于在下一行居中，加括弧，用三号加粗楷体字，日期用汉字，“零”必须使用“Ｏ”。
2.“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关。“报告”不得夹带请示事项。除个人“申请”外，不得以个人名义向上级机关报送“请示”、“意见”和“报告”。以单位名义报送时，也只能报送给上级机关单位，而不得报送给上级机关单位负责人个人。
3.任何个人不得保存应当归档的公文。工作人员调离工作岗位时，应当将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、清退。
4.办公室对上级机关和本机关下发公文的贯彻落实情况要进行督促检查并建立督查制度。5.拟制公文标题的注意事项：一是公文标题一般由单位名称、事由和文种三要素组成。二是公文标题要准确概括公文的主要内容，突出表达行文的主要目的，并正确选用文种。三是公文标题中一般不使用标点符号。
6.基层常用法定公文有请示、报告、通知、通报、决定、函、批复、会议纪要等；实用性公文主要有计划、总结、规定、调查报告、简报、述职报告、申请、讲话、汇报材料等。
第二篇：公文写作1
一、嘉奖令
题目：根据以下材料，请代××省人民政府拟写一份给××省残联的嘉奖令。
在举世瞩目的2008年北京残奥会上，××省残疾人健儿顽强拼搏、奋勇争先，夺得了8金、3银、3铜，并打破了6项世界记录。在备战2008年北京残奥会的过程中，省残联精心谋划、周密组织，出色地完成了各项工作任务，为省人民赢得了荣誉。
答案： ××省人民政府关于给××省残联嘉奖的命令
×政发〔2008〕35号 各市、州、县人民政府，省政府各部门：
在举世瞩目的2008年北京残奥会上，我省残疾人健儿顽强拼搏、奋勇争先，夺得了8金、3银、3铜，并打破了6项世界记录。这一不俗的成绩不仅取决于健儿们的积极进取，也取决于我省残联的出色工作。在备战2008年北京残奥会的过程中，省残联精心谋划、周密组织，出色地完成了各项工作任务，为全省人民赢得了荣誉。为表彰先进，省政府决定对省残联通令嘉奖。
希望省残联和全省广大残疾人体育工作者发扬成绩，再接再厉，为推动我省残疾人体育事业的发展再立新功。希望全省其他行业向他们学习，为全省的经济文化建设作出新的贡献。
（××省人民政府）省长×××
二00八年九月二十九日
二、报告
1、事故报告
关于××高速公路××路段发生塌方事故的报告 ××市建设委员会：
2005年×月×日，××高速公路××路段桥面发生塌方事故，造成一死五伤的严重后果。事故发生的原因是我市政工程总公司第一分公司23名工人违章施工，把按照施工程序应分两次浇铸的混凝土一次浇铸，浇铸了近200立方的混凝土，致使桥面负荷过重而发生坍塌。事故发生后，近200名消防队员、工地工人、公安干警赶到现场紧急抢救，持续近24小时，才排除了所有险情，妥善安置全部伤亡人员。这次事故暴露了我公司管理层及员工安全意识模糊、违章作业、安全监管制度不落实等问题，教训十分深刻。
事故发生后，我公司对有关责任人视情节轻重，做了相应的处理，并着手对××高速公路建设进行全路段安全施工检查。这次事故虽然发生在分公司，但我们负有重要的领导责任，为接受教训，教育全公司职工，恳请市建委给予我们处分。
特此报告。
××市政工程总公司
二00五年×月×日
2、题目：根据下面提供的材料，请以某某市商业局的名义向某某省商业厅起草一份情况报告。
1.2007年2月20日上午9点20分，某某市某某百货大楼发生重大火灾事故。
2.事故后果：未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失达792万元。
3.施救情况：事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经过4个小时扑救，火灾才被扑灭。
4.事故原因：直接原因是电焊工某某某违章作业，在一楼焊接窗架时火花溅到易燃货品上引起火灾。但与某某百货公司管理层及员工安全意识模糊、公司安全制度不落实、许多不安全隐患长期得不到解决也有关。
5.善后处理：市商业局副局长带领有关人员赶到现场调查处理；市人民政府召开紧急防火电话会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。
答案： 某某市商业局关于某某百货大楼重大火灾事故的报告 省商业厅：
2007年2月20日上午9点20分，我市某某百货大楼发生重大火灾事故。事故发生后，市消防队出动15辆消防车，经过4个小时扑救，火灾才被扑灭。这次事故虽未造成人员伤亡，但烧毁三层楼房一幢及大部分商品，直接经济损失达792万元。事故的直接原因是电焊工某某某违章作业，在一楼焊接窗架时火花溅到易燃货品上引起火灾。但与某某百货公司管理层及员工安全意识模糊、公司安全制度不落实、许多不安全隐患长期得不到解决也有关，教训十分深刻。
事故发生后，市商业局副局长带领有关人员赶到现场调查处理；市人民政府召开紧急防火电话会议；市委、市政府对有关人员视情节轻重，做了相应处理。
今后，我们要吸取教训，切实加强对安全工作的领导，尤其要加强对零售企业的安全管理，及时消除各种不安全的因素和隐患，为企业创造良好的经营环境。
某某市商业局
二00七年二月二十七日
3、请示报告
盛达公司关于盛达制衣厂翻建房屋的请示报告 总公司：
我公司下属盛达制衣厂于2005年10月开始翻建汽车库，且已经拆除了司机、装卸工宿舍、武装部办公室、基建科办公室等共计510平方米。因为以上办公用房的拆除，以致汽车无处停放，有关职工无处办公，严重影响正常工作。为缓和厂区占地紧张状况及结合全厂长远规划，故决定一层为汽车库，二层为办公用房。为解决当前办公用房之急需，决定把已拆除的510平方米面积加在汽车库顶层，资金由本公司自行解决。
妥否，请批复。
盛达公司 2005年11月
三、意见
1、建议性意见
关于成立诗歌创作小组的意见 某某大学学生会：
为了提高我们观察生活、感受生活的能力，提高写作水平，丰富我们的业余生活，培养高尚的情操，我们建议成立一个诗歌创作小组。为很好地开展活动，特提出以下意见：
一、聘请诗歌领域的有关专家来讲学，在一二年让内本小组的成员掌握诗歌创作的基本理论，学会诗歌创作的方法。
二、组织成员外出采风，从而更好地深入生活，了解社会，游历祖国名山大川，积累丰富的写作素材。
三、定期举办学员作品展，评出优秀作品，争取发表。
总之，凡加入诗歌创作小组的学员，都要认真学习，积极参加有关活动，争取在诗歌创作方面取得很大进步。
某某学院学生会
二0一0年八月二十日
2、实施性意见
关于诗歌创作小组活动的意见 某某学院全体师生：
为了提高我们观察生活、感受生活的能力，提高写作水平，丰富我们的业余 生活，培养高尚的情操，我们成立了一个诗歌创作小组。本小组活动的具体实施意见如下：
一、聘请诗歌领域的有关专家来讲学，在一二年内让本小组的成员掌握诗歌创作的基本理论，学会诗歌创作的方法。
二、组织成员外出采风，从而更好地深入生活，了解社会，游历祖国名山大川，积累丰富的写作素材。
三、定期举办学员作品展，评出优秀作品，争取发表。
