第一篇:社会治安综合治理工作汇报(共)
三合乡社会治安综合治理工作汇报
中共三合乡委员会 2008年2月
我们三合乡位于林甸县西北部,扎龙湿地的东侧。幅员面积62万亩。全乡共有12个行政村,59个自然屯,97个村民小组,8,060户,28,577口人。交通便利,资源丰富,乡村集贸繁荣,旅游经济发展迅速,人口流动量逐年增多,治安管理相对复杂。一年来,三合乡按照“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针和“因地制宜,循序渐进”的原则,以创建平安乡、平安村为工作重点。从抓热点、抓制度、抓治理、抓服务等多方面入手,确实把社会治安综合治理各项措施落到实处。在全乡建立基层调委会13个,设立警务区3个,组建保安中队三个,聘用专兼职保安员19人,实现在公安、司法联合办公。共创建市级以上平安村9个,省级平安村3个。2007年全乡实现了无重大刑事案件,无重大交通事故,无重大火灾,无黄、赌、毒案件,无邪教活动组织的好业绩,群众的安全感明显增强,对治安状况满意率达到95%以上。
一、加强领导 落实责任 确保社会平安稳定
党委、政府历来高度重视社会治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念。把维护社会稳定工作和社会主义新农村建设放在同等的地位来抓。一是加强机制建设,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。全面实行“四个纳入”,即把治安综治工作纳入为领导干部特别是村主要干部政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。签订三份治安综治责任状,即乡、村(单位)、屯逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。认真组织两次检查,即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的工资奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。落实“一票否决”权,在组织的各种评先评优表彰中,实行综治工作“一票否决”。同时,乡党委不断加强对稳定工作领导,尤其是在党的十七大期间,始终把稳定工作列入重要议事日程,先后投入资金1.3万元,主要领导亲自挂帅,做好涉法涉诉当事人的思想工作,圆满完成了稳控工作任务。同时规范上访行为,引导上访人走法律程序。老上访户李桂珍经县人大、政法委、法院、信访办、农委五家联合办案,最后确定为无理访。缠访户张玉英现在进入行政复议程序。通过行之有效的工作方式,不但规范了信访工作,也有效的遏制了越级上访的势头。为今后稳定工作提供了借鉴。
二是加强队伍建设,乡成立维护稳定领导小组,村建立调访室,屯设纠纷调解员、纠纷信息员、法制宣传员,形成了乡村屯三级工作网络格局。现在全乡共建成调访室13个,有屯维稳工作“三大”员268人。到目前为至,全乡共调解基层各类矛盾和纠纷213件,提供信息57条,极大地维护了社会的稳定。全乡建立由19人组成的保安中队、保安分队,并建立了领导组织和各项制度,我们还建立了保安员档案、工作台帐和“五联动”记录,分别在庆丰村、建华村和胜利村设立了三个警务室,共投入资金4.5万元用于保安中队的软硬件建设,实现保安中队统一着装、统一管理。
三是加强宣传力度,大力宣传新的《国务院信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规,教育群众依法有序、逐级上访反映问题,增强村民守法的自觉性。今年全乡共发放信访明白纸3000余份,下发《送你一把平安锁》等治安防范书籍1万余册,书写永久性标语50多条。深入开展法制宣传活动,先后在建国、建新等村对村民进行政策、法律、法规宣传,开展反邪教警示教育。在中小学生中开展了“带法回家”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近千名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
四是加强各项制度的落实,一是继续落实领导包案制度,实行“五包”:即包接待、包协调、包调查、包落实、包稳定。二是实行信访工作分工负责制。建立和完善了“主要领导负总责,分管领导具体抓,有关领导协同抓,一级抓一级,层层抓落实”为主要内容的信访工作领导责任制。三是继续实行领导干部接访值班制和领导干部下访制。在乡信访接待室保证每天有一名副职以上领导值班,主要领导保证每周到所包村下访一次。四是实行信访工作责任追究。对工作措施不力,不及时处理问题,导致群体性事件发生严肃追究相关人员的责任。五是加强矛盾纠纷排查调处,按照抓早、抓细、抓实的原则,定期分析、超前摸排,包村领导、包村干部为第一责任人,变群众上访为干部下访,充分发挥乡村两级安全预警网络的作用,每周上报一次排查结果,进行分析处理,做到小问题不出村、大问题不出乡。对已经发生的上访事件,乡、村主要领导及时到位,面对面做群众工作,防止矛盾激化,做到矛盾不上交、不出门。今年全乡共排查出各类矛盾纠纷15件,已有13件得到了圆满解决。排查出信访隐患3起,已全部化解。排查出集体访隐患2起,已全部化解,年内没有发生一起集体访和越级访。
六是加强社会监督,对村财务收支、资源发包、宅基地审批等情况实行公开,让群众看得清楚,看得明白。落实减轻农民负担的各项政策,坚决制止乱摊派,乱罚款的行为,严肃查处乡村干部违纪问题,对群众来信来访中反映侵害群众利益的案件,做到有案必查、查实必究,确保群众利益不受侵害,从根本消除不稳定隐患。
二、科学筹划 整体推进 确保平安创建工作取得实效
