关于污水处理厂运营成本管理对策模块的分析

第一篇：关于污水处理厂运营成本管理对策模块的分析

关于污水处理厂运营成本管理对策模块的分析

一、关于污水处理厂成本管理环节的分析

1.随着市场经济体制的发展，我国的污水处理厂体系也在不断的健全，其污水处理效率不断得到优化。但是现阶段来说，我国污水处理厂的运作效率依旧是比较低的，为了更好的进行污水处理厂运营成本的控制，进行设计模块的优化是必要的。受到经济效益这一因素的影响，我国很多的污水处理厂都处于停产或者半停产的状态，这就需要进行污水处理厂正常运作模块的优化，进行早期建设污水厂设备及其技术的更新。目前来说，我国相关城市的污水处理厂污水管网建设体系都是不健全的，其运作成本比较低，并且存在较大的财政资金问题，比如资金的缺乏，也影响了污水处理厂的正常运作。我国的污水处理政策也是不健全的，不能实现污水处理行业的经济效益的提升，影响了污水处理厂的建设及其运营成本的控制。

在现阶段污水处理模块中，影响其成本管理的因素非常多的。随着我国可持续发展道路的开展，污水处理作为公益性事业逐渐引起了社会的广泛关注，这与政府的责任是密切相关的。污水处理厂的资金大多来自于财政拨款，通过对污水处理任务的开展，进行环境效益的保证，保证社会经济效益与环保效益的结合。但是目前来看，相关污水处理厂领导人员的成本管理意识并不强烈，其内部也缺乏有效的成本核算管理，这就需要进行成本运行问题的考虑，保证污水处理模块的有效开展。毕竟我国现阶段的污水处理都是半企业化的模式，没有真正意义上的自负盈亏，其与政府财政密切相关的，这就需要进行相关措施的开展，进行成本控制模块的优化。

2.改革开放以来，我国市场运行机制不断得到优化，一系列的污水处理模式不断得到应用，比如TOT模式、BOT模式等，这些模式是当下污水处理厂市场化投资的重要模式，实现政府与企业之间的结合，在该模块中，企业的经营目的就是进行营利，这样一定程度提升了污水处理厂的经营管理水平。这也需要进行不同利益参与者的协调，保证成本控制利益的协调。

二、污水处理成本体系的优化

1.在现阶段污水处理模块中，进行运营成本的管理是必要的，这需要进行相关工作模块的优化，这需要引起相关管理者的重视，保证成本控制体系的优化，进行先进经验的总结，保证污水处理厂的经营管理水平的提升，从而实现污水处理运营成本的优化。这需要进行不同模块的成本策略的应用，保证生产成本核算模式的优化，进行其科学性、时效性的应用，保证核算模块中的积极探索及其创新，保证相关应对策略的应用。

在现阶段会计成本费用核算模块中，进行人员薪酬模块、管理费用模块、固定资产折旧模块等的控制是必要的，从而针对其处理量的变化而产生变化，保证其设计规模、投资额度的控制，保证各种费用的积极控制，保证其随着处理量的变化而变化，保证实际成本的有效核算，保证其成本支出额的具体控制及其核算，以提升其综合运作效益，满足现阶段工作的需要。更要关注产生这些费用的各类生产指标、能耗指标，将每月的耗电量、污泥运输耗油量、药剂耗用量及相应的单价及污泥产量、运输距离也导入成本核算体系，直观地反映各类成本的单耗指标，为成本控制打好基础。第二、制定科学的成本目标，建立成本考核激励机制。

2.为了提升成本控制的效益，展开全目标成本管理方案的更新是必要的，这就需要进行定额管理模块、计量模块、原始记录应用模块等展开分析，进行科学化制度及其方法的应用，保证成本目标的有效考核及其控制，进行主要变动成本指标的关键点控制，保证该指标模块的控制，比如药剂费、运输燃料费、维修费。电费考核需要考虑处理水量，考核单位电耗指标；药剂费需要考虑出泥量及药剂的单价，考核污泥单耗成本；运输燃料费根据运输距离，考核每公里运输成本。

在现阶段的培训模块及其讲解模块中，管理人员及其技术人员要进行污水处理工作的控制，保证其工作原理的有效讲解，进行设备维修管理体系的健全，保证系统的有效操作管理，保证设备维修小组工作的有效开展，积极进行生产车间及其相关设备的有效维护，保证工作内容的有效维护，保证设备维修工作的有效开展。建立健全污水处理设备的维修管理责任制度，对设备的维修建立专门的档案并做好维修记录，设备管理人员要做好各项设备的验收入库、造册登记以及保管和报废的工作，同时根据设备的运行情况和生产的需求，科学合理的进行设备的更新和改造工作。

在现阶段污水处理模块中，进行检测模块及其化验管理模块的协调是必要的，这需要进行检测及其化验管理目标的优化，保证检测模块及其化验模块的协调，进行污水处理厂运作状态参数的积极控制，保证污水处理厂检测模块及其化验模块的有效开展。有效而又准确的得到污水处理厂的适时运行状态参数。而对于污水处理厂的检测和化验的管理就是要使得该项工作开展的正规化，以确保污水处理系统的正常运行同时也能保证化验员以及操作人员的职业健康和工作的安全。

