中山积分申请门槛放宽 计划外子女可入学

第一篇：中山积分申请门槛放宽 计划外子女可入学

中山积分申请门槛放宽 计划外子女可入学

2011-10-28 09:33 南方都市报 网友评论 0 条，点击查看 我有话说

南都讯中山市2012年度积分制受理工作今日正式启动。与以往相比，今年的政策作出两项调整：政策外生育的子女也可申请积分入学；公司总部不在中山，但有异地社保证明的外来工，也可申请积分入户中山。

学位指标有空余 政策外子女可申请

今天开始，2012年度的积分制受理工作正式拉开序幕。与以往相比，今年的政策又做出两项调整，其中在积分入学方面，今年取消了申请积分入学的流动人员子女必须为政策内生育子女的限制“一方面是部分镇区的学位指标有剩余，另一方面确实有些外来务工人员的子女面临着没地方读书的窘境。”昨天，市流管办一位负责人介绍，他们多次到各镇区召开座谈会，听到不少这类意见反映。

经过商讨，今年的积分入学取消了必须为政策内子女的限制。对于学位紧张的镇区而言，这样是否会加剧入学竞争？该负责人表示，目前的政策仍然会优先安排政策内生育子女入学，在入学指标有空余的情况下，再按积分高低，安排政策外生育子女入学。

细则：只要在中山工作1年以上的流动人员，就可以为其子女申请积分入读公办学校。同时，为考虑计生政策的导向性，对积分入学操作上作出了三点修改：一是未能提供计生审核资料的流动人员不享受计生加分，按政策外生育子女受理；二是在入学积分项中增加政策内生育奖励分30分。流动人员为其政策内生育的子女申请积分入学可享受此奖励加分，以镇区计生办开具的计划生育情况审核表为依据；三是在积分入学排名过程中，先按积分高低安排政策内生育子女入学，在积分入学指标数有空余的情况下，再按积分高低安排政策外生育子女。

总部不在中山 异地社保证明也被承认

另外一个方面的调整是，今年政策明确规定，用人单位派驻中山分支机构的人员，如果在总部所在地购买社保，也可以申请积分入户。按照2011年办理积分入户的要求，在进行申请时个人必须提供在中山参加社保的证明。这就使得一些由单位总部派驻中山分支机构工作的人员，因为无法提供中山社保证明，最终没办法申请积分入户。

“调研中，我们发现一些企事业单位分支机构的员工有入户中山的需求，他们长期在中山工作、生活，有些人已经在中山安家，但是因为没有本地社保证明，入户时被卡住了”。上述负责人表示，为了解决这个问题，市流管办采取了一个变通的方式：承认这类人员的异地社保证明“这样也体现出公平原则。”

2012年度积分制受理开始后，有需要的人员可以到各镇区流动人口和出租屋管理服务中心进行申请。与往年相仿，市流管办将在明年3月份公布入学、入户指标，积分制受理时间截至明年4月底，入选人员名单有望在明年5月份进行公示。

细则：为解决用人单位派驻中山分支机构人员申请积分入户问题，妥善处理用人单位统一在总公司所在地为员工购买社保、导致申请人无法提供在中山参加社保证明的情况，2012年度积分入户适当进行了调整，明确流动人员属于用人单位派驻中山分支机构人员，已在总公司所在地购买社保，凭用人单位在异地缴纳社保证明(购买的单位是总公司的名称，近三个月有缴纳记录)、中山分支机构的工商营业执照或登记证书的原件及复印件和其他相关证明材料，可申请积分入户。

市民声音

学历分太高，住房分太低

中山市的积分入户的计分方式出炉两年后，依然有不少市民持有不同的意见。在工厂上班的李先生说，“高中(中技、中职)学历的计20分，而本科学历可以计80分，我们多年前就来到中山打工的，哪有几个是本科的，大多是技校出身，但是在中山打拼那么多年，已经在中山买了房子，希望能够在中山一直待下去，可是学历分才20分，加上买了房子的30分也才50分。”李先生说，而这两年很多大学生来到中山，也没买房子，可能做两年翅膀硬了就要跑去大城市，但他们单本科学历这一项就可以计80分，优势太大了。