总之，凡加入本小组的学员，只要认真学习，积极参加有关活动，一定会在诗歌创作方面取得很大进步。
诗歌创作是一项浪漫的艺术创作活动，它会使我们的生活更加充实。心动不如行动，凡有意参加的，请积极报名。
报名时间：9月1日——9月10日。
报名地点：博闻楼101办公室。
联系人：某某某；联系电话：12345678900。
某某学院诗词爱好者协会
二0一0年八月二十八日
3、指导性意见
关于成立诗歌创作小组的意见 某某学院诗歌爱好者协会：
为了提高观察生活、感受生活的能力，提高写作水平，丰富同学们的业余生活，培养高尚的情操，你协会成立一个诗歌创作小组。对于这个诗歌创作小组的活动，院学生会意见如下：
一、聘请诗歌领域的有关专家来讲学，在一二年内让本小组的成员掌握诗歌创作的基本理论，学会诗歌创作的方法。
二、组织成员外出采风，从而更好地深入生活，了解社会，游历祖国名山大川，积累丰富的写作素材。
三、定期举办学员作品展，评出优秀作品，争取发表。
总之，凡加入诗歌创作小组的学员，都要认真学习，积极参加有关活动，争取在诗歌创作方面取得很大进步。
某某学院学生会
二0一0年八月二十五日
四、请示
江宁县第一中学关于重建教学楼和宿舍楼的请示
江一中〔1997〕7号 江宁县教委：
今年6月洪水泛滥，我校的图书馆4万多册图书被淹，旧的学生宿舍楼和教学楼各倒塌一栋，三个车棚被毁。在抢险过程中，幸无人员伤亡，计算机房、多媒体教室等重要设施未受到损失。现请求县教委拨款80万元，重建教学楼、宿舍楼，以确保下学期教学工作尽快恢复正常。
妥否，请批复。江宁县第一中学
一九九七年七月一日
五、通告
1、题目：根据以下材料，请代××市公安局交通警察支队拟写一份实行交通管制的通告。
为保障一环路××大学路口跨线立交桥工程的顺利实施，从本月6日（除夕）开始至6月30日，××东路的北路口至一环路××大学路口，将禁止除公交车以外的所有机动车通行。此举是为了修建跨线立交桥，为以后地铁2号线施工做好准备。答案：
××市公安局交通警察支队关于实行交通管制的通告
修建一环路××大学路口跨线立交桥，是为以后地铁2号线施工做好准备。为保障跨线立交桥工程的顺利实施，从本月6日（除夕）开始至6月30日，××东路的北路口至一环路××大学路口，将禁止除公交车以外的所有机动车通行。此举给您的出行带来不便，敬请谅解。特此通告。
××市公安局交通警察支队
二00八年二月一日
2、关于加强交通管理的通告
为整顿交通秩序，加强交通管理，经市政府批准，对市区车辆行驶实行统一管理，特通告如下：
一、除公交车及小轿车外，其它机动车辆7：00－21：00一律不得驶入市区。
二、轻骑、摩托车行驶一律要戴安全帽，严禁自行车带人。
三、非残疾人不得骑乘残疾人专用车。
四、凡在市区行驶车辆一律按规定时速行驶；严禁酒后驾车和无证驾驶。
五、严禁在道路两侧摆摊设点，不得在道路上设置路障、晒谷扬场。
六、车辆一律停放在指定地点。
七、服从交通值勤人员管理。
以上通告望遵照执行，违反者由公安部门依照有关规定处理。
××市公安局（公章）
××××年××月××日
3、题目：请改正下则通告的内容、次序等错误，写作一份规范的通告。贵阳市公安局交通警察支队关于2010中国贵阳避暑季开幕式晚会期间航天大道实行临时交通管制的通告
2010年中国贵阳避暑季开幕式晚会将于2010年5月5日在乌当区举行。为确保晚会顺利进行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定，决定5月5日17时至23时，对航天大道（新添大道至蓬山路段）实行临时交通管制。现将相关事宜通告如下：
一、临时交通管制期间，小型车辆请从新添大道、蓬山路、育新路、岐山路绕行；大型车辆请从S104省道、火炬大道、水东路、环城高速绕行；
二、航天大道（新添大道至蓬山路段）临时中断交通，禁止一切车辆通行；
三、请广大机动车驾驶人员注意交通标志变化，服从交通民警的指挥。特此公告
贵阳市公安局交通警察支队
二0一0年五月一日
答案： 贵阳市公安局交通警察支队
关于2010中国贵阳避暑季开幕式晚会期间
航天大道实行临时交通管制的通告
2010年中国贵阳避暑季开幕式晚会将于2010年5月5日在乌当区举行。为确保晚会顺利进行，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定，决定5月5日17时至23时，对航天大道（新添大道至蓬山路段）实行临时交通管制。现将相关事宜通告如下：
一、航天大道（新添大道至蓬山路段）临时中断交通，禁止一切车辆通行；
二、临时交通管制期间，小型车辆请从新添大道、蓬山路、育新路、岐山路绕行；大型车辆请从S104省道、火炬大道、水东路、环城高速绕行；
三、请广大机动车驾驶人员注意交通标志变化，服从交通民警的指挥。特此通告。
贵阳市公安局交通警察支队
二0一0年五月一日
六、批复
1、关于建立联合贸易公司给××乡的批复 ××乡政府：
你乡《关于建立联合贸易公司的请示》（×乡〔××××〕××号）收悉，经研究，原则批准你乡建立联合贸易公司，负责本乡内、外贸易工作，你乡应尽快使联合贸易公司开始营业。
此复。
××县政府
××××年×月×日
2、关于修建礼堂并开辟对外营业影剧院的批复 ××乡政府：
你乡《关于修建礼堂并开辟对外营业影剧院的请示》（×乡〔××××〕××号）收悉，经研究，批准你们的设想，盖礼堂一座，并开辟对外营业影剧院。希望你们利用这一宣传阵地，活跃农村文化。
此复。
××县政府
××××年×月×日
3、关于同意开展学习拥军模范蔡玉同志活动的批复 ××乡政府：
你乡《关于开展学习拥军模范蔡玉同志活动的请示》（×乡〔××××〕××号）收悉，经研究，同意你乡开展学习拥军模范蔡玉同志的活动。望你乡大力宣传蔡玉女士支持丈夫、儿子参军上前线和给前线战士寄书、写信以及在丈夫牺牲后又鼓励女儿考军队护校的先进事迹，掀起学习拥军优属的新高潮。
此复。
××县政府
××××年×月×日
七、通知 会议通知
题目：下面这则会议通知有许多不妥之处，请修改，写作一份规范的会议通知。
××县教育局关于召开会议的通知 各学校：
为总结经验，加速我县教育改革步伐，县教育局决定在本月下旬召开教学工作会议，现将有关事项通知如下： 1.参加会议人员为各学校主要负责人；
2.参加会议人员应认真准备有关教学改革情况及今后的打算的材料，以便在会上汇报或交流；
3.会议结束后，将布置下学期的工作安排，请及时传达。4.参加会议人员应自带生活用品，上交伙食费。5.请于25日5时到县教育局报到。
以上通知，请遵照执行。
××县人民政府办公室
二00一年八月十五日
答案：
××县教育局关于召开教育工作会议的通知 各学校：
为总结经验，加速我县教育改革步伐，县教育局决定在本月26日至28日召开教学工作会议，现将有关事项通知如下：
一、参会人员：教育局局长、副局长及各学校主要负责人。
二、参议议程：
（一）汇报教学改革情况；
（二）交流今后的打算；
（三）布置下学期的工作安排。
三、会议要求：参会人员认真准备有关材料，以便在会上汇报或交流。
四、请于25日15时到县教育局报到。
五、食宿安排：统一安排，费用自理。
特此通知。
