《中国经济周刊》：县市同名的烦恼：“撤县设区” 县会没了吗

第一篇：《中国经济周刊》：县市同名的烦恼：“撤县设区” 县会没了吗

县市同名的烦恼：“撤县设区” 县会没了吗

2013年01月08日 00:44 来源：中国经济周刊 作者：李勇 李凤桃

2012年12月10日，广东省清远市公布了国务院批准其辖下的清新县撤县设区的消息。这被解读为通过撤县设区解决市县同城问题，清远市市域狭小带来的发展掣肘将得以消除。

实际上，目前全国市县同城的区域不在少数，或县域包围市域，或县域与市域犬牙交错。湖南省民政厅区划地名处处长艾天福告诉《中国经济周刊》记者，最近十几年，国务院对撤县设区的审核很严格，只有零星方案获得批准。他认为，随着新型城镇化建设的大力推进，撤县设区等区划调整审批也应有所松动。

日前，《中国经济周刊》记者前往铜陵、长沙等部分市县同城区域进行调查采访，探讨市县同城所面临的问题。

发展尴尬

铜陵市是安徽省面积最小的地级市，总面积1113平方公里，人口74万。下辖铜官山区、狮子山区、郊区和铜陵县三区一县。市政府驻地铜官山区面积只有30平方公里，人口28万，而下辖的铜陵县面积却有876平方公里，人口为30万。从地理位置上，铜陵县的区域对铜陵市形成包围之势。

从铜陵市区到铜陵县只有几分钟车程。《中国经济周刊》记者在当地采访时，一位出租车司机笑言，“如果打车费超过了10元，你要么被司机带绕路了，要么就出了市区。”

铜陵市政府一位不愿透露姓名的官员说，“在狭小的区域里市县连在一起，天井湖(铜陵市风景区)这边是铜陵县，对面就是铜陵市。市县区犬牙交错，都想要更大的空间，虽然在经济发展上县里和市里也有合作，但市和县毕竟是两个行政机构，从管理角度有一些不便，而区是市政府的派出机构。”

同处中部的长沙市也是这样，长沙市大部分区域被长沙县包围。艾天福向记者介绍，长沙市城区面积很小，但是单位面积承载的人口密度太大。

市域狭小，首当其冲的问题是用地局限。铜陵市民政局一位不愿具名的负责人向记者表示，发展经济要依靠工业，新来的工业项目会牵扯到用地，铜陵又是山区，丘陵多，主城区现在可建设用地非常少，这是目前的区域规划给铜陵发展带来的矛盾之一。

市县同城在基建规划、投资建设等方面不易协调，也会造成资源浪费。

对县域而言，一些功能也无法有效集中，科教文卫等行政管理部门，有的寄居在中心城市，有的分散在县域内各处，难以形成集聚效应和规模效益，影响到县域二、三产业的合理发展，进而影响区域社会发展水平的整体提高。

同名的市县同城还会给邮政等生活带来不便，如寄信地址写长沙或铜陵，没标明市还是县，就容易被投递错误。

权宜之计

市县同城给城市发展带来的空间壁垒是实在的，城市要发展也是实在的。

记者采访发现，为破解市县同城给城市经济发展带来的问题，目前各地采取的解决方法主要有三：一是根据城市区域经济的发展，渐次将周边县域的乡镇或村子划分至城市区域，称为“蚕食方式”；二是开发园区模式，即市开发建设的开发区全部或部分坐落在县域里，将一些大项目吸引或转移到开发区，以节省和扩展城市发展用地；三是撤县设区，将同城的县设为区，称为政府的派出机构，方便城市进行总体规划。

记者采访时获悉，铜陵市就为了经济发展获得更大的空间，前后几次划走了铜陵县的部分区域。如在最早时候，将铜陵县的西湖镇划归狮子山区管辖，之后又将大通镇划归铜陵市郊区。

铜陵县宣传部门一位工作人员向记者透露，开始时有人认为这影响了铜陵县的经济总量，但现在也逐渐理解了这是为使全市经济更好地发展。但零散地划走村子或乡镇，每次都会涉及户籍、住房安置等相关工作的调整，比较麻烦。

在开发园区模式上，现为国家级的铜陵经济技术开发区在当初成立时将铜陵县的几个村子划归至开发区范围，而这个开发区由铜陵市直接领导。

在长沙，一些大的项目被放入国家级长沙经济技术开发区(下称“经开区”)，经开区已经成为长沙县经济发展的重要支柱。

长沙县委宣传部部长彭勇告诉《中国经济周刊》，位于长沙县的经开区税收的统计数据纳入县里，县里和经开区是两块牌子一套人马。

不过艾天福认为，现在大量开发区、产业园等与现行的行政区划有矛盾。虽然长沙县是一个县，但经开区不断扩展，肯定要用更多土地，这使区域往工业化、城市化方向发展。但是县级区域对耕地土地的限制使它不能走得太远。

为破解市县同城而“救急”的开发区，也容易带来管理问题。谋变撤县设区

为彻底解决市县同城问题，撤县设区一直被议论和期待。

据媒体报道，2010年全国两会期间，安徽省代表团向全国人大建议调整区划，实现行政区与经济区统一，其中解决马鞍山、铜陵、淮北等地市县同城问题被列为建议之一。

此外，《中国经济周刊》记者了解到，针对铜陵市与铜陵县的市县同城问题，在2010年的铜陵市两会上，民革铜陵市委就建议尽快考虑行政区划调整，将铜陵县撤销设区，进一步拓展铜陵市的发展空间。

铜陵县当地官员透露，五六年前，市里曾动议过要将铜陵县撤县设区，但最后一直没有成为现实。

长沙市也曾这样设想。

一位湖南省民政部门负责人告诉《中国经济周刊》记者，“2009年，关于长沙县撤县设区和望城县撤县设区的想法口头上向国务院、民政部作了汇报，当时国务院建议我们报一个地方，就报了望城区，后被批准。长沙县的撤县设区方案还未正式启动。”他认为，开发区未来的发展方向还是需要通过行政区划来解决，“为了突破市县同城的限制，现在各个地方都在发展园区经济，用这个方法来突破壁垒，原来的体制不变，又兼顾了经济发展。不过从长远来看，如果条件成熟，还是要进行行政区划调整，如天津的区划调整，搞滨海新区，实际上也是从园区经济开始的。”

艾天福表示，“等国务院将来在撤县设区审批上有所松动时，湖南肯定首先要考虑长沙。” 采访中记者发现，处于县级区域的人们多数对撤县设区持欢迎态度——撤县设区之后，就相当于“城市化”了。比如医疗保险、低保数额会比农村多，此外，土地征用、房屋拆迁都是按城市标准，福利待遇有提升。铜陵县宣传系统一位官员就向记者表示，设为区之后，公务员薪资待遇就要按照城市标准执行，他这个级别每年可以多3万元左右。

“城市化”与耕地红线的纠结

撤县设区被很多人认为是解决市县同城问题的灵丹妙药。然而这事儿有难度。并且，它真能解决经济发展的问题吗？

“关于撤县设区的严格审核，我们也不赞成放开。放开之后，对耕地的破坏肯定是很大的。但控制太严也不行，不利于城镇化的发展，不利于拉动内需、调结构。”艾天福说。

区划调整历来被涉及地的百姓关注，因为这关系到他们身份的变化，也可能会关系到钱袋子的变化。牵一发而动全身，所以区划调整的审核也被定格在最高级别。一个地方的区划想要调整，最终的审核权在国务院。