我乡平安创建工作实施“四个一”工程,即上下一条线、纵横一个面、整体一张网、创安一面旗。(1)、上下一条线。就是乡、村、屯三级干部在平安创建工作中,都紧紧抓住“平安”这条主线,成立乡村屯平安创建领导组织,乡由书记、乡长亲自抓,分管政法的副书记具体抓,村由党支部书记为直接责任人,村民小组组长为具体责任人,全乡形成了从上到下一条线。(2)、纵横一个面。即在创平工作中,把“防”和“打”有机的结合起来。从思想防起,利用法制学校、家长学校、党校等教育阵地,对群众进行法制方面的宣传教育;从措施防起,实行内防外堵。内防 “守好村,护好院,管好门”,全乡12个村都建立了“十户联防”组织,建国村实行了“中心户长”制,每20户评选一名组织能力比较强的中心户长维护治安。外堵,主要是乡派出所和保安队在交通要道,重点路段,不定时设卡,围堵作案人员及“五小”车辆,把不安全隐患尽量消除在发案之前;(3)、整体一张网。平安创建工作,要有一个切实有效的防范网络。一是充分用好派出所、司法所、法庭三支专职队伍,发挥他们在打击犯罪,调处矛盾方面力量优势,为平安创建服务;二是用好新型群众性团体的力量,如各村的各种协会、个体私营企业,调动起他们自我保护、自我防范、自我服务的意识;三是用活人力资源。发动老党员、老干部、老知识分子作为治安防范力量。四是用活家庭的力量。引入“平安家庭”创评机制,充分发挥家庭对子女及成员的教育引导作用,使家庭成为构筑平安的前沿。五是积极开展“诚信服务、平安旅游”主题服务活动,在郭氏生态湖和北甸园旅游景点成立了警务室,每周双休日派民警帮助维持治安,还在显著位臵设立了平安创建宣传牌。今年三合乡共接待游客十多万人次,没有发生一起治安案件。(4)、创安一面旗。把平安创建工作列入各村、各单位的工作和责任制考核当中,实行创安工作“一票否决制”。把平安创建工作作为维护全乡社会稳定、创造和谐发展环境的重中之重常抓不懈,全乡已获省级平安村2个、市级平安村10个,12个村全部是县级平安村。
三、加大投入 保障到位 确保平安创建工作正常运转
为了保障平安创建工作的正常有序开展,我们乡、村两级在财政资金相对紧张的情况下,加大投入力度,2007年全乡社会治安综合治理工作共投入经费8.5万元。庆丰、建华和胜利村分别在办公 条件紧张的情况下,腾出办公室做为警务室,胜利村警务室面积达到70平方米。并全部做到有办公桌椅、档案柜、办公电话、警务用车、图版及各种登记记录。为了营造宣传氛围建永久性宣传板三块,写各种标语口号127处,印发平安创建宣传单1万多份。综治工作人员待遇按上级要求全部发放到位,保安员年工资平均达到4000元以上。工作人员实行了统一着装,仅此一项投入22000元。
四、提高效率 遏制犯罪 确保群众安居乐业
2007年全乡受理各类报警 320起,立刑事案件20 起,破17起,破案率为 85 %。受理各类治安案件145 起,查处治安案件140 起,查处率90%;查处违反治安管理条例人员 35人,其中行政拘留 20人,与上年同比,刑事发案率减少 10 %,治安案件发案率减少20 %。全乡没有发生重大刑事案件,没有发生重大交通事故,没有发生重大火灾,没有黄、赌、毒案件,无邪教活动组织。12个村委会、59个村民小组无群体性上访,8个村委会、41个村民小组无刑事案件发生,6个村委会无治安案件发生,6个安臵帮教对象无1人出现重新犯罪现象。
三合乡社会治安综合治理工作,从总体形势上有了一个大的提高,主要是建立了一个群防群治、上下联动的稳定工作新体系;构建了一个乡党委决策,有关部门配合,政法、武装、司法所、派出所实施的稳定工作新格局;形成了一个以十户联防为基础,以情报信息收集为重点,以消除各种影响社会稳定因素为目标的稳定工作新局面。
稳定的治安形势,和谐的发展环境,进一步促进了三合乡社会和经济的快速发展,2007年三合乡实现生产总值1.92亿元,人均收 达到4.048元,优势明显的旅游、农产品加工、绿色稻米、苇草编织四个经济板块,成为经济发展新的增长点。新家农村建设取得新的突破,全乡黑色柏油路铺装达到98公里,通村屯红砖路达到78公里,有6个村实现“屯屯通”,4个村基本实现“户户通”。新建节能房568户,1589间,全乡的砖瓦化率达到40%以上。自来水入户2700户,安装“数字多路微波”电视和有线电视1280户,新建成的住宿制小学、慈心医院已投入使用。在全县率先建设集沼气、日光温室、厕所、猪舍于一体的“四位一体”生态家园模式庭院节能温室100户,为加快全乡的新农村建设步伐奠定了坚实的基础。
第二篇:2010社会治安综合治理工作汇报材料(共)
二0一0年甘肃第五建设集团公司内部 社会治安综合治理安全保卫工作总结
我司二0一0年内部社会治安综合治理工作,以党的十七届四中全会精神为指针,以促进企业和谐稳定为目标,在集团公司党委、行政、工会的领导和天水郡办事处综治委、王家磨社区等部门的指导下,全面落实综合治理工作领导责任制,坚持“以人为本,关注民生,和谐发展”的理念,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续完善单位内部治安防控管理体系建设,基层平安创建、安全保卫防范建设等重点工作,基本实现了单位内部治安管理秩序好、企业内部稳定、职工满意的综治目标。
2010年公司的奋斗目标是:完成企业总产值4.5亿元;承接施工任务确保 5亿元,力争6亿元;房地产销售收入1亿元;工程质量合格率100%,创省级质量奖1项,地区质量奖2项;安全生产达标率100%,优良率70%以上,杜绝死亡事故,重伤事故频率控制在0.5‰以下,创省级文明工地1项,市级文明工地2项;实现企业利润100万元;职工收入年增长不低于10%。
一、集团公司基本情况
1、二0一0年在册职工1563人,其中,在岗职工318人,放假待岗职工1245人(人事实行动态管理);
