省委组织部、创先办调研汇报材料

第一篇：省委组织部、创先办调研汇报材料

争创一流服务行业 打造内江城市名片

——内江市公交集团2011年度党建工作和创先争优活动情况汇报

●中共内江市公交集团委员会

内江市公交集团建于1958年3月，2000年11月改制为民营股份制企业，现有员工3200余人，经济实体23个。集团党委下辖3个党委、17个党支部，党员434名。

2011年，内江市公交集团党委在内江市委的正确领导下，在市委组织部、市委创先办、市直机关工委和市交通运输局党委的直接指导下，以争创一流服务行业为目标，积极探索非公企业党组织和党员发挥实质作用、助推企业科学发展的有效途径，倾力打造内江城市名片。

一、党建工作：发挥实质作用，助推科学发展。

一是强化思想政治建设。坚持了每月8日、18日、28日定期进行理想信念、形势任务、政策法规教育，强化对党员的政治引导；安排党组织书记、中高级管理人员自学《职场礼仪价值百万》、《海底捞，你学不会》等管理书籍，丰富礼仪礼节知识，提高管理技能技巧；加强对员工的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，提高员工思想道德素养。

二是进一步加强宣传工作。公交网站内容不断丰富、形式不断创新，点击率达到195万人次；编印《内江公交》报8期、《公交快讯》12期，审核、上传公交网站材料251篇；向内江市人民政府电子政务信息外网传送信息86条次；加强与省市媒体、网站和行业刊物的联系，全年媒体、网站、行业刊物对集团各类报道145条次；审核回复公交网上各类留言258条次。

三是进行党组织换届选举。3月，经请示市交通运输局党委同意，集团党委进行了换届选举；4月，所属3个党委、17个党支部成功进行改选，集团党组织建设得到了进一步加强。

四是坚持“三会一课”制度。全年召开党委会7次、支委会42次，党小组会132次，组织中心组学习（扩大）会13次、支部书记会3次、党员大会28次，员工政治学习会271次。

五是狠抓党员队伍建设。坚持党务公开，及时将党委重大工作、重要信息向党组织和党员公开；认真开展党员的“双向培养”：优先选聘党员到管理岗位，集团41名中级管理人员中党员38名、占92.6%；所属单位16名处科级管理人员中党员12名、占75%，党员已成为集团经营管理队伍的中坚力量；全年发展新党员13名，16名预备党员转为中共正式党员，党员队伍的知识、年龄、岗位更加合理，生机与活力不断彰显；选送了6名入党积极分子参加市直工委第18期入党积极分子培训；加强了对流动党员的管理，全年办理了14名党员组织关系转移手续；收取并上缴党费23500元，党费的管理和使用严格、规范。

六是强化党务工作者队伍建设。一方面，我们通过竞聘演讲，现场答辩，党员、员工代表投票，党委审批公推直选党组织负责人，现有21名书记的平均年龄为36.3岁，大专以上学历19人、占90%，从事党务工作三年以上的18人、占86%。另一方面，我们坚持党建工作年终考评制度。每年底，进行测评、考试、述职，将结果与任用、年终奖励挂钩。同时，分两批选送17名党务工作者先后参加市直机关第二期党务干部和全市非公有制企业党组织书记培训，多层次、多渠道地推进党务工作者队伍建设。

七是深入推进党建带工建、团建。在党委的统一安排和部署下，集团及所属工会（小组）、团委（小组）进行了改选，加强了对群团组织的领导；以党委的创先争优活动带动工会的群众性经济技术创新活动、团委的“一号四岗”创建活动，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，形成了党的工作向工会、团委覆盖、延伸，工会、团委工作向党委靠拢、凝聚的生动局面。

八是党的建设工作得到有力支撑。集团党员教育资料、党组织活动场所和经费、表彰先进、慰问党员费用均得到及时、有力保障。

二、创先争优：深化活动内容，引起广泛关注。

一是进行划类定级。按照党组织三分类三升级标准，将21个党组织进行了分类，其中一类党组织11个，占52%，二类党组织10个，占48%。制订了《关于实施“旗帜、升级、转化”工作的实施方案》，全面推行“示

范引领、梯次推进、协调发展”的党组织建设新举措。

二是命名示范项目。目前，集团共有示范单位1个、线路10条、公交车40辆、科室1个、班组3个、窗口4个、示范岗33个。

三是狠抓特色活动。集团始终把群众满意作为用心服务的归属，推出了“星级服务管理”、“三优、四化、四满意”、文化主题车厢、思想政治教育暨企业文化建设年等服务活动，激励广大员工争当服务明星、争做服务标兵。目前，集团已命名两批星级员工共计63名，其中党员45名。

四是坚持开门纳谏。集团坚持把社会监督作为改进服务的动力，开通了公交热线2221999，建立了行风监督制度，聘请了行风监督员，公开了服务承诺，诚恳接受社会监督2011年，公交服务热线共收到群众建议35条，采纳合理化建议13条；受理投诉、举报29件，办结29件，办结率100%。

五是开展志愿服务。调整充实公交党员志愿者服务队，制定了《内江市公交党员志愿者服务队章程》，组织公交党员志愿者到史家敬老院看望、帮扶老人，定期到公交线路、进公交车厢开展志愿服务，切实让广大人民群众和乘客得实惠。

