惠州规划建设局 惠州公共资源交易中心惠东分中心土地与矿业权

第一篇：惠州规划建设局 惠州公共资源交易中心惠东分中心土地与矿业权

规划条件告知书

流 水 号：

SG2016000023

案卷编号：惠东住建规条字PS[2016]4 申请单位(个人)：惠东县国土资源局 用地位置：平山街道黄排社区大沟边地段 发卷机关：惠东县住房和城乡规划建设局 日 期：2016年6月7日

惠东县住房和城乡规划建设局PS[2016]4号规划设计条件告知书

文 本

第一章 总则

第一条 本《规划条件告知书》（下称《告知书》）所设定的规划条件，是本用地土地使用权出让合同的组成部分，是办理本用地《建设用地规划许可证》的依据。

第二条 本《告知书》所设定的规划条件，是对本用地进行项目策划、方案设计、规划验收等的依据。任何单位和个人不得随意改变本《告知书》。本《告知书》包括《文本》及《图则》两部分，必须同时使用。

第三条 编制本《告知书》的依据：

1、《中华人民共和国城乡规划法》

2、《广东省城乡规划条例》

3、《惠东县城黄排、青云及红岭片区控制性详细规划》

4、《城市居住区规划设计规范》[GB50180-93(2002年版)] 第四条 本《告知书》未明确的相关内容应符合现行国家、省、市有关的法律、法规和规范的规定。

第二章 用地现状

第五条 本用地位于平山街道黄排社区大沟边地段，地块编号为PS-46-0701-01，其具体位置详见《图则》。

第六条 本用地周边情况：用地东南侧为42米及32米的市政道路，其余各方向为其他规划地块。

第三章 规划要求

第七条 用地规划要求

本《告知书》采用“计算指标用地面积”（即计算指标用地界线范围内的用地面积）计算容积率、建筑密度、绿地率等有关技术经济指标。本用地的计算指标用地面积和范围详见《图则》。

第八条

用地性质：二类居住用地（R2）。第九条 开发强度要求

本用地主要技术经济指标：宗地面积1919.39平方米，计算指标用地面积1919平方米，计容积率建筑面积≤4605.6平方米，容积率≤2.4，建筑密度≤30%，绿地率≥30%，建筑限高72米。

建筑架空层如为公共停车或公共开敞空间，不计入容积率指标，但须计入建筑高度和层数指标；建筑物的地下室如为停车、人防和配套的设备用房不计入容积率指标。严格按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）要求计算各项技术经济指标。

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第十条 配套公共服务设施要求

（一）用地如在县城规划区平山街道辖区范围内，用地性质含居住用地且达到组团及以上规模的，其居住用地内的各项用地面积和所占比例须符合《城市居住区规划设计规范》[GB50180-93(2002年版)]第3.0.2条规定，且须按该规范第6.0.3条规定配套建设有关公共服务设施，并在总平面规划及建筑设计方案中明确具体位置。其他建制镇参照执行。

（二）本用地需按惠东县有关规定设置污水处理装置，在总平面图上示出污水处理装置的位置和范围。管线综合规划须与总平面规划同步进行、同步报审。

第十一条 道路交通要求

（一）出入口控制：本用地出入口位置及有关限制详见《图则》。

（二）宜优先采用人车分流的交通组织方式。

（三）机动车停车位配建标准：项目内配备停车位39个。停车位设计须符合《车库建筑设计规范》（JGJ100-2015）的要求。

（四）场地规划及建筑设计须符合《无障碍设计规范》（GB50763-2012）的要求。

（五）本规划确定的公共空间须对社会公众开放，并保持其贯通，公共空间范围内禁止建设围墙等影响公共空间通达性的构筑物。

第十二条 建筑间距要求：

（一）本用地内住宅建筑之间、住宅建筑和非住宅建筑之间以及其他建筑之间的间距必须符合《城市居住区规划设计规范》[GB50180-93(2002年版)]第5.0.2.1条规定和《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）等相关规范的要求。

（二）本用地内建筑与周边用地内相邻建筑之间的间距，按本条第（一）款执行。第十三条 建筑红线要求：详见《图则》。

第十四条 总平面规划要求：应充分考虑各不同功能区的合理布置。小区绿地宜结合休闲运动功能相对集中布置，创造规划布局合理、安全、卫生、方便、环境优美的宜居空间。合理安排居住区的公共服务设施，使之充分发挥服务功能。