在污水处理厂检测及其化验过程中，进行科学化的作业指导书的应用是必要的，从而进行检测内容的控制及其优化。这需要进行专业人员的水质监测工作的开展，进行设备及其运作技术的协调。进行化验的工作人员必须具有相应的上岗证书，同时污水处理厂也要定期的培训化验员以提高其专业技术水平，确保检测化验结果的公信力。

为了进一步提升成本管理的效益，进行维修费用的考核是必要的，这样可以避免产生短期行为，实现对成本的积极控制，保证设备的有效维护管理，这也需要进行检查模块及其考核模块的控制，进行考核设备完好率的控制，进行维修及其保养记录的积极检查，从而满足现阶段设备正常运作的需要，从而针对成本展开考核，以提升其综合效益。成本考核经由生产、设备、财务部门组成考核组，按照考核办法逐项实施检查、考核、奖惩，确保实现降低成本的目的。第三、建立健全成本内控制度，强化执行力度。要想达到降低成本的目标，建立一套适合的内部控制制度至关重要。

3.在污水处理厂成本控制过程中，要做好物资采购工作、出入库管理工作，保证其质量控制、合同管理等制度的健全，保证详细的工作流程的制定，进行责任制度的优化，从而满足现阶段决策方案的应用需要，确保其采购模块及其维修项目模块的有效开展，进行各种项目管理制度的健全，保证其工作流程体系的健全，保证其内部各个环节的协调。

三、结语

通过对污水处理设备及其技术的更新，更有利于提升污水处理的综合效益，随着生产知识化水平的提高和污水处理设备的不断更新换代，各大企业的污水处理工作也必将更加简单易行。各污水处理厂在成本管理工作中，应根据自身的特点和具体条件，认真进行成本的分析，抓住影响成本的关键，采取有效措施节约污水处理成本。

第二篇：污水处理厂施工项目成本管理存在问题及对策分析

污水处理厂施工项目成本管理存在问题及对策分析

陶亮 江敏

江西九江学院土木工程与城市建设学院 332005 摘要： 目前，全国各地都在新建或扩建污水处理厂,成本管理是污水处理厂施工项目管理的重要组成部分。本文在介绍污水厂施工项目成本管理特点的基础上，总结当前污水处理厂成本管理存在的问题，并针对成本管理中存在问题提出相应对策建议，旨在为污水处理厂施工项目成本管理提供一定的理论与实践依据，以推进污水处理厂施工项目成本管理的科学化与高效化。

关键字：项目管理、目标成本、成本核算、事中控制

污水处理厂施工成本管理就是在施工全过程中，利用组织经济以及合同等手段来确定并控制成本。首先由管理层根据历史数据确定污水处理厂施工项目的计划成本，其次由施工项目经理部编制目标成本计划，然后再施工过程中对成本进行统计核算，进而对计划成本进行控制。最后项目竣工时对项目的成本管理进行考核。1污水处理厂施工项目成本管理特点

1.1污水处理厂施工项目的目标成本确定难度大。

污水处理厂施工过程涉及土建工程、装饰工程、安装工程以及市政工程，各种类别的工程其价格预测方法各不相同，为目标成本确定带来难度；而且污水厂施工项目整体造价高，因而其价格波动大，对与目标成本确定带来难度；同时污水处理厂建设周期长，所需材料众多，材料的价格波动都可以导致整体价格的波动。因而目标成本变动大，是污水处理厂施工项目的一大特点。

1.2污水处理厂施工项目成本管理计划制定程序繁琐

因为参与者众多，而各个计划之难度间的相互依存性强，各参与者没有好的协调机制，这增加了成本计划的制定难度，也降低了计划的完成可能。同时污水处理厂施工项目的施工期间厂造成计划一有变更，会影响整体后续工程的成本计划。会造成成本计划名存实亡的境况。

1.3污水处理厂施工项目成本控制对信息价要求高

污水处理厂施工过程中有50%的成本来源于设备以及购买材料，而材料的价格波动很大，因此对于材料设备的信息价格要求高。同时污水处理厂施工项目中机械安装的人工单价比一般工程要高，而且是可调单价。这都要求有最新的人工单价信息。因此对于污水处理厂施工项目的成本控制需要有及时更新的信息价格。对于各信息价差要能及时显示。2 污水处理厂施工项目成本管理存在问题

2.1缺乏相应的以成本为中心的组织机构

现存的污水处理厂施工项目施工组织机构的设置，大多是以施工为中心的组织管理模式。四个工作段均隶属与项目管理办公室管理。作为成本管理主体的预算决算科，做为一个职能部门不足以对全面成本进行管理和控制。同时对于成本管理的各参与方不能够规定其之间的相互关系。没有规定报告成本的责任人要向谁负责，核算成本的部门向何组织负责。

污水处理厂施工项目的成本由三个部分构成生：采购成本、生产成本和费用成本。按照“谁使用、谁承担”的原则，归集。上述三部分成本在发生时是相互联系的归集在某一施工实体项目上的，而对于三部分成本的管理却缺乏统一的控制中心，来协调成本的支出，并对成本动态跟踪和分析。这是造成污水处理厂施工项目成本管理的“事后算帐，结算索赔”的主要原因。