民革铜陵市委相关负责人接受《中国经济周刊》记者采访时表示，“当时我们报的提案，民政部门给了一个答复，但不很清晰，说撤县设区困难比较大，权限在国务院，铜陵可以通过自己的措施来解决经济发展壁垒。”

铜陵市民政局相关人士告诉记者，目前铜陵市民政局方面没有将区域规划报到省里面，铜陵市的行政区划也没有新进展。

前述湖南省民政部门负责人介绍，对区划调整的审核非常严格。重大的行政区划变动，要经过当地的各方面同意。比如长沙县要撤县设区，需经过当地四大班子，由当地人大代表、政协委员和人民群众座谈后，报到长沙市的四大班子，再报到省政府讨论同意后，再往国务院报。报了之后国务院也不一定同意：国家要保证全国18亿亩的耕地红线不能动摇，一旦撤县设区，很多农业用地就变为工业用地和城市用地了。

中国人民大学教授华林甫接受本刊记者采访时表示，对于撤县设区，现在国家层面审批非常严格。“如果不严格，这样下去，县就没有了。这显然不是发展方向，美国都还有县，中国不可能百分之百城市化。撤县设区之后，区里还有农村，造成了假性城市化。”他说。

华林甫认为，现在为解决县市同城问题，建开发区也是在现行体制下的修修补补，只是权宜之计。未来，应该在市场经济的导向下，随着城市的发展，一点点地蚕食周边的土地，如果一时将整个县撤县设区合并过来，副作用太大，并不是真正的城市化。

艾天福说，撤县设区，必须与区域经济发展、产业布局、生态文明建设协调一致，不能一放就乱，都想撤县设区。

http://finance.ifeng.com/news/macro/20130108/7524440.shtml

第二篇：1999年以来历年撤县(市)设区统计

1999年以来历年撤县（市）设区统计

2016年1月有张家口市宣化县、万全县、崇礼县；沈阳市辽中县；菏泽市定陶县；山南地区改市，乃东县设区；哈密地区改市，哈密市设区。计7。3月有盘锦市大洼县；曲靖市沾益县；柳州市柳江县；遵义市遵义县；绵阳市安县。计56月有上海市崇明县；天津市蓟县；重庆市开县；淮安市洪泽县；衡水市冀州市；延安市安塞县；东营市垦利县。计79月有济南市章丘市；赣州市赣县；邯郸市肥乡县、永年县、邯郸县；宁波市奉化市。计611月有重庆市梁平县、武隆县；成都市郫县；昆明市晋宁县；西安市户县；许昌市许昌县；河池市宜州市；抚州市东乡县。计8总计33个，目前为止历年之最2015年2月有南宁市武鸣县；上饶市广丰县；海东市平安县；三门峡市陕县。计4.3月有林芝地区设市，林芝县设区；吐鲁番地区设市，吐鲁番市设区。计24月有保定市徐水县、清苑县、满城县；重庆市潼南县、荣昌县；常州市金坛市；肇庆市高要市。计77月有天津市宁河县、静海县；盐城市大丰市；秦皇岛市抚宁县；温州市洞头县；南昌市新建县。计610月有北京市密云县、延庆县；拉萨市堆龙德庆县；渭南市华县；大连市普兰店市。计512月有铜陵市铜陵县；成都市双流县；玉溪市江川县；榆林市横山县。计42015年总计28个 2014年1月有广州市从化市、增城市；茂名市电白县；威海市文登市。计45月有哈尔滨市双城市；连云港市赣榆县；南平市建阳市；重庆市璧山县、铜梁县。计56月有日喀则地区改市，日喀则市设区。计19月有十堰市郧县；滨州市沾化县；云浮市云安县；开封市开封县；石家庄市藁城市、鹿泉市、栾城县。计710月有德州市陵县；眉山市彭山县；阳江市阳东县；长春市九台市；昌都地区设市，昌都县设区。计512月有杭州市富阳市；西安市高陵县；龙岩市永定县；安顺市平坝县。计42014年总计26个

2013年1月有桂林市临桂县。计12月有海东地区改市，乐都县设区；南京市溧水县、高淳县。计36月有达州市达县；潮州市潮安县。计210月有绍兴市绍兴县、上虞市；梅州市梅县；赣州市南康县；济宁市兖州市。计52013年总计11个

2012年7月有唐山市唐海县。计18月有苏州市吴江市；雅安市名山县；青岛市胶南市。计311月有清远市清新县。计112月有揭阳市揭东县；泰州市姜堰市。计22012年总计7个

2011年2月有宜宾市南溪县。计15月有长沙市望城县；昆明市呈贡县。计210月有重庆市大足县、綦江县；毕节地区改市，毕节市设区；铜仁地区改市，铜仁市、万山特区设区；扬州市江都市。计62011年总计9个 2010年9月有徐州市铜山县。计1.2010年总计1个。2009年3月有南通市通州市。计12009年总计1个。2008年无2007年6月有昌吉州米泉市。计12007年总计1个。2006年4月有白山市江源县。计1.8月有哈尔滨市阿城市。计110月有重庆市江津市、合川市、永川市、南川市。计42006年总计6个2005年无。2004年1月有陇南地区改市，武都市设区；宿迁市宿豫县。计22月有哈尔滨市呼兰县。计15月有韶关市曲江县。计19月有漯河市郾城县；南宁市邕宁县。计22004年总计6个2003年1月有汕头市潮阳市、澄海市。计23月有宝鸡市宝鸡县；惠州市惠阳市。计24月有定西地区改市，定西县设区。计110月有吕梁地区改市，离石市设区；思茅地区设市，思茅市设区.’计212月有巴彦淖尔盟改市，临河市设区；乌兰察布盟改市，集宁市设区；盐城市盐都县；临沧地区改市，临沧市设区；设立地级中卫市，中卫县设区；石嘴山市惠农县设区。计62003年总计13个2002年2月有唐山市丰南市、丰润县；宁波市鄞县；莆田市莆田县。计43月有张掖地区改市，张掖市设区。计14月有常州市武进市；南京市江浦县、六合县；镇江市丹徒县；成都市温江县。计56月有百色地区设市，百色市设区；西安市长安县；平凉地区设市，平凉市设区；贺州地区设市，贺州市设区；河池地区改市，河池市设区；铜川市耀县；酒泉地区设市，酒泉市设区；江门市新会市；庆阳地区设市，西峰市设区。计99月有柳州地区改市，来宾市设区；琼山市。计212月佛山市南海市、顺德市、三水市、高明市；南宁地区改市，崇左县设区；丽江地区改市，丽江县设区。计62002年总计27个

2001年1月有北京市大兴县；上海市奉贤县、南汇县；昭通地区改市，昭通市设区。计42月有杭州市余杭市；萧山市；伊克昭盟改市，东胜市设区。计33月有天津市宝坻县；宜昌市宜昌县。计24月有珠海市斗门县。计15月有武威地区改市，武威市设区。计16月有济南市长清县。计17月有固原地区改市，固原市设区。计18月有襄樊市襄阳县；商洛地区改市，商洛市设区。计210月有呼伦贝尔盟改市，海拉尔市设区。计111月有成都市新都县。计112月有衢州市衢县；重庆市长寿县；北京市怀柔县、平谷县。计4总计21个