李先生希望各个学历之间的分差缩小一下，或对他们这种在中山工作年头很多的给予额外的加分，否则太不公平。

回乡开证明成本过高

对于前两年的积分入户历程，不少外来人员也大吐苦水，表示不少资料都需要回到原籍开取，除了山长水远不说，政府部门的上班时间也和他们的上班时间是重叠的，这导致他们每开一项证明都需要请假一段时间。“有时候真怕积分入户办下来之后，自己在中山的工作却丢了。”在大涌一家制衣厂上班的魏女士表示。

据了解，目前积分制管理有30多个分项，每个分项都要求流动人口提供相应的资料证明。此前中山市副市长谭培安指出，审核资料比较复杂，审查成本较高。

“中山的社保证明，还需要申请人拿着身份证亲自到中山市内去打印。”刘先生表示，“国家部门的证书都是相同的，证书编号各政府部门都可以上网查，政府机构对这些证明的真伪性应该是有一定的判断能力吧。”

刘先生建议，用假材料骗积分的一经查出就永远取消入户资格，“有了严厉惩罚标准，没几个家长会拿孩子的前途来开玩笑吧？”

他城纵览

广州

2010年10月，广州试行积分入户政策。农民工积满85分便可提出入户申请。今年7月31日，在广州公布的1000名积分在130分以上农民工将率先成为“新广州人”，也就是说申请者只有三成机会入户。

东莞

2011年广东省给东莞下的积分入户指标共有1.8万人，而直至日前，东莞今年仅有3333人申请并合乎入户资格，加上随迁人员也只有6000余人，指标量仅完成1/3。据介绍，出现这一状况，主要因为新莞人普遍对东莞认同度不高，植根性不强，有意愿入户东莞的新莞人多数只为了子女读书，而东莞的“积分入读公校”的政策已能满足这一需求。

深圳

凡已在深办理深圳市居住证、纳入深圳市就业登记并缴纳社会保险，且在深圳市外未就业、无工作关系的外来务工人员，都可按照《深圳市外来务工人员积分入户指标及分值表》(2011年版)规定获得积分，分值达到60分以上的，即可以积分形式申请办理招工入户。今年则新增要求申请者未违反人口和计划生育政策、未参加国家禁止的组织及其活动，无劳动教养及犯罪记录。

珠海

根据《珠海外来务工人员积分入户实施办法》规定，根据条件积分满80分的外来务工人员可在2011年后的每年的3-5月申请入户珠海。取不过，由于农民工在文化程度指标上不占优势，《办法》也对农民工进行了适当的政策倾斜，奖励加分指标中就对广东省农业户籍务工人员给予了25分的加分。

个案

入户后拿到选民证

原籍湖南永州的潘先生，上周刚刚收到石岐迎阳社区居委会送来的选民证，通知他11月15日凭证去指定地点参加选举活动。

潘先生是通过积分入户成为中山市民的。他今年3月拿到新身份证。潘先生介绍，入户中山，首先让他感到高兴的是办事方便了，比如办理港澳通行证，入户之前要回湖南办理，现在在中山办理要不了一个小时。

在福利方面，潘先生也感觉不错。去年妻子怀孕，居委会通知他们去参加孕前筛查，工作人员称是石岐区去年新推的福利，政府补贴2000元。小孩出生后，也可以在中山办理医保。最重要的还是孩子以后上学，有了中山市户口按照相关规定就可以上公办学校，享受义务教育。

V言微议

@鹅城中人：好事！对外来人员显出诚意；门槛放低，有利人才进来，中山应该比其他城市更包容，才显出气魄。

@湘南之南：应加大力度让外来工享受与本地居民同等的市民待遇，减少一些不方便外来人员的制度壁垒，尽可能简化审批手续，缩短轮候时间，降低外来工入户的经济成本和精力支出。

@傻喵zszoo：支持！但教育上的配套设施要跟得上。

石岐张先生:积分入户取消了政策内生育子女的限制，这是政策上一个很大的进步，也体现了政策进一步向人文关怀靠近。

东区陈女士：首先，这个政策的出发点是好的；不过，能否落到实处也是我所担心的。其一计划外生育的子女不享受加分在分数上就已经落后于计划内生育的子女了；其二会不会出现指标数有空余的情况还是个未知数。因此我感觉计划外生育的孩子能成功积分入户入学，还得拭目以待。