2、离退休职工1983人,职工遗属人员456人;
3、生产、生活基地小区七个,专职门卫看护值班人员30人,其中保安人员8人。
4、保卫(综治)干部9人,其中专职3人,兼职6人。
5、全年未发生刑事案件,未发生安全生产事故,无职工违法犯罪、无毒品、无火灾事故、无治安灾害事故。
二、主要工作情况
1、领导重视,全面落实综治目标管理责任制
一是集团公司党、政领导重视单位内部社会治安综合治理工作。我司经过十年的艰苦拼搏和不懈努力,实现了企业的扭亏脱困,各项工作取得了明显成绩,企业发生了可喜的变化。但我们还面临许多矛盾和困难,我们把落实社会治安综合治理责任制与全年奋斗目标和主要工作任务、经济责任指标紧密结合,分解到签订的经营承包合同,项目安全管理目标责任书中,对基层单位的生产经营、企业管理、治安消防、安全保卫等工作综合考核,实行一票否决制。对评选的先进单位、先进生产者在职工代表大会上给表彰奖励,并颁发荣誉证书和奖金。今年11月集团公司对超额完成公司十二届二次职代会确定的经营目标的集团公司经营部职工嘉奖2000元,并通报表彰以资鼓励。
二是集团公司各级领导注重并坚持节假日总值班制度和安全保卫值班制度,加强元旦、春节、国庆放假期间的安全生产治安防范检查。针对生活基地拆迁改造和开发建设,工程拖欠农民工工资等,可能出现的集体上访苗头,集团公司领导、部门负责人及时召开专题会议分析研究,制订解放方案,进行安排部署。由于我们及时调解使1起工程拖欠农民工工资6.2万元的纠纷问题得到妥善处理。今年未发生民事纠纷、突出问题转刑事案件,没有因拆迁安置、拖欠工资等原因出现上访闹事等案件。由于及时排查治安隐患,妥善调处,保障了节假日的生产、生活秩序安全稳定。
2、关注职工生活,共建和谐五建
发展企业要依靠职工群众,发展成果由职工群众共享,这些年我们一直坚持“以人为本,关注民生,和谐发展”的理念,极大的改善了职工生活条件,也促进了企业的发展,我们公司坚定不移地坚持这个理念,努力提高职工收入,改善办公条件,努力解决历史拖欠退休职工医药费;继续改善职工居住条件,特别是困难职工及无房户的住房条件;集团公司成立了甘肃五建爱心基金会,由公司行政出资4万元,职工个人及单位捐赠271760元,共筹集资金311760元,目前帮扶救助特困职工家庭23户,支付爱心基金41000元。其中5户特困职工子女上学得到“金秋助学”救助资金8500元。同时还为青海玉树地震和舟曲灾区捐款16万余元,开展了“扶困济难”和金秋助学活动,为职工排忧解难,充分发挥爱心基金的作用,积极探索帮扶特困职工的长效机制。元旦、春节期间开展送温暖活动,筹措资金10万元组织慰问特困职工、家属及孤寡老人700人次。
对法定退休不足五年的放假待岗职工发生活费,为他们解决实际生活问题,使232名职工按时每人每月领到生活费,为职工和离退职工办理城镇职工医疗保险、医保卡,除职工有病住院报销费用提高外,医保卡可在定点医院门诊及药店刷卡使用,其它外地职工、离退休人员发放门诊费。同时,今年年底已补发了2007年以前拖欠退休职工医药费255万元。
积极创建平安小区,改善居住环境。投入资金改造小区道路及活动场所,绿化、亮化、美化生活环境,不断完善职工文体活动室,乒乓球室、棋牌、阅览室,增加体育健身锻炼器材。通过努力为职工办实事、办好事,充分调动发挥职工的积极性和主动性,不断增强企业的发展活力,开创企业和谐稳定发展的新局面。
3、调整综治机构,全力维护企业稳定
全司调整内部社会治安综合治理委员1个,治保小组7个,调解小组7个,帮教小组7个。目前组织机构健全,共有成员72人,成员一岗双责,注重信息收集反馈分析工作,认真排查纠纷矛盾及群众来信来访,充分发挥基层调解帮教组织在第一道防线的预防作用,积极解决问题和化解矛盾纠纷。
积极配合社区开展禁宣传活动,组织职工群众观看禁毒宣传图片、资料,使100多人受到了法制教育;继续做好对重点人口的帮扶转化监管工作,他们在生活家庭情况基本稳定,未发现新的违法活动及串连集会等活动。在小区内收缴散发的光盘20余盘,反动宣传资料50余份,有效打击和遏制了邪教组织活动串
连渗透等活动,净化了小区的内部治安环境。
4、发挥综治工作职能作用,加大治安防范管理力度
认真开展内部治安隐患自查自纠整改,继续完善单位内部治安防控管理体系,以创建平安小区建设为工作目标,切实加强小区治安保卫安全防范机制。
一是认真落实“人防、物防、技防”安全措施八手,加强门卫看护值班和值勤力量,为创建平安小区建设营造好的内部治安环境。今年我们在待岗青工中选拔培训单位内部保安人员八名,报公安分局保安公司备案后,由保安公司进行为期十五天的集中培训,保安人员学习了《治安管理法》等法律法规常识及保安岗位知识和职业守则,经过考核合格,注册登记,颁发上岗证,配发保安服装,走上了第一物业公司门卫岗位执勤,为该小区原配装的电子网络电脑监控设备注入了新的监管力量,构筑了创建平安小区安全保障防线。由于保安人员热爱本职工作,认真巡逻守护,周到服务,小区住户、职工群众比较满意,安全感普遍得到增强。
二是消除安全隐患,解决突出问题,我司机械化分公司基地小区的生产、生活用水,自采井水塔建于60年代,由于5.12地震该水塔主体严重倾斜,外皮掉落,随时都有倒坍的危险。公司领导十分关注,筹资35.5万元,责任分公司领导尽快联系专业爆破拆除快要倒坍的水塔,并联系接通了自来水,保障了基地小区用上干净的自来水,职工比较满意。
三是重视消防安全,认真开展安全生产大检查,把安全用电、用火、易燃易爆物品作为重点安全防火检查,对生产、生活基地、施工现场、在建施工工程组织安全大检查16次,从防火灾、防盗窃、防爆炸、防煤气中毒、防触电伤亡等方面认真查找安全隐患,落实整改措施。同时,我们对今冬明春、元旦、春节期间的消防安全治安保卫工作,做了“早安排、抓落实、查隐患、促整改、保稳定”的工作措施,开展内部治安隐患自查自纠整改活动,对安全检查存在的治安消防隐患问题,不留死角隐患,责成责任单位跟踪整改,限期整改,加强了节日期间的安全防火值班责任人的落实,预防了各类治安火险隐患。