六是喜迎党的生日。为隆重庆祝中国共产党成立90周年，回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，继承和发扬党的优良传统，激励广大党员以饱满的热情和有效的作为深入推动创先争优活动，集团党委组织了9支代表队、400余名党员参加的“颂歌献给党”红歌赛，表彰了5个先进党组织、22名优秀共产党员、5名优秀党务工作者，走访慰问了3名离休干部、3名困难党员、4名一线党员、3名模范标兵党员，组织40余名先进、标兵到广安、仪陇参加“缅怀先烈牢记使命”红色教育活动。

七是深受上级关注。今年6月，省委政研会、省委组织部到内江调研，专门听取了唯一一家企业——集团党委的创先争优活动情况汇报；8月，集团党委被市委命名为示范单位；9月，省委统战部、省工商联党组书记、第一副主席钟家霖到集团走访时，高度评价了集团的创先争优活动。11月，内江市委常委、组织部长付康到集团调研、指导“创先争优示范城”创建工作时再次作了高度评价和充分认可。

通过以上扎实有效的工作，有力地推动了集团健康持续发展。主要表现在：

一是集团发展实现了新突破。产值保持了年均10%的增长；年缴税费1900余万元，成为内江市纳税单位前20强。二是安全工作开创了新局面。杜绝了较大以上安全事故的发生，今年，安全事故次数、伤人数和经济损失分别比去年同期下降31%、24%、17%，实现了“零死亡”目标。三是公交服务得到了新提升。乘客对公交的认同度和满意度在提高，今年收到乘客感谢信20封、锦旗5面、表扬电话129人次，责任投诉同比下降45%，市民满意率达97%；值得一提的是：10月28日，211路2-232号公交车驾驶员张洪全将拾得的36万元增值税发票归还失主，为失主减少了数万元的损失。失主联系内江电视台《新闻视点》于11月18日进行了报道，12月12日内江日报、12月15日省委创先争优活动领导小组办公室编印的第291期《创先争优活动简报》相继进行了报道。四是党的建设呈现新活力。员工向党组织靠拢的意识明显增强，向党组织递交入党申请书不断增多，有2名快退休的老员工也递交了申请书；五是社会形象发生了新变化。党委被塑为“感动内江〃创先争优先进基层党组织榜样”，被推荐为中央统战部表彰的非公企业创先争优活动先进典型，还产生了各级先进个人179人次。

虽然我们做了一些工作，取得了一定成绩，但离上级党组织的要求还有很大差距。下一步，我们将进一步把党建工作和“创先争优示范城”创建活动融入到企业经营管理过程中，使党建工作、创建活动与集团各项工作相辅相成、相互促进，努力把内江公交建成“让人民满意、让政府放心”的人民公交，为内江打造川南城市群中心城市，在成渝经济区快速崛起做出新的更大的贡献！

第二篇：省委组织部人才调研

向省委组织部调研组的汇报

（2010年7月12日）

尊敬的各位领导：

在兖矿集团深入贯彻落实全国人才工作会议精神，大力实施人才强企战略，推动企业跨越发展的关键时候，省委组织部各位领导莅临兖矿集团调研指导工作，充分体现了对兖矿集团的关心、重视和支持，我代表兖矿集团表示热烈欢迎和衷心感谢！

前不久召开的全国人才工作会议，是在世界政治经济格局发生深刻变化，我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进，人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要》和胡锦涛总书记、温家宝总理所作的重要讲话，深刻阐述了新形势下加强人才工作的重大意义，提出了人才工作的一系列新思想、新理念、新要求，进一步明确了做好人才工作的总体思路、重点任务和政策措施，是指导我们做好人才工作的行动纲领，对于加快实施人才强国战略、实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

近年来，兖矿集团在省委省政府和省委组织部的正确领导下，紧紧围绕建设“主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团”的目标，把人才工作摆在优先发展的战略位置，大力实施人才强企战略，促进了企业平稳较快发展，在安全生-1-

产、技术创新、煤炭资源开发、产业结构调整和国际化建设等方面创出新水平。

我们的做法是：

一、倡树“四种理念”营造人才工作氛围。人才问题是关系党和国家事业发展的重大问题，也是事关企业兴衰成败的重要因素。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。自然资源终归是有限的，唯有人力资源才是永不枯竭的战略资源，人才优势是最需培育、最具潜力、最可依靠的优势。谁掌握了人才竞争这个关键，谁就能永续发展、长盛不衰。为此，我们大力倡导四种理念：“人力资源是第一资源，人才优势是最大优势”的理念，“以人才结构优化推动产业结构优化、以人才转型升级推动企业转型升级、以国际化人才推动国际化建设”的理念，“人岗相适、用当其时、人尽其才、才尽其用”的理念，“人人都是人才、人人都能成才”的理念，真正把人才战略作为企业的第一战略，做到谋划发展首先考虑人才保证、制定计划首先考虑人才需求，研究政策首先考虑人才导向、部署工作首先考虑人才措施。2005年以来，兖矿集团先后5次召开人才工作会议，制定实施人才工作规章制度26项，提高了人才工作科学化、制度化、规范化水平。

