河北省安全生产监督管理局沧州中铁装备制造材料有限公司“529”触电事故调查报告

第一篇：河北省安全生产监督管理局沧州中铁装备制造材料有限公司“529”触电事故调查报告

河北省安全生产监督管理局沧州中铁装备制造材料有限公司“5·29”触电事故调查报告

2015年5月29日16时35分左右，沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂发生一起生产安全事故，造成1人死亡，直接经济损失98.9万元。

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，渤海新区管委会于2015年6月1日成立了由新区办公室、安监、公安、监察、工会等部门人员组成的渤海新区“5·29”事故调查组（以下简称调查组），并邀请检察院派员参加，监督此次事故调查的全过程。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过勘查现场、对有关人员进行询问和查阅相关资料，查明了此次事故发生的原因，认定了事故性质，依法对有关责任人员、责任单位提出了处理意见，并提出了事故防范措施的建议。现将具体情况报告如下：

一、事故发生单位及发生部位情况

（一）事故发生单位情况

沧州中铁装备制造材料有限公司位于渤海新区南疏港路南，成立于2006年，营业执照注册号为：***0658，法人代表王军现，注册资金9600万元。该公司占地7000亩，是一家集烧结、炼铁、炼钢、轧钢、余热余气发电、污水处理等于一体的大型综合性钢铁企业。

烧结厂是隶属于沧州中铁装备制造材料有限公司的分厂，位于沧州中铁装备制造材料有限公司厂区东北部。烧结属于铁前生产工序，主要为高炉生产提供烧结矿和球团矿。该厂共有生产、设备、安全、综合办4个职能科室，1、2、3、4烧结车间及原料、环保、仪器、维修共8个车间；主要生产设备有烧结机5台，烧结点火炉5台，主抽风机9台，各类环保设备30座；现有职工1480人，专职安全管理人员11人。

（二）事故发生部位情况

本次事故发生在沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂第三烧结车间环冷机北侧5号卸料斗下方地沟处。

二、事故发生经过和救援过程

（一）事故发生经过

2015年5月29日16时30分左右，沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂第三烧结车间环冷岗位工卢学智发现环冷机北侧5号卸料斗下方地沟处的卸料小车出现故障无法运转，拉闸断电后通知生产主控联系电工检修。仪电车间当班电工张松接到主控电话后，安排在外抄表的仪电车间电工王红印（未取得电工特种作业证）前往现场处理。王红印到达现场后，先检查主电源开关无问题，合闸送电试车，发现卸料小车仍然不运转，之后到环冷北侧地沟内，站在卸料小车北侧的轨道上检查分控制箱，发现是由于电源缺相引起。

16时35分左右，王红印准备到轨道南侧检查为卸料小车供电的滑线。因两轨之间有积水，王红印从轨道北侧跨步到轨道南侧，由于跨步后重心不稳，失去平衡，王红印向前倾倒中伸出双手向前支撑，不慎手摸到墙上的带电滑线上，触电倒地。

（二）事故救援过程

事故发生后，一旁的卢学智立即跑到主电源箱断电，并拨打生产主控电话报告情况，同时呼叫另外两名值班人员一起将倒在地沟里的王红印抬到地面空旷处，实施心肺复苏抢救。电工张松接到主控电话赶到了现场参与抢救，随后公司救护车赶到，将王红印送往渤海新区人民医院。5月29日17时10分左右，王红印经抢救无效死亡。

（三）事故报告情况

5月29日17时20分，沧州中铁装备制造材料有限公司向渤海新区安监局报告了事故情况。渤海新区安监局按照事故报告有关规定和要求，向渤海新区管委会和沧州市安监局上报事故信息。

