申论写作汇报提纲类大全

第一篇：申论写作汇报提纲类大全

申论写作汇报提纲类

汇报提纲是总结的一种形式，是党政机关、企事业单位、群众团体，向上级领导机关或领导人汇报工作时所使用的一种应用文，涉及内容广泛，应用也非常广泛。

（一）汇报提纲的分类

汇报提纲的内容主要是反映某项工作在一定阶段的进展情况，或者是贯彻执行某项政策、法令、指示的情况。一般分三大类：

一是用于向前来视察、检查工作的上级领导汇报；

二是主动向上级领导全面汇报工作或定期向直接上级书面报告工作；

三是就某一项重点工作向上级领导汇报，以求解决的方案。

汇报提纲并非仅用于向上级汇报，还常常用于向群众汇报。

汇报提纲可以机关名义，也可以个人名义；可以是书面形式，也可以是口头形式，因事、因情、因境制宜。

（二）汇报提纲的结构及写作

汇报提纲包括标题、正文、署名及日期三个部分。

1.标题

一般有三种书写方式：

（1）事由加文种。

例如：

关于全国十运会筹备工作进展情况的汇报

长江电子科技股份有限公司关于未来几年企业发展的汇报

（2）听取汇报对象（机关或个人或会议）加文种。

例如：

向中组部汇报提纲

向温家宝总理汇报提纲

向扬子乙烯工程领导小组第四次会议汇报提纲

（3）经验总结式的标题。

例如：

着手当前 抢抓机遇 推进专业厂改制

放眼未来 谋求发展 争做行业小巨人

——关于为完成股份公司全年目标而奋斗的情况汇报

2.正文

这是汇报提纲的核心、重点、关键。要写明工作情况、经验体会、问题教训、今后打算，以及需要上级领导帮助解决的一些问题和建议，目的是让上级了解情况。因此，在汇报中不要作过于详细的叙述。

向本系统以外领导汇报，一般还有必要先简要介绍一下本机关（或企事业或群众团体）概况。汇报提纲的写作一定要注意重点突出，针对性强。要根据汇报对象写作，言简意赅，直接切入重点，切忌泛泛而谈，不着边际。

3.署名及日期

有写在正文右下方的，也有直接写在标题下的。

（三）真题范文

例：2009年黑龙江省各级机关录用公务员考试《申论》试卷（A）第一题

题目要求：

昆明市“4.22”**发生后，相关部门要将此情况向上级机关进行汇报，请你根据给定资料为其整理一份汇报提纲。要求：简明扼要，不超过500字。（30分）

参考例文：

关于我市4.22堵车**的情况汇报

2008年××月××日2008年4月22日，我市发生了一起严重的堵车事件。事件发生后，我们立即展开调查，及时了解事件情况，现将具体情况汇报如下：

我市新出台的《昆明主城区内单位及小区道路转为城市公用道路方案》建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路，北辰区政府按市建设局规划拟将北辰小区部分道路纳入北辰公交的实施计划。北辰小区业主认为此政策的出台不利于小区的生活环境。由于对新颁布的法规不满，4月22日下午1时到晚7时许，几百名自发组织的小区业主将昆明城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交会处4个路口堵断，造成整个北市区交通瘫痪近4个小时，几十万市民被堵。警方采取强制措施后，道路得以疏通。

这次事件的发生，是由城市规划方案不够合理引发的。事件发生后，我们积极展开调查，与小区业主代表进行沟通，听取群众意见，安抚群众情绪，并督促有关部门高度重视这一问题，重新论证规划方案的合理性和可行性，在近期内将修改完善的可行方案交由我处。

在今后的工作中，我们将吸取此次事件的教训，改进工作方法，坚持以人为本的原则开展各项工作。

关于我市4•22堵车**的情况汇报

市政府：

2008年4月22日，我市发生了一起严重的堵车**。事件发生后，我们立即组成调查组．对此起事件进行了深入调查，现将有关情况汇报如下：

4月22日下午一时许，来自北辰小区的几百名自发组织的业主将本市城区通往北市区的主干道——北京路和北辰大道交汇口四个路口堵断，造成整个北市区交通瘫痪了近四个小时。几十万市民被堵。有人拨打了110，最后在公安民警的通力协作下，交通得以疏通。

据调查，该起事件缘于我市为了缓解交通压力新近出台的方案，该方案建议将39条单位及小区道路转为城市公用道路，即“私改公”n北辰区政府按照市规划局的规划，决定将北辰小区内的部分路段纳入“私改公”的范畴。小区业主认为这损害了他们的利益，于法无据，为捍卫小区的生活环境，增强反对的呼声，人为上演了堵车**。