四是调整健全防火委员会1个、防火小组7个,有义务消防队员68人。今年投入资金4500余元,新购8公斤干粉灭火器22具,2公斤干粉灭火器4具,铁锹14把,水桶6只,水管400米,维修灭火器30具,确保了消防器材完好有效到位。同时我们认真执行在建工程施工现场动用明火一级审批监护制度,由保卫部门、项目经理负责审批签发一级用火施工技术安全措施,有安全检查记录,做到用火部位火熄人离,安全防火责任预防措施落到实处,落实明火施工安全防火“三定”措施,即定用火部位、定防火措施、定用火责任监护人。
我司的内部社会综合治理,安全保卫、维护稳定是在各级党政工领导的关心支持、全体职工的参与大力支持,安全保卫治保保安人员的扎实工作下,落实了安全防范措施,消除安全隐患,确保集团公司内部政治稳定,为构建和谐五建做出了积极的贡献。但还存在许多问题没有得到彻底解决,与上级的要求还有差距,我们有决心、有信心,深入开展创先争优活动,继续开展排查矛盾纠纷化解调处工作,为职工多办实事,构建和谐五建,为企业生产、生活营造良好地安全环境再做新贡献。
二0一0年十二月二十六日
第三篇:社会治安综合治理工作汇报
社会治安综合治理工作汇报
各位领导:
今天,市综治委检查组莅临我区对我区的社会治安综合治理工作进行检查指导,对此,我谨代表经开区党工委、管委会对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面,我向各位领导汇报一下我区2011社会治安综合治理的工作情况。
一、经开区基本情况
********规划面积***平方公里。经开区成立以来,经开区党工委、管委会一班人与全区上下,紧紧围绕市委、市政府提出的“把经开区建设成为****未来经济发展和城市建设的新龙头”的目标,克难奋进,开拓创新,经过三年多的努力,使经开区基础设施初步配套,招商引资取得突破,项目建设初显成效,产业集群初露端倪。
一是基础设施拉开骨架。截止目前,起步区基础设施建设累计完成投资约28亿元,29.8平方公里的园区基本实现了道路循环、绿化成景、水电保障、商住及时跟进,在一张白纸上绘就的颇具规模的工业新城初具雏形。
二是招商引资渐入佳境。共引进企业111家,协议投资305亿元。今年新签订项目22个(中小企业除外),总投资93.6亿元。进区洽谈、投资的客商越来越多,经开区正成为****投资热点。
三是投产企业日渐增多。投产企业已达45家。今年1-9月,实现工业产值67.57亿元,同比增长487%,项目建设初
显成效。
四是产业发展已具雏形。经开区以大项目为龙头,狠抓产业集群建设,四大优势主导产业集群已初见端倪:一是以******等为主,约有近20家企业的汽车零部件产业集群;二是以******等为主体的装备制造产业集群;三是以****等为主体的新能源产业集群;四是以****为主体的中小企业孵化器产业集群。
五是争取2011年实现“5个100”的目标。2011年初,经开区确定了“5个100”的工作目标,即新引进项目100个,开工建设100家企业,投产项目100个,新建厂房100万平方米,完成工业产值100亿元,力争把经开区打造成“工业经济最佳投资地”。从目前的统计数据分析,到年底,可望实现5个100”的目标。
二、综治工作基本情况
2011,经开区党工委、管委会在市委、市政府和市综治委的领导下,贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神,按照全国、省、市有关综治和平安建设的部署要求,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,深入开展平安单位创建活动,大力推进社会治安防控体系建设,努力构建大稳定工作格局,为经济建设、社会发展和群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。
一、领导重视,进一步完善各项保障机制
经开区党工委、管委会牢固树立“发展是硬道理、是第一要务,稳定是硬任务、是第一责任”的观念,重视加强综治、平安建设工作,把综治、平安建设工作摆上经开区党工委、管委会的重要议事日程,纳入工作计划。一是建立健全组织机构。成立了经开区综治工作领导小组、“大调解”工作体系领导小组、综治办、调解中心等领导组织和工作机构,确保有组织地开展工作。二是落实目标管理责任制。按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持经开区主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,领导班子成员共同抓的领导责任落实机制,建立目标明确、责任到人、措施具体、考核有效的工作机制。管委会主任***与经开区各局(办)分别签订了《经开区社会治安综合治理目标管理责任书》,确保综治工作的贯彻落实。三是完善工作研究和落实制度。坚持定期召开综治平安建设和安全生产专题工作会议,总结分析阶段性社会安定稳定情况,认真解决工作中的困难和问题,部署相关工作,加强检查、督促,确保工作齐抓共管抓落实。
二、认真排查,积极维护社会安定稳定
经开区党工委、管委会高度重视社会稳定工作,立足实际抓维稳常规工作,切实解决热难点问题。一是以工业园征地建设引发的矛盾为重点,突出抓好各行各业群众矛盾化解调处。要求**镇、**办事处实行半月一排查一调处,一月一上报,一季一检查制度。二是抓环境整治,做好拆迁还建工作。以解决农民拆迁的思想顾虑、解决好被拆迁农民的生活