三、事故原因和性质

（一）直接原因

1、王红印在未取得电工特种作业操作证，未执行停电挂牌制度，未穿戴必要的劳动防护用品的情况下违章进行电气检修作业，在检修中不慎触电，是本次事故发生的直接原因。

（二）间接原因

1、电工张松在明知王红印未取得电工证的情况下，越权委派王红印进行电气检修作业，且未执行公司互保联保制度到现场进行监护。

2、沧州中铁装备制造材料有限公司安全教育培训不到位，安全管理规章制度落实不到位，隐患排查不彻底，安全管理存在漏洞。

3、沧州中铁装备制造材料有限公司未能有效教育和督促从业人员严格遵守本单位的安全规章制度及安全操作规程。

4、沧州中铁装备制造材料有限公司特殊工种作业人员管理不到位，部分特种作业人员未严格按照国家有关规定经专门的安全作业培训，在未取得相应资格的情况下无证上岗作业。

（三）事故性质

这是一起因违章作业引发的一般生产安全责任事故。

四、对事故有关责任单位和责任人员的处理建议

（一）建议企业内部处理人员。

1.张松，沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂仪电车间电工，违规委派未取得电工特种作业操作证的王红印进行电气检修作业，未执行公司互保联保制度，未到现场进行监护，对本次事故的发生负有主要责任。责成沧州中铁装备制造材料有限公司按照内部管理规定给予其罚款人民币3000元的处罚，同时解除岗位聘用，处理结果报沧州渤海新区安全生产监督管理局备案。

2.赵立水，沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂仪电车间主任，对本车间安全生产工作不够重视，履职不到位，管理存在漏洞，安排未取得电工特种作业证的王红印上岗，未能及时发现并制止本车间工人存在的违章操作行为，对事故的发生负有领导责任。责成沧州中铁装备制造材料有限公司按照内部管理规定给予其罚款人民币8000元的处罚，处理结果报沧州渤海新区安全生产监督管理局备案。

3.胡峰一，沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂安全科科长，对特种作业人员无证上岗情况失察，对本厂安全生产规章制度、培训教育工作落实不到位，对事故的发生负有领导责任。责成沧州中铁装备制造材料有限公司按照内部管理规定给予其罚款人民币5000元的处罚，处理结果报沧州渤海新区安全生产监督管理局备案。

4.白永刚，沧州中铁装备制造材料有限公司烧结厂厂长，对本厂安全生产工作不够重视，履职不到位，管理存在漏洞，对事故的发生负有领导责任。责成沧州中铁装备制造材料有限公司按照内部管理规定给予其罚款人民币25000元的处罚，处理结果报沧州渤海新区安全生产监督管理局备案。

5.宋广兴，沧州中铁装备制造材料有限公司安全部部长，对本公司安全生产工作履职不到位，管理存在漏洞，对事故的发生负有领导责任。责成沧州中铁装备制造材料有限公司按照内部管理规定给予其罚款人民币12500元的处罚，处理结果报沧州渤海新区安全生产监督管理局备案。

（二）建议给予行政处罚人员。

6.王军现，沧州中铁装备制造材料有限公司法人代表、主要负责人，对本公司安全生产工作履职不到位，管理存在漏洞，未能督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对事故的发生负有主要领导责任。依据《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十八条第一项的规定，建议由沧州渤海新区安全生产监督管理局依法给予其罚款人民币36000元的行政处罚。

（三）对事故发生单位的行政处罚建议。

沧州中铁装备制造材料有限公司安全生产培训教育工作不到位，未能有效督促从业人员严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，未能有效监督从业人员穿戴必要的劳动防护用品，特种作业人员无证上岗作业，对本次事故的发生负有责任。依据《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十四条第一款的规定，建议由沧州渤海新区安全生产监督管理局依法给予沧州中铁装备制造材料有限公司罚款人民币310000元的行政处罚。

五、防范措施及整改意见

（一）沧州中铁装备制造材料有限公司要深刻汲取事故教训，以此为戒，深刻反省，按照安全生产“五落实、五到位”的相关要求，强化日常管理，明确职责分工，坚决杜绝类似事故的再次发生。

（二）沧州中铁装备制造材料有限公司要加强对特种作业人员的安全管理，完善特种作业人员档案信息，特种作业人员必须严格按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，持证上岗作业。