2.2施工成本控制无明晰的运行程序

大多污水处理厂施工项目成本管理实行了目标成本的管理方法。项目经理在开工前，组织项目部经营门部、技术部等的相关人士通过分析确定了目标成本。但是平时的成本协调均是在每周例会上解决，缺乏成本变动处理的流程，更无主动对于成本发展趋势的纠偏流程。

2.3施工项目成本目标和岗位职责不够明确

污水处理厂施工项目，将项目成本的管理者和作业者已经分开来考核, 但施工项目的负责人没有制定相应的成本目标和岗位职责。各成本相关人不明确怎样来降低成本和降低成本的意义在哪里。更不能明确自己应该承担怎样的成本控制的职责。因此成本管理的职责更不可能具有清晰的实施细则。在项目部里唯一对成本承担责任的预算部门也只是沦为了算账的部门。对于成本的分析考核成为管理盲区。

2.4污水处理厂施工项目成本管理缺少完善的核算制度

核算是指用特定的方法对当期的施工成本进行归集统计。是施工成本分析的基础。通过成本核算，得到数据，可以对成本构成进行分析。可以计算出成本的各项构成，为纠偏做好准备。而都昌污水厂施工项目的核算是静止的，每个月计算一下工程量，并核准下价格，其仅仅是向承包商要账用的，而并非用于控制施工的成本之用。成本核算要有动态性的思想，而且也不是简单的事后算账，而是事发之时就计算价格，事情发生前要对施工项目的人材机的价格核准与进场的资源耗量核准，完工后需再次核准，与之对比分析。

2.5施工项目成本管理体系应包括严格的考核制度的缺失 成本管理体系的考核制度至关重要，其影响了施工项目成本管理的各个方面，好的成本考核体系能够使得成本控制人员更详细的明白自己的职责范围，明白自己在实践中业务能力的缺失，使自己以后的成本控工作更有方向，有利于自己能力的提高；同时考核制度能全面调动成本管理人员的积极性，能最大程度的发挥组织成员的积极性。

总之，污水处理厂施工项目成本管理体系的考核制度是缺失的，严重的事后算账，只是简单的在事后发生成本偏差后追究成本控制人员的责任，而没有相应的奖励措施；而且其考核是静态的一次性的，通常是等工程完工时一次性考核，而此时已无任何意义。

2.6污水厂成本控制体系不健全不能做好动态控制

污水处理厂施工项目在成本管理时，缺乏动态考核的基础数据。更没有将项目分解进行考核。甚至连责任人都无法清晰界定。在污水处理厂施工过程中，经常出现成本出现偏差，却未能及时控制，主要原因在于未能做好动态控制。比如，在挖土过程中，安排了一个工作面人工挖土，另一个工作面是机械挖土，结果，两方同时进场作业，导致施工现场人工窝工，造成大量浪费，而反馈过去以后，不能够有专门的部门协调，机械工和人工为工作自纠缠不清，不仅浪费了成本，更耽搁了工期。而在施工阶段材料经常准备不充分，或型号不对，导致返工，这都是不能够动态的跟踪材料所造成的。

2.7 污水处理厂施工项目成本管理缺乏信息化的应用

目前的污水厂施工项目中，绝大多数都没有专门的管理信息系统。由于污水处理厂具有的：涉及工种多，包含了市政、建筑、安装、装饰等多类别的工作，同时其在施工中需购买材料设备种类繁多，施工的分包商多，造成了协调困难，沟通渠道不畅。利用传统的方法进行成本管理，不仅工作量大，头绪烦乱，而且其有效性和效率都降低，不仅影响进度，而且会浪费成本。在其他行业已经广泛应用的信息技术，能够快捷的反馈数据，准确的辨别搜集有效的信息，对于成本管理的决策有着非同寻常的意义。目前，越来越多的企业在施工项目成本管理中应用了信息化。其快捷高效、精细、便于归集成本，分析成本。方便对成本偏差原因分析的特点越来越得到重视。3 针对污水处理厂施工项目成本管理的建议

3.1建立专门的成本的控制中心

污水处理厂施工项目的成本控制涉及面广，包括污水管网等市政工程，包括氧化沟综合楼等土建工程，还包括一系列的安装工程；而且污水处理厂施工项目的分商众多，购置材料设备繁杂，使用机械凌乱。因此需要一个成本控制中心，该组织负责协调成本预测、成本计划、成本控制、成本分析考核相关子系统的所有工作。同时协调与质量控制系统、进度控制系统的关系。

该中心应由项目经理负总责，各劳务分包商，工程部、资料部、成本部等职能部门共同参与。在项目成立后，组织对项目分解后，将相应的成本管理责任也予以分解。中心负责成本的责任分解、责任成本的执行情况，以及成本控制情况监督。并协调其他质量部门以及进度部门对成本进行纠偏。

3.2建立污水处理厂施工项目成本预测与计划系统

首先由成本中心组织人员编制企业定额.定额用规范的形式表示单位工程各种资源的消耗量。定额反映企业施工水平，是计算消耗量、人才机单价的基础。是合理确定污水厂施工项目目标成本的基础。其次、确定工程量计算中心。根据企业的施工条件和具体常见的施工方法。制定企业在施工时计算核对工程量的计算方法。再次、组织各职能部门相关专家核对图纸工程量，并根据图示工程量和市场单价计算施工所需人工材料的合计价格。最后利用定额记取规费措施费、税金和利润等。最后汇总以上部分人工材料、机械费单价以及规费利润税金，算出预算价格。根据预算价格为基础，考虑施工时的激励措施，确定目标成本价格，并将目标成本分解并下达。各相关部门须在规定时间内上交资料，并附上成本估算总额度。否则追究责任人的责任。在污水处理厂施工项目成本估算以后，要根据组织结构情况，及项目质量工期的要求状况。制定详细的成本计划。