事件发生后我们积极展开调查，与小区业主进行沟通，协调各方利益，缓和矛盾，控制局势，督促有关部门针对问题出现的原因，提出有针对性的处理意见，要求相关部门重新审视工作方法、重新论证规划的科学性和合理性，在一周之内把处理结果报告我处。

特此汇报！

第二篇：申论贯彻执行类写作汇总

申论贯彻执行类写作模板汇总

在浙江公务员考试申论试题中，贯彻执行出现的频率并不算多。就近四年的考试来看，仅在2014年A类以及2011年试卷中出现过。考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。推荐大家阅读几类贯彻执行题开头写作模板！

贯彻执行题常见写作框架

许多考生对于申论写作很是头疼，尤其是贯彻执行题型，文体多、种类杂，而且很多的文体格式也不相同。但与此同时，贯彻执行题型又是申论考试中经常出现的题型，分值高，难度大。因此，中公教育专家就给大家简单介绍一下，贯彻执行题写作的注意事项以及如何应对。

首先，作为考生，必须要明白贯彻执行题的格式要求。以格式要求最为完整的一种文体——倡议书为例，它囊括了贯彻执行题的所有格式元素——标题、主送机关、发文机关、日期。那么这四种元素一般是怎么布局的呢?一般来说，标题居中，主送机关顶格书写，正文空两格、分段落书写，发文机关与日期居右下角。

标题往往采取“(单位)关于+发文事由+文体”的写作形式，例如：《青岛市市南区湛山街道关于改进老年人服务工作的指导意见》，还可以题干中书名号、引号内部分作为标题或是其它文学性标题，更简单的就是直接写文体即可。

开头部分一般是依据现状交代发文的目的、根据和原因，说明文件的重要性，一般有三种写作形式： 一，根据式：法律/规章/条例/会议精神/规划/纲要。如：根据《中华人民共和国保险法》的相关规定，我局对你公司涉嫌非法从事保险兼业代理业务的行为进行了调查„„

二，目的式：为了实现„„目标/目的。如：为深入学习贯彻党的十八大精神，积极践行“科学发展观”，结合我局实际，特制定本方案。

三，原因式。如：近期，社区内“两抢一盗”案件频发，其中重要原因为广大居民安全意识不强，自我保护意识较低。为从根本上扭转这一现状，社区居委会将于本周邀请县公安局„„

对于主体部分，要求内容全面，具体明确，层次分明，突出重点，注重内在逻辑。此时，即要突出考生的归纳概括能力，从材料中准确总结内容要点。结尾部分也有三种方式：

一，习惯式用语。特此通知/通告、此致敬礼等。

二，提出要求式。如：广大在校大学生应加强对我国传统文化的学习了解，树立良好的人生观、价值观，用实际行动去为传统民族文化的弘扬和发展贡献自己的一份力量。

三，希望号召式、自然收束式。如：点滴之水，汇聚生命之源。让我们从小事做起，一起节约用水!回复类贯彻执行题开头写作模板

万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考天津的考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解回复类开头的写作模板。

回复开头写作模板

回复是用于答复事项的回复性文种。

回复的特点：回复的内容必须针对事项，不涉及事项以外的内容，问什么事项，就回复什么事项。并且，上级机关对问的事项无论同意与否，都必须有针对性地明确予以回答。

回复开头写作模板：通过引叙原文以说明回复缘由。如果是以文件形式请回复，则要写明来文日期、标题和文号，以交代回复的根据。

【真题链接】

“给定资料6”引述了某学报C主编提出的意见，请你站在水电规划部门的立场，对C主编的意见做出答复。(15分)要求：有条理写出答复内容，有理有据，不考虑行文格式，不超过300字。【范文模板举例】

针对C主编就怒江是原生态河流及发达国家基本停止建坝提出的意见，答复如下：首先，怒江已经不是原生态河流，完全不开发、作为生态江保留的条件事实上已不具备;其次，水电开发符合循环经济的要求。通过反复调查研究，坚持先规划、再开发的原则，可以在开发的同时保护当地生态环境。利用水电开发进行生态移民，有利于保护环境，而且水电比火电更加环保，美国田纳西河流域开发即实现了水电开发与环境保护的双赢;最后，水电开发符合当地情况。怒江地区社会经济发展落后，当务之急是通过水电开发推动当地经济社会发展，而不能照搬发达国家停止建坝的经验。总之，我们会坚持先规划、再开发的原则，力争实现资源开发与环境保护统筹顾。