（三）沧州中铁装备制造材料有限公司要严格按照年度安全生产培训教育计划开展培训教育工作，利用自发案例为教材，结合其他事故案例，开展各种形式的事故警示教育活动，警钟长鸣，不断增强员工的危机意识、安全意识。

（四）沧州中铁装备制造材料有限公司要全面开展隐患排查治理活动，主要从人的不安全行为、设备设施及周边环境的不安全状态、管理上的缺陷和漏洞出发，深入细致做好此项工作。在今后的生产经营活动中，要坚决杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的“三违”行为。

渤海新区“5·29”事故调查组

2015年6月11日

第二篇：沧州中铁装备制造材料有限公司第一届春节联欢晚会

沧州中铁装备制造材料有限公司第一届春节联欢晚会

策划组织方案你

值此新春佳节即将到来之际，我公司业已投产运营两周年，为了使全体员工能够在他乡度过一个快乐的新春佳节，提高公司整体凝聚力塑造企业文化，并多面展现钢铁工人的风采，公司预定于春节前后举办《2010年沧州中铁第一届春节联欢晚会》，具体组织策划方案如下。

一、晚会主题、宗旨：

主题：团结就是力量；

宗旨：晚会节目以钢铁文化为宗旨，表现钢铁企业特色。

二、晚会目的：

1、通过联欢晚会塑造节日氛围，让员工享受欢乐祥和的春节；

2、提升企业整体凝聚力，塑造企业文化；

3、展现钢铁工人的风采，丰富员工业余文化生活；

4、增进各层级员工、干部、部门间的交流、学习。

三、晚会时间、地点：

初定时间：2011年1月26日

地点：公司第一食堂

四、主办单位、协办单位：

主办单位：人力资源部、党政办。

五、参加人员：沧州中铁所有当天无工作任务的员工、领导、合作单位相关领导。

六、奖励设置：

（1）节目表演设：一等奖1名，奖励奖金1000元并颁发证书；

二等奖2名，各奖励奖金700元并颁发证书；

三等奖2名，各奖励奖金500元并颁发证书；

优秀节目奖8名，各奖励奖金100元。

（2）设立最佳表演团体奖：为获奖演员最多的部门颁发锦旗。

七、组织机构、工作人员、演员等：

1、策划组织管理工作：人力资源部、党政办，策划组织管理小组具有以下权责：

（1）组织策划晚会整体过程；

（2）组织各部门进行节目报送、筛选、主持人确定；

（3）对晚会所需道具、背景布、音响设备、灯光、装饰品、奖品等所需物品进行计划和保管；

（4）对各部门下达节目任务并做好统计、考核；

（5）从筹备阶段到晚会结束过程的记录、评估、总结、改进；

（6）对合作单位领导的邀请。

2、后勤保障工作：

1、党政办：接受组织策划小组的采购任务，保障晚会所需物品的及时采购、供应和安装使用。

2、信息中心：保障晚会现场的音响、灯光、麦克等设备的正常使用和现场故障处理。

3、各生产部门办公室：每个办公室抽调一位工作人员按照组织

策划管理小组的计划安排负责晚会现场的布置、化妆间安排、会场纪律维持、彩排组织、紧急情况处理等工作。

八、各阶段任务及工作分配：

1、前期准备阶段

（1）策划及前期准备期（11月15日---11月30日）

此阶段主要需完成宣传动员、节目收集整理、流程细节策划、主持人（4人）确定等工作。

①宣传动员阶段，组织策划小组给各部门下达动员通知，要求各部门积极动员本部门多才多艺有一技之长的员工积极申报节目，节目类型为相声、小品、魔术、舞蹈、杂技、朗诵、话剧、器乐、戏曲、歌曲、快板等，并为各部门设置节目申报指标，具体指标如下：

职能部门：职员在20人以下职能部门必须申报不少于一个节目；20人以上的部门申报不少于2个节目。

生产部门：每个生产部门节目申报不能少于8个，

第三篇：河北省沧州恒通管件制造有限公司企业简介(修改版)