二、加快经营管理人才、高级技术人才、高技能人才三支人才队伍建设。一是着眼增强干事创业、加快发展能力，加强经营管理人才队伍建设。深化“四好”领导班子建设，加强学习培训和实践锻炼，努力造就一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。先后组织20批305人到清华、复旦等高校脱产学习。在兖矿本部与南开大学联合举办EMBA班。适应企业国际化建设的要求，加大国际化人才引进和培养力度，在2004年成功收购澳思达煤矿之后，又于2009年把握危中之机成功收购菲利克斯公司。除委派少数管理人员外，大力推动人力资源属地化，不仅并实现了平稳交接、稳健运营，并且推进了兖矿人才国际化的进程。二是着眼提升技术研发创新和应用能力，加强专业技术人才队伍建设。完善企业技术创新体制和机制，发挥煤液化及煤化工国家重点实验室、国家级技术中心、水煤浆气化国家工程中心、博士后科研工作站等科研机构的平台优势，加强产学研联合，完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和科技创新奖励制度，充分调动专业技术人才积极性和创造性，在煤炭、煤化工等领域培养了一批权威技术专家和高素质的创新型、应用型人才队伍。目前，集团公司拥有“泰山学者”岗位2个、享受国务院特殊津贴和有突出贡献的中青年专家29人，高中级专业技术人员6585人，占管理人员总数的42.79%。三是着眼提高岗位操作技能，加强高技能人才队伍建设。广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动，通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛、小改小革等多种形式，鼓励职工立足岗位学业务、学技术、练本领、强技能，培育一支业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。集团公司年培训技能人才1.7万人次，现有山东省“首席技师”5人；高中级技术工人8874人，占工人总数的12.40%。被国家劳动和社会保障部命名为全国高技能人才培养示范基地，并获得全国技能人才培育突出贡献奖。

三、完善人才评价、选拔、激励、调配四个方面的工作机制。从企业实际出发，积极探索符合市场经济要求、有利于推动科学发展的人才工作新机制。一是坚持德才兼备原则，建立健全以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系。制定《四好领导班子考核评价标准》、《管理人员业绩考核评价办法》、《专业技术人员管理考核办法》等，对领导班子半年一考核、管理人员和专业技术人员实行一季一考核，年终总兑现。二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。2005年以来，对58个副处级以上管理岗位实行公开竞聘，一般管理人员全面实行竞争上岗。三是坚持贡献与报酬挂钩的原则，建立健全鼓励创新、鼓励创造、鼓励奉献的分配与激励机制。制定《经营管理者薪酬管理办法》，将经营管理者收入与安全生产、经济指标、项目建设、重点工作完成情况等挂钩，严格考核兑现。每两年举办一次优秀技术技能人才评选活动，对评选出的优秀技术技能人才给予每月500—3000的技术津贴。同时，对市场营销、技术研发等关键岗位制定特殊考核激励政策。四是坚持企业统一调配与发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用相结合，建立健全有利于走向生产一线、新建项目、省外项目的人才调配机制。适应集团公司建设贵州、新疆、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚“五个资源开发基地”和鲁南、邹城、兖州“三个化工园区”的战略部署，制定《关于资源开发项目人力资源对口支援的意见》，鼓励各类人才到资源开发单位、新建单位、艰

苦岗位锻炼成长。2005年以来先后向贵州、陕西、新疆、内蒙和澳大利亚等外部开发单位输送优秀管理人员和专业技术技能人才351人，劳务输出677人，定向培养3456人，保证了集团公司快速发展对人才的需求。

四、抓好人才培养、引进、使用三个环节。一是多措并举，加大现有人才培养力度。把人才工作的重点放到现有人才的培养上，以“泰山学者”、煤炭行业“653”和“金蓝领”工程为载体，加强与高等院校、研究机构的合作，加强对各领域、各层次专业人才的培养。实施专业技术人员“素质提升工程”，采取“引进来”、“走出去”、联合办学、网上学校等多种形式，年培训专业技术人员3000多人次。目前公司拥有大学以上学历人员10994人，其中博士112人、硕士627人。二是多渠道抓好人才引进。建立健全人才、智力、项目相结合的引进机制，根据产业发展实际，打破常规，创新方式，重点引进一批煤化工、电解铝、金融、市场营销等专业急需人才。对一些高层次人才“不求所有、但求所用”，通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式，借脑引智。2005年以来，共招聘煤炭、化工、冶金等专业高校毕业生4760人。通过到科研院所招聘、开展项目合作等方式，引进煤化工专家14人、煤电铝专家25人。三是切实留住和用好人才。坚持尊重人才、关心人才、爱护人才，提高各类人才的工作、生活待遇和社会地位。对招聘来兖矿工作的家在外地的紧缺专业大学毕业生给予1至3万元安家费，对引进的电解铝、轻合金等高层次技术专家免费提供住房。拓宽专业技术人员成长通道，推行管理岗和技术岗分设，大学本科以上学历毕

业生，见习期满经考核合格直接安排到专业技术岗位。积极创造良好的工作生活环境，确保各类人才能够引得来、留得住、用得好。

虽然兖矿集团在创新人才工作机制，加强人才队伍建设方面做了一些工作，取得一定成绩，但与省委组织部的要求和先进企业相比，还存在一些问题和不足，特别是随着兖矿集团的快速发展，省外、海外煤炭资源综合开发的快速推进，人才数量不足、人才结构不够合理的问题日益显现，人才工作机制需要进一步完善。我们将深入贯彻落实全国人才工作会议精神，在省委省政府和省委组织部的正确领导下，解放思想，更新观念，创新思路、机制和办法，深入实施人才强企战略，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化的企业集团，为实现富民强省新跨越作贡献。重点抓好四个方面的工作：