××县教育局
二00一年八月十五日
2、题目
2008年9月3日，岳阳中天电子技术学会拟召开电子技术交流会议，总经理要求秘书李明拟写会议通知，他说：“会议时间是2008年9月10日16时至18时；会议地点是岳阳市金都大厦6楼会议室；参会人员是本市各分会主管1名，电子技术人员3名。” 请代李明拟写一则会议通知。
答案： 关于召开电子技术交流会议的通知 本市各分会：
为了促进电子技术的发展与应用，本学会拟召开全市电子技术交流会议，有关事项通知如下：
一、会议议题：电子技术的发展与应用。
二、参会人员：各分会主管1名，电子技术人员3名。
三、会议要求：请各参会人员做好发言交流的准备，发言时间六分钟。
四、会议时间及地点：2008年9月10日16时至18时，岳阳市金都大厦6楼会议室。
特此通知，请准时到会。
岳阳中天电子技术学会
二00八年九月三日
八、函
1、题目： 经贸部关于选拔出国人员的函 浙江省人民政府：
中国工艺品进出口总公司定于9月底派一贸易小组赴澳大利亚进行推销和调研活动，拟请你省工艺品进出口公司派一人参加。如同意，请将经你省审批的出国人员的批件寄公司。
2004年4月10日
总公司（公章）要求：
1.改正上面这份函的错误，写作一份规范的去函。2.请根据上题内容代写一份复函。答案：
关于选拔出国人员的函 浙江省人民政府：
中国工艺品进出口总公司定于9月底派一贸易小组赴澳大利亚进行推销和调研活动，拟请你省工艺品进出口公司派一人参加。如同意，请将经你省审批的出国人员的批件寄回我部。望大力支持，盼函复。
商务部
二00四年四月十日
复函
浙江省人民政府关于选拔出国人员的复函 商务部：
你部《关于选拔出国人员的函》（商函〔2004〕25号）收悉。经研究，同意我省工艺品进出口公司派一人参加中国工艺品进出口总公司的贸易小组赴澳大利亚进行推销和调研活动，出国人员的批件审批后将寄往你部。
专此函复。
浙江省人民政府
二00四年四月二十日
2、题目：下面这份函有多处错误，请修改，写作一份规范的去函。
××市第一变压器厂关于抓紧归还服务公司借款的函 市建筑集团二公司：
你公司于２０００年１月从我厂借去资金３．５万元，作为你公司劳动服务部的开办费，当时双方讲好了，年内一定给我们。现在已经是２００２年３月了，我厂早已编制了财务决算，无法算清。为使我们能及时搞好各类款项的清理结帐，要求你公司务必将所借之款于４天内归还我厂，切不可一拖再拖，否则后果自负，给我厂财务工作的顺利进行带来困难和麻烦。
此致
敬礼
２００２年３月２０日
答案：
××市第一变压器厂关于催促市建筑集团二公司还款的函 市建筑集团二公司：
你公司于２０００年１月从我厂借去资金３．５万元，作为你公司劳动服务部的开办费，当时双方约定，年内还清。现在已经是２００２年３月了，由于你公司未归还借款，致使我厂早已编制的财务决算无法算清。为使我们能及时搞好各类款项的清理结帐，请你公司务必将所借之款于４天内归还我厂，以免给我厂财务工作的顺利进行带来困难和麻烦。望大力支持，盼函复。
××市第一变压器厂
二00二年三月二十日
第三篇：公文写作1
1.苦练应用写作基本功中的“过3关”：(1)心理关(2)语言关(3)速度关
2.应用文的分类：p22
3.行政公文：一共13种，有命令、决定、公告、通报、通告、通知、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
4.行政公文作用1）凭证作用2）规范作用。“不得违犯”：《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》3）指导作用“号召学习”：《关于表彰李明同志舍身抢救落水小学生的通报》
4）沟通作用上下垂直沟通、平级有直接隶属关系、无直接隶属关系的沟通
5）晓谕作用“快速传播信息”：《国务院安委会关于最近发生的几起特大伤亡事故紧急通报》
5.（一）命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
种类：发布令、任免令、嘉奖令、戒严令、特赦令、戒严令等
发布人 ：国家主席；国务院以及各部委、县级以上地方政府正职行政领导” 《中国人民解放军驻澳门部队进驻澳门特别行政区的命令》
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
发布人 ：国务院以及各部委、县级以上地方政府”
《全国人民代表大会关于设立香港特别行政区的决定》
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。”
《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》
（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。”
《公安部关于清理收缴枪支的通告》
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传
达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。”
《国务院办公厅转发国家测绘局等部门〈关于整顿和规范地图市场秩序的意见〉的通知》
（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。”
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。”《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。”
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
《中共中央关于坚持和完善中国共产党的多党合作和政治协商制度的意见》
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。《国家邮政局拟派XXX等17人赴港参加高级管理人员培训的函》、《石家庄经济学院2008届毕业生双向选择洽谈会---邀 请 函 》
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
6.通知较常用的有规定性通知、会议通知、印发类通知、转发类和人员任免通知。区分一下个通知属于哪类通知：《关于谭小为等四人任职的通知》
《北京市人民政府 批转市国土房管局<关于加强国有土地资源管理建立土地储备制度的意见>的通知》
《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》
《国务院办公厅转发国家测绘局等部门〈关于整顿和规范地图市场秩序的意见〉的通知》
7.通知的格式写法（行文及文尾部分）
（1）标题：例《关于谭小为等四人任职的通知》、《国务院办公厅转发国家测绘局等
部门〈关于整顿和规范地图市场秩序的意见〉的通知》（2）受文单位（3）正文（4）附件（5）落款及成文时间（6）主题词、抄送机关、印发标识
8.9.通报的功能及种类