保障为突破口,引导群众把心思用在支持全区建设发展上来,营造良好的招商引资环境。三是抓好流动人口管理和服务。目前辖区内生产企业和施工项目已达90家,外来人员10000多人。我们非常重视外来人员的管理服务工作,党工委专门召开会议研究部署经开区流动人口、特殊人群、重点人员管理工作,要求加强对流动人口、重点人员的管理,做到流入时间清、居住地点清、从事行业清、基本情况清、有关证件清。
三、综合治理,推进平安建设深入开展
经开区以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,着眼服务大局谋划综治工作,多为企业办好事、实事,密切干群关系,打造平安园区,真正做到“守土有责,保一方平安”。
1、大力开展宣传活动。充分利用墙报、横幅、标语等形式开展法制教育活动,搞好综治、平安建设宣传月活动;以创建“平安单位”为载体,开展文明守法教育活动;组织干部职工学习《湖北省社会治安综合治理条例》和有关社会管理、综治文件,倡导维护治安、人人有责的社会风气,营造建设“平安园区”的良好氛围。
2、妥善处理信访问题。坚持信访工作重心下移,强调事前防范,加大初信初访工作力度,坚持抓早、抓小、抓苗头,提高信访防范能力。全面落实领导接待群众信访制度,开展“一周一访”工作,建立了管委会领导轮流值日、各相关部门整体联动的信访接待制度;管委会领导带队下基层调研了解情况,主动排查解决群众反映的相关问题,使土地征用、拆迁、违法建设等信访问题得到妥善处理。
经开区综治、平安建设工作虽然取得了一定的成绩,但离上级要求还有一段距离,我们将借市综治委检查和指导的东风,针对存在的问题,找缺补差,制定措施,逐项抓落实。再鼓干劲,再加措施,开创经开区管委会综治工作新局面。
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2011年12月8日
第四篇:社会治安综合治理工作汇报
司法局社会治安综合治理工作汇报
各位领导:
我现将近年来社会治安综合治理工作汇报如下:
2004年以来,XX市司法局在市委、市政府的领导和支持下,在XX市司法局的指导下,以服务经济建设、促进社会稳定为首任,充分发挥普法教育、法律服务、法律保障三大职能,深入开展法制宣传教育和法律服务,大力推进普法依法治理工作进程,加强人民调解和“两劳”帮教的工作力度,构筑了社会治安稳定的第一道防线,为维护社会的长治久安,促进我市经济发展,做出了积极的贡献。
一、加大宣传、夯实基础。促进普法依法治理工作向纵深推进,为开创社会治安综合治理的大好局面打下坚实的基础。
2004年以来,我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,以“规范基层管理,服务基层建设,保障基层稳定,建设法治基层”为工作目标,以“普法宣传进农村、安全稳定进农村”作为深化基层普法、依法治理的突破口,以干部、青少年学生、企业经营管理人员、农民作为“四五”普法的重点对象,通过建立普法网络,加强普法阵地化建设,充分发挥了依法治市办公室的组织、协调、监督、检查职能,组织全市各级各部门开展丰富多彩的法律法规宣传活动,使全市的普法依法治理工作步入了良性发展的轨道。
一是认真抓好干部尤其是领导干部的法制教育。近年来,从市到乡(镇、区、街道办事处),都建立健全了领导干部学法用法八项制度,同时依托市委党校成立了XX市领导干部学法用法培训基地,全面提高干部的法律素质和综合素质。
2001年,组织全市600多名副科级以上领导干部参加了WTO法律知识讲座,使广大干部增进了对中国入世后相关知识的了解。2004年组织全市公务员进行了WTO基本法律知识的培训考试;市依法治市办公室编印了4万册《以案说法》普法读本,免费发放给全市干部和中小学教师;市委组织部、宣传部、市司法局、市依法治市办公室四个部门联合制定了《XX市关于进一步加强干部学法用法工作的实施意见》,逐步完善了我市干部的学法用法制度。2004年,全市每个干部配发了一套全国“四五”普法教材--《干部法律知识读本》,2004年,配发了《XX市四五普法学习资料》。今年,又配发了《河南省普法学习资料》。自2004年7月份以来,认真落实了XX市组织的处级领导干部千场基层法制讲座活动,已有87位处级干部到基层进行授课收到了良好的效果。
根据省、XX市的安排,在全市干部认真学习《河南省干部法律知识学习手册》的基础上,还积极组织,周密安排了每年一度的全省干部法律知识考试,全市有1万余名干部参加了考试,通过考试,使广大干部认识到学习法律知识的重要性,也提高了他们的法律知识水平和依法行政能力。今年上半年,市人事劳动局还组织全市400多名公务员进行了《行政许可法》的培训和考试,取得了良好的效果。今年普法宣传的另一个重点是《中华人民共和国宪法修正案》,我们联合发文对全市开展宪法修正案的学习宣传工作做出具体要求和部署,并定于12月份为全市的的宪法学习宣传月。
最近,我市邀请全国人大内司委政研室李援主任对全市机关干部进行法律知识讲座。据统计,2004年以来,全市共举办各类干部培训班及讲座850余期,培训干部达35000多人次。
二是以“法律五入”为载体,做好“农村、社区、工厂、学校、市场”各层面的普法工作。
(1)法入农村工作。一是建立和完善了农村普法的“五个一”制度。二是加大了村干部的法律知识培训力度。三年来共分级分批培训村干部10000余人次。三是做好了“十招搞普法、法律进万家”活动。自活动开展以来,我们共组织放映法制电影600余场次,组织学生带法回家42000余人次,组织法制文艺演出70余场次。使受教育人数达到了20万余人次。四是组织有关涉农单位,进行涉农法律法规宣传活动,送法下乡。在广播、电视等媒体上开辟了法制宣传专栏;出动宣传车180余次,在全市范围内宣传各种涉农法律法规,发放宣传材料72000余份。五是为农村务工青年免费提供了《农民进城务工法律知识手册》2500余册。