东区成先生（从事广告行业）：中山想要吸引人才，就该在这些人性化的政策细节上多下功夫，这一政策微调将惠及身边很多“驻站”中山的同行。

统筹：南都记者 王文杰

采写：南都记者 汗杰

南都漫画：邝野

林广 侯玉晓 曾常敏 邵聪 见习记者宁吕婧

第二篇：2016入户入学积分中山明细

中山入户入学积分 招生办： 一33贰贰9一0叁69

主要项目：在职成人大专本科学历教育；会计培训、幼师资格证、人力支援培训、公共营养师、心理咨询师其他考证考级类培训

中山市2016流动人员积分入学、入户计分标准

流动人员积分制管理计分标准由三部分组成，即基础分、附加分、扣减分，其中基础分指标包括个人素质、参保情况和居住情况三项内容，附加分指标包括个人基本情况、急需人才、专利创新、表彰奖励、社会贡献、投资纳税、卫生防疫、儿童随行卡办理、住房公积金缴交、社会教育、基础教育等十一项内容，扣减分指标包括违反计划生育政策和违法犯罪两项内容。入学总积分＝基础分＋附加分。积分入户入学 · 适用对象：户籍不在中山市，已办理《广东省居住证》，在中山市连续工作一年以上（含一年）的流动人员。· 办理步骤：第一步：到居住地镇区计生部门开具计划生育情况审核表。注意事项：

（一）办理审核表须提供以下资料：

1、户口簿（小孩未上户口，须同时提供小孩《出生证》）；

2、结婚证，夫妻双方身份证；

3、全国《流动人口婚育证明》（全国通用）或广东省《计划生育服务证》（本省通用）；

4、户籍地计生部门开具的计划生育证明；

5、其他可以申请计生加分的证明材料，如上环证明、结扎证明等。

（二）如果只申请积分入学可不办理计生审核表，凭相关资料直接申请，但未能进行计生审核的流动人员将不享受计生项目（接受计生管理、依法办证、落实长效避孕措施）加分，按政策外生育子女受理。在积分入学排名过程中，将先排政策内生育子女，在积分入学指标有空余的情况下，再排政策外生育子女。

第二步：针对积分计分标准，初步评估自己可以申请的积分内容，按照相关要求准备证明材料。

第三步：携带身份证、广东省居住证原件及复印件，单位开具在我市工作满一年以上的统一格式证明（个体工商户提供登记时间一年以上的营业执照），缴纳社会保险证明（只申请积分入学为自由选择提供），居住地计生部门开具的计划生育情况审核表以及申请积分内容的相关证明材料到镇区流动人口和出租屋管理服务中心申请积分。

第四步：积分累积超过30分，到产权房所在地或工作地申请入学排名。积分累积超过60分，到工作所在地申请公租房排名。

积分累积超过60分，有合法房产的到产权房所在地申请入户排名；无合法房产的，在中山有连续合法职业满3年，到工作所在地申请入户排名。注意事项：

1、第三步与第四步可合并申请。

2、在火炬开发区、石岐区、东区、西区、南区以外的镇区申请入学、公租房或入户排名，累计总积分按个人实际总积分的30%给予奖励，其个人实际总积分的入学、申请公租房和入户准入线分别为24分、47分和47分。

3、申请入学排名为符合入学条件的适龄子女，流动人员为其政策内生育的子女申请积分入学在入学总积分中享受政策内生育奖励分30分；申请入户排名必须缴纳社会保险，在法定工作年龄以内，其本人、配偶、直系亲属在中山拥有合法房产(家庭人均住房面积不低于中山市城镇低保住房困难家庭标准)或在中山市有连续合法职业满3年（连续购买社会保险和办理居住证）；申请公租房必须上月在中山市缴纳了社会保险，其本人及家庭成员在中山无地址：中山市石岐区莲塘路36号职业教育集团培训中心进门【左侧 】 网址：www.xiexiebang.com

中山入户入学积分 招生办： 一33贰贰9一0叁69

主要项目：在职成人大专本科学历教育；会计培训、幼师资格证、人力支援培训、公共营养师、心理咨询师其他考证考级类培训

任何形式的住宅建设用地及自有住房，或者有住房，但住房面积低于本市规定的面积标准，并符合政府规定的其他条件。

4、积分申请入学、公租房和入户排名按开展，当年未取得公租房、入户资格，下一须重新申请排名。申请公租房、入户排名与申请积分不在同一申请，须再次提交计划生育情况审核表。