2000年5月有吉安地区改市，吉安市设区；丽水地区改市，丽水市设区；广州市番禺市、花都市；设立地级亳州市，亳州市设区；宜春地区改市，宜春地区设市。计66月有周口地区改市，周口市设区；驻马店地区改市，驻马店市设区；滨州地区改市，滨州市设区；眉山地区改市，眉山市设区；天津市武清县；雅安地区改市，雅安市设区；运城地区改市，运城市设区；巴中地区改市，巴中市设区；忻州地区改市，忻州市设区；资阳地区改市，资阳市设区；临汾地区改市，临汾市设区；安顺地区改市，安顺市设区；安康地区改市，安康市设区；抚州地区改市，临川市设区；上饶地区改市，上饶市设区；菏泽地区改市，菏泽市设区；设立地级随州市，随州市设区；池州地区改市，贵池市设区；宣城地区改市，宣城市设区；重庆市黔江县。计2012月有扬州市邗江县；南京市江宁县；淮安市、淮阴县；无锡市锡山市；保山地区改市，保山市设区；金华市金华县；苏州市吴县市。计82000年总计34个’1999年1月有哲里木盟改市，通辽市设区；娄底地区改市，娄底市设区。计26月有达川地区改市，达州市设区；巢湖地区改市，巢湖市设区。计29月有六安地区改市，六安市设区；北京市昌平县；上海市青浦县；晋中地区改市，榆次市设区。计411月有宁德地区改市，宁德市设区。计112月有榆林地区改市，榆林市设区；绥化地区改市，绥化市设区。计2总计11个

第三篇：华东地区中国拟进行行政区划调整(撤县设市、撤县市设区)名单

中国城镇规划网2014年2月12日统计（统计员 何方洪）中国共产党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。随后，国务院民政部立即按照《决定》制定新的设市标准。在获知国家撤县设市“解禁”信息后，全国各省、自治区、直辖市纷纷结合各地实际编制了本省区的推进新型城镇化规划，制定了各自的行政区划调整方案，从各自辖区内遴选了一批具备行政区划调整条件的县市，积极筹备撤县设市、撤县（市）设区工作。本网按照客观严谨的原则，对各省区已公开或正在筹备行政区划调整的名单进行了统计，整理汇总为《中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单》。并结合各省区市最新的行政区划调整方案，在本网前四次方案（目前网络广泛传播的方案原稿<中国各省、市、自治区拟撤县建市、撤县设区、新建城市名单>由何方洪2010年4月写于新疆城镇规划网和新疆兵团城镇规划博客网，第二稿修改完成于2013年1月，第三稿完成于2013年3月，第四稿完成于2013年4月发布于新疆城镇规划网）的基础上重新进行了修改完善，现将最新方案公布如下：

中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单

华东地区

——————————————————————————— 上海市 崇明县 撤县设区

——————————————————————————— 安徽省 合肥市 肥西县-撤县设区 安徽省 合肥市 肥东县-撤县设区

安徽省亳州市 蒙城县-撤县设市 安徽省 铜陵市 铜陵县-撤县设区 安徽省 滁州市 定远县-撤县设市

安徽省 滁州市 凤阳县-撤县设市 安徽省 滁州市 来安县-撤县设区

安徽省 滁州市 全椒县-撤县设区 安徽省 宿州市 萧县---撤县设市 安徽省 六安市 舒城县-撤县设市 安徽省 六安市 霍山县-撤县设市 安徽省 安庆市 潜山县-撤县设市 安徽省 芜湖市 无为县-撤县设市

安徽省 芜湖市 繁昌县-撤县设区

安徽省 芜湖市 南陵县-撤县设市

安徽省 芜湖市 芜湖县-撤县设区 安徽省 宣城市 泾

县-撤县设市 安徽省 宣城市 绩溪县-撤县设市 安徽省 淮北市 滩溪县-撤县设区

安徽省 宿州市 泗

县-撤县设市 安徽省 宿州市 砀山县-撤县设市 安徽省 蚌埠市 五河县-撤县设市 安徽省 马鞍山市 和县-撤县设区

——————————————————————————— 山东省 济南市 济阳县-撤县设区

山东省 济南市 章丘市-撤市设区

山东省 威海市 文登市-撤市设区

山东省 德州市 陵

县-撤县设区

山东省 德州市 临邑县-撤县设市

山东省 德州市齐河县-撤县设市

山东省 东营市 利津县-撤县设市 山东省 东营市 广饶县-撤县设市 山东省 济宁市 微山县-撤县设市 山东省 济宁市 梁山县-撤县设市

山东省 淄博市 桓台县-撤县设市

山东省 滨州市 邹平县-撤县设市 山东省 滨州市 博兴县-撤县设区

山东省 菏泽市 定陶县-撤县设区

山东省 菏泽市 单

县-撤县设市

山东省 菏泽市 曹

县-撤县设市

山东省 菏泽市 郓城县-撤县设市

山东省 菏泽市 鄄城县-撤县设市 山东省 菏泽市 巨野县-撤县设市 山东省 潍坊市 临朐县-撤县设市 山东省 聊城市 东阿县-撤县设区

山东省 聊城市 茌平县-撤县设区 山东省 临沂市 临沭县-撤县设区 山东省 临沂市 沂南县-撤县设区

山东省 临沂市 费

县-撤县设区 山东省 临沂市 沂水县-撤县设市

山东省 临沂市 郯城县-撤县设市

山东省 临沂市平邑县-撤县设市

山东省 临沂市 莒南县-撤县设市

山东省 日照市 五莲县-撤县设市

山东省 威海市 荣成市-石岛镇—撤镇设市

山东省青岛市超大镇建市（撤镇设市）：胶州市李哥庄镇

平度市南村镇

莱西市姜山镇

即墨市蓝村镇

黄岛区泊里镇

——————————————————————————— 江西省 南昌市

南昌县-撤县设区 江西省 南昌市

新建县-撤县设区 江西省 赣州市

赣县---撤县设区

江西省 赣州市

南康市-撤市设区

江西省 赣州市

于都县-撤县设市 江西省 赣州市

龙南县-撤县设市 江西省 赣州市

石城县-撤县设市 江西省 吉安市

吉安县-撤县设区 江西省 吉安市

吉水县-撤县设区

江西省 吉安市

泰和县-撤县设市

江西省 吉安市

安福县-撤县设市

江西省 上饶市

上饶县-撤县设区 江西省 上饶市

广丰县-撤县设区 江西省 上饶市

婺源县-撤县设市

江西省 上饶市

鄱阳县-撤县设市 江西省 抚州市

南城县-撤县设市 江西省 抚州市

东乡县-撤县设市

江西省宜春市

上高县-撤县设市

江西省 九江市

九江县-撤县设区 江西省 九江市

星子县-撤县设市 江西省 景德镇市 浮梁县-撤县设区

——————————————————————————— 江苏省淮安市

涟水县-撤县设市

江苏省淮安市

洪泽县-撤县设市 江苏省 南通市

海安县-撤县设市

江苏省 南通市

如东县-撤县设市 江苏省 徐州市

沛县---撤县设市 江苏省 盐城市

滨海县-撤县设市

江苏省 盐城市

建湖县-撤县设市 江苏省 盐城市

射阳县-撤县设市 江苏省 宿迁市

泗洪县-撤县设市 江苏省 连云港市 东海县-撤县设市

江苏省 连云港市 赣榆县-撤县设区

——————————————————————————— 福建省 福州市 闽侯县-撤县设区 福建省 福州市 连江县-撤县设市

福建省 福州市平潭县-撤县设市(福建省直管，地厅级）福建省 泉州市 惠安县-撤县设区 福建省 三明市 沙县---撤县设市 福建省 三明市 建宁县-撤县设市 福建省 漳州市 长泰县-撤县设区 福建省 漳州市 漳浦县-撤县设市 福建省 漳州市 南靖县-撤县设市