3.3建立项目管理信息系统

据国际有关文献资料介绍，建设工程项目10％～33％的费用增加与信息交流存在的问题有关；在大型建设工程项目中，信息交流的问题导致工程变更和工程实施的错误约占工程总成本的3％～5％。由此可见信息管理对于施工项目的成本管理有重要作用。

尤其是对与污水处理厂施工项目言，其工期长、参与者众多，材料设备型号杂乱繁多且价格波动大；人员流动性大等特点；这造成了污水处理厂施工项目信息交流存在一定障碍，也给目标成本管理体系实施带来很大障碍。而管理信息系统的应用可以增强信息存储的能力，提高信息传达的效率。信息系统的应用能够提高预测成本的精确性，能够协助项目部快捷准确的制定目标成本，能够帮助成本管理者第一时间掌握施工成本的动态；一时间确定成本的偏差进而能够及时对成本偏差采取措施纠正。3.3建立切实可行的激励措施

对于项目经理可采取的激励措施为：可以用项目承包制的方法激励项目经理，当项目成本降下去，则项目经理所分取红利就高；也可以对项目经理成本管理水平计入绩效考核范畴，成本降低额度低的，可承担更多项目的项目经理，反之亦然；还可以用提升职位的方法激励项目经理。对与项目部管理人员的激励。可根据其所负责范围的成本控制情况，分别进行激励；采取提升职位的方法激励；可提升工资激励；也可以利用惩罚的方式罚款处分等措施进行负强化。对技术人员的激励，应在目标成本的基础上确定具体成本降低率直接作为技术人员的奖金，还通过树立榜样广做宣传的手段造成对周围技术人员的激励。

结语 目前，越来越多的施工企业的进入，而且整个建筑市场越来越规范化，使得成本管理越来越凸显重要，在此背景下污水处理厂施工企业，只有苦练内功，以相应的目标成本管理理论为指导，构建目标责任成本管理体系，从成本计划编制，成本管理的组织，成本核算和控制到最后的成本考核上每一个流程都确定目标，并设置动态反馈机制。才能够切实有效的提高污水处理厂施工项目的成本管理效率。

参考文献：

[1] 邓中美，任宏．代建单位的利益相关者管理探析．建筑经济，2009，02期 21 [2] 朱东恺．投资项目利益相关者管理探析．经济论坛，2009，04期 43~45 [3] 谢钰敏，等．项目利益相关者管理研究．科技管理研究，2006，03期 25-

第三篇：我国东部某污水处理厂运营成本分析

中国东部某污水处理厂运营成本分析

1.东部某污水处理厂运营成本测算

(1)项目总投资

该项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金组成，其中：固定资产投资总额为19,392万元，铺底流动资金为112万元，共计19,504万元，项目工程投资如下：

固定资产投资估算总览

序号 内容 百分比（％）估算合价（万元）建筑安装工程费用 35.28 6841.2 2 设备购置 34.72 6733.2 3 待摊费用 25.34 4913.3 4 其他费用 0.43 84.1 5 建设期利息 4.22 820

合 计 100 19392

（2）项目资金来源

该项目总投资为19,765万元，其中建设部、财政部拨款190万元；省、市财政拨款5,936万元；奥地利政府贷款5,278万元，利率按4.75％计算，还款期限为17年；建设银行贷款2,800万元，利率按7.4％计算（其中：1000万元4年期，1800万元10年期）；开行贷款2,700万元，利率按7.4％计算（3年期），国债资金2,200万元，利率按5.5％计算（10年期）。

(3）污水处理厂项目计算期及经营负荷

由于项目实际建设及运行情况较为复杂，本次测算将简化处理，项目计算期定为22年，其中建设期为2年，经营期为20年。经营期第一年负荷为70％，第二年为85％，第三年起为满负荷运转。