1．认真研究制定企业人才工作规划。与当前正在研究制定的《兖矿集团“十二五”发展规划及“十三五”远景规划》相衔接，瞄准2015年建成亿吨级煤炭企业集团和国内一流的煤化工产业基地、铝型材基地、机电城套装备制造基地的目标，研究编制《兖矿集团人才工作规划》。切实把人才工作摆在优先发展的战略位置，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，为企业跨越发展提供坚实的人才保证。

2．坚持改革创新，完善人才工作机制。认真落实“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作指导方针，用战略的思维、宽广的视野和

完善的政策推动人才工作。结合企业管控体系建设，把党管干部原则与落实经营管理者用人权结合起来，完善人才管理体制。从培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面，构建充满活力、富有效率、更加开放的人才工作机制。大力营造尊重人才、见贤思齐的舆论环境，鼓励创新、容许失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，不拘一格选拔人才，立足实践锻炼培养人才，统筹开发国内国际两种人才资源。

3．突出工作重点，抓好三支人才队伍建设。实施“个十百千”人才建设工程，利用3-5年，建好2-4个泰山学者岗位，在不同领域引进和培养10名急需和紧缺创新型领军人才，培养200名国际化经营管理人才和掌握核心技术、创新型的专家型拔尖人才，公司级优秀技术技能人才突破1000名，建立集团公司千名高层次人才信息库，努力培养一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。

4．完善领导干部选拔任用制度，提高选人用人公信度。认真落实党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法》等四项监督制度，结合企业实际，完善配套工作制度和措施，规范用人行为，接受用人监督。坚持公开、平等、竞争、择优原则，总结近年来开展领导干部竞聘上岗的做法，加大竞争性选拔干部力度，提高选人用人公信度。

第三篇：关于省委组织部领导来我市调研的汇报

关于省委组织部领导来我市调研

干部“离职锻炼、建功立业”活动情况

4月22日至25日，省委组织部干部四处副处长司立新、干部一处主任科员李永才、干部二处干事梁春华、干部监督处主任科员雷玖军，在长春市委组织部县区干部处副处长卢炬的陪同下，到我们市对干部“离职锻炼、建功立业”活动情况进行调研。整个调研活动是采取听汇报、个别谈话、召开座谈会、下基层走访及填写调查表的方式进行的。

首先，听取了市委的汇报。市委袁书记、董书记分别向省委组织部领导汇报了我市开展活动的背景、目的意义、组织领导、政策措施，目前进展情况和社会各方面的反映等方面情况。

其次，省委组织部领导分别与我市各位副书记、副市长和人大、政协的主要领导进行了个别谈话。听取了他们对市委组织开展干部“离职锻炼、建功立业”活动的意见和看法。

第三，省委组织部领导分别主持召开了六个座谈会。即：市直离职锻炼干部座谈会、乡镇离职锻炼干部座谈会、离职锻炼干部所在机关有关人员座谈会、离职锻炼干部所在事业单位有关人员座谈会、民主党派代表座谈会、个体私营企业代表座谈会。每个座谈会选取十名代表参加会议。通过座谈，听取了六个方面代表对干部“离职锻炼、建功立业”活动的看法。同时，还向参加座谈会的60名同志下

1发了调查表，进行了问卷调查。

第四，进行了走访。他们先后到环城乡副乡长韩凤先创办的牧业小区、福安乡乡长助理常洪利创办的玻璃壳制品厂、市委办公室在五棵树镇承包的大棚蔬菜项目进行了实地走访。

调研结束后，省委组织部领导向市委反馈了调研意见。2

第四篇：组织部调研汇报材料

夯实基础 创新机制

整体推进 全面加强基层组织建设

（大榆树镇党委书记 王海彦）

半年来，大榆树镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以创先争优活动为载体，以与时俱进的精神状态，争创一流的工作标准，突出重点，整体推进，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和党在农村的各项方针政策，紧紧围绕“旅游业立镇、商贸流通业活镇、产业化富民”的发展思路、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局,以创建“五个好”党委、党支部为目标，进一步推动了全镇农村基层组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了农村经济的快速发展。半年来，镇党委政府共计投入8万余元支持党建工作。（外出考察5万、慰问3000，党课5000，党史知识竞赛、红歌大家唱、纪念品和招待费2万、日常办公用品2000）

一、基本情况

大榆树镇位于开鲁县以西19公里处，区域面积16.7万亩，其中耕地面积有9.3万亩，总人口24656人，下辖14个行政村，23个基层党支部，其中14个农村党支部，8个机关站所党支部，1个专业合作社党支部，有728名党员，农村党员551名。

二、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。

我们紧紧围绕“抓班子、带队伍、强素质”的工作思路，落实“两个优化”（即优化班子结构、优化干部队伍结构），强化“两项创新”（即创新工作思路、创新干部考核方式），规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕创先争优活动的开展，精心组织村干部按时参加县镇两级组织的培训活动的同时，我们利用庆祝建党90周年活动之际，6月30日，特邀通辽市委党校刘福英教授到我镇进行授课，参加此次党训班的党员共计500余人；6月12日至13日，组织党员干部、群众计90余人到辽宁省盘山县、台安县、海城市考察学习，历时2天；在加强村干部培训的同时，坚持每周五1次的镇干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了基层干部为民服务的素质，有力的推动了学习型领导班子建设。