福建省 莆田市 仙游县

枫亭镇-撤镇设区

福建省 龙岩市 永定县-撤县设区

福建省 龙岩市 上杭县-撤县设区

福建省 龙岩市 长汀县-撤县设市 福建省 龙岩市 连城县-撤县设市 福建省 宁德市 霞浦县-撤县设市

福建省南平市更名为地级武夷山市

福建省南平市 建阳县-撤县设区

福建省南平市 新设武夷新区

——————————————————————————— 浙江省 杭州市 桐庐县-撤县设市 浙江省 杭州市 富阳市-撤市设区

浙江省 杭州市 临安市-撤市设区

浙江省 绍兴市 绍兴县-撤县设区（柯桥区）

浙江省 绍兴市 上虞市-撤市设区

浙江省 温州市 永嘉县-撤县设区

浙江省 温州市 洞头县-撤县设区（洞头新区）

浙江省 宁波市奉化市-撤市设区

浙江省 宁波市 象山县-撤县设市

浙江省 宁波市 宁海县-撤县设市

浙江省 台州市 玉环县-撤县设市 浙江省 台州市 三门县-撤县设市 浙江省 湖州市 长兴县-撤县设市

浙江省 湖州市 德清县-撤县设市 浙江省 嘉兴市 嘉善县-撤县设市 浙江省 嘉兴市 海盐县-撤县设市 浙江省 丽水市 缙云县-撤县设市 浙江省 丽水市 青田县-撤县设市 浙江省 舟山市 嵊泗县-撤县设市

浙江省27特大镇全国试点设为镇级市或部分升级县级市

杭州：萧山区瓜沥镇、余杭区塘栖镇、桐庐县分水镇、富阳市新登镇 宁波：象山县石浦镇、慈溪市周巷镇、奉化市溪口镇、余姚市泗门镇 温州：苍南县龙港镇（龙港、鳌江合建一市）、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇 湖州：吴兴区织里镇、德清县新市镇

嘉兴：桐乡市崇福镇、嘉善县姚庄镇、秀洲区王江泾镇 绍兴：诸暨市店口镇、绍兴县钱清镇 金华：东阳市横店镇、义乌市佛堂镇

台州：温岭市泽国镇、玉环县楚门镇、临海市杜桥镇 衢州：江山市贺村镇 舟山：普陀区六横镇

丽水：缙云县壶镇镇、温溪镇

中国城镇规划网

第四篇：中国拟进行行政区划调整(撤县设市、撤县市设区)名单 (华东)

中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单（华东）中国城镇规划网2014年2月12日统计（统计员 何方洪）中国共产党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。随后，国务院民政部立即按照《决定》制定新的设市标准。在获知国家撤县设市“解禁”信息后，全国各省、自治区、直辖市纷纷结合各地实际编制了本省区的推进新型城镇化规划，制定了各自的行政区划调整方案，从各自辖区内遴选了一批具备行政区划调整条件的县市，积极筹备撤县设市、撤县（市）设区工作。本网按照客观严谨的原则，对各省区已公开或正在筹备行政区划调整的名单进行了统计，整理汇总为《中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单》。并结合各省区市最新的行政区划调整方案，在本网前四次方案（目前网络广泛传播的方案原稿<中国各省、市、自治区拟撤县建市、撤县设区、新建城市名单>由何方洪2010年4月写于新疆城镇规划网和新疆兵团城镇规划博客网，第二稿修改完成于2013年1月，第三稿完成于2013年3月，第四稿完成于2013年4月发布于新疆城镇规划网）的基础上重新进行了修改完善，现将最新方案公布如下：

中国拟进行行政区划调整（撤县设市、撤县市设区）名单

（2014年2月12日）

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一、西南地区

新设国家级天府新区（包括成都市高新区南区、双流县华阳、龙泉驿区、新津县，资阳市的简阳市，眉山市的彭山县、仁寿县），中心城区为华阳 四川省 成都市 双流县-撤县设区 四川省 成都市 郫 县-撤县设区 四川省 成都市 彭州市-撤市设区 四川省 绵阳市 三台县-撤县设市 四川省 绵阳市 安 县-撤县设区 四川省 广元市 旺苍县-撤县设市 四川省 广元市 苍溪县-撤县设市 四川省 德阳市 中江县-撤县设市 四川省 德阳市 罗江县-撤县设区 四川省 德阳市 什邡市-撤市设区 四川省 德阳市 广汉市-撤市设区 四川省 巴中市平昌县-撤县设市 四川省 南充市 西充县-撤县设区 四川省 南充市 南部县-撤县设市 四川省 达州市 宣汉县-撤县设区 四川省 达州市 大竹县-撤县设市 四川省 泸州市 合江县-撤县建市 四川省 宜宾市 兴文县-撤县设市 四川省 内江市 隆昌县-撤县设市 四川省 乐山市 夹江县-撤县设区 四川省 遂宁市 射洪县-撤县建市 四川省 甘孜州 康定县-撤县建市 四川省 凉山州 会理县-撤县建市 四川省 阿坝州 九寨沟县-撤县建市 四川省 阿坝州 马尔康县-撤县建市 四川省 眉山市 仁寿县-撤县建市

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重庆市 潼南县-撤县设区 重庆市 梁平县-撤县设区

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云南省 昆明市 晋宁县-撤县设区 云南省 昆明市 富民县-撤县设市 云南省 昆明市 宜良县-撤县设市 云南省 昆明市 石林县-撤县设市 云南省 昆明市 嵩明县-撤县设市 云南省 玉溪市 江川县-撤县设区 云南省 玉溪市 通海县-撤县设区 云南省 玉溪市 澄江县-撤县设区 云南省 丽江市 华坪县-撤县设区 云南省 丽江市 玉龙县-撤县设区 云南省 保山市 腾冲县-撤县设市

云南省 大理州 大理市-撤州设地级市(新设下关区、洱海区)云南省 大理州 祥云县-撤县设市 云南省 曲靖市 罗平县-撤县设市 云南省 曲靖市 马龙县-撤县设区 云南省 曲靖市 沾益县-撤县设区 云南省 曲靖市 陆良县-撤县设市 云南省 昭通市 镇雄县-撤县设市 云南省 昭通市 水富县-撤县设市 云南省 德宏州 盈江县-撤县设市 云南省 红河州 河口县-撤县设市 云南省 红河州 建水县-撤县设市 云南省 文山州 富宁县-撤县设市 云南省 文山州 丘北县-撤县设市 云南省 文山州 砚山县-撤县设市 云南省 文山州 麻栗坡县-撤县设市 云南省 迪庆州 香格里拉县-撤县设市 云南省 怒江州 泸水县-撤县设市 云南省 楚雄州 元谋县-撤县设市 云南省 楚雄州 禄丰县-撤县设市 云南省 西双版纳州 勐海县-撤县设市 云南省 临沧市 凤庆县-撤县设区 云南省 临沧市 孟定口岸-设立孟定市