（4）总成本估算

估算说明：本项目成本估算除折旧费和财务费用外，其余各项是根据1999年实际运营所发生数额为依据。

A、原材料、燃料、动力

正常年份为768.7万元，其中材料费用占单位成本的27%。

B、折旧、摊销费

折旧费采用分类直线折旧法计提，固定资产中建筑物（预备费并入该项）按40年折算，残值率5％。

计算本项目建筑物年折旧费用162.5万元

设备费用6817.285万元，按10年折算，残值率5％。

计算本项目设备年折旧费用647.64万元

递延资产按5年摊销，项目运营1～5年递延资产摊销费为982.7万元。

C、人员工资

根据项目的规模，项目定员为150人，考虑目前当地人民生活水平，经营期每人平均年工资、福利14500元计，每年工资、福利费用总计217万元。

D、修理费用

按固定资产折旧的10％估算

E、管理费用

项目管理费用及其他费用参照该公司的实际支出情况结合本项目的经营方式按销售（营业）收入的20％估算。

F、财务费用

财务费用对本项目来说就是固定资产投资和流动资金利息。本项目固定资产投资借款来源复杂，且利率不同，还款年限各异，已分别计算了各种贷款的利息。

以上六项构成项目的总成本费用，经测算，该项目经营期年平均总成本为3355.99万元，年平均经营成本2033.6万元。

（5）营业收入

本项目建成后日处理污水16.5万吨/日，一年按300个工作日计算，则正常生产全年共计处理污水4950万吨。

A、污水处理单价为0.585元/吨，则全年的经营收入为2895.75万元。此时，项目在经营期内，自有资金的财务内部收益率为0％，投资回收期为15.77年（含建设期2年）；全部投资财务内部收益率为0.2％，投资回收期20.71年（含建设期2年）。项目能够按期还本付息，企业能够维持正常的生产经营。B、污水处理单价为0.888元/吨，则全年的经营收入为4395.6万元。此时，项目在经营期内，自有资金的财务内部收益率为11.38％，投资回收期为11.89年（含建设期2年）；全部投资财务内部收益率为7.63％，投资回收期10.9年（含建设期2年）。项目能够按期还本付息，企业既能够保持正常的生产经营，又有一定的赢利能力。

（6）实际运营成本分析

污水处理厂自运行以来，各年的污水处理量见表，预计2000年达到日处理16.5万吨的总体设计规模。目前污水处理厂是全额拨款的事业单位，不考虑各类借款的还本付息，运行管理费用中也没有考虑固定资产折旧等费用。由于配套管网未建，雨污不分流，使得目前单位运行成本不高。

若按企业化运营，2000年污水处理厂运行管理费用预计约1400万元，借款本金余额11,578万元，正常情况下需偿还利息678.91万元，2000年共需资金2078.91万元，污水处理成本为0.43元/吨，尚低于0.585元/吨的还本付息、正常运营的成本价。该市2000年应征收的污水处理费为2200万元，应该可以满足污水处理厂的资金需要。

第四篇：东西部两污水处理厂运营成本效益案例分析

东西部两污水处理厂运营成本效益案例分析

点击：2122

现提供我国东部地区的某污水处理厂和西部地区的某污水处理厂按企业化运行模式进行运营成本测算的案例，供大家参考。由于各项目具体情况千差万别，本案例仅供参考，不具有代表意义。1.东部某污水处理厂运营成本测算

(1)项目总投资

该项目总投资由固定资产投资和铺底流动资金组成，其中：固定资产投资总额为19,392万元，铺底流动资金为112万元，共计19,504万元，项目工程投资见下表：

固定资产投资估算总览

序号 内容 百分比（％）估算合价（万元）1 建筑安装工程费用 35.28 6841.2 2 设备购置 34.72 6733.2 3 待摊费用 25.34 4913.3 4 其他费用 0.43 84.1 5 建设期利息 4.22 820

合 计 100 19392

（2）项目资金来源

该项目总投资为19,765万元，其中建设部、财政部拨款190万元；省、市财政拨款5,936万元；奥地利政府贷款5,278万元，利率按4.75％计算，还款期限为17年；建设银行贷款2,800万元，利率按7.4％计算（其中：1000万元4年期，1800万元10年期）；开行贷款2,700万元，利率按7.4％计算（3年期），国债资金2,200万元，利率按5.5％计算（10年期）。

(3）污水处理厂项目计算期及经营负荷

由于项目实际建设及运行情况较为复杂，本次测算将简化处理，项目计算期定为22年，其中建设期为2年，经营期为20年。经营期第一年负荷为70％，第二年为85％，第三年起为满负荷运转。

（4）总成本估算

估算说明：本项目成本估算除折旧费和财务费用外，其余各项是根据1999年实际运营所发生数额为依据。

A、原材料、燃料、动力

正常年份为768.7万元

B、折旧、摊销费

折旧费采用分类直线折旧法计提，固定资产中建筑物（预备费并入该项）按40年折算，残值率5％。

计算本项目建筑物年折旧费用162.5万元

设备费用6817.285万元，按10年折算，残值率5％。

计算本项目设备年折旧费用647.64万元

递延资产按5年摊销，项目运营1～5年递延资产摊销费为982.7万元。

C、人员工资

根据项目的规模，项目定员为150人，考虑目前当地人民生活水平，经营期每人平均年工资、福利14500元计，每年工资、福利费用总计217万元。

D、修理费用

按固定资产折旧的10％估算

E、管理费用

项目管理费用及其他费用参照该公司的实际支出情况结合本项目的经营方式按销售（营业）收入的20％估算。

F、财务费用

财务费用对本项目来说就是固定资产投资和流动资金利息。本项目固定资产投资借款来源复杂，且利率不同，还款年限各异，已分别计算了各种贷款的利息。

以上六项构成项目的总成本费用，经测算，该项目经营期年平均总成本为3355.99万元，年平均经营成本2033.6万元。

（5）营业收入

本项目建成后日处理污水16.5万吨/日，一年按300个工作日计算，则正常生产全年共计处理污水4950万吨。

A、污水处理单价为0.585元/吨，则全年的经营收入为2895.75万元。此时，项目在经营期内，自有资金的财务内部收益率为0％，投资回收期为15.77年（含建设期2年）；全部投资财务内部收益率为0.2％，投资回收期20.71年（含建设期2年）。项目能够按期还本付息，企业能够维持正常的生产经营。B、污水处理单价为0.888元/吨，则全年的经营收入为4395.6万元。此时，项目在经营期内，自有资金的财务内部收益率为11.38％，投资回收期为11.89年（含建设期2年）；全部投资财务内部收益率为7.63％，投资回收期10.9年（含建设期2年）。项目能够按期还本付息，企业既能够保持正常的生产经营，又有一定的赢利能力。