5、申请多项排名，有合法房产的，到产权房所在地申请积分；无合法房产的，到工作所在地申请积分。

三、受理时间

（一）申请积分全年受理。

（二）申请积分入学、公租房、入户排名受理时间为上一年9月开始到当年4月底结束。

四、其他说明

（一）申请入学排名或入户排名的流动人员按其所得积分高低进行分镇区排名，申请公租房排名的流动人员按其申请公租房房源地进行排名，排名在市政府公布的指标数内，可按有关规定享受相关待遇。

（二）流动人员属于用人单位派驻中山分支机构人员，已在总公司所在地购买社保，也可凭用人单位在异地缴纳社保证明（购买的单位是总公司的名称，提出申请的上月有缴纳记录）、中山分支机构的工商营业执照或登记证书的原件及复印件、其他相关证明材料申请积分入户。

（三）申请人伪造或提供虚假申请资料的，取消资格，永久不得再申请参加积分制管理。

（四）计分方式：入户总积分（住房保障总积分）= 基础分+ 附加分+ 扣减分；入学总积分= 基础分+ 附加分。

（五）违反计划生育政策生育（含收养）子女的流动人员，夫妻任何一方未接受处理或处理完毕未满五年的，不能申请积分入户。违反计划生育政策生育（含收养）子女的流动人员，夫妻任何一方未接受处理的，不能申请承租政府所有的公租房。

（六）工作满一年以上的证明统一格式可到中山市流动人口信息网（www.xiexiebang.com

中山入户入学积分 招生办： 一33贰贰9一0叁69

主要项目：在职成人大专本科学历教育；会计培训、幼师资格证、人力支援培训、公共营养师、心理咨询师其他考证考级类培训

3）申请公租房：

1、申请人家庭成员身份证及家庭成员关系证明（如户口簿、结婚证、出生证）的原件及复印件。

2、居住地计生部门开具的计划生育情况审核表；

3、在我市缴纳社保证明；（提出申请的上月缴纳了社会保险费）

4、《中山市住房保障申请表》。

抄送：

市委有关部委办，市人大办公室，市政协办公室，市纪委，中山军分区，中级法院，市检察院。

中山市人民政府办公室

2015年9月2日印发

地址：中山市石岐区莲塘路36号职业教育集团培训中心进门【左侧 】 网址：www.xiexiebang.com

第三篇：武进区流动人口子女积分入学管理

武进区流动人口子女积分入学管理

计分标准（试行）

流动人口子女积分入学管理计分标准由三部分组成，即基础分、附加分、扣减分，其中基础分指标包括个人素质、参加社会保险情况、居住情况和计划生育情况四项内容，附加分指标包括紧缺急需人才、投资纳税、社会贡献等内容，扣减分指标包括违法犯罪等内容。积分管理总积分=基础分+附加分+扣减分。具体如下：

一、基础分

（一）个人素质得分=文化程度得分+职业资格或专业技术职称资格得分

1．文化程度得分

得分标准：初中为5分；高中为10分；大专为20分；本科为40分；硕士为60分；博士及以上为80分。

2．职业资格或专业技术职称资格得分

得分标准：职业资格五级（初级技能）为10分；职业资格四级（中级技能）、专业技术资格初级职称（员级）为30分；职业资格三级（高级技能）、专业技术资格初级职称（助理级）为50分；职业资格二级（技师）、专业技术资格中级职称及以上为70分。

（二）参加社会保险情况得分

得分标准：在本区内参加养老保险、医疗保险、失业保险、1

工伤保险、生育保险，每个险种每满一年加1分，最高分限50分。在区外参加社会保险减半计分，最高限25分。

（三）居住情况得分=房产情况得分+办理居住证或暂住证年限得分

1．房产情况

得分标准：本人或配偶在本区拥有合法固定住所，建筑面积超过50㎡(含50㎡)且居住的为50分，50㎡以下的为30分，50㎡以上的每超过10㎡加2分，总分不超80分。