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贵州省 贵阳市 修文县-撤县设区 贵州省 贵阳市 开阳县-撤县设区 贵州省 贵阳市 息烽县-撤县设区 贵州省 贵阳市 清镇市-撤市设区 贵州省 遵义市 遵义县-撤县设区 贵州省 遵义市 绥阳县-撤县设区 贵州省 遵义市 桐梓县-撤县设市 贵州省 遵义市 湄潭县-撤县设市 贵州省 遵义市 正安县-撤县设市 贵州省 遵义市习水县-撤县设市 贵州省 毕节市 大方县-撤县设区 贵州省 毕节市 黔西县-撤县设市 贵州省 毕节市 织金县-撤县设市 贵州省 毕节市 金沙县-撤县设市 贵州省 铜仁市 德江县-撤县设市 贵州省 铜仁市 思南县-撤县设市 贵州省 安顺市平坝县-撤县设区 贵州省 安顺市 普定县-撤县设区 贵州省 六盘水市 水城县-撤县设区 贵州省 六盘水市 盘县---撤县设市 贵州省 六盘水市 六枝特区-撤县设市 贵州省 黔西南州 兴仁县-撤县设市 贵州省 黔西南州 贞丰县-撤县设市 贵州省 黔西南州 安龙县-撤县设市 贵州省 黔东南州 镇远县-撤县设市 贵州省 黔东南州 黎平县-撤县设市 贵州省 黔东南州 天柱县-撤县设市 贵州省 黔东南州 榕江县-撤县设市 贵州省 黔南州 瓮安县-撤县设市 贵州省 黔南州 惠水县-撤县设市 贵州省 黔南州 龙里县-撤县设市 贵州省 黔南州 荔波县-撤县设市

——————————————————————————— 西藏自治区 拉萨市 达孜县-撤县设区

西藏自治区 昌都地区 昌都县-撤县设市【昌都地区行政公署驻地】

西藏自治区 那曲地区 那曲县-撤县设市【那曲地区行政公署驻地】

西藏自治区 林芝地区 林芝县-撤县设市【林芝地区行政公署驻地】

西藏自治区 阿里地区 噶尔县-撤县设市【阿里地区行政公署驻地】

西藏自治区 山南地区 乃东县-撤县设市【山南地区行政公署驻地】

西藏自治区 日喀则地区 亚东县-撤县设市 西藏自治区日喀则地区 聂拉木县-撤县设市

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二、西北地区———————————————————————————

甘肃省 兰州市 榆中县-撤县设区 甘肃省平凉市 华亭县-撤县设市 甘肃省 金昌市 永昌县-撤县设区 甘肃省 天水市 甘谷县-撤县设区 甘肃省 天水市 秦安县-撤县设区 甘肃省 白银市 会宁县-撤县建市 甘肃省 酒泉市 瓜州县-撤县建市 甘肃省 陇南市 成县---撤县建市 甘肃省 临夏州 永靖县-撤县建市 甘肃省 甘南州 舟曲县-撤县建市

甘肃省 嘉峪关市与酒泉市合并组建大酒泉市 甘肃省 新设立敦煌地级市

甘肃省 新设立马鬃山县，酒泉市管辖，管辖区为肃北县北部地区马鬃山镇、红石山镇、红旗泉镇

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青海省 海东市 民和县-撤县设市 青海省 海东市平安县-撤县设区

青海省 海南州 共和县-撤县建市【海南州州府所在地】 青海省 海南州 贵德县-撤县建市

青海省 海北州 海晏县-撤县建市【海北州州府所在地】 青海省 果洛州 玛沁县-撤县建市【果洛州州府所在地】 青海省 黄南州 同仁县-撤县建市【黄南州州府所在地】 青海省 海西州 柴达木市【新合并茫崖、冷湖、大柴旦3个副县级行政委员会，管辖茫崖镇、冷湖镇、柴旦镇、黄土沟镇、锡铁山镇】

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陕西省 西安市 蓝田县-撤县建市 陕西省 西安市 高陵县-撤县设区 陕西省 西安市 户 县-撤县设区 陕西省 榆林市 横山县-撤县设区 陕西省 榆林市 神木县-撤县建市 陕西省 榆林市 靖边县-撤县建市 陕西省 榆林市 绥德县-撤县建市 陕西省 榆林市 府谷县-撤县建市 陕西省 咸阳市 彬 县-撤县建市 陕西省 咸阳市 三原县-撤县设区 陕西省 咸阳市 泾阳县-撤县设区

陕西省 商洛市 洛南县-撤县建区（改名华阳区）陕西省 商洛市 丹凤县-撤县建区 陕西省 渭南市 华 县-撤县设区 陕西省 渭南市 富平县-撤县设区 陕西省 渭南市 蒲城县-撤县设市 陕西省 渭南市 大荔县-撤县设市 陕西省 宝鸡市 凤翔县-撤县设区 陕西省 宝鸡市 蔡家坡镇-撤镇设区 陕西省 宝鸡市 陇 县-撤县设市 陕西省 宝鸡市 眉 县-撤县设市 陕西省 延安市 安塞县-撤县设区 陕西省 延安市 甘泉县-撤县设区 陕西省 延安市 子长县-撤县设市 陕西省 延安市 黄陵县-撤县设市 陕西省 延安市 洛川县-撤县设市 陕西省 汉中市 南郑县-撤县设区 陕西省 汉中市 勉 县-撤县设市 陕西省 汉中市 城固县-撤县设区 陕西省 安康市 石泉县-撤县设市 陕西省 安康市 旬阳县-撤县设市

陕西省 杨凌农业高新技术产业示范区改设地级杨凌市 ———————————————————————————

宁夏回族自治区 吴忠市 同心县-撤县建市

——————————————————————————— 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市 乌鲁木齐县-撤县设区 新疆维吾尔自治区 塔城地区 额敏县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 塔城地区 沙湾县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 塔城地区 裕民县-撤县设区 新疆维吾尔自治区 喀什地区 莎车县-撤县建市（叶尔羌市）

新疆维吾尔自治区 喀什地区 叶城县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 伊犁州直 伊宁县-撤县设区 新疆维吾尔自治区 伊犁州直 霍城县-撤县设区

新疆维吾尔自治区 伊犁州直 新源县-撤县建市（那拉提市）

新疆维吾尔自治区 和田地区 和田县-撤县设区 新疆维吾尔自治区 吐鲁番地区 鄯善县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 阿克苏地区 库车县-撤县建市（龟兹市）

新疆维吾尔自治区 阿克苏地区 拜城县-撤县建市

新疆维吾尔自治区 昌吉州 奇台县-撤县建市（古城市）

新疆维吾尔自治区 昌吉州 玛纳斯县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 巴音郭楞州 轮台县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 巴音郭楞州 和静县-撤县建市 新疆维吾尔自治区 巴音郭楞州 若羌县-撤县建市（楼兰市）