河北省沧州恒通管件制造有限公司

简介

联系人：刘丹手机：***QQ：798758696

河北省沧州恒通管件制造有限公司，位于国家管道装备制造基地——盐山县韩集镇工业区，比邻205国道，东邻黄骅港，西靠京沪高速公路，地域交通十分便利。

公司始建于1996年，是一家集研发、生产、销售、服务于一体的管道连接件专业化企业，拥有独立的知识产权。公司现有职工385人，专业技术人员122人，其中高中级专业技术人员56名，初级专业技术人员66名。公司占地184亩，建筑面积50000平方米，总资产22000万元，年生产能力35000吨。

公司主要生产钢制无缝管件、钢制有缝管件、锻制管件、锻制法兰等压力管道元件系列产品，产品广泛应用于石油、化工、轻工、电力、供热、船舶、城建、油气输送等行业，畅销国内29个省、市、自治区，并出口美国、新加坡、伊朗、巴基斯坦等国家和地区，是国家电力、中石化、中石油、中海油重点管件生产供应商。

公司技术力量雄厚，生产装备先进，检测手段完备。主要生产设备有：8000T三通挤压机1台，3000T液压机1台，DN1220弯管机2台，DN1500弯管机1台，16m×5m×4.5m天然气热处理炉1座，其他生产设备150余台（套）。主要检测设备有：X光探伤机、磁粉探伤机、万能材料试验机、化学元素分析仪等100多台（套）。目前公司的装备水平、生产能力及检测能力居国内同行业领先水平。

公司坚持科学管理，建立了完善了质量管理体系。本公司已取得《中华人民共和国特种设备制造许可证（压力管道）》、《采用国际标准产品标志证书》和中国船级社《工厂认可证书》，并先后分别通过了ISO9001、ISO14001、OHSMS18001、美国石油学会API Q1体系认证以及API 6H产品认证。

公司坚持走科技创新之路，注重技术储备，产品研发创新能力不断提高。2002年以来，公司自主研发的X钢级系列管件产品，先后荣获“河北省高新技术产品”、“河北省优质产品”、“河北省质量信得过产品”，被国家电力规划设计总院和电能成套设备总公司列为300MW和200MW电站设备推荐名录，“恒通”牌商标被评为“河北省著名商标”，高钢级、大壁厚、X80管件系列产品成功申报了国家专利。

企业始终坚持“诚信为本，合作共赢”的经营方针，以“始于市场需求，终于顾客满意”为经营目标，赢得了广阔市场。公司被中国石油天然气集团公司、中国石化公司、中海油公司和国家电力公司选定为资源市场一级供应网络成员单位，先后荣获“中国质量服务信誉AAA级企业”等荣誉称号，并被评为“河北省百强私营企业”、“河北省农行AAA级信用企业”、“河北省诚信守法经营企业”，连续十三年获河北省“重合同守信用企业”称号。

面对经济全球化的要求，公司将继续秉承“打造精品，做强企业，奉献社会”的企业宗旨，发扬“团结协作，勤奋敬业，务实创新，优质高效”的企业精神，努力践行“不在守业中求生，要在扩业中图强”的发展理念，科学整合资源，加强企业管理，增强企业核心竞争能力，打造“恒通”卓越品牌。

第四篇：河北省迁安市鑫达来工贸有限公司“7·22”中毒事故调查报告

迁安市鑫达来工贸有限公司 ‚7〃22‛中毒事故调查报告

2015年7月22日11时35分左右，迁安市鑫达来工贸有限公司工人在迁安市民强小区东门丰庆路路东污水管道检查井下进行管道疏通作业时，发生一起中毒事故，造成3人死亡，直接经济损失240万元。

事故发生后，河北省安监局、迁安市委、市政府高度重视，要求依法依规调查，严肃处理事故单位及相关责任人员，深刻剖析事故原因，制定有针对性的整改措施，切实用事故教训推动安全生产工作。

依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规，经迁安市人民政府同意，7月22日，迁安市成立了由市安监局、市监察局、市公安局、市总工会和市住建局等有关单位人员参加的‚迁安市鑫达来工贸有限公司‘7〃22’中毒事故调查组‛（以下简称事故调查组），并邀请市人民检察院派员参加，对事故展开全面调查。