第十五条 建筑设计要求

（一）建筑造型、色彩：综合考虑建筑周边背景及地方特色，整体造型应美观、大方，体现商业、居住建筑特质。注重与周边建筑色彩协调，保证街道色彩整体感。

（三）视觉卫生要求：建筑外墙不宜采用大面积玻璃幕墙；防盗网须设于窗内（须同时满足消防救援与逃生要求）；建筑外墙抽油烟机、排烟管、空调主机及排水管等各种设备和管线不得外露；太阳能等节能热水系统宜与建筑有机结合，协调统一；楼宇标识等须与单体建筑方案同步设计、同步报审。2

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（四）建筑设计须符合国家、省、市有关建筑节能方面的技术规范和标准。建筑层数为六层以下的新建居住建筑宜采用太阳能或其它高效节能热水系统与建筑一体化技术。公共建筑应按绿色建筑标准进行设计。

第十六条 环境设计与建设要求

（一）绿化：在不影响消防的情况下，应结合总平面规划预留足够的绿化空间。地面停车应采用绿化式停车位。

（二）标识：须注重标识的设计，做到清晰、规范、明确，并且提供夜间照明。

（三）排水方式须采用雨、污水分流制，有条件时应考虑中水利用。

第四章 其他要求

第十七条 本项目涉及人防、消防、环卫、供电、燃气、供水、排水、电信、广播电视、抗震设防等问题时，应到对应的主管部门办理有关手续。

第五章 附则

第十八条 方案设计要求

（一）建设单位（个人）必须委托具有相应资质建筑设计单位进行方案设计（总平面规划和建筑设计），设计单位必须严格遵守本《告知书》。所有方案图纸必须由设计单位按规定签字、盖章。

（二）主要图纸要求：总平面图、管线综合规划图（含无动力微型生活污水处理装置）；建筑设计平面图、立面图、剖面图、整体效果图（含夜景灯光效果图）等。按《建筑工程设计文件编制深度规定》第2.3节规定编制总平面及建筑设计图纸。

（三）按《建筑工程设计文件编制深度规定》第2.2节规定编制设计方案说明书。第十九条 项目报审要求：有关的设计方案图纸和相应的电子文件必须同时上报，居住、商业服务业设施项目还须提供符合《惠东县住房和城乡规划建设局建设工程规划管理电子报批系统》要求的电子文件,否则不予受理。

第二十条 本《告知书》自发卷日期起计有效期一年，逾期应申请延期或重新办理。

第二篇：村企合作开发土地项目意向书-惠州公共资源交易中心惠阳分中心

村企合作开发土地项目合同(样板）

甲方：惠州市惠阳区秋长街新塘黄埔经济联合社 乙方：竞得人

为加快新农村建设步伐，改善村民居住环境，合理开发村组土地资源，依据有关法律法规，拟甲方出地、乙方出资金，双方合作开发房地产项目。本着互惠互利、公开平等、真诚合作的原则，在事先征得甲方户代表大会表决通过前提下，经多次协商，自愿达成如下条款，供双方共同遵照执行：

第一条 项目土地概况

1、项目土地位于惠州市惠阳区秋长街岭湖地段，总面积29615平方米，土地为征地留用地，土地证号为粤(2017)惠州市不动产权第3045884号。甲方作为经济联合社，下辖惠州市惠阳区秋长街新塘村龙合、曾屋、大屋、黄屋、老围、周肖屋6个经济合作社，项目土地权益由上述6个经济合作社按照村民户数共同享有。

2、项目土地的具体界址、面积、用地性质均以办证后国土部门出具的红线图及相关文件标示的面积及位置为准。

3、项目土地由乙方自行清场，由此产生的费用由乙方承担。第二条 合作方案

（一）合作模式

双方一致同意采取村企合作方式开发项目土地，甲方负责按土地现状提供项目土地，甲方将项目土地使用权委托交易机构挂牌转让，乙方摘牌竞得项目土地后负责提供整个项目的开发建设资金，在项目开发建设完成后，甲乙双方按本合同约定的比例分配项目房产，项目开发盈亏与甲方无关。

（二）项目资金投入

1、乙方负责提供整个项目的开发建设资金，包括但不限于：地上建筑物，附着物的拆迁补偿费用、项目土地委托挂牌和摘牌的费用、项目土地办证过户至项目公司名下的税费、项目规划、设计、报建的费用、项目的全部建安费用、项目验收、确权至村民名下等一切开发建设费用和项目建设过程中增容部分的土地出让金、地下车位补缴的土地出让金（如有）