2．办理居住证或暂住证年限

得分标准：在本区累计办理居住证或暂住证时间每满1年加3分，总分不限。

（四）计划生育情况得分

得分标准：

1．户籍地人口计生部门出具的符合计划生育政策的证明材料（须出具村、镇、县〈市、区〉三级证明并经流入地人口计生部门审核通过），加80分。

2．申请人本人或其配偶为育龄妇女的，到达本区后按照有关规定接受居住地人口和计划生育部门管理服务的，每满一年积2分，最高限10分。

二、附加分

（一）紧缺急需人才

得分标准：

1．符合该本区高层次紧缺人才需求条件的，加80分，不受居住年限限制。

2．本区骨干企业的技术骨干，加10分，不受居住年限限制。

（二）投资纳税

得分标准：

1．投资注册在本区税务管辖范围内的企业或个体，投资额以10万元起计分，每满10万元加2分，最高限60分。

2．投资注册在本区税务管辖范围内的企业或个体，按投资比例计算累计税款，每满1万元的加1分，最高100分。

3．本人缴纳个人所得税进本区国库的税款每满500元加1分，最高100分。

4．投资、纳税得分不累加，取单项最高分。

（三）社会贡献

得分标准：

1．在本区参加义工、志愿服务每满10小时加1分，最高限30分。

2．有见义勇为、好人好事受到表彰的，区级加10分、市级加20分、省级加30分。

三、扣减分

父母一方有下列行为者均实行扣减分：

（一）因犯罪受过刑事处罚的，扣100分。

（二）参加国家法律法规禁止的组织或活动的，扣100分。

（三）近五年内受过限制人身自由行政处罚的，每次扣20

分。

（四）一年内在本区因违反城市管理规定、非法经营行为等各种违法违规受到行政处罚的，每起扣10分。

（五）一年内因违反交通管理法规受到行政处罚的，每起扣5分。

（六）违反计划生育政策的，违法多生育一个孩子的扣80分，违法多生育两个孩子及以上的实施一票否决。

第四篇：武进区流动人口子女积分入学管理办法

关于武进区流动人口子女积分入学管理的热点问答

根据《区委办公室、区政府办公室关于印发区改革创新战役实施方案的通知》（武办发〔2014〕29号）精神，自2014年起，武进区实行流动人口子女积分入学管理。流动人口子女积分入学管理，指对法定监护人以积分排名方式安排流动人口子女入读公办学校的管理机制。积分累计达到一定数额的流动人口，其子女可享受义务教育阶段入读本区公办小学起始年级待遇。

一、申请积分入学管理的对象有哪些？

凡办理居住证或暂住证已在本区连续居住、工作一年以上（含一年），经本人申请并经区相关部门核准的流动人口，纳入本区流动人口子女积分入学管理范围。

二、在什么时间、哪里可申请积分入学管理？

需要参加积分入学管理的流动人口（法定监护人）必须在5月11日至6月10日到现居住地镇（开发区、街道）流动人口子女积分入学管理工作机构申请，逾期不予受理。

三、纳入积分入学管理的学校有哪些？

根据本区流动人口分布不均衡的状况，区政府按照先重点后一般的原则，确定今年有21所公办小学和10 所新市民学校参加积分入学管理，主要分布在流动人口比较集中的7个镇（开发区、街道）。具体为：

★湖塘镇

（1）公办小学

常州市武进区刘海粟小学大坝校区、常州市武进区湖塘桥中心小学何留校区、常州市武进区周家巷小学、常州市武进区花园小学、常州市武进区锦绣小学、常州市武进区鸣凰中心小学、常州市武进区马杭中心小学；

（2）新市民学校

武进区湖塘镇马家巷新市民学校、武进区湖塘镇桥北新市民学校、武进区湖塘镇周家巷新市民学校、武进区湖塘镇小留新市民学校、武进区湖塘镇杨区新市民学校；

★高新北区

常州市武进区城东小学；

★南夏墅街道

（1）公办小学

常州市武进区南夏墅中心小学、常州市武进区庙桥小学；

（2）新市民学校

武进区南夏墅育英新市民学校、武进区南夏墅新市民学校；

★横林镇

（1）公办小学

常州市武进区横林中心小学、常州市武进区横林实验小学、常州市武进区林南小学、常州市武进区崔桥小学；

（2）新市民学校

武进区横林镇红联镇西新市民学校、武进区横林镇崔桥新市民学校；

★遥观镇

常州市武进区遥观中心小学、常州市武进区南塘桥小学、常州市武进区剑湖实验学校、常州市武进区宋剑湖小学；

★邹区镇

（1）公办小学

常州市武进区邹区中心小学、常州市武进区卜弋小学；

（2）新市民学校

武进区邹区镇良山新市民学校；

★西湖街道

常州市武进区礼河实验学校。

四、申请积分入学管理需要哪些材料？

（一）必备材料：

1、居民身份证、居住证或暂住证；

2、户籍证明或户口簿；家庭关系证明；

3、在本区有自有居住房的，提供房产证、土地证等权证；租赁房屋居住的，提供经各镇、开发区、街道房屋租赁服务中心备案的房屋租赁合同；集宿居住的，提供公安机关对集宿区房屋备案证明。