事故调查组按照‚四不放过‛和‚科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效‛的原则，通过现场勘验、调查取证，询问有关人员，查明了事情发生的经过和原因、认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议及防范整改措施。现将有关情况报告如下：

一、事故发生单位概况

迁安市鑫达来工贸有限公司成立于2003年5月22日，位于迁安市彭店子乡八里塔村，企业类型为有限责任公司，法人代表张太利，工商执照注册号***2992，注册资本壹佰陆拾万元整，税务登记证国税冀字***04

65号，组织机构代码证代码75029046-5，公司经营范围钢球铸造；铁精矿粉、球团铁矿、矿山机械配件、五金工具批发，公司现有职工22人。该公司2008年至今一直处于停产状态，负责人张太利自公司停产以后带领工人进行铺砖、砌砖等施工作业，2011年曾在丰庆路民强小区路段修砌污水管道检查井。

二、事故发生及救援经过

（一）事故发生经过。

2015年7月21日09时15分左右，迁安市住建局市政科科长张晋平在得知民强小区住户反映小区内污水排不出去，怀疑是丰庆路市政污水管道4#检查井堵塞的情况下，安排科员付关良与修建丰庆路时负责砌检查井的迁安市鑫达来工贸有限公司法人张太利联系处理此事。付关良与张太利联系后，张太利想起污水检查井砌完之后民强小区还未入住，检查井封堵墙未拆除，现在小区居民已经入住，应该把小区管道与检查井贯通。2015年7月22日08时30分，张太利安排薛艳喜开车送张金全、吴永志、郑玉国3名工人去丰庆路4#污水检查井施工作业。9时20分左右，薛燕喜将张金全、吴永志、郑玉国送到施工现场，当时4#检查井内存有大量积水，张金全、吴永志、郑玉国开始轮流用水桶向外掏水。11时30分左右，张金全在污水掏净后下入井内用工具拆除封堵墙。11时35分左右，封堵墙墙体被凿开两个直径2厘米左右的孔洞，污水管道内有毒有害气体随污水从孔洞涌出，张金全突然晕倒。11时37分，吴永志发现张金全晕倒，在未采取任何防护措施的情况下，贸然下井施救，晕倒在井室内。11时40分左右，郑玉国发现情况后，依然在未采取任何防护措施的情况下，贸然下井施救，也晕倒在井室内。

（二）事故救援过程。

事故发生后，薛艳喜立即通知张太利，并拨打‚119‛和‚120‛电话组织救人，张太利同时向相关部门报告了事故情况。12时左右，‚119‛消防人员和‚120‛救护人员相继到达事发地点展开救援。12时30分左右，张金全、吴永志、郑玉国先后被救出，并用‚120‛急救车分别送往迁安市人民医院和迁安市燕山医院进行救治。7月22日13时00分左右，张金全、吴永志经抢救无效死亡，7月23日03时00分左右，郑玉国经抢救无效死亡。

三、事故原因和性质

为准确查明事故原因，事故调查组聘请三位专家成立了专家组，并聘请国家矿山应急救援开滦队使用气相色谱分析仪对事发地点的混合气体进行气相色谱检测。专家组通过对事故现场周边环境、现场作业情况、发生事故检查井等进行了现场勘查，询问了有关当事人，查阅了相关资料，分析了导致事故发生的原因，并提交了《迁安市鑫达来工贸有限公司‘7〃22’中毒事故技术调查报告》。

（一）直接原因。

民强小区自2014年冬季陆续有人入住，连通小区化粪池的污水管线未与市政污水主管道贯通，长期处于封闭状态，居民生活各种污水及粪便经较长时间囤积、发酵，在化粪池与污水管道内会产生大量的有毒有害气体，此气体封闭于化粪池和污水管道之中。当施工人员掏完市政污水管道4#检查井内积水后，张金全首先进入检查井内去凿小区污水管道与4#井连接处封闭的墙体，当打开部分墙体时，污水管道内有毒有害气体随污水涌出。张金全在未对受限空间作业场所危害因素进行检测、未佩戴劳动防护用品、无人员监护的情况下，违章进入污水管道检查井，将密封墙打开缺口后吸入有毒有害气体中毒死亡，是事故发生的直接原因。