新疆维吾尔自治区 伊犁州新建霍尔果斯市（霍尔果斯特区）

新疆维吾尔自治区 塔城地区新建和什托洛盖市

新疆维吾尔自治区 昌吉州新建准东市（五彩湾区、芨芨湖区）

新疆维吾尔自治区 哈密地区撤地设市新设伊州区和三道岭区

新疆维吾尔自治区 塔城地区撤地设市新设楚呼楚区、裕民区、辽塔新区

新疆维吾尔自治区 吐鲁番地区撤地设市新设高昌区 新疆维吾尔自治区 喀什地区撤地设市新设喀什噶尔区、疏附区、疏勒区

新疆维吾尔自治区 阿克苏地区撤地设市新设姑墨区、温宿区

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新疆生产建设兵团（近中期一个师一个市，建工师除外，共13个设市城市）

兵团2020年前设市：四师68团可克达拉市

五师89团双河市

七师130团胡杨河市

九师163团小白杨市

十二师222团北亭市

十三师黄田农场红星市

十四师224团昆玉市

新疆兵团远景设市：1团金银川市

33团塔里木市

36团米兰市 38团南屯市 45团前海市

芳草湖总场芳新市 134团下野地市

148团莫索湾市 168团乌什水市

新疆兵团新设县级管理权限建制镇（共70个建制镇）： 新疆兵团近期设镇：三师图木舒克市草湖镇（41团）

六师五家渠市芳新镇（芳草湖农场、新湖农场、105团、106团）

八师石河子市下野地镇（121团、133团、134团、141团、142团、143团）

新疆兵团其他所有团场近中期拟设县级管理权限建制镇(如一师的5团沙河镇、16团新开岭镇，二师33团库尔木依镇、34团铁干里克镇、36团米兰镇、38团苏塘镇等）新疆兵团新设新区：十二师三坪新城区、西山新区

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三、华南地区———————————————————————————

广东省 广州市 增城市-撤市设区 广东省 广州市 从化市-撤市设区

广东省 广州市 黄埔、萝岗两区合二为一 广东省 潮州市 潮安县-撤县设区 广东省 揭阳山 揭阳县-撤县设区 广东省 惠州市 惠东县-撤县设区 广东省 汕尾市 海丰县-撤县设区 广东省 汕头市 南澳县-撤县设区 广东省 云浮市 云安县-撤县设区 广东省 阳江市 阳东县-撤县设区 广东省 阳江市 阳西县-撤县设区 广东省 湛江市 遂溪县-撤县设区 广东省 湛江市 徐闻县-撤县设市 广东省 梅州市 梅县---撤县设区 广东省 梅州市 蕉岭县-撤县设市 广东省 梅州市平远县-撤县设市 广东省 河源市 东源县-撤县设区 广东省 河源市 连平县-撤县设市 广东省 河源市 龙川县-撤县设市 广东省 茂名市 电白县-撤县设区 广东省 清远市 阳山县-撤县设市 广东省 肇庆市 四会市-撤市设区 广东省 肇庆市 高要市-撤市设区 广东省 肇庆市 封开县-撤县设市 广东省 肇庆市 怀集县-撤县设市

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海南省 洋浦经济开发区 新设洋浦市 海南省 新设莺歌海市 海南省 澄迈县撤县设市

海南省 三亚市新设四区（吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区）

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广西壮族自治区 南宁市 宾阳县-撤县设市 广西壮族自治区 南宁市 横县---撤县设市 广西壮族自治区 钦州市 灵山县-撤县设市 广西壮族自治区 柳州市 柳江县-撤县设区 广西壮族自治区 柳州市 鹿寨县-撤县设区 广西壮族自治区 柳州市 柳城县-撤县设区 广西壮族自治区 柳州市 融安县-撤县设市 广西壮族自治区 桂林市 灵川县-撤县设区 广西壮族自治区 桂林市 阳朔县-撤县设区 广西壮族自治区 桂林市 全州县-撤县设市 广西壮族自治区 桂林市 荔浦县-撤县设市 广西壮族自治区 梧州市 苍梧县-撤县设区 广西壮族自治区 百色市平果县-撤县设市 广西壮族自治区 百色市 靖西县-撤县设市 广西壮族自治区 北海市 合浦县-撤县设市 广西壮族自治区 玉林市 博白县-撤县设市 广西壮族自治区 河池市 环江县-撤县设区 广西壮族自治区 来宾市 合山市-撤县设区 广西壮族自治区 贺州市 钟山县-撤县设区

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四、华中地区———————————————————————————

河南省 郑州市 中牟县-撤县设市 河南省 开封市 兰考县-撤县设市 河南省 开封市 开封县-撤县设区 河南省 新乡市 长垣县-撤县设市 河南县 新乡市 新乡县-撤县设区 河南省 信阳市 固始县-撤县设市 河南省 信阳市 潢川县-撤县设市 河南省 信阳市 商城县-撤县设市 河南省 周口市 鹿邑县-撤县设市 河南省 周口市 沈丘县-撤县设市 河南省 周口市 西华县-撤县设市 河南省 周口市 商水县-撤县设区 河南省 安阳市 安阳县-撤县设区 河南省 安阳市 滑县---撤县设市 河南省 南阳市 西峡县-撤县设市

河南省 南阳市 淅川县-撤县设市（更名丹阳湖市）河南省 鹤壁市 淇县---撤县设区 河南省 鹤壁市 浚县---撤县设区 河南省 濮阳市 濮阳县-撤县设区 河南省 濮阳市 清丰县-撤县设区 河南省 洛阳市 孟津县-撤县设区 河南省 许昌市 许昌县-撤县设区 河南省 驻马店市平舆县-撤县设市 河南省 驻马店市 泌阳县-撤县设市 河南省 驻马店市 新蔡县-撤县设市 河南省 驻马店市 上蔡县-撤县设市 河南省平顶山市 宝丰县-撤县设市 河南省 三门峡市 陕县---撤县设区

河南省 三门峡市 灵宝市-撤市设区（虢州区）河南省超大镇建市（撤镇改市4个）：周口市四通镇

南阳市穰东镇

信阳市明港镇

安阳市水冶镇 ——————————————————————————

湖南省 长沙市 长沙县-撤县设区 湖南省 长沙市 宁乡县-撤县建市 湖南省 常德市 石门县-撤县建市 湖南省 常德市 桃源县-撤县建市 湖南省 株洲市 株洲县-撤县设区 湖南省 株洲市 攸 县-撤县设市 湖南省 湘潭市 湘潭县-撤县设区 湖南省 岳阳市 岳阳县-撤县设区 湖南省 岳阳市 湘阴县-撤县建市 湖南省 衡阳市 衡阳县-撤县设区 湖南省 怀化市 沅陵县-撤县建市 湖南省 怀化市 中方县-撤县设区

湖南省 怀化市 洪江管理区设立国家正式行政区—怀化市洪江区

湖南省 怀化市 安江镇设立怀化市安江区 湖南省 邵阳市 邵东县-撤县建市 湖南省 邵阳市 隆回县-撤县建市 湖南省 邵阳市 邵阳县-撤县设区 湖南省 郴州市 宜章县-撤县建市 湖南省 郴州市 永兴县-撤县建市 湖南省 娄底市 新化县-撤县建市 湖南省 娄底市 双峰县-撤县建市 湖南省 永州市 宁远县-撤县建市 湖南省 永州市 祁阳县-撤县建区 湖南省 湘西州 凤凰县-撤县建市