1）功能：表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况
2）种类：批评通报、表彰通报、情况通报
10.通报的特点：典型性、时效性、教育性
11.通报的写作要求（1）事实清楚（2）分析入理（3）措施得当
12.报告的特点：已然性。客观反映、非推想；总结性。要分析和归纳、不罗列； 陈述性。叙述工作和情况
13.报告的种类：呈报性。《铁道部关于193次旅客列车发生重大颠覆事故的报告》； 呈转性。《财政部关于严格财政管理制止乱开减收增支口子的报告》；
呈复性。《关于北京公司若干问题的报告》
14.报告的正文结尾。“专此报告。”、“以上报告，如无不妥请批转XXX、XXX贯彻执行。”
15.“请示” 与“ 报告”的区别(1)行文目的：明确要求予以答复；不能请求批准或指示(2)行文时间：事前；事后
16请示的正文：正文结尾。“以上妥否，请批示。” “以上妥否，请批复。”
17.批复的正文：“引语”中：对来文的称呼应有标题和文号“答复意见”：叙述完整，“避免不当省略”
18．函的正文：“敬请函复”、“特此函告”（告知函）、”敬请支持，盼早日复函”
19.会议纪要标题：会议名称+纪要。
会议纪要和会议记录的区别：（1）纪要用“纪”：整理、综合整理；会议纪要需要对会议情况、发言和议事情况综合整理，然后传达出去。（2）记录用“记”：把事物写
下来。会议记录仅是如实记录会议情况和按发言顺序、按人记下发言，成为一种内部原始资料。
20.调查报告的前言的格式：1）提要式：概述主要情况、主要观点。
2）交代式：简单介绍调查的目的、时间、范围、背景等情况，使读者了解调查过程和写作意图。
3）递进式：基本情况——成效——问题——建议
21.事务性公文包括：调查报告、计划、总结、述职报告、简报、讲话稿、公示。
22.总结和述职报告的异同
总结是对过去的某个时期完成的工作进行回顾、分析、找出规律性的认识，以指导今后工作的事务文书。（计划与总结的关系）
述职报告是向主管领导部门、人事部门、专家组等，陈述个人在一定时期中 履行现岗位职责情况和德能素质的自我述评性的事务文书。
1、相似之处：(1)都是自述性的文种。都用第一人称
(2)写作范围都是确定的。“过去”的一定时间内的工作
2、不同之处：
(1)内容侧重点不同。总结的目的是总结经验、吸取教训，以利于今后；非常重视过程性和全面性;述职报告根据履职标准，着重汇报是否胜任职责。岗位职责和目标是由主管部门、单位人事部门等统一制定的。
(2)引起的效果不同。总结主要目的是找出规律性的认识。业绩评价对升迁职务不构成直接的影响;述职报告是上级主管和有关评审组织对述职人任职实绩和能力的考核的依据之一，具有考核鉴定意义
23.企业管理制度：是管理哲学的贯彻,是管理经验的凝炼,是管理技术和技术工具的应用
24.制度化建设一般发展历程
（1）萌芽阶段（2）统管阶段（3）理念和整合阶段（4）直观简单阶段
25.制度体系架构
（1）管理层次分类，通常分为：集团制度、专业集团制度、企业制度
（2）制度重要、成熟度分类：制度（狭义）：用来反映战略、组织和职能管理要求的原则、体制和运作方式等；规程：用来反映跨部门、层级的业务运作方式，包括程序、规定、流程等；办法：用来反映解决具体管理问题方案的运作过程，具有阶段性，主要包括办法、方案、措施等。
26.制度的组成1、标题;制定者+事由+文种《A集团制度管理规定 》、《B集团绩效管理制度》
2、正文形式：分条列目构成：开头、主文、结尾——
(1)开头：内容常包括：依据、目的、基本原则等，以“总则”、“总纲”来表述
(2)主文：制度核心，章、条、款(3)结尾：附则
主体部分的补充和说明，如适用范围，具体办法制定权、解释权，实施日期等
27.区分哪些是开头，哪些是正文，哪些是结尾？：B集团绩效管理制度
一、目的二、范围
三、原则
四、考核周期
五、职责
六、工作流程
七、管理措施
八、考核仲裁
九、考核结果的应用
十、本制度的解释权
28.行政公文要盖章，会议纪要不要盖章；事故性报告结尾写“专此报告”；呈转型报告结尾写“以上报告若无不妥，请批转某某贯彻执行”；行政公文标题三要素：发文单位写在关于之前
第四篇：1公文写作[推荐]
公文写作
1、公文写作的基本功 ß明确行文目的，确立公文主旨，吃透上下两头，在领导意图和实际工作需要的结合点上动脑筋，确立的主旨才会有较强的针对性和实用性。ß拿笔杆是实行领导的主要方法，经过写，思想就提炼了，比较周密。ß吃得苦、钻进去、静下心。ß公文写作时应尽量少用专业术语、少用复杂推理、少生造新的名词、少用模糊语言。ß应体现思想的力量、逻辑的力量、语言的力量、情感的力量。
2、公文写作的一般技巧 ß一般公文写作教科书将其概括为：缘由——事项——要求（或结语），这就是公文内容的逻辑结构模式。它是对各公文文种结构特点的概括和总结，篇章结构模式也称“公文结构的体式布局”、“公文结构的外形体式”，它是深层逻辑结构的要素变化在篇章文字层面的反映。ß它的任务是对公文的材料、段落、文字进行排列组合，寻求最佳表现形式。常见的公文篇章结构模式有：（1）篇段合一式（2）撮要分条式（3）分列小标题式（4）分块式（5）主附件式（6）条项贯通式（7）章断条连式（8）并列式等。适用于许多文种的写作，可作为公文结构的基础范本参考、借鉴、套用。
写好公文有五个步骤： ß“多看、强记、勤思、精练、硬磨”。“多看”，就是要学会看上级的会议材料，以精确领会上级精神；看报刊评论文章，以学习写作技巧；多看领导的日常讲话，以了解领导的习惯。“强记”，要记好的文章体例，像一些比较出彩的二级标题；记好的语句，像排比句、有思想的语句等；记好的例子，可以在公文中列举出来，旁征博引。ß“勤思”，有三个过程必思： ß边看边思考、边记边思考、边写边思考，孔子也说过“学而不思则罔”，可见勤思之重要。“精练”，平时要多练笔，多修改自己写得出东西，必要时候要拿得出东西“不慌乱”，应急时刻要赶得出东西，“不抓瞎”。“硬磨”，所谓“好文章是改出来的”，是硬功夫、不是花架子。古有“推敲”之说，由此可见“硬磨”的重要性。写出好公文，必须要讲究针对性，把握场合，分清层次，了解领导的习惯。做到材料真实、主旨鲜明，数据精准、语言简要。力求做好谋篇布局、力求架构合理、经过集思广益、反复修改形成最终公文文稿。写公文要做有心人，可“抄”一点别人的；做细心人，想一点自己的；做创新人，搞一点独特的。
公文歌ß
1、核文内容歌 ß一核政策符不符，ß二核行文对不对； ß三核格式确不确，ß四核文字美不美。ß作者：梅玉宝
ß
2、行文关系歌 ß行文千万不越级，ß领导个人慎重报。ß请示报告要分开，ß文种错误不可要。ß作者：梅玉宝
ß
1、“台阶1”：明确发文主旨 ß任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：a、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。b、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个常规性的通知等。c、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。d、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