二是抓责任管理，创新考核机制。在新一届党委班子组建后，镇党委立即召开党委会，明确责任，成立组织机构，并研究部署全年党建工作，对原有的各类制度进行规范完善，制定了《大榆树镇村干部行为规范与指南》，明确了职责，党建工作在村干部工资中的比重从原来的1000元，增加到了2500元，极大的调动了村级对党建工作的重视。落实领导干部包联

党建工作联系点，制定了《大榆树镇村干部工作目标考核办法》，包村干部督促落实，与各村签订各项责任状，加大基层干部抓工作、促落实的力度。

三是抓为民服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，积极在各村建立“便民服务代办室”，设立专职代办员，镇便民服务中心实行“一站式”服务，在广大镇、村干部中形成共识，突出表现在“三个转变”，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由职责管理型向主动服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好形象。

四是抓规范程序，做好党委换届工作。从3月份开始，党委严肃换届纪律，严格执行“五个严禁、十七个不准”，广大党员以高度的政治责任感参加此次换届选举，充分认识此次党委换届选举工作的重要性，正确把握这次选举工作的各个步骤，从村级开展推选党代表，到召开镇党代表大会选举党委委员、县级党代表，均按组织意图高票当选。

五是抓重点整顿，做好相对后进村整顿工作。经党委研究，林场村和里仁村为我镇的相对后进村，针对两村的实际情况，里仁村以培养村后备干部、加强村两委班子建设为出发点，大力加强班子建设；林场村以加强村集体经济收入为出发点，清理、完善合同，发展壮大集体经济。

六是抓党员管理，做好党员关爱帮扶工作。党员关爱帮扶工作是体现党的优越性，使党员有归属感，增强党的凝聚力的一种手段，为了做好此项工作，5月份，经镇党委研究成立了“党员关爱帮扶基金”，持续推进“党员创业帮扶工程”。党员关爱帮扶基金的成立，主要用于对贫困党员的慰问、困难学生救助、党员创业资金的扶助等，基金的来源主要有党委班子成员、各站所负责人、村党支部书记、村委会主任捐献一部分和镇财政每年拨付一部分。基金最低筹资金额为12000元。营造出了党内团结互助、平等友爱、党心凝聚的浓厚和谐氛围。

三、创新思路，强化措施，以创先争优活动为抓手，深入开展“三级联创”活动

从去年开始，我镇按照县委创先争优工作的要求，结合大榆树镇实际，以创先争优活动推进“三级联创”活动。从硬件建设和软件建设上入手，切实加强各党支部和各创建单位基础设施建设，进一步规范了创建的档案资料。加强对站所、村级、学校创建活动的督促和检查，引导和帮助创建单位，着力解决存在的突出问题和群众生活生产中的实际困难，通过开展承诺践诺、评议点评等活动，强化了基层干部的宗旨意识，密切了党群干群关系，使我镇基层组织建设创建工作的整体水平上了一个新台阶，在2011年创先争优表彰活动中，大榆树镇党委、富有村被开鲁县委评为先进基层党组织，秉礼村被通辽市评为先进基层党组织。“三级联创”动力在创。为此，活动中，我们突出重点，引导各党支部和创建单位充分发挥主观能动性，不断强化争创意识。

（一）围绕中心抓争创。我们始终把促进经济发展作为“三级联创”活动的出发点和落脚点。一是镇党委把发展农村经济、增加农民收入作为“创建”活动的落脚点。努力探索农村党建工作的新思路、新方法，坚持把经济建设和党的建设摆在正确的位置上，从就党建抓党建的自我循环转变为“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的大循环，把凝聚人心、调动积极性、提高经济效益作为新形势下基层组织工作的出发点和落脚点。二是继续引导农民加快农业结构调整力度，实施“红、绿、紫、白、黄”五色产业齐头并进的农村经济发展举措，大力发展以绿茄为主导的设施农业，形成特色产业。三是积极发展旅游业，带动全镇第三产业，增加农民的非农收入。我镇依托国家3A级景区---古榆园，大力发展旅游业，通过争取商业化运作，完善古榆园的后期开发，努力打造以古榆园为核心的小城镇建设，加强与景区旅游相配套的餐饮、娱乐、观光农业等三产建设，使旅游业发展得到长足进步。

（二）突出重点抓争创。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。开展“创建”活动，就是要把农村基层组织建设提高到一个新的水平。建设农村基层组织关健是建设一个坚强有力的党支部班子，为此，我们着重做了以下几个方面工作。

一是动态调整。对村党支部书记实行双述职、双评议、双承诺，认真做好干部的培养选拔和管理工作，年初各党支部书

记就全年工作进行述职和承诺，半年进行考核和测评，年末兑现奖惩。同时，我们坚决摒弃“不犯错误不调班子，不出乱子不整班子，不到年龄不出班子”，的观念。半年来，全镇共调整1名党支部书记（王秀军），停止工作1名党支部书记（刘飞），通过努力，使村级的各项工作得到加强。同时，认真做好干部的培养选拔和管理工作，尤其注重对妇女干部、非党干部、少数民族干部的培养选拔工作，按照群众推荐、民主测评、组织考察程序，选拔镇级后备干部3名，按照“双推双考一票决”的方式选拔村级后备干部42名，建立后备干部培养档案，实行动态管理，每半年考核一次。