（6）实际运营成本分析

污水处理厂自运行以来，各年的污水处理量见表，预计2000年达到日处理16.5万吨的总体设计规模。目前污水处理厂是全额拨款的事业单位，不考虑各类借款的还本付息，运行管理费用中也没有考虑固定资产折旧等费用。由于配套管网未建，雨污不分流，使得目前单位运行成本不高。

若按企业化运营，2000年污水处理厂运行管理费用预计约1400万元，借款本金余额11,578万元，正常情况下需偿还利息678.91万元，2000年共需资金2078.91万元，污水处理成本为0.43元/吨，尚低于0.585元/吨的还本付息、正常运营的成本价。该市2000年应征收的污水处理费为2200万元，应该可以满足污水处理厂的资金需要。2.西部某污水处理厂运营成本测算

该项目建设规模为20万立方米，总投资30940万元。本次测算以日处理20万吨的设计能力为依据，并参考1998年7月至1999年7月正式运行一年内实际发生的费用，未考虑未来物价涨幅和改、扩建等因素。

（1）成本构成

A、电费：年用电量约1960万千瓦时，按市电业局公布的单位平均电价0.345元/千瓦时计算，年电费676.2万元。

B、水费：按一年累计用水量288000立方米计年水费为24.5万元。

C、药剂费：根据处理工艺要求所需药剂主要是液氯和絮凝剂，以设计规模每年液氯消耗量约为120吨，絮凝剂消耗量约为55吨，按照两种药剂现行市价分别是1800元/吨和55000元/吨计算，每年药剂费为324万元。

D、职工工资福利费：该厂职工编制人数260人，每年需支出工资、劳保、三金等费用总额为348万元。

E、管理费：全年总计66万元。

F、固定资产折旧费：该厂可转固定资产总额为26976万元，按工业企业固定资产分类计提折旧费，综合折旧率为5.3％，年折旧费总额为1429.7万元。

G、维修费：按固定资产总额计提2％，年维修费总额为539.5万元。

H、清偿国外贷款本息：项目总投资30940万元人民币，包括1000万美元国外贷款。国外贷款还款期限12.5年，年息5％（含转贷业务费），每年利息费折合人民币415万元，本金折合人民币664万元，两项合计每年还本付息总额为1079万元。

（2）运行成本测算

第一种情况：按照成本构成中A＋B＋C＋D＋E五项之和计算出每年污水处理厂运行成本为1438.8万元，折成单位污水成本为0.20元/吨；

第二种情况：按照成本构成中前7项之和，即将固定资产折旧费和设备修理费分摊到运行成本中，计算出每年运行成本为3408万元，折算为单位成本0.47元。

第三种情况：将每年偿还国外贷款本息计入运行成本中，即成本构成各项之和作为年运行成本，总额为4487万元，折算成单位成本为0.62元。

（3）成本测算结论

第一种情况下测算出日处理20万吨污水的单位成本为0.20元，是污水厂建成后短时期内勉强维持正常运转的基本成本，未考虑固定资产折旧和设备更新、改造、大修等费用的补偿。照此条件运转3～5年后，由于缺少设备的更新改造资金，污水处理厂将陷入难以维计的困境。

在第二种情况下测算出的污水处理单位成本为0.47元，是污水处理厂在物价涨幅不大的条件下，维持正常运行的基础上，有能力进行设备的更新改造和维修，保证在较长时间内维持简单再生产的成本补偿，不具备清偿债务的能力。第三种情况下测算出的单位成本为0.62元，表明污水处理厂在维持较长时间内正常运转的前提下，还具有了偿还债务，进行资金积累的能力，可实现污水处理厂生产运转的良性循环。

从上述两个企业成本案例可以看出，虽然东西部经济发展水平不同，污水处理收费标准也有差异，同时企业自身资金成本、工艺流程也不尽相同，但只要企业经济效益和污水处理收费挂钩，合理确定单位污水处理收费标准，并及时足额到位，污水处理厂还是可以企业化管理运行，具有合理投资回报收益，有广泛的投资前景。

来源：漳州建设信息网

上传时间：2005年3月18日 23:57 最后修改时间：2005年3月18日 23:57 本文关键字：成本

第五篇：污水处理厂运行成本

对于污水厂而言，无论采用何种工艺运行方式，其主要成本为能源消耗、药剂消耗、维修费用、大修改造费用、人员费用等。如何根据具体情况建立成本的有效控制方式，使各种消耗实现最小化，并有利于企业的可持续发展，是城市污水处理这个新兴产业面临的迫切要求。

成本组成及分析(不含折旧)