【专家·模板点评】

该回复开头写作模式：引述了某学报C主编提出的意见：就怒江是原生态河流及发达国家基本停止建坝提出的意见，表明了回复依据。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对回复例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好回复开头是不难的。

批复开头写作和回复相似，可以借鉴。通知类贯彻执行题开头写作模板

各省市公务员考试就贯彻执行题写作而言，写作模板变化不大，不同的是该题型考试出现几率和给出材料要点多少的不同。万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考浙江的考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解通知类开头的写作模板。

通知开头写作模板

通知是党政机关、人民团体或企事业单位日常行政管理中应用最为广泛的公文之一，凡是上级机关要下级机关和个人知道并办理的一般事项，大都采用通知传达。通知有指示性通知、事务性通知，考试易出指示性通知。

指示性通知。又称指挥性通知，主要用于向下级机关布置工作，做出指示，告知下级怎样抓这项工作。

指示性通知开头写作模板：主要写发通知的目的、依据，如“为了解决×××，现就×××通知如下。

【真题链接】

根据给定材料反映的问题，以“XX省人民政府”的名义，写一份关于贯彻“两会”精神，做好本省2009年大学生就业工作的通知。

要求：符合通知的写作格式，内容具有操作性。字数限500字以内。【范文模板举例】

××省人民政府关于做好2009年大学毕业生就业工作的通知 各市、州、县人民政府，省直各部门：

今年我省高校毕业生(以下称“毕业生”)就业形势十分严峻。毕业生就业工作，事关青年前途命运、千家万户切身利益、社会和谐稳定、国家经济发展繁荣，是“保民生”的头等大事。根据国家有关规定精神，现就做好我省今年毕业生就业工作通知如下：

一、积极开拓就业渠道。各级机关、企事业单位要充分挖掘用人潜力，尽力录聘用毕业生。积极实施好“一村一大”、“三支一扶”、“服务西部”等专项计划，鼓励引导毕业生到城乡基层就业;鼓励毕业生自主创业和应征入伍。

„„

五、各级政府要高度重视毕业生就业工作，加强毕业生就业工作领导。各有关部门要统筹协调、分工负责，注重落实，切实把专项工作摆上重要议事日程，千方百计促进毕业生就业。

××省人民政府 二○○九年×月×日 【中公点评】

这是一份指示性通知，开头首先介绍发文目的：毕业生就业工作，事关青年前途命运、千家万户切身利益、社会和谐稳定、国家经济发展繁荣，是“保民生”的头等大事。然后介绍发文依据：根据国家有关规定精神;并使用了过渡习惯用语“现就做好我省今年毕业生就业工作通知如下”。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对通知例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好通知开头是不难的。通告、公告开头写作和通知相似，各位考生可以借鉴。

宣传稿类贯彻执行题开头写作模板

万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考浙江的考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解宣传稿类开头的写作模板。

公布事件宣传稿开头写作模板

这是行政机关对社会公布事件常用的文种，多用于突发事件发布信息，具有知照性特点，即行政机关将其掌握到的情况告知社会，使百姓能及时了解有关情况，实现信息共享，是百姓交流信息、明确情况、掌握动态的重要渠道。

这一文种开头写作模式：简要交代通报的事件经过，包括时间、地点、人物、事件、原因和结果等交代清楚，要注意突出重点，合理取舍，然后要表明态度。

【真题链接】

为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。(25分)要求：(1)态度诚恳，对象明确;(2)内容全面，条理清楚;(3)不超过500字。【范文模板举例】

关于“虐猫事件”处理情况的宣传稿

XX月XX日，在我县发生的“虐猫事件”在社会上造成了恶劣影响。事件发生后，县领导高度重视，第一时间派出工作人员对“虐猫事件”展开调查，并召开了紧急专题会议。“虐猫事件”事发生在我县沿江风景区，并有我县人员参与。对此，县政府表示了极大的愤慨和强烈的谴责，亦深感遗憾。

针对此次事件的恶劣影响，我县决定采取如下处理办法：

一、考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行为与其职业极不相称，所以从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调查。

二、鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取措施，尽快取得联系，使其主动返回本单位，就本事件做出明确的解释。

三、向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为处理本次及类似事件提供事实及法律依据。

此事件虽系个人行为，不能代表本县人民的整体形象和道德素质，但也暴露出我县在社会公德教育方面力度不足，关爱、保护动物的宣传教育不到位。因此，责成宣传、文化部门以此事为鉴，近期在全县范围内开展一次大规模的群众公德宣传教育活动。

我县政府将尽快查清事实，依照党纪、政纪和法律做出严肃公正的处理，给社会、媒体和网民一个满意的交待。

M县政府

××年××月××日

【专家·模板点评】

这是一篇向社会公布事件的宣传稿。开头写作模式：简要介绍了事件时间、地点、人物、结果，并表明了县政府的态度。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对这一文种例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好这一文种开头是不难的。