吴永志、郑玉国安全意识淡薄，未佩戴劳动防护用品，先后进入污水管道检查井冒险施救，致使吴永志和郑玉国中毒死亡，是造成事故扩大的直接原因。

（二）间接原因。

1、安全管理不到位。迁安市鑫达来工贸有限公司安全管理不到位，安全责任意识差，对现场作业人员违章行为没有及时发现和制止。

2、安全教育培训不到位。迁安市鑫达来工贸有限公司对作业人员安全教育培训不到位，致使作业人员安全意识淡薄，对违章作业过程中存在的危险因素没有足够的认识。

3、行业主管部门履行监管职责不到位。迁安市住房和城乡建设局未认真履行安全监管职责，安全监管不到位。

（三）事故性质。

这是一起因作业人员违章作业，安全管理和教育培训不到位导致的较大生产安全责任事故。

四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议

（一）检察机关立案追究法律责任人员

1、张晋平，女，党员，市住建局市政科长，负责监督检查市政工程设施的维修与养护和城市道路排水设施的管理等工作。在此次事故中涉嫌玩忽职守罪，已被检察机关立案侦查，待司法机关追究刑事责任后，由纪检监察机关追究党纪政纪责任。

2、付关良，男，党员，市住建局市政科科员，住建局市政科现场作业的监管负责人，现场防范措施落实不到位。在此次事故中涉嫌玩忽职守罪，已被检察机关立案侦查，待司法机关追究刑事责任后，由纪检监察机关追究党纪政纪责任。

（二）建议给予党政纪处分处理人员。

3、高权，男，党员，市住建局主任科员，负责住建局承担的城市管理等工作，分管市政科，安全管理不到位，对事故发生负重要领导责任，建议给予行政警告处分。

4、钱治有，男，党员，市住建局党委书记、副局长，主持党委全面工作，负责安全生产等工作，安全管理不到位，对事故发生负领导责任，建议由市监察局对其进行诫勉谈话。

5、韦长怀，男，党员，市住建局局长，主持住建局行政全面工作，安全管理不到位，对事故发生负有领导责任，建议由市监察局对其进行诫勉谈话。

6、黄玉东，男，党员，市政府副市长，分管市住建局工作，对事故发生负有重要领导责任，事发前因涉嫌违法违纪，目前正在接受组织调查。

（三）建议给予行政处罚人员。

7、张太利，男，负责迁安市鑫达来工贸有限公司全面工作，安全管理不到位，对事故的发生负有重要责任。责令其写出深刻的书面检查，并报迁安市安全生产监督管理局备案。依据《生产安全事故罚款处罚规定》（试行）第18条第2项之规定，建议迁安市安全生产监督管理局对其处上一年年收入40%的罚款，计1.44万元。

（四）对事故责任单位的行政处罚建议。

迁安市鑫达来工贸有限公司，未依法履行安全生产主体责任，员工安全意识淡薄，现场安全管理责任不落实，对作业人员安全培训教育不到位。未对现场作业实施有效地安全管控，对事故发生负有责任，依据《生产安全事故罚款处罚规定》（试行）第15条第1项之规定，建议由迁安市安全生产监督管理局给予迁安市鑫达来工贸有限公司50万元的经济处罚。

（五）对事故责任单位的处理建议。

责成迁安市住房和城乡建设局向迁安市人民政府写出深刻书面检查。

五、事故防范和整改措施

（一）迁安市鑫达来工贸有限公司，要举一反三，认真吸取事故教训，立即停止所有施工作业，在全公司范围内全面开展安全隐患大排查，彻底消除事故隐患。

（二）迁安市鑫达来工贸有限公司，要加强安全管理，进一步完善有限空间作业操作规程，强化危险区域作业过程的安全监管，彻底杜绝违章作业行为。要进一步加大安全生产资金投入，完善各类安全及应急救援设备，确保为员工提供安全可靠的作业环境。