由乙方承担。

2、项目土地竞买时乙方缴纳的竞买保证金、土地成交价款在扣除政府职能部门收取的地价款、税费后剩余款项拨付给甲方。

（三）分配方式

1、甲乙双方一致同意，项目取得首期预售许可证时，按照总建筑面积71076平方米的28%比例分配给甲方，甲方可分得总建筑面积19901.28平方米，其中商铺1990平方米、住宅17911.28平方米以及相应的停车位，乙方分取可售房产面积的72%及项目房地产的其他权益。惠州市惠阳区秋长街新塘村龙合、曾屋、大屋、黄屋、老围、周肖屋6个经济合作社所分得的物业面积如下：

（1）惠州市惠阳区秋长街新塘村龙合经济合作社可分得建筑面积2707.64平方米，其中商铺271平方米、住宅2436.64平方米以及相应的停车位；

（2）惠州市惠阳区秋长街新塘村曾屋经济合作社可分得建筑面积3519.932平方米，其中商铺352平方米、住宅3167.932平方米以及相应的停车位；

（3）惠州市惠阳区秋长街新塘村大屋经济合作社可分得建筑面积3384.725平方米，其中商铺338平方米、住宅3046.725平方米以及相应的停车位；

（4）惠州市惠阳区秋长街新塘村黄屋经济合作社可分得建筑面积4196.842平方米，其中商铺420平方米、住宅3776.842平方米以及相应的停车位；

（5）惠州市惠阳区秋长街新塘村老围经济合作社可分得建筑面积2978.355平方米，其中商铺298平方米、住宅2680.355平方米以及相应的停车位；

（6）惠州市惠阳区秋长街新塘村周肖屋经济合作社可分得建筑面积3113.786平方米，其中商铺311平方米、住宅2802.786平方米以及相应的停车位；

如政府实际批复的容积率为2.4，乙方应另行按照项目土地面积*0.6容积率*28%计算出来的建筑面积补偿给甲方。

2、甲方分配得的物业包括住宅、商铺、车位和地下室，甲方按28%的比例分取报建文件中批准的项目住宅、商铺的面积，如果车位不能办证，则确认甲方享有28%的车位面积所有权。

3、甲方分得物业的分配方案为：项目取得预售许可证后15个工作日，由甲方优先、任意选择物业。

4、甲方分得物业面积均含分摊（公摊）面积，以房产证或房管部门委托出具的实测报

告记载的建筑面积数据为准；如因保持整体分割原则导致甲方取得物业的房产证记载总面积与甲方应分得物业总面积不符时，双方同意按照预售当时的市场均价多退少补。

5、乙方可以对合作房地产项目进行分期开发建设，乙方按每期开发项目预售许可证所确定的建筑面积，按照合同约定甲乙双方分配的比例将物业分配给甲方，乙方应在当期项目取得建设工程规划许可证后一个月之内与甲方进行书面分配确认。

第三条 履约保证金

乙方在本合同签订之日起 15 个工作日向甲方支付人民币200万元（贰佰万元整）的履约保证金。该履约保证金在项目土地开发至取得的《预售许可证》之日起15个工作日内，甲方应一次性不计息方式退还给乙方。第四条 项目土地的转让

1、由甲方向政府及相关部门依法申请村企合作项目，经批准后，甲方将确权登记至甲方名下的项目土地委托交易机构挂牌转让；乙方竞得该土地后，由乙方负责挂牌转让所需缴交的办证税费。

2、甲方必须与国土部门及住建部门协调关于回拨地的面积的界线界址的确认，全力争取项目土地不被规划的道路所占用，争取测量出实际可用于建设合作的面积与合同项下约定的合作开发面积相符。甲乙双方应服从政府规划及用地调整安排，如项目土地因政府控规、规划道路等原因需整合、调整的，双方共同协助政府部门进行整合和调整。并按政府整合要求配合、办理相关国有用地手续，项目用地及分成物业选址以政府相关部门批准为准。

5、项目土地摘牌后办理至乙方名下的不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等证件原件均由甲乙双方共管，乙方需使用上述证件需经甲方书面同意。