通报开头写作和这一文种相似，可以借鉴。

报告类贯彻执行题开头写作模板

万事开头难，贯彻执行题中的机关应用文的开头也是同理，加之机关应用文种类多，不同种类的开头有不同模板。为了帮助考生系统学习贯彻执行题开头模板，中公教育专家把历年国考、多省公务员考试和各省已考过的贯彻执行题进行抽样分析，系统研究了重点文种开头的写作模板，供备考考生复习参考。

考生在备考贯彻执行题时必须注意，机关应用文种类多，但适合出申论题的文种有限，虽然有些机关应用文已考多次，但仍有复习必要。下面本文讲解报告类开头的写作模板。

报告开头写作模板

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：一是综合报告，这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告，内容大体包括工作进展情况，成绩或问题或原因，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。二是专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告，主要写情况、存在的问题及原因、今后的打算和意见。

报告开头写作模板：首先概括介绍情况，把前因、后果写清楚，然后用习惯性过渡语，如“现将XXX情况报告如下：”。

【真题链接】 假设你是南京市政府相关管理部门的工作人员，请结合“给定资料3”和“给定资料5”，起草一份上报市政府的文件，就如何学习借鉴“西湖模式”的成功经验，提出促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施。(25分)要求：格式规范，思路清晰，措施得当，结构完整;不超过600字。【范文模板举例】

关于如何学习借鉴“西湖模式”成功经验的报告

南京市政府：

近年来，南京市委、市政府提出打造城市中央公园，促进我市旅游业进一步发展的战略决策。为“学杭州之长，创南京之新”，我市考察团专赴杭州学习调研，现将调研情况和有关建议报告如下。

一、“西湖模式”的成功经验

杭州市提出“还湖于民”的口号，对大部分景区免费开放，采取“免费为主，收费为补”的经营模式，拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权，进行市场化运作，其收入不仅抵补了门票损失还能作为日常养护管理费用。同时，政府通过财政拨款的方式补贴管委会，保证其利益;在各景点之间，也通过财政拨款的方式进行利益再分配。免费旅游带动了杭州市在食、宿、行、游、购、娱等相关服务业的发展，取得了巨大的经济效益。

二、促进南京大旅游产业进一步发展的思路和措施(一)收费与免票结合

钟山风景区景点众多，可将各级文保单位设为收费景点，以起到限制游客流量、保护文物的作用，同时门票收入可以成为日常管理经费的来源。

(二)市场化经营扩大收入来源

在不破坏景区风景的前提下，设置商业线，通过拍卖、出租或承包景区商业网点特许经营权等市场化手段;引导发展相关服务业，打造旅游产业链，增加旅游收入。

(三)财政拨款，利益再分配

门票免费使景区管委会收益减少，可将旅游业的综合收入通过财政拨款的方式对管委会进行补贴。合理进行利益再分配，保证免票举措的顺利推行。

专此报告，请审阅。市旅游局 2013年4月13日 【专家模板点评】

这是一篇专题报告。开头写作模式是，简要介绍调研情况：市政府提出打造城市中央公园，为“学杭州之长，创南京之新”，我市考察团专赴杭州学习调研。然后用过渡语承上转下：“现将调研情况和有关建议报告如下”。在这一模板的框架下，只要平时多注意素材的积累，对报告例文多关注，并注意结合真题材料要点训练，如果真题材料要点不够，还要作一定补充。通过努力，写好报告开头是不难的。

调查报告、简报、总结开头和报告开头写作相似，可以借鉴。

第三篇：申论写作哲理故事类立意

哲理故事类的材料是给定一个简短的故事，所提供的材料具有寓意性特点，即材料所要表达的意思并不是直接的说出来，而是借助一定的喻体来表现。所以对于哲理故事类的材料，如何拨开材料华美的外衣，找到材料要表达的中心意思而确定立意是比较难的。下面我们就哲理故事类材料立意的难点部分以及如何应答做详细的介绍。

难点一：如何寻找立意。

【示例】

马嘉鱼很漂亮，银肤燕尾大眼睛，平时生活在深海中，春夏之交溯流产卵，随着海潮漂游到浅海。渔人捕捉马嘉鱼的方法挺简单：有一个孔目粗疏的竹帘，下端系上铁，放入水中，有两只小艇拖着，拦截鱼群。马嘉鱼的“个性”很强，不爱转弯，即使闯入落网之中也不会停止。所以一只只“前赴后继”地陷入竹帘孔中，帘孔随之收紧。孔愈紧，马嘉鱼愈激怒，瞪起鱼眼，张开脊鳍，更加拼命往前冲，身体果被牢牢卡死，结果为渔民所获。