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湖北省 十堰市 房 县-撤县建市 湖北省 襄阳市 谷城县-撤县建市 湖北省 荆州市 监利县-撤县建市 湖北省 荆州市 江陵县-撤县建市 湖北省 荆门市 京山县-撤县建市 湖北省 黄冈市 黄梅县-撤县建市 湖北省 黄冈市 红安县-撤县建市 湖北省 黄冈市 英山县-撤县建市 湖北省 黄石市 大冶市-撤市设区 湖北省 孝感市 云梦县-撤县设区 湖北省 恩施州 巴东县-撤县设市 湖北省 宜昌市 秭归县-撤县建市

湖北省 神农架林区 设立神农架市（县级市），省直管

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五、华东地区———————————————————————————

上海市 崇明县 撤县设区

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安徽省 合肥市 肥西县-撤县设区 安徽省 合肥市 肥东县-撤县设区 安徽省 亳州市 蒙城县-撤县设市 安徽省 铜陵市 铜陵县-撤县设区 安徽省 滁州市 定远县-撤县设市 安徽省 滁州市 凤阳县-撤县设市 安徽省 滁州市 来安县-撤县设区 安徽省 滁州市 全椒县-撤县设区 安徽省 宿州市 萧县---撤县设市 安徽省 六安市 舒城县-撤县设市 安徽省 六安市 霍山县-撤县设市 安徽省 安庆市 潜山县-撤县设市 安徽省 芜湖市 无为县-撤县设市 安徽省 芜湖市 繁昌县-撤县设区 安徽省 芜湖市 南陵县-撤县设市 安徽省 芜湖市 芜湖县-撤县设区 安徽省 宣城市 泾 县-撤县设市 安徽省 宣城市 绩溪县-撤县设市 安徽省 淮北市 滩溪县-撤县设区 安徽省 宿州市 泗 县-撤县设市 安徽省 宿州市 砀山县-撤县设市 安徽省 蚌埠市 五河县-撤县设市 安徽省 马鞍山市 和县-撤县设区

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山东省 济南市 济阳县-撤县设区 山东省 济南市 章丘市-撤市设区 山东省 威海市 文登市-撤市设区 山东省 德州市 陵 县-撤县设区 山东省 德州市 临邑县-撤县设市 山东省 东营市 利津县-撤县设市 山东省 东营市 广饶县-撤县设市 山东省 济宁市 微山县-撤县设市 山东省 济宁市 梁山县-撤县设市 山东省 淄博市 桓台县-撤县设市 山东省 滨州市 邹平县-撤县设市 山东省 滨州市 博兴县-撤县设区 山东省 菏泽市 定陶县-撤县设区 山东省 菏泽市 单 县-撤县设市 山东省 菏泽市 曹 县-撤县设市 山东省 菏泽市 郓城县-撤县设市 山东省 菏泽市 鄄城县-撤县设市 山东省 菏泽市 巨野县-撤县设市 山东省 潍坊市 临朐县-撤县设市 山东省 聊城市 东阿县-撤县设区 山东省 聊城市 茌平县-撤县设区 山东省 临沂市 临沭县-撤县设区 山东省 临沂市 沂南县-撤县设区 山东省 临沂市 费 县-撤县设区 山东省 临沂市 沂水县-撤县设市 山东省 临沂市 郯城县-撤县设市 山东省 临沂市平邑县-撤县设市 山东省 临沂市 莒南县-撤县设市 山东省 日照市 五莲县-撤县设市

山东省青岛市超大镇建市（撤镇设市）：胶州市李哥庄镇

平度市南村镇

莱西市姜山镇

即墨市蓝村镇

黄岛区泊里镇 ———————————————————————————

江西省 南昌市 南昌县-撤县设区 江西省 南昌市 新建县-撤县设区 江西省 赣州市 赣县---撤县设区 江西省 赣州市 南康市-撤市设区 江西省 赣州市 于都县-撤县设市 江西省 赣州市 龙南县-撤县设市 江西省 赣州市 石城县-撤县设市 江西省 吉安市 吉安县-撤县设区 江西省 吉安市 吉水县-撤县设区 江西省 吉安市 泰和县-撤县设市 江西省 吉安市 安福县-撤县设市 江西省 上饶市 上饶县-撤县设区 江西省 上饶市 广丰县-撤县设区 江西省 上饶市 婺源县-撤县设市 江西省 上饶市 鄱阳县-撤县设市 江西省 抚州市 南城县-撤县设市 江西省 抚州市 东乡县-撤县设市 江西省 宜春市 上高县-撤县设市 江西省 九江市 九江县-撤县设区 江西省 九江市 星子县-撤县设市 江西省 景德镇市 浮梁县-撤县设区

———————————————————————————江苏省 淮安市 涟水县-撤县设市 江苏省 淮安市 洪泽县-撤县设市 江苏省 南通市 海安县-撤县设市 江苏省 南通市 如东县-撤县设市 江苏省 徐州市 沛县---撤县设市 江苏省 盐城市 滨海县-撤县设市 江苏省 盐城市 建湖县-撤县设市 江苏省 盐城市 射阳县-撤县设市 江苏省 宿迁市 泗洪县-撤县设市 江苏省 连云港市 东海县-撤县设市 江苏省 连云港市 赣榆县-撤县设区

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福建省 福州市 闽侯县-撤县设区 福建省 福州市 连江县-撤县设市

福建省 福州市平潭县-撤县设市(福建省直管，地厅级）福建省 泉州市 惠安县-撤县设区 福建省 三明市 沙县---撤县设市 福建省 三明市 建宁县-撤县设市 福建省 漳州市 长泰县-撤县设区 福建省 漳州市 漳浦县-撤县设市 福建省 漳州市 南靖县-撤县设市

福建省 莆田市 仙游县 枫亭镇-撤镇设区 福建省 龙岩市 永定县-撤县设区 福建省 龙岩市 上杭县-撤县设区 福建省 龙岩市 长汀县-撤县设市 福建省 龙岩市 连城县-撤县设市 福建省 宁德市 霞浦县-撤县设市 福建省南平市更名为地级武夷山市

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浙江省 杭州市 桐庐县-撤县设市 浙江省 杭州市 富阳市-撤市设区 浙江省 杭州市 临安市-撤市设区

浙江省 绍兴市 绍兴县-撤县设区（柯桥区）浙江省 绍兴市 上虞市-撤市设区 浙江省 温州市 永嘉县-撤县设区

浙江省 温州市 洞头县-撤县设区（洞头新区）浙江省 宁波市 象山县-撤县设市 浙江省 宁波市 宁海县-撤县设市 浙江省 台州市 玉环县-撤县设市 浙江省 台州市 三门县-撤县设市 浙江省 湖州市 长兴县-撤县设市 浙江省 湖州市 德清县-撤县设市 浙江省 嘉兴市 嘉善县-撤县设市 浙江省 嘉兴市 海盐县-撤县设市 浙江省 丽水市 缙云县-撤县设市 浙江省 丽水市 青田县-撤县设市 浙江省 舟山市 嵊泗县-撤县设市

浙江省27特大镇全国试点设为镇级市或部分升级县级市 杭州：萧山区瓜沥镇、余杭区塘栖镇、桐庐县分水镇、富阳市新登镇

宁波：象山县石浦镇、慈溪市周巷镇、奉化市溪口镇、余姚市泗门镇

温州：苍南县龙港镇（龙港、鳌江合建一市）、瑞安市塘下镇、乐清市柳市镇

湖州：吴兴区织里镇、德清县新市镇

嘉兴：桐乡市崇福镇、嘉善县姚庄镇、秀洲区王江泾镇 绍兴：诸暨市店口镇、绍兴县钱清镇 金华：东阳市横店镇、义乌市佛堂镇

台州：温岭市泽国镇、玉环县楚门镇、临海市杜桥镇 衢州：江山市贺村镇 舟山：普陀区六横镇 丽水：缙云县壶镇镇、温溪镇 中国城镇规划网———————————————————————————