(2)法入校园工作。成立了XX市青少年法制教育讲师团,不定期组织讲师团成员到全市各学校进行法制教育。配合做好法制副校长、法制辅导员的配备工作,现全市各所学校均已配备了兼职法制副校长及法制辅导员;深化法律援助等服务工作,为青少年排忧解难,维护其合法权益。会同有关部门加强校园及周边地区的社会治安综合治理工作。各乡(镇、街道办事处)也都高度重视青少年法制教育,基本形成了党委领导亲自抓,关工委重点抓,有关部门联合抓,学校和各村(社区)具体抓的工作机制。市教体局和各学校对该项工作也都真正从“计划、课时、教材、师资”四个方面抓好落实,每学年都制定了内容详细的法制教育计划。
通过依法治校活动的深入开展,全市中小学校的校风、校貌、教学秩序得到明显改观,校园内“学先进、赶先进”,积极向上的正气不断上升,违法犯罪源头得到有效控制。三年半来,全市共举办各类青少年法制讲座600多场次,受教育学生达14万多人次。
(3)法入企业活动
紧紧围绕全市工作大局,结合我国市场经济方面的法律法规,开展教育、培训企业经营管理人员。坚持和完善了企业党委理论中心组集体学法制度和拟任命干部、中层管理干部的任前法律知识考试制度,并多次对全市大中型以上企业的中层以上管理人员进行专题法律知识培训。三年半来,全市共举办各类企业经营管理人员培训班10余期,培训人员1000余人次。
(4)法入社区活动
一是规范了社区法制教育工作。以街道办事处司法所作为落实活动的支撑点,形成了以司法助理员、律师、基层法律服务工作者为主体的法律进社区骨干力量。通过送法律书籍,组织法制讲座、设立咨询站等活动,使广大社区居民学法、用法、守法、护法的主动性普遍增强。二是加大普法力度,打牢依法治理基础。继续推广“十招搞普法、法律进万家”工作经验。三是开展了多种多样的普法宣传活动,据统计,共发放各种宣传资料5万余份,法制宣传板报24期300多块次,组织社区居民观看警示记录片50多场次。
(5)法入市场活动
利用工商所接近市场、靠近商户的特点,在各个工商所都设立了法律、法规宣传栏,共出版板报168期,广泛宣传了《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律。坚持在每年的3·15国际消费者权益日,运用多种群众喜闻乐见的形式普及法律知识。组织税务、技术监督等部门,对广大商户进行了依法纳税、诚信经营的宣传,收到了良好的效果。
法律知识的普及,使广大人民群众和广大干部的法律素质得到了明显的提高,群众依法维权,干部依法办事,更使我们认识到,通过普法宣传和依法治理,提高广大群众和领导干部的法律素质,是减少纠纷,消除社会不安定因素,维护社会稳定,促进社会治安良性循环的根本所在。
二、强化职能、促进稳定。充分发挥人民调解工作在促进社会稳定的职能作用,为促进社会的长治久安提供了保障。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》等四个规范性文件和两次全国人民调解工作会议精神,为加快我市人民调解工作建设步伐,构筑社会治安防范的“第一道防线”,推动我市“平安XX”工程顺利实施,维护全市社会大局稳定,2004年以来,我们以搞好市、乡(镇、街道办事处)、村三级人民调解委员会的建设为中心,稳定调解员队伍、完善工作制度、严格调解程序、规范调解行为、强化素质培训、提高调解质量、增强调解能力,全面构建“大调解” 机制,努力筑牢社会治安防范的“第一道防线”。在我局指导下,在各乡(镇)党委、政府的大力支持下,我市乡(镇)、村级人民调解委员会已全部成立,从而使人民调解组织形成了网络化。截止目前,自上而下形成了一个纵横交错、覆盖面广、渗透力强的组织网络。近年来,着重做好了四个方面的工作:
一是做好排查工作。我们构筑了市、乡、村、组四级民调信息网络,培置了一大批信息员和民调员,把触角深入到全市的角角落落。目前,全市已建立人民调解委员会470个,人民调解员2426人。建立了集中排查制度,乡(镇)司法调解委员会成员实行包村制,坚持每周包村下访一天,指导村(居)排查调处矛盾纠纷。每月定期开展一次矛盾纠纷排查摸底,制定防范措施和调处预案。真正做到未动先知,人动我知,提前介入,为及早发现、疏导矛盾,争取了时间,掌握了主动,实现了真正的关口前移。对排查发现的各类矛盾纠纷,按性质和轻重缓急进行分类,统一登记造册,做到一目了然,有底有数。在工作中,我们坚持把化解矛盾和解决难点问题的多少及成效作为衡量工作的标准,而不认为矛盾排查的越多,工作就越糟,使矛盾排查制度得到了真正意义上的落实和坚持,增强了全市各乡(镇)排查解决矛盾的主动性。2004年以来,全市各级调解组织共开展矛盾排查活动120余次,受理民间纠纷2918起,调解2918起,调成2825起,调解率达100%,调成率达95.5%,防止民间纠纷激化15起22人次,制止群体性械斗34起,防止群体性上访22起405人次。二是畅通接待渠道,给群众说话的机会。乡(镇)调解委员会主任及成员每月定期到调委会挂牌坐班,接待群众来访来信或预约调处矛盾纠纷。对接访受理的矛盾纠纷实行首问责任制,谁坐班接访,谁负责参与调处到底。可以当场解决的,当场调结,不能当场解决的,及时移交相关部门限期解决,并实行跟踪督办。对于经过调解不能达成协议的,及时帮助当事人委托法律服务机构代理,通过诉讼程序解决。三是抓好矛盾解决工作,将调处纠纷与解困帮难结合起来。首先,我们要求各级调委会对排查发现的矛盾做到小事快办、大事专办,对群众反映的问题都要有一个明确的答复或意见,决不允许推诿、扯皮,坚决杜绝接而不调,调而无果现象的发生。