阅读以上文字，根据要求写一篇不少于800字的文章。

要求全面理解材料，但可以选择一个侧面、一个角度构思作文。自主确定立意，确定问题，确定标题;不要脱离材料的含意作文，不要套作，不得抄袭。

针对这种材料，我们可以选择由果溯因法。分三个步骤：1.从结果入手;2.找出原因;3.组句：原因作主语﹢谓语﹢结果作宾语

1.从结果入手:马嘉鱼死了

2.找出原因(关键句)：不爱转弯，不思改变。

3.组成观点句：原因作主语﹢谓语﹢结果作宾语

不思转变使马嘉鱼被卡死。

稍加润色可立意为：①改变，为自己开一扇天窗 ②适时改变，人生大智慧③灵活变通，柳暗花明④死于固执，生于变通⑤执而不化与灵活变通⑥拐个弯，天堑变通途⑦退一步，海阔天空。

上述示例的主体是马嘉鱼，一个主体，若给定材料的主体有多个，仍可选用由果溯因的分析方法从不同主体角度出发，进行材料分析。

【示例】

法国人从莫斯科撤走后，有两个农夫上街寻找食物。一个聪明，一个愚蠢。他们发现一些烧焦的羊毛，便说“这些羊毛有用”，便一人一包背在身上。

路上，他们看见街上有许多布匹，聪明的农夫便扔掉羊毛，捆一捆布背在肩上，愚蠢的农夫说：“为啥要扔掉羊毛?捆得好好的，扎得牢牢的。”他一点布也没拿。

他们往前走，看见一些扔在街的衣服，聪明的农夫又把布扔掉，拾起衣服。愚蠢的农夫说：“我为啥要把羊毛扔掉?”

继续往前走，看见扔在地上的一些银餐具。聪明的农夫把衣服扔了，尽可能把银器收拾好带走，但愚蠢的农夫还是不肯丢弃他的羊毛，因为“捆得好好的，扎得牢牢的”。

再往前走，他们看见路上有金了。聪明的农夫扔掉银器，拾起金子。但愚蠢的农夫却说：“羊毛已经捆得好好的，扎得牢牢的了。”回家的路上，下雨了，羊毛淋得响透，愚蠢的农夫只好把羊毛全扔掉，两手空空回家;聪明的农夫却因得到金子而富裕起来。

我们可选用由果溯因法：

1.从结果入手: 聪明的农夫：因得到金子而富裕起来;愚蠢的农夫：两手空空回家。

2.找出原因(关键句)：聪明的农夫：不断扔掉羊毛，换布;扔掉布，换衣服;扔掉衣服换银器;扔掉银器换金子;愚蠢的农夫：为了图方便，懒得换掉羊毛。

3.组成观点句：原因作主语﹢谓语﹢结果作宾语。

聪明的农夫面对不断变化的环境，不惧怕改变带来的麻烦，不断舍弃载在身上的重担，最终以不断的改变面对变化，使得自己富裕起来。

愚蠢的农夫面对不断变化的环境，害怕麻烦，紧抱羊毛不松手，最终淋雨后扔掉羊毛，回家后两手空空。

润色立意：

从聪明农夫的角度：懂得放弃才能拥有;勤奋是成功的重要条件之一;

从愚蠢的农夫的角度：固守旧的东西就会被淘汰;面对变化的世界要不断更新思想。

难点二：如何选取角度。

通过以上材料可以看出，哲理故事类材料通常有两个或多个立意的角度，在众多角度中如何选取角度，同时这个角度还是阅卷老师所喜欢和青睐的便是考生们遇到的第二个难题。

在选取角度的时候，考生需要注意以下几个方面：

1.角度不能脱离材料中心。

【示例】

北京奥运会女子蹦床冠军何雯娜，虽然训练认真刻苦，成绩突出，但在奥运会之前，她很少想过自己能获得金牌，加上在奥运会前两周又受了伤，她觉得只要比赛时能充分发挥就行了，并不企盼奇迹出现。但奇怪的是，队里对她夺金牌却似早有心理准备。当何雯娜最终夺冠时，她自己感到惊讶，观众为此惊喜，但在体操中心主任看来，一切却是水到渠成：“这么好的心态，全世界又有几个高水平运动员能具备?”