（三）迁安市鑫达来工贸有限公司，要加强安全教育培训工作，特别要加强对有限空间作业人员的安全技能和安全知识的培训，确保员工熟知本岗位的安全操作技能，具备本岗位危险因素的判断识别能力，杜绝违章操作和冒险作业。

（四）迁安市住房和城乡建设局要认真吸取事故教训，严格落实‚管行业必须管安全‛的要求，认真履行安全监管职责，切实加强对施工单位的安全监管和监督检查，真正做到安全生产监管‚全覆盖‛。

第五篇：辽宁宝林节能技术服务有限公司武强县平安路1110触电事故调查报告（xiexiebang推荐）

辽宁宝林节能技术服务有限公司武强县平安路“11·10”触电事故调

查报告

2013年11月10日 11时10分左右，辽宁宝林节能技术服务有限公司在武强县城新开街与平安路交叉口平安路北侧更换路灯时，升降车不慎碰触高压线，发生触电事故，造成1人死亡、1人受伤，直接经济损失70余万元。

事故发生后，武强县安全监管、住建、公安、电力等部门立即赶赴现场组织救援。县委、政府高度重视，要求依法依规调查，严肃处理事故单位及相关责任人员，深刻剖析事故原因，制定有针对性的整改措施，切实用事故教训推动安全生产工作。

11月11日，武强县政府依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），成立了由县安全监管局牵头,县监察局、县住建局、县公安局、县总工会等有关部门人员组成的“辽宁宝林节能技术服务有限公司„11·10‟触电事故调查组”（以下简称事故调查组），同时邀请县检察院派员参加，对事故展开全面调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证，询问有关人员，咨询电力专业技术人员，查清了事故经过，查明了事故原因、人员伤亡情况，认定了事故性质，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议和防范整改措施。现将有关情况报告如下：

一、事故发生单位及工程概况

（一）辽宁宝林节能技术服务有限公司。成立于2011年，营业执照注册号210***4(1-1)，辽宁宝林集团有限公司下属子公司，经济类型有限责任公司，经营地址位于沈阳经济技术开发区沧海路30号，法人代表王宇，注册资本500万元，经营范围：以合同能源管理方式提供节能服务业务；节能灯、灯杆、灯具、开关、插座、电线、电缆销售。

（二）武强县住房和城乡建设局。武强县政府工作部门，主要负责拟订全县城镇发展战略以及城镇规划的有关政策、规章制度，监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为，规范房地产市场秩序，监督管理房地产市场。

（三）工程概况。2013年8月30日，辽宁宝林节能技术服务有限公司与武强县住建局签订合同，合同约定由辽宁宝林节能技术服务有限公司负责武强县所换灯具的安装与维护（以下简称“平安路工程”）。

二、事故发生经过及救援过程

（一）事故发生经过。

2013年11月10日，辽宁宝林节能技术服务有限公司在武强县新开街与平安路交叉口平安路北侧路东开始更换灯具。11时左右，司机薛方义开升降车到事发地点，平安路工程项目负责人（带班工长）史连奎发现离高压线较近，提醒操作工薛方义注意安全距离。11时10分，操作工薛方义在平台筐内操作升降车时，史连奎、吴培杰发现升降车反向转动，提示薛方义旁边有高压线，但薛方义未停止操作，升降车持续上升，碰触到10KV高压线，引起弧光放电，造成人员伤亡事故。

(二)事故救援过程。

事故发生后，平安路工程项目负责人（带班工长）史连奎拨打了120、119、110等救援电话，公安、消防、安全监管、住建、电力等部门赶赴现场参加救援，120急救车赶到后将伤者薛方义、吴培杰送往武强县人民医院抢救。12时35分，薛方义经抢救无效死亡。伤者吴培杰于11月12日回沈阳治疗，目前已接近痊愈。