城市污水厂根据地理位置、源水水质、投资规模等实际情况，采用不同的处理工艺。有传统活性污泥法、氧化沟法、A/O法、A/A/O法、SBR法等工艺。不同的处理工艺决定不同的成本，对于城市大型污水厂而言，多数采用传统活性污泥法。本文仅以工艺采用活性污泥法，出水到达二级排放标准，水、泥、气均正常运行的污水厂为例进行成本分析。

1.污水厂成本组成

①生产成本组成：能源费用：电费、水费;材料费用：煤、油、药剂;人工费用。②制造成本组成：修理费：土建、设备、自控仪表维护检修费;大修及改造费：设施、设备、仪表大修费、固定资产购置费;污泥处置费;物料消耗等其它费用。③管理费用：办公费、培训费、保险等。2.简单分析及控制重点①简单分析：生产成本中油耗、电耗、药剂消耗是生产过程中必须发生的费用，必须在有效控制的前提下，其所占比例越高，企业生产越正常，产生的效益就越大;制造成本在企业可持续发展的基础上，应尽量减少维修、大修和固定资产投入等费用，能使企业的利润最大化;煤费、水费、管理费等是企业运行成本的组成部分，应加以控制、尽量减少，增加企业的利润。

②控制重点：首先，控制重点应放在生产成本中的能源消耗、药剂消费的控制上，如何建立班组、部门有效控制方式，使其在满足工艺运行要求条件下的合理化、最小化，真正达到经济运行是企业的关键;其次，控制重点应放在制造成本中维修、固定资产的购置费用的控制上，如何建立班组、部门有效控制方式，使其必须满足污水厂自身正常运行和长期正常运行要求条件下的减量化、合理化，使污水厂可持续发展也是企业的关键;再次，应加强煤费、水费、管理费等费用支出，使其尽量减少也比较重要。班组成本控制

污水厂消耗的主要成本都集中在一线班组。污水厂班组管理水平的高低可以体现企业的管理水平，班组成本控制的好坏直接影响污水厂吨成本的高低。

1.班组运行参数控制

对于污水处理厂工艺运行参数很多，包括进水量、出泥量、BOD、COD、SS、排泥量、气水比、回流比、污泥浓度、水压、泥温、含水率、投药量、PH值、发电量等一系列指标。在工艺运行参数控制方面，班组人员应达到以下要求：

①了解全厂工艺流程及运行现状;②熟悉掌握管辖范围内的各种构筑物及设施的工艺性能、工艺流程的技术参数及指标，以及工艺的安全性能(通过技能培训);③具备调整管辖范围内的工艺参数的能力(培训);④定期巡视、检查各种构筑物、工艺设施的工艺处理效果并作好记录;⑤掌握通过现场仪表及中控室数据调整实际工艺参数的方法和技巧，并及时进行调整;⑥对于不能解决的工艺问题，应及时向上级部门汇报并作好记录;⑦班组长应定期组织人员分析班组工艺运行情况，解决经常出现的问题，提高工艺参数控制水平。

2.班组能源、药剂费用控制 ①根据污水厂下达的各项工艺参数控制指标及任务量确定本组各种设备的能耗指标、药剂指标，将指标下达到每个人、每台机组，逐渐达到单机运行成本核算;②班组长应定期组织人员分析各种设备的能耗指标及存在的问题，并商讨如何解决和改进;③班组必须建立所管范围内设备、设施详细的技术参数资料和能耗资料，并妥善保管;④班组长应根据厂里要求对职工加强成本意识教育和责任意识教育，并根据实际情况向部门汇报每人的执行情况和应采取的奖惩意见;⑤班组应积极维护、保养计量装置，对计量仪表做到定时巡视、记录，定期保养、维护，定量进行分析，并能向主管部门提出使其更加完善的建议

⑥班组应建立自身培训、交流制度，对一些经常出现的问题进行内部交流，也可请厂内技术人员进行针对性的培训，提高解决问题的能力;⑦班组人员应积极参与所管范围内节能降耗的工作，利用自身一线班组优势，探讨———摸索———实践，总结其运行过程中的低能耗控制点，并向主管部门汇报和建议。

3.班组维护、检修成本控制

①班组必须将所管范围内的设备、设施分解到人、责任到人，建立设备、设施责任制，并建立完善的基础资料管理工作;②班组必须严格执行设备、设施养护制度和养护标准，并接受班组自查和部门检查;③班组人员必须提高自身动手能力、小修、检修能力，对一些经常出现的小修问题应能正确解决，减少维修费用;④班组人员必须建立所管设备、设施的维修保养档案，对厂里安排的大、中修项目实行汇签制，分别由主管部门、班组长、具体负责人对其质量和工作量进行签字确认，分清责任，控制大、中修效果;⑤班组长应定期组织人员分析所管范围内设备、设施的运行情况，使其达到经济运行效果，提高设备设施的维护、保养及检修水平;⑥班组内部应建立自身考核机制，完善设备、设施责任制，对一些责任事故进行分析，并向主管部门提出奖惩意见;⑦班组内部应加强培训和交流，对一些经常出现而无法自行解决的问题提出解决方案，并向主管部门汇报;部门成本控制