二是切实做好发展党员工作。镇党委按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，履行发展党员工作程序，规范发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员入口关，实行发展党员、预备党员、转正公示制，严格入党手续。七一前夕，全镇共发展党员8名。

三是加强村级阵地建设。根据县委的要求，几年来，全镇各村级活动场所实现了全覆盖，今年上半年，红庄村完善村级活动场所建设，争取一事一议奖补资金32万元，村级自筹16万元，在村部东侧争取文化广场建设项目，新建文化活动室160㎡、硬化活动场所地面，新建铁艺墙100米，路灯8盏，体育设施一套，使村级活动场所的标准得到了提高，为全镇树立了典型。

四是规范村级管理，严格执行532民主决策程序。村级所有重大事项都严格履行“五道程序”、实行“三次审核”、推行“两个公开”。五道程序：即在决策制定和实施过程中，先由村党组织提出初步意见，经村“两委”联席会议讨论修改完善决策方案，提交村党员大会修订审议，由村民代表会议或村民大会表决通过，再由村党组织和村民委员会共同组织实施。三次审核：即由镇“5+2”民主决策监督小组对村“两委”会议讨论酝酿的意见是否立项可行进行审核监督；对经党员大会和村民代表大会或村民大会审议表决的程序是否合法，依据、定性是否准确恰当进行审核监督；对村级已定事务执行后的财务收支情况实行入村“审接”，当场公开审核监督。两个公开：即决策前公开方案，必须在村和村民小组党务公开栏、村务公开栏公告不少于7天；决策后公开结果，决议的事项以及组织实施的全过程及时向全体村民公布，接受群众监督。今年，镇党委协调专项资金180万元对全镇6个村（富有、吴家、秉礼、红庄、林场、红星）一事一议的项目进行建设。在该项目上，各村严格执行532民主决策程序，使村级在发展事业的同时，保持了社会的稳定。

四、以为农民群众办实事、谋利益为根本，密切党群干群关系

几年来，镇党委始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，走群众路线，不断强化“亲民、为民、富民、安民”的思想

观念，把群众普遍关注的热点、难点问题作为工作的重点，妥善的解决涉及农民利益的问题，切实让人民群众满意。一是加强基础设施建设，打牢增收基础。2011年，全镇争取上级农田改造项目共计25750亩；新增设施农业面积2100亩，争取补贴资金每延长米150元。二是在残次林、低产林改造上，新建葡萄小区一处，占地200亩。三是以两区两村发展为重点，大力发展潘家堡村奶牛养殖场、兴隆岗村黄牛养殖厂和辽源村、吴家村两个养殖专业村，大力发展农区畜牧业。

五、今后努力方向

（一）以科学发展观统揽全镇基层组织建设工作全局，认真贯彻十七大、十七届四中、五中全会精神，以实施全镇“十二五”规划为重点、以抓实“创先争优”活动为突破点、找准抓党建促发展的结合点。切实解决对基层组织建设投入不足，壮大集体经济局限性等问题。不断增强村党支部凝聚力、战斗力、创造力。

（二）继续深入开展创先争优活动，认真做好“双服务”和社会管理创新工作，突出抓好党员契约化管理和“五帮四助三服务”，成立志愿者服务队，深入基层，帮助解决群众关心的热难点问题，通过推进创先争优“五项”行动，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质,从根本上增强干部为民服务意识，改善党群干群关系，促进我镇经济又好又快发展。

（三）立足实际，制定规划，从农村建设的基础工作做起，标准由低到高，项目由少到多，不断完善和丰富农村基层组织工作平台。多渠道选好配强、优化村两委班子，强化镇、村干部队伍培训，提高基层干部素质，解决好“无人干事”的问题。

我镇农村基层组织建设工作，在上级的正确指导和全镇干部群众的积极配合支持下，取得了一定的成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。我们决心在今后的工作中，不断总结经验教训，扬长避短，克服困难，扎实工作，使全镇农村基层组织建设工作再上新台阶。

第五篇：中医院创先汇报材料

以“创先”为契机，全面提升中医药服务能力 ——鹿寨县中医医院创建全国农村中医药工作先进单位汇报材料

鹿寨县中医医院

（2010年10月18日）

近年来，在各级卫生行政部门的大力支持及悉心指导下，我院以创建全国农村中医工作先进单位为契机,下大力气发展中医药事业，着力培育名医、名科、名院，中医药服务能力大幅度提升，中医药在保障人民健康、促进经济社会和谐发展中作用日益彰显，现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

鹿寨县中医医院始建于1984年，是全国二级甲等中医医院、爱婴医院、全区示范中医医院，全院现有在职职工238人，设有内儿、外、妇、骨、急诊等16个临床科室，开放病床141张，拥有进口彩超、CT，进口DR（数字化X线摄影机）、全自动生化分析仪、C臂机、体外震波碎石机、气压弹道碎石机、进口麻醉机、腰椎间盘镜、腹腔镜，无痛电子胃、肠镜等设备，为临床诊断治疗提供了良好条件。医院中医特色较为突出，成立了腰腿痛、颈肩痛、中风病、胃肠病、结石病、针灸推拿、痔瘘病、不孕症等重点中医特色专科（专病）。2010年1至9月全院门急诊人次 148827，住院人次5180，业务收入1983.4万元，药品收入占医疗业务总收入的比例为29.34%。