（三）事故报告情况。

2013年11月10日11时16分，县安全监管局接到110报告称平安路北段有人触电，县安全监管局迅速派员赶赴事故现场。12时31分确认是生产安全事故后，立即将事故简要情况电话上报至衡水市安全监管局，13时01分将《伤亡事故快报信息》上报衡水市安全监管局。

三、事故原因和性质

（一）直接原因。

更换路灯灯具过程中，薛方义在平台筐中操作升降车时，操作失当，触及高压线，引起弧光放电，是事故的直接原因。

（二）间接原因。

1．薛方义未取得特种作业操作资格证从事登高作业，操作过程中劳动防护用品佩戴不全。

2．辽宁宝林节能技术服务有限公司安全管理不到位。项目负责人未组织作业人员召开班前会，高处作业未审批。

3．辽宁宝林节能技术服务有限公司安全管理制度不健全、落实不到位。

4．武强县住建局对工程发包后疏于管理，未明确具体的安全监管职责。

（三）事故性质。

这是一起因操作不当、安全生产管理不到位而引发的生产安全责任事故。

四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议

（一）建议免于追究责任人员。

1.薛方义，平安路工程施工人员。未取得特种作业操作资格证进行高空、电器安装作业；违反安全管理制度和操作规程，未佩戴安全带、电工手套、绝缘鞋等劳动保护用品，移动吊臂时未仔细观察周围环境，史连奎发出警告后也未及时停止违章作业，对事故发生负有直接责任。鉴于其在事故中死亡，不再追究责任。

（二）建议追究刑事责任人员。

2.史连奎，平安路工程施工负责人。负责安全、后勤保障、工程质量，未对工作环境、作业条件提出要求，对作业人员资质未进行审核，未尽到安全管理职责，对事故发生负有主要责任，涉嫌重大责任事故罪，建议移交司法机关立案处理。

（三）建议给予行政处罚人员。

3.王宇。辽宁宝林节能科技服务有限公司法人代表，辽宁宝林集团有限公司总经理，未依法履行安全生产职责，对事故发生负有主要领导责任。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条第一项之规定，建议武强县安全监管局对其处上一年年收入30%的罚款，计2万元。

（四）建议给予政纪处分人员。

4.贾宏栋，武强县住建局路灯办临时负责人。在平安路工程实施中负责协调工作，对事故发生负有一定责任。鉴于武强县住建局未对路灯办职责进行明确界定，建议由武强县监察局给予记大过处分。

（五）对事故责任单位的行政处罚建议。

5.辽宁宝林节能技术服务有限公司。未依法履行安全生产主体责任，企业规章制度不健全不落实，员工安全意识淡薄，违章作业，未对现场只有实施有效地安全管控，对事故发生负有责任。鉴于该公司积极抢救伤者、妥善处理善后工作，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项之规定，建议由武强县安全监管局处以13万元的罚款。

（六）建议武强县住建局向武强县人民政府做出深刻检查。

五、事故防范和整改措施

（一）辽宁宝林节能技术服务有限公司要深刻汲取事故教训，严格落实企业安全生产主体责任，进一步完善安全生产“三项制度”，将“三项制度”落到实处。

（二）辽宁宝林节能技术服务有限公司要加强对职工的安全教育和培训，未经安全教育培训合格的，不得上岗作业。要进一步强化电工、登高作业等特殊作业的安全管理，严格作业条件确认、作业许可、现场监控，确保施工作业安全，杜绝“三违”现象。

（三）县住建局要深刻吸取事故教训，举一反三，进一步强化安全生产意识和安全监管工作，要进一步加强对外协单位安全生产工作的统一协调和管理，强化对承包商、分包商施工全过程的安全监管，加强对特种作业人员资质、持证上岗、安全作业规程等方面的审查。

（四）县安全监管、住建等部门认真履行安全监管职责，进一步加强对外协施工项目的安全管理，按照规定履行相关审批程序，督促企业加强作业现场安全工作，加强对特种作业人员持证上岗情况的监管检查。

辽宁宝林节能技术服务有限公司武强县

平安路 “11·10”触电事故调查组

2013年12月3日