部门是执行全厂综合管理的组成部门，也是完成各项任务的执行机构。只有加强基础性工作，完善各项企业制度，加强相互监督的促进机制，才能逐步实现全面、有效的成本核算。

1.生产成本控制

①能源消耗控制：结合污水厂工艺运行参数，计算出合理的运行参数指标;根据污水厂运行实际情况，摸索出实际参数控制指标;可采用组织技术人员研究能耗最低化课题→建立一整套完善的基础性资料→指导班组运行生产，下达生产任务指标和能耗控制指标→发现问题，循环往复，提高能耗控制水平;根据实际情况加大人员培训、指导及检查、监督力度;完善计量工作：包括煤、水、电、油各种消耗量及空气量、污水量、回流量、投泥量、沼气量等工艺参数;确定污水厂能耗大户，进行有针对性的研究，如鼓风机、压缩机、回流泵等。建立主要机组能耗控制方案，确定其运行参数和方式等;创新与科研：寻找其不同运行方式、控制方式的可行性，如有些机组能否间断运行、循环运行，设备控制方式能否通过技改技革达到节能目的等。

②药剂费用控制：污水厂药剂费主要用于污泥脱水，其它班组用量很小。完善计量工作：包括污泥浓度、溶药浓度、泥泵流量、药泵流量、投药比、水量等计量工作;在满足脱水泥饼含水率要求的前提下，尽量减少投药量。在计量准确的基础上，根据污泥浓度下投药量指标，培训、指导班组如何控制好投药的比例，采用下限投药，减少药剂费;随时减少脱水机本机的运行效果，控制好其性能参数如液压力、上下涨力等，使其达到较好的运行状态，也可减少投药量;创新与科研：试验新型药剂，在满足脱水要求下，单价低或用量小，只要总体成本能够降低即可;控制药的质量、价格。

③人员费用控制2.制造成本控制：①建立设备、设施管理工作平台：按设备、设施的类别、类型及特点，建立设备、设施台账、卡片;建立维护、修理、更新改造直至报废的全过程综合管理基础资料;建立综合设备、设施资产档案等，能使污水厂更方便地进行资产统计、价值评估、维修预测、设备设施更新改造等工作;制定设备、设施的点检、完好检查、性能检查、状态监测、维修、保养等工作的标准制定，为生产计划的制定提供依据;建立设备、设施定期检测技术参数指标库，通过对检测记录的处理分析，掌握主要设备、设施的技术参数状态，实现从故障维修向预防性维修的过渡;建立维修项目技术标准(经验)数据库，使维修任务与人员费用、材料费用任务进度;自修或委补综合平衡，实现维修费用可控的、合理的、有技术保证的、费用最低的管理;建立故障维修、定期维修、预防维修、可靠性维修、状态维修相结合的综合维修体系，使企业由被动维修向状态维修过渡;制定设备、设施维修的任务管理体制，实行维修申请单、实施后的工程量清单、维修质量验收单等制度，进行汇签并作为资料存档备案;建立全面的设备、设施管理经济技术分析体系，实现从宏观到局部的数据分析、统计，生成不同部门、不同类别的设备、设施的费用维修成本核算表，为维修成本控制提供经济管理支持。

②维修、检修、小修费用控制：建立维修申请制度：填写各种原因的维修申请工作单，包括故障维修申请单、定期计划维修申请单、技改申请单、待修申请单等;确定维修任务计划：根据运行时间、故障原因、检验检测记录、状态记录等确定是否应该进行维修、维修方式(自修或委外)、维修标准及估算维修工作量;维修实施过程：下达维修任务单，记录维修项目的材料、人力、时间、资金等消耗，并监督维修过程中的质量、进度情况;维修质量验收：根据修前状态、修后状态、维修标准等进行维修的综合评定，并实行整体验收单汇签制度;维修费用审定：根据维修过程中的材料消耗、配件消耗、人力消耗、技术含量等进行预、决算的审定，并实行工作量清单及预、决算的签定制，以利于降低维修费用;维修统计分析：对维修计划与实施的情况进行综合分析，并对维修效果与费用进行综合比较，确定以后维修工作应注意的事项，从而减少维修费用。

③大修及改造费用控制：大修及改造项目的确定：根据设备、设施基础管理工作平台确定大修及改造项目、维修级别及初步的预算等;大修及改造项目方案确定：应对大修及改造费用的可行性、技术含量的完整性、维修质量的可靠性、经济价值的可比性等方面进行综合评价，确定施工方案(性价比);施工单位的确定：根据施工单位的资质类别、信誉度、方案、质量、技术安全要求、工程造价及实际维修能力等综合确定施工单位、生产厂家、总价超过规定值时采用投标确定;施工标准及质量控制：根据实际需要确定施工(维修)质量标准;施工质量验收：在施工过程中，管理人员应对工程的分布、分项进行验收;在施工收尾阶段应对工程进行整体验收并进行试运转试验，对大修及改造工程作到综合验收;施工总造价的控制：根据施工过程中的材料消耗、配件消耗、人力消耗、技术含量等签订施工合同，进行预、决算的审定，并实行工作量清单及预、决算的签定制，以利于降低大修改造费用;施工汇总分析：在工程验收过程中，施工单位应提供与施工相关的技术燃料和改造的设计方案和竣工资料;管理人员根据这些资料作出包括大修改造效果的汇总分析，并分析出资金使用的合理性。

④油料、消耗等其它费用控制：(在成本组成中只占极小比例，略)3.管理及其它费用：(在成本组成中只占极小比例，略