根据以上材料写一篇文章。

要求：1.自主立意，确定标题，不要脱离材料含义范围作文。2.使用现代语，文体为议论文。3.字数不少于600字。

不难看出，何雯娜的成功有勤奋、奋斗的因素，但在这个题目中，从勤奋、奋斗的角度立意却不合适，因为这个哲理故事中的奋斗、勤奋不是材料的要表达的核心意思，不能体现命题人的意图。

2.角度不能模棱两可，也不能左右摇摆。

【示例】

狂风呼喊着，咆哮着，狞笑着奔袭过来，企图把大地上的一切都席卷而去。一棵大树挺起胸膛，顽强地与狂风搏斗着。狂风暴虐地纠缠着它，想按下它高贵的头，压弯它不屈的腰。但是，它奋力抗争，不屈不挠。

大树下面有一片小草。狂风根本不把它们放在眼里，像擀面条一样把它们揉来揉去。几乎要把它们撕成碎片，辗成粉末。小草在狂风中抖动颤栗，屈腰伏身，把脸紧紧地贴在大地上。狂风终于累了，走了。人们发现，大树折断了腰，小草却慢慢扬起了脸。

学生问苏格拉底：“老师，你认为大树和小草谁值得赞美?”

苏格拉底说：“我赞美大树，也赞美小草。”看了以上材料，你有何感悟或看法?请自定角度，自拟题目，写一篇文章。文体不限(诗歌除外)，不少于800字。

可选用立意：

(一)从大树的角度立意

1.肯定性立意：在困难(灾祸)面前，宁折不弯，不屈不挠，精神可嘉

2.否定性立意：在困难(灾祸)面前不识时务，以卵击石，最终导致失败

(二)从小草的角度立意

1.肯定性立意：审时度势(懂得变通)，就能取得最后的胜利;能屈能伸(以柔克刚，以退为进)，方可成就自己(留得青山在，不怕没柴烧);忍辱负重，学会低头，方可取得成功。

2.否定性立意：卑躬屈膝，丧失气节，苟且偷生，为世人所唾弃。

以上四个角度都是可以选择的，但是在具体写作的时候我们不能既肯定大树的宁折不屈，也赞成小草的能屈能伸。既否定大树的不识时务，也否定小草的卑躬屈膝。所以在选择角度的时候，要么是赞成，要么是否定，要么就是赞成一个，否定另一个，不能既赞成这个，又赞成那个，左右摇摆的立意是不能称之为观点明确的立意，这样的立意当然不能在考场中获得高分。

3.选取最佳角度。所谓的最佳角度就是主要人物的主要事件，或者主要人物某件事的结果的主要原因。同时，对考生而言，所选角度一定是要对现实有指导意义，贴近生活，自己驾轻就熟、材料丰富的角度。

阅读下面的文字，根据要求写一篇不少于800字的文章

船主让漆工给船涂漆。漆工涂好船后，顺便将漏洞补好了。过了不久，船主给漆工送了一大笔钱。漆工说：“工钱已付过了。”船主说：“这是感谢补漏洞的钱。”漆工说：“那是顺便补的。”船主说：“当得知我的孩子们驾船出海，我就知道他们回不来了。现在他们却平安归来，所以我感谢你!”

以上材料我们可选择的立意有：①责任;②做好事不张扬、不求回报;③感恩等角度。但每个考生的基础知识储备不同，要想在考场紧张、有限的时间内完成一篇好的议论文写作，需要每位考生选择适合自己的立意角度。比如同是一个责任主题，有些考生会选择论述领导干部的责任;有些考生则会选择个人的时代责任、子女对父母的责任、司机对路人的责任、文艺工作者的责任„„等等，每一个角度扩展开来都是一篇作文，这样就降低了写作难度。

第四篇：浅析申论写作

申论浅析

浅析四川省考申论写作

编写说明：

一、本资料应朋友需求据个人参加公考经历编写而成，具有一定片面性，适用于四川省公务员申论考试，鉴于主观认识再所避免，加之阅历、思维的局限性和语言表述的笨拙，时间仓促，定有许多不足之处望指正，仅供参考。

二、谈一点关于物质、权力的认识。人离不开衣食住行，物质才能满足人的基本需求。古人推崇学者应当入仕，一方面可以实现人的理想，从大的方面可以说只有有了入仕才能更好地为人民服务。公务员虽然收入适中，但身份稳定、社会地位较高，个人认为考取公务员应当看做一种理想，通过公务员平台解决自身工作的后顾之忧后，有所建树。