其次,我们注意体察民情,了解群众疾苦,组织干部下基层,上门解决他们的求助和实际困难,消除、缓解一部分人因对政策理解的偏差或其它原因造成的对国家和社会的不满情绪。帮助他们理清发展思路,把广大群众的注意力引导到发家致富上来,以经济大发展促进社会稳定。同时,我们注意发挥法律援助的作用,对弱势群体和困难群体的法律求助进行法律救济和帮助,树立党和政府在人民群众中的良好形象,密切党群、干群关系,为政府分忧,为群众解难,减少和消除影响社会稳定的不安定因素。2004年以来,我们共办理法律援助案件273件。四是做好教育工作。打铁还需自身硬,首先我们从提高自身素质入手,狠抓了自身教育。我们与XX市委政法委、市信访局联合举办了全市人民调解员培训班,在全市的人民调解员中推行了持证上岗制度。着力提高全市人民调解员队伍整体素质和处置化解各类矛盾纠纷的能力和水平。为他们进一步做好民调工作,发挥好社会治安第一道防线的作用,打下了坚实的基础。其次,对有违法越级上访或煽动他人闹事、寻衅滋事影响社会稳定者,采取集中授课、登门讲解、个别辅导等方式,做好思想转化工作。2004年以来,我们共开办此类培训班18个,培训重点人员700余人。
为了使人民调解工作顺利有序的开展,我们还狠抓了人民调解工作的制度建设。坚持用制度规范行为,用制度强化管理。先后制订完善了《人民调解工作制度》、《人民调解员学习制度》、《人民调解工作接待制度》等10余项规章制度,并要求人民调解员在实际工作中严格遵守。在此基础上,又先后制订了“八统一”、“四落实”。“八统一”即人民调解委员会标牌、印章、制度、标识图案、名称、调解程序和人民调解员印章、徽章统一;“四落实”即工作落实、制度落实、任务落实、报酬落实。
三、完善网络、落实措施,认真做好安置帮教工作,减少社会不安定因素的发生,为促进社会的长治久安提供了保证。
为认真做好我市安置帮教工作,我局加强了安置帮教工作制度建设,成立了帮教组织,创新工作方式,拓宽安置领域,大力推进了“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度,创新帮教思路,将帮教工作关口前移,把帮教向大墙内延伸,取得了良好的效果。
(一)加强组织建设和队伍建设,完善安置帮教网络
为了切实加强对安置帮教工作的领导,为安置帮教工作提供强有力的组织保障,我市成立了安置帮教工作领导小组,各乡(镇)、街道办事处、各村(社区居委会)也相应成立了帮教组织。从而在全市形成了三级帮教网络,做到哪里有帮教对象,哪里就有帮教组织。目前,全市共建立各级帮教组织470个,帮教工作人员1410余名。
(二)建立健全安置帮教工作制度
今年以来,我们重视安置帮教工作制度建设,完善建立了安置帮教工作登记、立卡建档、回访、接待、学习培训、检查考评、奖惩和帮教责任等八项制度。并狠抓了安置帮教工作八项制度落实,提高了安置帮教工作质量和水平。从而使我市安置帮教工作纳入到制度化、规范化的管理轨道,推动了我市安置帮教工作正常运转。
(三)落实帮教措施
安置帮教工作实行目标管理,量化分解,责任到人。各帮教组一把手负总责,各成员对分管工作负主要责任。在日常帮教工作中,做到回归一个、登记一个、签订一份帮教协议,建立一份帮教工作档案。并严格按照安置帮教工作政策,认真开展安置帮教工作。在帮教工作中,我们通过开展“一帮一结对子工程”,即一名帮教干部与一名帮教对象结为帮教对子,帮其思想转化,帮其就业安置,帮其劳动致富;在回访中,坚持做到“五必访”、“五谈心”,即:婚丧嫁娶必访、有病时必访、家庭闹纠纷时必访、天灾人祸时必访、家有特殊情况时必访;犯了错误谈心,遇到挫折时谈心,思想有疙瘩时谈心,情况反复时谈心、重点帮教对象重点谈心。还通过开展延伸帮教工作,走进大墙与监狱联合开展帮教活动。在安置方面,我们采取了各种途径和措施,对于有一技之长的,帮助他们联系接收单位或帮助他们从事个体经营。对于无业可就的农村人员,协调乡镇、村委为其落实责任田,解决他们生产生活实际困难。对于情况比较特殊或思想不稳定的刑释解教人员,帮教组织和人员给予更多的关注,经常找他们谈心,帮他们出主意,想办法,帮助他们解决困扰他们的实际问题。使他们感受到党和政府的关怀和温暖,打消他们的思想顾虑,重新焕发起生活的勇气和信心。通过这些措施的落实,绝大多数人员都能自食其力、通过劳动致富。
2004年以来,我市共回归刑释解教人员269人,登记269人,签订帮教协议269份,建立帮教档案269份,安置就业269人,签约率、建档率、安置率均达100%。
四、提高素质、强化服务。有效发挥法律服务的职能作用,为促进社会的长治久安保驾护航。
在律师及基层法律服务工作中,为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍。我局通过加强律师政治信念教育,提高律师政治和业务素质,来充分发挥律师和法律服务工作者在服务地方经济发展,维护社会大局稳定等方面的作用。一是在全体律师中开展诚信教育;二是建立律师学习制度;三是建立完善律师准入制度;四是实行重大案件报告制度;五是推行执业律师不良行为公示制度;六是推行结案回访制度;七是建立律师诚信执业档案;八是制定违法违纪律师处理办法;九是建立投诉查究制度;十是实行律师败诉案件通报制度。广大律师和基层法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心,牢固树立服务意识、诚信意识。以改革为动力,以诚信服务为宗旨,大力开展法律服务工作。在追求经济效益的同时,更注重社会效益。