六、东北地区———————————————————————————

辽宁省 沈阳市 法库县-撤县设市 辽宁省 鞍山市 岫岩县-撤县设市 辽宁省 鞍山市 台安县-撤县设市 辽宁省 本溪市 本溪县-撤县设市

辽宁省 抚顺市 抚顺县-撤县设市（县城设在石文镇）辽宁省 丹东市 宽甸县-撤县设市 辽宁省 锦州市 黑山县-撤县设市 辽宁省 阜新市 阜新县-撤县设区 辽宁省 辽阳市 辽阳县-撤县设区 辽宁省 盘锦市 盘山县-撤县设区 辽宁省 盘锦市 大洼县-撤县设区 辽宁省 铁岭市 铁岭县-撤县设区 辽宁省 朝阳市 朝阳县-撤县设区

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吉林省 长春市 九台市-撤市设区 吉林省 长春市 农安县-撤县设市 吉林省 吉林市 永吉县-撤县设区 吉林省 白城市 洮南市-撤市设区 吉林省 白山市 抚松县-撤县设市 吉林省 白山市 长白县-撤县设市 吉林省 松原市 前郭县-撤县设区 吉林省 辽源市 东丰县-撤县设区 吉林省 辽源市 东辽县-撤县设区 吉林省 通化市 通化县-撤县设区 吉林省 四平市 梨树县-撤县设区 吉林省 长白山管理委员会(地级市待遇)新设长白山市（管辖池北区、池西区，代管长白市(长白县)）新设长白山市池北区(原吉林省延边州安图县二道白河镇)新设长白山市池西区(原吉林省白山市抚松县东岗镇、松江河镇)———————————————————————————

黑龙江省 哈尔滨市 依兰县-撤县设市 黑龙江省 哈尔滨市 巴彦县-撤县设市 黑龙江省 哈尔滨市 宾 县-撤县设市 黑龙江省 大庆市 肇源县-撤县设市 黑龙江省 齐齐哈尔市 拜泉县-撤县设市 黑龙江省 牡丹江市 东宁县-撤县设市 黑龙江省 佳木斯市 抚远县-撤县设市 黑龙江省 佳木斯市 桦川县-撤县设市 黑龙江省 双鸭山市 饶河县-撤县设市 黑龙江省 双鸭山市 宝清县-撤县设市 黑龙江省 七台河市 勃利县-撤县设市 黑龙江省 黑河市 逊克县-撤县设市 黑龙江省 呼玛县 漠河县-撤县设市 黑龙江省 伊春市 嘉荫县-撤县设市 黑龙江省 大兴安岭地区漠河县-撤县设市 黑龙江省 大兴安岭地区 呼玛县-撤县设市

黑龙江省新建大兴安岭市（地级市），管辖加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区、漠河市、呼玛市、塔河县

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黑龙江省农垦总局新建五个5个县级市（与新疆兵团一样的特殊待遇）

三江市---三江农垦分局（总人口20万；驻地三江镇，管辖17个国营农场）

红星隆市-红兴隆农垦分局（总人口45万；驻地兴隆镇，管辖12个国营农场）

宝泉岭市-宝泉岭农垦分局（总人口22万；驻地宝泉岭镇，管辖13个国营农场）

兴凯湖市-牡丹江农垦分局（总人口21万人；驻地裴德镇，管辖兴凯镇，杨岗镇，富源乡，管辖13个国营农场）九三市---九三垦区分局（总人口16万；驻地双山镇，管辖12个国营农场）中国城镇规划网

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七、华中地区

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内蒙古 阿拉善盟-撤盟设巴彦浩特市

内蒙古巴彦淖尔-撤杭后旗设临河区、双河区、朔方区 内蒙古巴彦淖尔-撤乌拉特前期设县级市乌拉特市 内蒙古包头-撤石拐区设万水泉区或滨河新区

内蒙古鄂尔多斯-撤伊旗设东胜区、康巴什区、伊区 内蒙古鄂尔多斯-撤达拉特旗设县级市达拉特市 内蒙古鄂尔多斯-撤准格尔旗设准格尔市

内蒙古呼和浩特-撤和林格尔县设呼东新区、新城区 内蒙古乌兰察布-撤察右前期设察哈尔区，集宁区 内蒙古乌兰察布-撤化德县设县级化德市 内蒙古锡林郭勒盟-撤盟设锡林浩特市 内蒙古锡林郭勒盟-撤多伦县设县级多伦市 内蒙古赤峰-撤巴林右旗设县级市 内蒙古赤峰-撤宁城县撤县设市

内蒙古通辽-设辽河区，哲理木区，科尔沁区 内蒙古通辽-撤扎鲁特旗设扎鲁特市 内蒙古兴安盟-撤盟设乌兰浩特市

内蒙古兴安盟-撤科右前旗设区，形成乌兰浩特两市辖区 内蒙古兴安盟-撤销科尔沁右翼中旗设立县级科尔沁右翼市

内蒙古 呼伦贝尔-撤鄂温克旗设区

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山西省 太原市 清徐县 撤县设市 山西省 长治市 襄垣县 撤县设市 山西省 大同市 浑源县 撤县设市 山西省 晋城市 阳城县 撤县设市 山西省 朔州市 怀仁县 撤县设市 山西省 晋中市 祁 县 撤县设市 山西省 晋中市 太谷县 撤县设市 山西省 晋中市平遥县 撤县设市 山西省 晋中市 灵石县 撤县设市 山西省 晋中市 阳城县 撤县设市 山西省 临汾市 翼城县 撤县设市 山西省 临汾市 洪洞县 撤县设市 山西省 阳泉市平定县 撤县设市 山西省 阳泉市 盂县 撤县设市 山西省 运城市 临猗县 撤县设市 山西省 运城市 垣曲县 撤县设市 山西省 运城市 闻喜县 撤县设市 山西省 忻州市 宁武县 撤县设市 山西省 忻州市 繁峙县 五台山市

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河北省 正定县 撤县设区 河北省 藁城市 撤市设区 河北省 鹿泉市 撤市设区 河北省 栾城县 撤县设区 河北省 景 县 撤县设市 河北省 玉田县 撤县设市 河北省 滦南县 撤县设市 河北省 乐亭县 撤县设市 河北省 迁西县 撤县设市 河北省 滦 县 撤县设市 河北省 抚宁县 撤县设市 河北省 昌黎县 撤县设市 河北省 香河县 撤县设市 河北省 文安县 撤县设市 河北省 蠡 县 撤县设市 河北省 清河县 撤县设市 河北省 宁晋县 撤县设市 河北省 永年县 撤县设市 河北省 涉 县 撤县设市 河北省 魏 县 撤县设市 河北省 威 县 撤县设市 河北省 磁 县 撤县设市

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北京市 密云县 撤县设区 北京市 延庆县 撤县设区

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天津市 蓟县 撤县设区 天津市 宁河县 撤县设区 天津市 静海县 撤县设区