二、主要做法

（一）强化龙头带动效应，为全县农村中医工作起好带头示范作用

一是充分发挥我院“名院、名科、名医”的带动作用，提高群众对中医药的认知度。近两年来我院先后投入1600多万元购臵了数字X光机、双排螺旋CT、彩超等先进医疗设备，大幅度提高诊疗装备水平，开设了 1

全县唯一一家血透室并通过了自治区资质验收；投入50多万元改扩建病房，增加业务用房面积200平方米，增加床位50 张，进一步优化了中医医院的服务环境，成为我县群众中医诊疗的首选医院；按照“院有优势，科有特色，人有专长”的发展思路，突出“名科”建设，重点发展了中医骨伤专科、针灸推拿专科、中医妇科、脑病科、肛肠科等5个特色专科，形成“名科”梯队，今年在自治区中管局的关心支持下，我院与广西中医学院第一附属医院、广西骨伤医院、柳州中医院共建中医骨伤、中医针灸、中医肝病、中医治未病四个区级重点专科，这些名科的建设，提升了我院的知名度，带动了医院综合实力全面发展，如骨伤科、妇科与外科率先引进腰椎间盘镜、腹腔镜开展微创手术，配以中医药治疗，效果显著，赢得了良好的口碑；医院的中医特色保健科全力打造我县的中医治未病治疗中心，在引领我县中医保健行业规范、健康发展起到了示范带头作用。

（二）以针灸理疗为切入点，在全县推广中医药适宜技术。

2005年以前，我县乡镇卫生院中医底子较薄，中医从业人员很少，很难在当地打开局面，找准适合乡镇卫生院中医发展的切入点是关键所在，因针灸理疗易学、易懂、易操作，而且投入小、成本少、疗效好、风险低，我们认为可以作为宣传、推广、发展中医的切入点，为此，我院首先在平山镇卫生院开展试点工作，下派中医骨干深入该院指导开展建立以中医针灸、推拿、刮痧、拨火罐等适宜技术为特色的中医治疗活动，并为其培养了一名以针推为主的中医人才。几年来共为各乡镇卫生院培养数十名中医人才，同时依托卫生局开展村医适宜技术的培训，共培训和接受村医进修学习数百人次，逐步构建了我县农村中医工作三级网络，为推进我县中医药工作向深度广度发展奠定了扎实基础。

（三）以健康教育为抓手，巩固中医药地位。

一是在社区开展中医养生保健知识讲座和中医保健服务，并对构建中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范，集治疗、预防、保健、养生、康复为一体的多元化中医药社区保健服务体系和运行机制进行了积极的探索和实践，积累了一些好的做法和经验，广大社区居民从中得到了更多简、便、验、廉的中医药治疗保健服务。二是充分发挥中医“治未病”的特色和优势，努力满足群众对中医药预防保健服务的需求。近几年医院开展的“冬病夏治”、“冬令进补”越来越受到群众的青睐。应用“治未病”理念，引导群众改善生活方式和健康相关行为的中医保健知识的普及教育得到了群众的普遍欢迎和充分肯定。三是医院还有针对性地向来院体检的人员发放中医保健、养生宣传资料，并通过报纸等媒体传播中医药知识及其诊疗特色，让人们认识中医，感受中医。

（四）以人才培养为重点，提高中医的影响力。我们牢固树立人才资源是第一资源和科教兴医的观念，重点抓好培养、吸引和用好人才三个环节。加强重点学科、优势专科建设，建立结构合理的人才梯次队伍。培养了一批与时俱进、开拓创新的新一代人才，建设了一支敬岗爱业、技术精湛的高素质中医药卫生队伍。建立学科带头人评选机制，并在待遇给予倾斜。2007-2008年我院率先引进两名中医药研究生。2010年1月至今已选派100余人次到外地进修学习，今年我院还争取到“广西中医优秀临床骨干培养研修项目”和“广西壮瑶医骨干培养项目”，共选派出20名中医临床骨干师从名老中医学习。骨伤科的《穴位埋线、敷贴疗法治疗退行性膝关节炎的临床研究》和脑病科的《舒筋散温熨配合针刺治疗中风偏瘫疗效观察》获自治区级科研立项课题，为普及推广中医、发展壮大中医打下坚实的基础。

（五）、以制度建设为核心，强化医院管理。我院坚持推行人事制度改革，对中层干部和职工实行竞争上岗、双向选择、逐级聘任，对中层实行任期目标责任制，在分配制度上拉开档次，向临床一线、高风险、高难度岗位倾斜；量化、优化各种质量控制标准，健全各级各类人员岗位职责，制订了医疗投诉、纠纷处理制度，差错、事故处理制度，重大医疗过失行为报告制度，层层签订医疗安全责任状。全面实行首诊负责制度、三级医师查房制度、病例（案）讨论制度、处方管理制度、合理用药等11种核心

制度。加大对重点部门、重点环节和重点人员的管理，使每一个重点环节都有章可循、有规可依，全面推进医疗质量精细化管理的进程，为建立医疗质量持续改进的长效机制奠定了坚实的基础。为建立医疗质量持续改进的长效机制奠定了坚实的基础。我院在2009年12月接受国家中医医院管理年督导组检查中，得到了国家中医药管理局的肯定。在2009年12月全区中医工作经验交流会上，我院在会上做了典型发言，至今为止，已有10余家中医院到院交流学习。