6、本合同签订后，乙方不得引进第三方合同，也不得变更乙方公司的股权及项目公司的股权。

第五条 项目运营及管理

1、项目公司设立与管理

项目公司由乙方设立，资金由乙方自行筹集，乙方或乙方指定人持有100%股权，甲方不持股。乙方应在土地挂牌后将项目公司100%的股权质押给甲方。在甲方28%的物业分配权得到全部实现后，甲方应按照乙方的要求解除对项目公司100%的股权质押。项目公司由乙方全权负责经营管理，甲方不直接参与实际经营管理，但是甲方享有监督权和知情权。甲方有权派遣一人到项目公司担任监督员，监督员的工资由乙方承担。

2、项目土地开发建设

（1）项目土地策划、设计、施工建设等均由项目公司负责。

（2）项目土地的规划与建设标准，均按政府相关部门最终审批的方案执行，并根据政府主管部门审核确定的设计施工图纸严格施工。

（3）合作项目的组织设计、规划报建、工程招标、施工建设、营销策划、房屋销售、直至项目竣工验收等全部工作均由乙方或项目公司完全负责并承担投入所需的全部资金。（4）乙方未完成项目开发建设将甲方应得物业交付给甲方前未经甲方书面同意，不得使用项目公司股权、项目土地、在建项目工程进行抵押融资贷款。

3、开发建设期限

乙方保证自本合同签订后3年内将符合本合同约定交付条件的物业交付给甲方并在相关房产管理部门网签登记备案至甲方或甲方村民（社员）名下。如乙方逾期向甲方交付物业，则乙方按本合同的约定承担违约责任。如因甲方或甲方村民（社员）过错原因出现拖延的，可顺延相应期限，不视为乙方违约。

第六条 甲方分得物业的交付

1、交付标准

甲方分得物业的装修标准为毛坯，交付给甲方前应通过政府相关部门的综合竣工验收合格，交付标准与乙方对外销售的商品房同一标准，同时还应符合以下标准：

外墙：采用瓷砖或涂料饰面；

内墙：电梯前室及公共过道部分采用瓷砖涂料饰面，楼梯间墙面采用涂料饰面；毛坯房室内墙面砂浆抹平；

地面：电梯前室采用抛光砖，楼梯间采用水泥砂浆原奖抹光，毛坯房室内为原砼面； 天花：电梯前室、公共通道及楼梯间采用涂料饰面，毛坯房室内天花为原砼面； 门窗：毛坯房需安装入户门，客厅阳台门以及外墙窗户采用铝合金门窗等； 管线：水、电、燃气管道、电视管线、互联网管线、电话管线安装到户，预留总接驳口。

2、交付方式

乙方将甲方应分取的物业按上述交付标准向甲方履行交付，并将甲方分得的物业办证登记至甲方、甲方村民（社员）名下（不需要办理房产证的物业双方办理书面移交手续)，即视为甲方28%的物业分配权得到全部实现。甲方不再享有该项目的其他利益或权益。甲方如

何处分物业，乙方不进行任何干涉。

3、确权及费用承担

（1）甲方分得物业可委托乙方确权到甲方或甲方村民名下，甲乙双方按照政策规定价格对甲方分得物业进行网签备案（甲方分得的车位需经房管局确认可办产权后方可网签办证，不可办证的由甲乙双方书面确认车位所有权归属甲方），上述物业确权办证至甲方或甲方村民（社员）名下所发生的全部税费由乙方承担。

（2）甲方应在接到乙方通知之日起1个月内向乙方提供物业分配名单及处理方案。第七条 甲、乙方责任

（一）甲方责任

1、甲方负责在本合同签订之日起20日内向乙方提供政府部门出具的项目土地的红线图及应以甲方名义提供的所有相关资料（资料清单由乙方根据需要按进度列出，如需制作则乙方应及时制作文稿，非因甲方原因不能提供的除外)。甲方应全力协助配合乙方办理有关开发项目的前期立项、环保、消防、防雷、人防、施工许可证以及规划报建等相关手续。

2、甲方保证乙方是本项目的唯一合作开发方，本合同生效后甲方不得就本合同项下的合作与任何第三方协商、谈判和签订任何合同、协议或意向书。甲方保证提供的合作用地权属清晰、未抵押、无债权债务、不受第三方追诉。

3、甲方负责协调处理好村民的关系，确保项目开发建设的顺利进行。并在符合法律法规及政策支持的前提下向相关政府部门申请和争取合作项目的相关政策优惠，且由此产生的利益均为项目公司所有。