（二）选择材料：

1、文化程度学历证书或学历验证证明；

2、申请人本人或其配偶（在本区居住）为育龄妇女的，提供现居住地镇（区）人口和计划生育部门出具的接受计划生育管理服务情况证明；

3、户籍地人口计生部门出具的符合计划生育政策的证明材料（须出具村、镇、县（市、区）三级证明）；

4、申请人随迁子女的《出生医学证明》；

5、个人投资的，提供企业法人营业执照（副本）、验资证明；

6、有本区范围纳税记录的，提供税务登记证副本复印件及申请人身份证复印件；

7、在本区参加社会保险的，提供社保编号；

8、有职业资格、专业技术职称资格的，提供相关证书或认定证明；

9、系本区紧缺急需人才的，提供相关证明材料和学历证明、工作简历和与现在单位签订的劳动合同（明确岗位）；

10、申请人根据《武进区流动人口子女积分入学管理计分标准（试行）》，可提供其他相关证明资料。

五、申请积分入学管理还有哪些注意事项？

1、流动人口（法定监护人）需如实填写《武进区流动人口子女积分入学管理申请表》，伪造或提供虚假申请资料的，不予纳入积分入学管理；已纳入积分入学管理的，取消其积分入学管理资格，且三年内不得再次申请参加积分入学管理。违反相关法律的，移交有关部门依法追究法律责任。

2、积分入学只受理本区纳入积分入学管理的公办小学和新市民学校的初始年级申请。已在读学生不受积分入学管理的影响。

3、2014年申请积分入学的流动人口子女必须是2008年8月31日（含8月31日）前出生的年满6周岁的适龄儿童。

4、已在初始年级就读的，不能通过积分管理重新申请就读初始年级。

5、请需要参加子女积分入学管理的流动人口，至各镇（开发区、街道）流动人口子女积分入学管理工作机构咨询相关事宜。

附：区流动人口子女积分制入学工作领导小组办公室及各镇（开发区、街道）流动人口子女积分入学管理工作机构咨询电话 ：

湖塘镇【湖塘镇人民中路627号（三服务中心）】：86576753

高新北区【定安路北区管理处一楼服务大厅（政法综治服务中心）】：86566229

遥观镇【遥观镇政和路8号（遥观镇人民政府便民中心一楼）】：88710717

横林镇【横林镇公园路32号昌盛社区内（三服务中心）】：88494730

邹区镇【邹区镇南大街125号（政法综治服务中心）】：83631148

南夏墅街道【南夏墅南塘路108号街道办事处内（政法综治服务中心）】：86467265

西湖街道【聚新家园社区锦润路6-11号（聚新家园社区警务室）】：81662110

区流动人口子女积分制入学工作领导小组办公室咨询电话：86306192

第五篇：入户广州人才渠道放宽积分门槛提高 环卫工可直接入户

入户广州人才渠道放宽积分门槛提高 环卫工可直接入户

2014年03月12日05:21 金羊网-羊城晚报 我有话说

所有入户者均需达到条件，外地户口不可直接迁入

羊城晚报讯 记者杨辉、实习生叶佳报道：日前，广州市政府网站公布《关于加强我市人口调控和服务管理工作的意见》及《广州市户口迁入管理办法》、《广州市积分制入户管理办法》、《广州市引进人才入户管理办法》等配套文件（相关文件可扫描标题区二维码），广州市人口调控和入户政策“1+3”文件正式露面。自此广州形成了引进人才为主线，积分入户、环卫等艰苦工种单列入户、家属投靠为辅线的7 种入户方式。所有入户均需要达到条件，不可直接迁入。

11日，户口网负责人、广州积分入户专家余梁接受本报专访，解读入户政策：此次1+3政策出台，将以前广州所有的入户政策废掉，重新梳理了一番。引进人才入户渠道放宽，积分入户的门槛提高。