（六）、强化中医急诊能力建设，促进医院全面发展。

一直以来，中医给人一种“慢郎中”的印象，受传统影响社会普遍认为中医药在某些慢性病上疗效突出，而在急救急诊上则与西医不可同日而语，为此，120急救网络管理很少延伸到县一级中医院，这就造成了一种恶性循环：不加入120体系，县级中医医院急救急诊水平得不到有效提高；急救急诊能力有限，120网络更不能准入。为改变这种局面，我院在各级卫生部门的支持下，以创建全国农村中医工作先进县为契机，依托中央补助农村中医急诊急救能力建设项目的机遇，积极创造条件，下大力开展急诊科建设，2008年10月主动申请并通过了柳州市卫生局“120考核验收”，获得了120资质准入，成为我县医疗救治网络的重要组成部分。120急救分站自2008年12月正式开通运行以来，截止9月底止，共出车1785次,接诊病人1624人，处理突发公共卫生事件35起，极大地提升了我院的医疗救治能力和社会影响力，取得了明显的社会效益和经济效益。我院在2008、2010年柳州市举办的急救技能大赛中分别获得了全市县级医院第一名、县级中医医院第一名的好成绩。

三、取得的成效

（一）中医特色突出，龙头作用彰显。中医药人员（含中西医结合）占全院卫技人员总数的72.63%；中医门诊一级科室达11个，二级科室达5个，建立有3个对周边有一定影响力的重点中医专科（骨伤科、针推科、特色保健专科）；急诊科具备强势常见危重症的救治能力；门诊中医药治疗率达

86.8%，住院中医药参与治疗率达98%，病床使用率达105%；门诊中医病案书写合格率达95%，住院病案甲级率达97.7%。门诊中医处方书写合格率达到96%；群众满意度达95%以上，多年来药品占业务收入比均控制在28%-30%，中药饮片使用量较2007年增长了70%，2009年县中医医院门诊、住院人次分别为213697、6663人次。分别较2007年增长了30.5%、18.24%，业务收入

2209.2万元，较2007年增长了52.27%，2010年业务收入可望突破2700万元。2009年县中医医院平均住院日为6.2天，门诊人均费用为45.75元，住院人均费用为1871.34元，门诊和住院均次费用分别比同级综合医院低31元和1000元，切实减轻了群众的就医负担。

（二）带动了乡镇卫生院中医科建设。平山镇卫生院中医科试点在当地享有较高的声誉，每逢圩日就诊病人络绎不绝，原来在我院就诊的一些当地的腰腿痛、颈椎病、肩周炎等病人已成为该院中医科的固定病源，2008年平山镇卫生院中医科仅一人业务收入就达10万元。平山镇卫生院中医适宜技术推广试点的成功得到了上级中医药管理局的充分肯定，同时，在全县产生了连锁反应，各乡镇卫生院掀起了发展中医的热潮，各乡镇纷纷引进中医药人才，把中医科建设提高到前所未有的高度，如今中渡中心卫生院、寨沙中心卫生院、导江乡卫生院的中医科建设与发展已成为我县农村中医工作的又一批强有力的生力军，中医的诊疗业务不再局限于门诊病人，已延伸到所有的住院患者，如寨沙中心卫生院引进我院经验，应用中草药给所有产妇熏洗，深受欢迎，该院中医科月就诊人次600余人，业务收入3.5万余元。

（三）中医“简、便、验、廉”的优势减轻了群众医疗负担。中医药在乡镇卫生院的推广在带给卫生院效益的同时，也让新农合病人充分能体验到了中医“简、便、验、廉”优势，为我县创建全国农村中医工作先进县打下了坚实的基础，我们以针灸理疗为切入点，以推广中医适宜技术为载体，打通了中医药走进乡村的便捷大道，坚定了乡镇卫生院发展中医的信心，提高了当地的中医诊疗水平，让老百姓享受到了中医诊疗的实惠。

（四）打出了中医药的品牌。通过加入120急救网络，社会各界对我院的实力、水平、服务能力有了更直观更全面的了解，成为我县的一个“活广告”，标致着我院发展史上一个重要的里程碑，对促进中医医院全面健康发展发挥了重要作用。

四、存在问题

1、作为中医工作的龙头单位，我院虽然近年来发展迅速，但在总体规模、中医人才、中医专科专病建设等方面尚缺乏足够的竞争优势，与人民群众日益增长的中医药需求相比，仍有一定的差距，需要进一步加大投入，努力提升中医核心竞争力。

2、有影响力的中高级中医药人才不足，人才梯队有待进一步优化。

五、下一步工作打算

（一）加快城南医院的建设步伐,争取2011年年底全面投入使用，促进中医现代化发展进程，全面提升中医药服务能力。

（二）重点发展中医专科专病，突出中医优势专科。在全县建立起集基础诊疗、中医治未病、体质鉴定、健康体检为“四位一体”的特色专科。依托上级医院的技术扶持，重点发展特色专科如骨伤科、针灸推拿科、中风病科、妇科、肛肠痔瘘科，重点专病糖尿病、高血压病、肾病、结石病、肝病等服务。

（三）进一步提高中医科研创新水平，促进中医药科研成果转化。加大中医药创新发展工作力度，重视民间单、验、偏、秘方的挖掘、整理、总结、提高工作，力争在中医预防和治疗艾滋病上有新的突破。