4、项目开发建设过程中，所有与村民小组内部有关的其它问题甲方均应负责处理并自行承担费用。

5、甲方确保本合同的签订履行了符合法律法规、政策和有关规范性文件规定的程序，已经召集甲方村民小组会议，并由村民户代表表决通过本合同项下的全部合作内容。

6、甲方经过村民代表会议表决所形成的决议、文件和经过授权由村小组（合作社）负责人签署并加盖甲方公章的合同、文件，对全体村民发生法律效力，甲方及甲方村民（社员）不可否定、撤销。甲方换届选举或者变更负责人的，不影响之前村民表决的结果以及以前村负责人所签署文件的效力。如出现上述情形的，则视为甲方违约，甲方需承担赔偿乙方的所有投入损失及预期利润损失。

（二）乙方责任

1、乙方负责提供合作项目开发建设所需资金（包括但不限于建设工程相关证件办理、立项、国土、勘察、设计、审批、报建等及水电、通讯、管道煤气等配套设施建设的费用）。严格按照施工进度和计划投放足够资金，确保项目顺利进行。

2、由乙方负责整个合作项目的规划、设计、开发、建设及管理。在项目设计阶段，乙方应征求甲方书面意见提供户型设计并取得甲方书面同意。

3、乙方应严格按照国家有关的法律、法规及设计、施工规范要求施工，确保工程质量及安全生产，确保工程尤其是甲方的分配物业按时、按质按量（符合国家及行业质量安全标准）交付甲方使用。

4、乙方不负责、不参与甲方村民内部的物业具体分配方案和办法（即由甲方与其村民自行商定），甲方及甲方村民承诺不与乙方直接发生任何法律关系。

5、乙方在开发建设项目过程中所发生的安全事故、债权债务、劳资、经济等争议纠纷由乙方自行承担，与甲方无关。

6、项目建成入伙后的物业管理由乙方委托物业公司负责，甲方不参与。甲方所分得的房产物业，应按照有关部门核准的标准缴交物业管理费。

第八条 不可抗力

任何一方如遇不可抗力（包括自然灾害、战争、国家法律、法规、国家政策发生变化、政府原因等导致本合同不能按约定履行的情形）致使本合同全部或部分不能按约定履行或延迟履行，应自不可抗力事件发生之日起3日内将情况以书面或电话方式通知另一方，双方自不可抗力情形解除之日起继续履行，确无法继续履行的，双方互不承担违约责任。

第九条 违约责任

1、甲乙双方必须严格按照本合同的约定履行各自的义务，未经双方协商同意，任何一方不得单方面解除本合同（符合单方解除的法定条件及约定条件除外），任何一方违约应赔偿守约方的全部经济损失，包括实际损失和可得利息损失。

2、若因甲方（包括甲方村民[社员]）对合作项目实施干扰或阻止等原因（但甲方有证据能够证明确实不可归责于己方的人为或客观因素除外）导致合作项目搁置超过3个月的，则乙方有权选择解除合同，要求甲方赔偿损失，或者乙方选择继续履行合同，耽误的合同期限相应顺延。

3、如乙方未能按本合同约定的时间按时足额支付履约保证金给甲方的，乙方应按逾期支付金额的日万分之五向甲方支付违约金，逾期超过5日的，甲方有权单方解除本合同，已

收取的款项全部不予退还，由此给甲方造成其他损失，乙方还应就其他损失承担赔偿责任。

4、如因甲方或甲方村民过错的原因，致使项目未按本合同约定的期限完成合作项目申报、摘牌、报建、施工、办证的，由此造成乙方的损失由甲方负责赔偿，相应的工期顺延。

5、如乙方未按本合同约定的期限向甲方交付约定物业，逾期两年内，若未交付物业包括商铺、住宅，则乙方须每月按合作土地占地面积20元/㎡的标准向甲方支付补偿金。逾期超过两年，则甲方有权单方解除合同或与合作有关的相关合同书。如因甲方或甲方村民（社员）过错原因或政府原因出现拖延的，可顺延相应期限，不视为乙方违约。

第十条 争议和解决

因履行本合同发生争议双方应协商解决，协商不成由项目所在地有管辖权的人民法院管辖。由此产生的诉讼费用、律师代理费用等均由败诉方承担。

第十一条 其他约定

1、本合同经甲乙双方签字或盖章后生效，本合同未尽事宜，双方可另行协商解决并签订补充协议。

2、本合同一式柒份，甲方执伍份，乙方执两份，具有同等法律效力。

甲方： 甲方代表（签名）：

乙方（盖章）： 法定代表人（签名）：

签订时间： 年 月 日