2、“台阶2”：收集有关资料，进行调查研究 ß发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究。当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做
搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。ß怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。ß总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
3、“台阶3”：拟出提纲，安排结构 ß在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。
4、“台阶4”：落笔起草、拟写正文 ßa、要观点鲜明，用材得当 ßb、要语句简练，交代清楚。
5、“台阶5”：反复检查，认真修改ßa、关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻 ßb、关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题 ßc、关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来 ßd、关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨 ße、关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。有学者归纳“准确、鲜明、生动、简练、平实、庄重”12个字道出公文语言的特点，也许可以成为好公文的一种标尺。
二、公文处理的五个技巧 ß ß
1、处理联合行文的技巧 ßa、行政机关联合行文，主办机关排列在前，原则上文头、文号都用主办机的，落款时几家单位都要落款并盖印（上行文可只盖主办机关的印）ßb、行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列 ßc、联合行文一般用主办单位的文头和文号，一般不用几家单位作文头、字号为联发字号的格式 ßd、会签，由主办单位首先签署意见，协办单位依次会签，一般不用复印件会签。
2、处理部门和内设机构行文的技巧 ß政府各部门（包括议事协调机构），除以函的形式商洽工作、答复询问外，一般不得向下级政府正式行文，如确需行文，有两种处理方式： ß一是经领导同意，由“两办”发文。ß二是部门自行行文，可以用《通知》等文种，但必须在正文前冠上“经xxx政府同意”这句话。ß三是有关议事工作机构（各种领导组、工作委员会）要向部门行文，一般不能以办公室名义印发，如：要印发食品安全方面的文件，应以“食安委”的文头印发；要印发灾区卫生防疫方面的文件，应以爱国卫生运动委员会的文头印发，不要以爱卫办的文头印发。ß四是部门内设机构不得向本部门机关以外的其他机关行文，要与相应部门商洽工作，必须以函的形式，要安排内设某机构的专项工作，须以主管部门文件行文。
3、处理数字和数值范围规范表述的技巧ßa、百分数与分数应用阿拉伯数字表述： ß如20％不应写为汉字表述的“百分之二十”，3/4不应写为“四分之三”。ßb、数值范围表述： ß数值范围就是百分之几到百分之几的数值比较，百分比不可能大于1，只能小于或等于1。如表述“3％--8％”，不能写成“3—8％”，不能省略3后的百分号；用分数和整数表述数字范围时，也同理不能省略第一个数字后的单位，5万-10万人不能写成5-10万人。ßc、表述时间时段： ß一般不要表述为去年、今年、明年等，应表述出具体的年份，如2007年、2008年。
4、处理规范用字用词的技巧 ß在公文写作中，有许多字、词被混用，造成不统一、不
规范的问题，要加强甄别和规范。如截止（到现在告一段落）和截至（事情还在继续发展）的使用；在表述“其它通讯”时，应为“其他通讯”；“1949年10月以来”的时段，不能用“建国以来”，应为“新中国成立以来”；制定与制订的准确使用，制订突出拟订、草拟、创制，对象多为方案、计划等，注重的是过程，制定突出确定下来、正式实施，多指路线、方针政策、法令、规章等，注重的是结果；做出与作出，前为口语，强调具体的事，后者多为书面语；急待和亟待，前者指时间上的紧迫性，后者表示意义上的紧迫性，表明问题已经严重到了极点。规范表述是一个长期学习积累的过程，要在工作中时时留心、总结。
5、处理重要紧急公文的技巧 ßa、如何界定重要公文：凡上级机关（党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及其部门）来文中标注“特级”、“急件”字样和涉及重大事项的公文，各级领导的批示件，各级各部门上报的重大突发性事件的请示件，都界定为重要公文，根据紧急程度，规定办结时间办理 ßb、分类：按紧急程度分为特急件、急件和普通件三类，特急件要在24小时内办理完毕（如特急电报），急件在3日内办结，普通件在其要求的时间内办结。
三、公文写作的“硬功”培养 ß
一、公文写作的“硬功”培养（几个细节问题）ß
1、确定公文写作标题的功夫 ß标题实际上就是公文的题眼，是观点及公文逻辑结构的集中体现。ß按照层次大小划分，标题可以划分为大标题、小标题，一级标题、二级标题等。标题的确立应根据公文的中心思想和层次要求具体确立，一篇文章的标题与标题之间应层次分明、逻辑严禁、相互照应。
2、凝练公文核心观点的功夫 ß好公文的关键是要有新意和创意，按部就班，对着葫芦画瓢，体现不出个人的观点是写不出好公文的。所以公文写作者平时必须通过经常学习党政理论和相关专业知识，深刻领会上级政策，经常调查研究了解当地实际，多上下结合深入思考来提高自己的“悟性”，身在外而心在内，虽不是领导，但多从领导的角度来思考问题。
3、公文写作中数据、图表应用的功夫 ß在公文写作中，数据的应用是一种普遍性、经常性的事情，它是事物的量化，发挥着重要作用：数据、图表的作用决定了其来源、取舍、应用必须坚持一定的标准，注意以下几点： ß一是来源的权威性，一般来讲，数据应以统计局的为主，其中税收数据以国税、地税的为主，没有统计局的，有部门的、乡镇的数据，以部门的为主。个人拿不准的，让领导定夺。ß二是数据应用要统一。不同材料里面，如党委、政府的材料数据要一致。同一材料不能出现前后矛盾、不一致。ß三是数据要科学分析。特别是在没有权威数据可以参照的情况下，必须经过科学分析才能应用，单个数据的应用加减不能超过和、差的数据。ß四是图表的应用一定要规范，经过专业人员验证其正确性，方可使用。