三、申论的复习，建议参考如下资料：一是部分政府公文，如党的工作报告、政府工作报告、实施意见、实施办法、工作计划、工作总结之类。这类资料可以在机关借阅，也可以从各级政府网站看到一些。它们可以学习的一方面是措辞和记叙文、诗歌等文种有着本质的区别，避免‚申论口语化‛，另一方面它们就是政府机关平时工作中实际解决问题的一些策略、制度、经验等，要注意领会；二是一些党报的评论，如《人民日报》、《四川日报》等社论和中组部匿名评论文章，这类资料有助于培养观点的树立和论证观点的成立，同时对措辞也有很好的借鉴作用。三是《求是》杂志一些领导干部署名的文章和一些领导的访谈节目、新闻，比如近期温家宝总理就房价泡沫问题接受新华网专访提出的几点对策，不失为一篇优秀的‚策论‛。综上，从行政工作来讲，时时是申论，处处有申论，考生站在公务员的高度以准公务员解读、审视、思考问题，对考取公务员十分有益。

2010年1月

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申论浅析

第一部分 申论的含义

申论属议论文范畴，部分资料讲申论是申而论之，有些类似于过去科举考试的命题形式，都是解决一定的社会问题，答题也不例外。我认为申论是策论，策论可以理解为对策、计策，相信大家都看过申论题本，都是一些在现实公共事务中存在的问题，需要解决，这就需要对策和办法，而考生提出对策办法后，还需要论述其对策办法的科学有效性，否则您的试卷显得苍白。

第二部分 申论考察的能力

申论是对文字能力的考察，具体而言考察的是分析能力、归纳总结能力（如第一题归纳总结材料）、提出问题和解决问题能力（大多数第二题）、综合分析能力、论述能力（第三题）等。故申论的写作离不开材料的阅读分析，应当避免片面地进入范文的误区，掌握好写作的基本功，就能以不变应万变，切忌不看材料或者疏忽材料提笔就写。不过范文和‚参考答案‛在各方面有一定借鉴作用，特别是论点，也应当多参考、巧参考。

因申论能全面考察这些行政上不可或缺能力，不论是从今后能更好从事公务员工作，处理好日常公文的角度，还是从考取公务员资格来讲，都必须下硬功不断对材料的把握。

第三部分 申论材料的归纳总结

四川省考的申论第一部分大多要求用200字左右归纳总结材料，要求全面、简洁，推荐一个方法，针对此题，在阅读材料之时，针对每一小段材料，就事先在试卷上勾画出中心句，写出小段总结，材料konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

阅读后，就可以合并同类项了，比如③⑥⑦⑨段可能讲的申论反映的社会问题造成的影响，①④⑤段揭示了社会问题产生的一些原因，②⑧段讲的针对这一问题部分地区、部门采取的一些措施和效果等，这就要用两种线把问题穿起来，一种是把同类项串起来，第二种是把几个大类串起来，像串珠子一样，这时候还需要注意串连的技巧，避免重复和语序的连贯通顺，最后加以修饰，保持整段总结的衔接，其中包括引言和结尾，比如‚随着经济（城市、文化）建设的发展…,（串起来的内容）,解决这一问题刻不容缓（亟待解决这一问题）。‛多参考其他资料和一些电视栏目的引言的叙述方式。

第四部分 申论材料反映问题的解决办法

通过第三部分的回答，也就是题本的第一题，可以看出材料所说的社会问题的一些产生原因、现象和部分办法。从原因可以找出解决办法；出现的现象也就是问题，有问题就可以找出解决办法；部分地区或者部门的有效应对措施，也是解决办法（这部分要巧妙合理引用）；从材料上就可以从这几类材料中找到解决办法，看来提出对策不是难题，这里需要注意的是要有取舍和加上自己的认识，通过融合，写出一份经典的解决办法和行之有效的问题对策。

这部分不需要具体论述，写出干条条就是了，避免重复赘述，不过也应当注意不宜过多过细，注重轻重缓急进行罗列。还应当注意自己的个人观点应当慎重，不用可能稳妥，用可能偏激，多看材料，多了解时政事件、新闻。个人觉得解决办法在四至六条较为合适。

第五部分 申论标题的拟写

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申论浅析

申论标题的拟写十分重要，我在考取公务员之前，一高手甚至戏称，写申论主要就是把标题、第一段，后面各小段主旨句写好就是高分了，全省公务员参考人数多，像高考一样阅卷工作量大，阅卷老师可能也只注意了这些部分，从这方面讲，高手的话是有一定道理的。但应当注意的是，在自己能够写好整片文章的情况下，高手的办法是有风险的，应当注重权衡，他的观点只能是参考，同样我的观点也只能是个参考，呵呵。说远了，标题的拟写十分重要，有平铺直叙的，也有反问的，还有政府公文格式的，比如我2008年10月参加省考的标题‚坚持科学发展，构建和谐城建‛。还有论点型，指的是题目就是中心论点，比如‚解决矛盾和问题的关键靠发展‛，另外就是批驳型，我市委办一考霸朋友07年考试就通过‚摩托岂能一禁了之‛博得高分，还有比如‚绝不允许‘特殊公民’‛等。