引进人才学历年龄放宽

按照规划，广州从2012年到2015年常住人口每年增加约50万。这批人中，走引进人才之路进入广州的外来人口一直是入户的主力军。以应届大学毕业生为例，每年落户广州各大市场的学生都有几万人。还有不少在广州工作几年的外来大学生落户广州也是走这条路。

此次《广州市引进人才入户管理办法》规定，具有普通高等教育本科以上学历并有学士以上学位，或具有经教育部认证的国(境)外学士以上学位，或具有本科以上学历且具有相关专业中级以上专业技术资格或执业资格等人均可落户广州。

“学历门槛进一步放开，此前自考、民办学院的大学生无法走引进人才之路进入广州，现在他们只需要有本科以上学历且有中级以上技术资格，就可以落户广州。”余梁说。

同时入户年龄限制也放宽了，中职、高级工入户年龄放宽到35岁，硕士落户年龄从35岁放宽到40岁，博士则进一步放宽到45岁。大部分科技、金融等高学历的外来人口，在广州工作后，想落户广州，基本都可以走引进人才之路进入广州。

《广州市户口迁入管理办法》显示，本科以上学历、高级工、艰苦工种人员夫妇双方只要一方满足入户条件，即可入户。对比此前需要夫妻双方均满足条件才能入户，简化了很多。

积分入户要靠拼社保

走农民工积分入户政策获得广州户口的人并不多，在2011-2013年间，广州每年仅有3000个名额。此次配套文件中《广州市积分制入户管理办法》取消了年龄、房产、捐款、社保等加分项目，规定申请人必须满足年龄在20至45周岁，具有初中以上学历，在广州参保满4年、积分满60分可获申请资格。

市人力资源和社会保障部门根据申请人在本市缴纳社会医疗保险时间排名和积分制入户指标总量，确定拟给予入户人员名单并进行公示。在本市缴纳社会医疗保险时间排名相同的情况下，按照在广州缴纳失业保险的时间排名。也就是主要看申请人医保缴费年限，来确定随后的排名。

“积分满60分没问题，在60分之后就是拼社保，其中主要是拼医保，拼失业保险。”长期从事积分入户一线工作的余梁说，这对在广州工作时间长、购买社保的人更有利。而取消房产等加分实际是收紧了入户政策。

至于入户群众一直要求的入户手续简化方法，目前还不知道。

艰苦工种单列入户有条件

由于环卫、养老等劳动者缺乏学历、技能证书，他们很难走农民工积分入户政策进入广州。此次广州单列了广州亟须的劳动力入户类型：从事环卫、公共交通、教育、基层医疗、养老、残疾人照料等工作的特殊艰苦岗位从业人员，可以将户口迁入广州。但这类人群户口迁入广州的具体实施办法，此次并没有公布。

“不是所有环卫工等艰苦工种都可直接入户，肯定有限制，类似积分入户的指标。不然他们都像公务员一样没限制。”余梁说。如果环卫工入户不设限，产生的另一个问题是很多外来人口钻空子，直接弄个环卫工作就可入户广州买房。

回音壁

试行在街道设立集体户口

“我们不想落户广州，主要是房价太高，环卫2000元的工资根本买不起房子。把户口丢在集体户也没什么意义。广州生活成本高。”来自湖南的环卫工人老陈说，自己只希望单位买够了广州外来工社保，退休后回老家湖南农村。有些年轻的环卫工人坦言，即使落户广州，由于没房子，小孩教育还是解决不了。同时工资不高也不敢让小孩在广州生活。

买不起房的不止环卫工。近年来，广州近10万大学生集体户由于买不起房，遭遇“婚育难”的问题屡屡见诸报端，很多大学生还是选择放弃落户广州。在户籍管理、计划生育政策、高房价三重钳制下，挂靠在人才市场中的“集体户们”无法结婚、无法合法生育小孩。集体户大学生结婚的话，都会被赶出人才市场。大学生要么在广州买房，要么迁回老家。

此次广州市人口调控和入户政策“1+3”文件中首次提出，将试行在街道设立公共集体户口，减少人户分离。街道方面也有难处。“我们街道管理的工作本来就很多，如果上面再把管理集体户口婚育扔给我们，考核街道，街道工作以后要怎么做？”天河区有街道工作人员说。编辑： 健龙

（原标题：入户广州人才渠道放宽积分门槛提高 环卫工可直接入户）