在矛盾排查调解工作中,广大基层法律服务工作者积极介入,配合各级调解委员会认真开展矛盾纠纷的调处,使大量矛盾通过调解而非诉讼程序得以解决。广大律师也直接参与企业的经营和决策过程,使企业的经营活动能够合法、平稳、健康的运行,最大限度地降低企业经营风险。公证处也积极发挥减少诉讼、预防纠纷的作用,重点做好婚姻关系、财产关系、收养关系等与广大群众生产生活息息相关的的公证事项。我们还一直在不断探索和研究法律服务与信访稳定的结合点,坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度,参与政府重点建设项目,确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳运行,有效发挥了司法行政工作服务大局稳定的潜在重大作用。
2004年以来,我市律师工作在队伍建设、制度建设、硬件建设、业务建设等方面都取得了较大发展。共为546家社会团体、企业、个体户、农户担任常年法律顾问,办理诉讼、非诉讼案件4340余件,办理法律援助案件273件,解答法律咨询9800余人,代写各类法律文书1600余份,上法制课530余场次,开展法律义务宣传活动90余次,受教育人数达9万余人次,创法律服务业务收入150余万元,为企业、当事人挽回和避免经济损失6300余万元,为全市经济发展和社会稳定作出了突出贡献。
高标准、高质量的开办“12348”法律服务专线也更为我市的社会治安综合治理工作提供了良好的发展平台。我局保证热线畅通,免费咨询、热情接待、耐心讲解、服务到位,对非公有制经济企业、个体商户和广大群众提供了高效便捷的法律服务。同时也树立了政府服务群众的良好窗口形象。
各位领导,近年来,社会治安综合治理工作在市委、市政府及上级有关部门的正确领导下,取得了一定的成绩。但与先进单位相比,与上级的要求和群众的期望相比,我们还存在着一定差距,在下今后的工作中,我们将继续努力,再接再厉,充分发挥司法行政工作的普法教育、法律服务、法律保障三大职能,为我市社会的长治久安做出积极的贡献。
第五篇:社会治安综合治理工作汇报
XXX镇社会治安综合治理工作汇报
我镇按照市综治工作的总体部署和要求,本着高起点、严要求、求实效的基本目标,结合我镇实际,精心安排,强化措施,狠抓落实,建立健全各项工上半年工作任务,取得了一定成效。现将工作情况汇报如下:
一、抓组织领导,落实责任制,形成了推动工作的合力 镇党委政府高度重视,认真落实上级精神,成立了以党委书记XXX任组长,以XXX为副组长,各单位负责人为组员的综治工作领导小组,制定了《XXX镇社会治安综合治理工作的实施方案》和《赵光镇大排查、大整治、大调防工作实施方案》,下设了办公室,确定2名同志专门负责。各行政村、社区及时成立了相应组织机构,为全镇扎实开展综治工作提供了组织保证。同时召开了党委扩大会议,根据上级综治精神专题研究部署了全年综治工作目标任务和具体工作措施,与各行政村签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。形成了责任到岗,责任到人的良好局面。
二、采取有效措施化解社会矛盾,全力维护治安稳定和社会稳定
今年上半年以来,我镇将本项工作做为重中之重,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,坚决防止发生有重特大影响的极端个例事件、大规模群体性事件、大规模越级上访事件等影响社会稳定问题。对信访重点人员实行领导包保责任制,对全镇重点人员进行排查,对重点案件制定好应急预案。为了避免拆迁引发的众多敏感问题,我镇安排了镇领导、综合执法人员、调解员、司法人员等多个部门深入到拆迁办,对于拆迁引发的矛盾及时处理,截止目前为止,已排除此类矛盾纠纷20余起,维护了社会的稳定,创造了和谐的社会氛围,为我镇的经济建设和长足的发展打下了坚定的基础,从
而更深入的推进了“大调解”工作体系的建设。
三、强力推进社会管理创新重点工作,全力破解重点和难点问题
紧密结合我镇实际,注重内容与形式,有针对性地进行宣传。在本镇结合“大排查、大整治、大调防”认真开展各项工作,重点加强对流动人口和特殊人群的服务管理,按照黑河市的工作要求,全面实行“居住证”制度,推行“网络化”服务管理方式,加强流动人口基础信息采集,以社区和个村屯为单位,与公安部门保持良好的信息网络,发现问题及时处理并向上级汇报,确保无重大安全事故,力保降低刑事、治安案件发案率。
四、不断深化“平安北安”建设,深入开展基层平安创建工作
坚持对各类重点地区、重点问题实施常态化排查整治,继续采取限期整治、挂牌督办等有效措施,加强源头治理、动态管理,防止反弹。加大对黑恶势力的打击力度,确保全市社会治安稳定。加强公共安全管理,定期在社区、村屯做交通安全和铁路护路普法宣传,对中小型企业定期检查,发现问题责令停业整顿,确保企业生产安全和人民群众生活安全,坚决防止发生各类特大公共安全事故。重点开展“平安社区”“平安村屯”“平安校园”“平安市场”等各项创建活动,完善综治工作考核评价体系,提高平安创建比例,提升公众安全感。
五、加强综治工作领导,不断健全和完善各项工作制度 全面实施综治工作“一把手”工程,充分发挥各成员单位和专门工作小组职能作用,增强综治工作整体合力。健全综治工作考评体系,加大“一票否决制”实施力度,确保综治工作各项制度落到实处。继续组织开展“宣传月”活动,加强综治教育培训工作,适时组织开展综治业务培训,不断
提高各级综治工作人员的能力和素质。
总之,我镇在市政法委的正确领导下,在镇直各单位的紧密配合下,举全镇之力,使XXX镇今年的综治工作有了一定的起色、取得一定的进步。但与上级综治部门的要求还有一定的差距,我们今后将针对社会治安出现的新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作模式,为实现XXX镇社会治安综合治理的根本好转而努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。