4、资料、语言取舍的功夫 ß对于初稿，一定要进行修改，通过缜密的思考，根据公文的性质，进行语言锤炼，看看哪些材料可以去掉，哪些必须保留，哪种表达方式更为精妙和符合领导语言风格。对于引用的材料，关键把握一点拿来主义，以“有用”为原则，吸其精华，去其糟粕。ß简单的引用，无疑于一件单色的衣服补上了一块花补丁，补丁虽好，但影响了整体的和谐。所以，对借鉴的材料一定要加以认真改造，根据公文主旨和文章的逻辑结构，对引用的材料进行再加工，与实际情况结合起来，与公文的整体逻辑结构和语言、语气统一起来，做到天衣无缝、锦上添花。ß
5、适应“无纸化”公文写作的功夫。
第五篇：公文写作1
公务员行政公文写作范文汇总
2001年实行的《国家行政机关公文处理办法》对“公文”是这样规定的： 第九条行政机关的公文种类主要有:
（一）命令（令）
适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定
决定是各级党政机关普遍使用的一种下行公文。它适用于对重要事项和重大行动做出安排。这里的重要事项，是指带有全局性或具有重大意义和影响的事项，重大行动是指对社会产生巨大影响的行动。当然，重要事项和重大行动是相对而言的，并不是事事都是党和国家的重大方针政策。各级党政机关、企事业单位经常使用决定，比如一些表彰、处分、机构编制、人事安排等事项都可用决定行文。
由于决定的内容是“对重要事项或重大行动做出安排”，所以决定具有如下两方面的特点： 一是制约性：因为决定比较集中地体现发文机关对重要事项或重大行动的指挥和处置意图，要求下级机关无条件执行，决定的制约性和强制性虽然没有命令那么严格，但比其他公文都要强，有些决定还有法规作用，在某些方面，决定往往是法规的延伸和补充，具有较大的强制性和行政约束力。
二是指挥性和指导性：因为决定是对重要事项或重大行动做出安排，这对下级机关就有指挥性和指导性。
××省人民代表大会常务委员会
关于批准《××市环境保护条例》的决定(1990年5月10日)××省第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定：批准××市第×届人民代表大会常务委员会第××次会议通过的《××市环境保护条例》，望认真贯彻实施。
（三）公告
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。(四）通告
适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知
适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
××市环保局关于转发《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》的通知 各县(区)环保局，各直属单位：
××县环保局是我省环保工作的先进单位，积累了丰富的工作经验。近年来，他们通过开展环保自检和互检，有效地推动了环保工作的深入开展，并取得了良好效果。他们的经验基本也适于我市。现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们，望参照执行，以推动我市环保工作的深入开展。××市环保局
一九九九年二月十六日 ` [简析](1)体式规范。文中已明确写出“现将《××县环保局关于开展环保自检互检工作的总结报告》转发给你们”，故不必再于正文之后落款之前标出附件标题；××县“总结报告”也不以“附件”出现，而是该“通知”的直接发出件，即为同一件。
(2)理由充分。××县与××市无隶属关系，但××县的环保工作做得好，并是全省的先进单位，而且“他们的经验基本也适于”××市。所以，予以“转发”是正常的。
（六）通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案
适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告
适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示
适用于向上级机关请求指示、批准。【政策性请示】
×××化工厂关于贯彻按劳分配政策两个具体问题的请示 省劳动厅：
按劳分配，是社会主义分配的基本原则，也是社会主义优越性之一。几年来，我厂由于认真贯彻了按劳分配政策，极大地激发了广大职工的社会主义劳动积极性，使得生产率成倍地增长，乃至几倍的增长。
为全面贯彻按劳分配原则，进一步调动职工的劳动积极性，现就两项劳资政策问题请示如下：
一、拟用1990年全厂超额利润的10%为全厂职工晋升工资。其中，1990年4月30日在册职工每人晋升一级，凡班(组)长和车间先进生产(工作)者及其以上领导和先进人物再依次晋升一级；全厂技术突击组成员每人浮动一级工资，组长每人浮动两级工资。
二、拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元，具体金额按劳动出勤率和完成定额计算。以上请示，妥否，请批示。×××化工厂
一九九○年十一月十日 【简析】：
(1)“拟用”用得好，工厂“拟用”这笔资金给职工晋升工资和发奖金，先行请示，这是请示的关键一环。执行得好。
3(2)注意政策的请示，政策问题是个原则性问题，凡把握不准时，都应及时请示，以便工作主动。
【嘉奖性请示】
省经济研究中心关于嘉奖刘××的请示 省总工会：
我中心是省政府的事业机构，负责全省的经济研究工作。由于中心尚无工会组织，故未能及时参加工会的有关活动。近闻总工会正在全省开展评奖活动，故将为我中心刘××同志立功一事请示如下：
刘××，男，52岁，1964年大学毕业，现为副研究员。该同志长期从事农业经济的研究工作，做出了许多卓著成绩，多次受到领导的好评，并为农业生产创造了显著效益。其中《×××××××》和《×××××××》两篇论文分别荣获全国农学会一、二等奖，《×××》一书被评为全国科普鼓励奖，其本人已被编人中青年科学家辞典。
根据×总发【19××】××号文件精神，刘××同志符合立功条件，望予嘉奖。以上，妥否，请批示。省经济研究中心 一九九○年×月×日 `
（十）批复
适用于答复下级机关的请示事项。
××市教委关于修建××师范学院教学楼的批复 ××师范学院：
你院关于修建教学楼的“请示”收悉，经研究批复如下：
一、同意教学楼面积为8000平方米。
二、投资400万元，分二次拨款。不足部分请自行解决。
三、建筑材料和施工力量请自行组织。
请抓紧组织，并加强管理，降低成本，提高效率，力争明年底竣工使用。特此批复。××市教委
一九九○年三月十五日
（十一）意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。“意见”可以上行、下行，也可以平行。“意见”作为平行文，一般是在答复不相隶属机关询问和征求意见时使用
（十二）函
适用于函，是平行机关或部门或不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
结尾，用惯用结语，一般不离开“函”字，如去函的结语为“特此函商”，“特此函告”，“请即复函”等；回函的结语为“特此函复”，等等。××市统计局关于请求拨款的函 市财政局：
我局原有132m2砖瓦结构车库(平房)一处，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。经测算，共需资金30万元。因我局除财政拨款外无另外资金来源，故请能予临时拨款为盼，以便解决车辆越冬之急需。以上，望关照。附：维修图纸与预算 ××市统计局 一九九七年八月八日 [简析] 这则请求性函的优点就在于理由充分。
（十三）会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项 注意事项：
（一）行政机关使用“规定”这一文种，和“条例”、“办法”一样，是用来制定行政规章的 例如：5.《中共××市委××市人民政府关于加强廉政建设的规定》
在例5中，是以市委和市政府党政两家名义共同制发的公文，这篇公文使用“规定”文种是错误的。这类问题在市、县的公文中出现次数很多，甚至在有些省一级的公文中也有出现。乍看起来，党政部门联合发个“规定”无何不可，但是，对照《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》)和《办法》就可以发现它的问题所在。
《条例》中规定了14个文种，“规定”是其中的一个文种，“用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范”，和“条例”一样，用于制定党内法规、规章。所以，党的系统用“规定”这一文种是无可非议的。但在《办法》中规定的13个文种中却没有“规定”这个文种。所以，在行政机关的文件中，直接用“规定”这一文种发文显然是错误的。行政机关是否绝对不可以使用“规定”呢？也不是的。行政机关包括国务院、省政府和有立法权的市一级政府，在制定法规或行政规章时可以用“规定”这一文种。所以，行政机关使用“规定”这一文种，和“条例”、“办法”一样，是用来制定行政规章的。如果党政两家联合用“规定”行文，那么就表明此“规定”既是党内规章，同时也是行政规章，这显然是不合适的。
那么，这种情况应该怎么处理呢？笔者认为，可以有两种解决办法，一是只由市委发，因为党的文件，对于政府而言，是同样具有效力的。二是如果不是规章性文件，可以选择党政两个机关能够共同使用的文种，比如“决定”、“通知”、“意见”等，均在可以选择的范围之内。
（二）关于与“函”易混文种的辨析
公文写作，文种正确选择和使用十分重要。与函最易混淆的文种主要有：请示、通知、批复、意见等。
请看以下几份公文的标题：
1.××乡人民政府给县财政局的《关于解决修路所需经费的请示》； 2.××县电业局给县直各单位的《关于近期停电的通知》； 3.××市教育局给县政府《关于调整县职业教育结构的批复》； 4.《关于对<××市房产开发管理暂行办法>修改意见的函》。
例
1、例2和例3属文种错用。这三份文件标题的文种都应该用“函”，不应该用请示、通知和批复。因为例1中乡一级政府和上一级财政局，例2中县电业局和县直各单位，例3中市教育局和县政府，均属于不相隶属的关系，因此这些相关单位之间行文，只能用函。例4有些特殊，在新《办法》中增加了一个“意见”文种。“意见”可以上行、下行，也可以平行。“意见”作为平行文，一般是在答复不相隶属机关询问和征求意见时使用。比如起草规范性公文时，往往需要有关部门对草拟的公文提出意见，有关部门在提意见时，过去用“函”回复，新《办法》发布后，就多用“意见”了。所以此例不宜用“函”，应该用“意见”。
(三)公告和通告的区别
公告：重要事项应该是那些国内外普遍关注，具有极大影响的事项，诸如宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、文化、教育、人事、外交等方面重要事项，常见的有国家重要领导岗位的变动、国家领导人的出访或其他重大活动、重要科技成果的公布、重要军事行动的公布等等，如公布中国科学院院士名单，公布我国向太平洋发射运载火箭试验，公布确认全国人大代表资格，公布中国名酒和中国优质酒的品牌、商标和生产企业，公布国家货币出入境限额，公布实行夏时制等等。法定事项是指那些根据法律规定必须使用公告发布的事项，如《中华人民共和国专利法》规定，确认发明专利的，要予以公告；《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定人民法院受理破产案件后，应发布公告；《中华人民共和国民事诉讼法》规定的需要公告的事项很多，有权利人登记公告、送达公告、开庭公告、宣告失踪公告、宣告死亡公告、财产认领公告、强制迁出房屋公告、强制退出土地公告等等。
而通告的事项一般都比较具体，诸如宣布交通、秩序安全方面的事项，行政部门宣布需要遵守公务管理方面的事项?熏职能部门宣布的业务性事项等等，常见的有税务局关于征税的通告、机动车管理部门关于机动车辆检验的通告、银行关于发行新版人民币的通告、房产管理局宣布对商品房销售面积进行检查的通告等。从内容上来区分何时使用公告，何时使用通告是很重要的。
（四）成文时间的书写及成文时间的标识位置 １．用汉字而不用阿拉伯数字。
２．年、月、日要标全，不能省略年份，也不能用简写。如“二○○二年”不能简写为“○二年”。３．用汉字的小写数字而不用大写数字在标识成文时间时，最容易出错的是将“○”写为“０”，如将“二○○二年”误写为“二００二年”。“０”是阿拉伯数字，属于阿拉伯文字系统，应与其它 7 阿拉伯数字“１、２、３”等搭配使用，而不能与汉字的数字“二”搭配使用。成文时间必须用汉字书写，所以“○”不能写为“０”。
二、成文时间的标识位置
依据《国家行政机关公文格式》，成文时间的标识位置有三种情况，下面予以说明。１．单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空４字，与上面正文的垂直距离视印章而定。印章的上弧应距正文２ｍｍ～４ｍｍ，当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文时间上；当印章下弧有文字时，印章的中心线压在成文时间上。也就是说后一种情况的成文时间与正文的垂直距离较前一种小。
２．当联合行文需要加盖两个印章时，应将成文时间拉开，左右各空７字，与上面正文的距离和第１种情况相同。
３．当联合行文需要加盖三个以上印章时，成文时间标识在最后一排印章的下面，右空２字。公文标注主送机关必须注意的几个问题
国务院的某个部欲向“各省、自治区、直辖市人民政府”行文布置某项工作，但按照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）关于政府各部门“除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文”的规定，只能把文件呈报给自身的上级机关——国务院，由国务院批转或者国务院办公厅转发给“各省、自治区、直辖市人民政府”。
经典范文:公务员公文写作范文之工作总结
近日相继有考生来电询问，公务员公文写作范文的情况，我们从相关单位获悉公务员公文写作范文的信息。
国税稽查局09年上半年工作总结
上半年，我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省市稽查工作会议精神，结合我局当前面临的收入任务形势，始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线，以查处税收违法案件为重点，切实加强税收专项检查和发票专项整治工作，着力以查促收、以查促管、以查促查，实现了稽查工作质量和效率的全面提升，查处收入成果明显。至6月底，我局安排下达稽查工作计划48户，其中专项检查5户，发票整治专案3户，日常选案稽查36户，举报案件2起，协查案件2起，已查结案件36起，在执行4 8 户，在审理2户，在稽查6户，上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、强化职能，深入整顿和规范税收秩序
依托综合征管信息系统和各类管理监控系统，发挥稽查职能，坚持依法治税，认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作，整规工作成效显著。
（一）规范税收执法行为，推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体，全面落实税收执法责任制，严格按照法定权限和程序行使稽查执法权，加强对稽查执法过程的考核监控，严格过错责任追究。同时，为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神，对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引导纳税遵从的效果。上半年，我局日常选案稽查36户，共查补入库190万元。其中，组织企业自查收入187.8万元，稽查局查补入库税款0.17万，罚款0.36万，加收滞纳金1.09万元。
（二）扎实开展税收专项检查，整顿行业税收秩序促进收入增长。09年根据省市局和县局的统一部署，我们突出重点抓重点行业，重点户和重点环节进行重点稽查，制定专项检查方案，开展了大型连锁超市；建筑安装业；办理出口货物退（免）税业务的重点企业；煤炭经销企业；医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业；酒类代理企业及生产销售企业；品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退（免）税重点企业、煤炭经销企业；医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查，检查5户，已结案4户，在审理1户，结合重点企业的自查补缴税款工作，查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。
（三）密切相关部门合作，积极开展打击制售*****和非法禁止词语专项整治行动，减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售*****和非法禁止词语专项整治工作实施方案》的文件精神，县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面，加强与县公安局经侦大队的协调配合，健全税警协作机制，及时查处涉票违法案件，在打击“卖方市场”的同时，依法严厉打击“买方市场”，保持对各类发票违法活动的高压态势，我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查，依法从严查处使用虚*****的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查，从检查进展情况看，我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户，其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户，涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户，涉案发票份数35份,其中涉嫌*****25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户，罚款12800元，已入库12800 元；分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。`
（四）积极拓展案源，查深查透协查和举报案件。09年，我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统，加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理，寻找办案突破口；落实催办督办、集体会审机制，积极组织精干力量查深查透协查和举报案件，每起案件做到“五及时”：及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年，我局共受托纸质协查案件2起，涉案发票5份，涉案金额19.83万元，税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起，认定偷税立案2起，查补入库税款99700元，罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。
二、科学管理，不断提高稽查工作质效
我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标，规范操作，实现稽查质量和效率的平衡；加强沟通，理顺稽查四环节的工作衔接；夯实基础，推进案卷标准化建设，落实考核，保障稽查工作顺利开展。
（一）探索科学选案有效途径
选案是稽查工作的首要和关键环节，我们逐步调整选案思路，将稽查质效控制的关口前移，认真分析筛选三大主体软件系统（征管、评估、协查）数据信息，按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求，确定上报09年稽查计划60户，上半年实现稽查计划48户，在实际执行过程中，选案的针对性和准确率有了明显提高。
（二）实行案件分类管理、三级督办
按照案源性质和轻重缓急的原则，将案件分为三类，实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件，上级稽查局定期督办；二类案件为重大偷骗税案件，县局案审委常设机构法规股督办；三类案件为一般税收违法案件，由我们稽查局明确督办工作责任人；对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》，提醒检查人员落实进户检查时间，抓紧案件的查处，加强案件过程管理，有效减少了积案的产生。
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