标题这部分我说不好，反正我个人习惯用坚持科学发展，构建（促进）城建（人口、劳务…可以成万花筒了）和谐这类标题，一是它符合我党的执政理念，理论水平高，二是有排比、标语句子的效果，但这类标题稍缺新颖，但瑕不掩瑜，且稳妥，一家之言，请自行参考。

建议多看党报新闻标题，（人民日报、四川日报、达州日报等，华西、达州晚报属都市报，另外一个类别了）慢慢就有灵感了，这部分我有些道不清道不明，见谅，呵呵。

第六部分 申论的结构和论证形式

申论的结构可以为如下流程，第一段总结材料引出问题（承接材料引出观点段，结尾加上诸如解决这一问题应当多管齐下，多措并konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

举等语句），第二段观点概述，如针对***等问题，可以从组织领导、经费保障、健全制度、宣传教育等多形式积极解决…，第三大部分为具体论述部分，这部分就是具体的策论了，一是立论，分论点围绕解决总论点也就是材料反映的问题，具体小段就是论证分论点的正确性、可行性，总之通过这部分达到一个效果：就是通过分论点提出的措施能够解决材料的社会问题，并且分论点正确有效。可以想象成一座塔，小段的论述部分是基础，分论点是支架，支架稳固支起一坐塔，高塔就是总论像明珠一样照耀每一个角落。总之申论就是照你这篇文章的叙述去做，解决矛盾的有效性，越有效分越高，反之则低。当然还需要文字的把握能力，不单但某一方面的能力，这是对文字、思想综合水平的考察。

第七部分 申论的结尾

结尾可根据具体情况酌情处理：概括总结，收束全文。对全文进行概括总结，要准确无误，文字简洁；深化主题。在收尾时，对题目或开头说的话加以发挥或强调，使文章一脉相承，结构紧凑，起到深化主题的作用；提出建议，满怀期待。结尾时表示感召或期待，要有启发性和感染力；引用名言，强化主题。在结尾中引用名言或诗句，以加强文章说服力和感染力；

最精彩的结尾应该是：意未尽，言已止。切忌在结尾处喊口号：让我们……努力吧!感觉单调、幼稚、底气不足。

如经济的发展需要开发各种资源，资源的开发需要和环境保护相结合。抛弃了任何一方面而作出的决策都是片面和错误的。人与自konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

然的和谐发展是构建和谐社会的基础，认识了这一点，我们才能够建设环境友好型的社会，拥有一个生活富足、环境优美的秀丽家园。

第八部分 申论理论水平的提高

前面标题部分讲到的坚持科学发展，构建和谐社会，这是时代的主题，不论是环保治理、促进就业、城市建设、环境治理，还是看病难、看病贵，都可以用科学的方法予以促进、治理、解决，这里的科学不单指科学研究，是广义范畴的科学，科学的投入、科学的制度…,教育、监督等等都是解决问题的科学方法，应当发散思维。

科学发展观，建和谐社会就像一个万能的箩筐，什么问题都可以往里面装，所有行政事业单位的工作计划、工作总结都提到了以科学发展观为工作指导，有死板的嫌疑，从指导思想的角度想绝不离谱，如果在申论中引入这一基调，在文章的理论水准上就上了另一个档次了，而每个问题都可以用上，可谓永远的同一首歌。

第九部分 万能八条（引自网络）（1）法律手段

依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依；用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法；依据有关法律、法规来处理有关问题；通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端；严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法；处理好‚法治‛与‚人治‛的关系；处理好法、理、情的关系；采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益；加快有关方面的立法步伐；加大普法教育力度，树立全民法konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

治意识；深化司法制度改革。

（2）行政手段

制定机关政策、贯彻执行政策；实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理；改革行政审批运行机制，切实转变职能 ；推进行政民主化进程，实行透明管理；转变工作作风，改进工作方法 ；坚持实事求是的思想路线、群众路线；树立服务意识，提高办事效率 ；加强督办、查办，强调落实，提高执行力； 加强信息工作，加速推进电子政务 ； 重视调查研究，充分体察民意 ； 重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境 ；各级领导要认真贯彻‚三个代表‛重要思想和‚以人为本‛的执政理念，‚情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋‛ ；切实加强民主集中制，遏制‚上有政策、下有对策‛的不正之风 ；遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义 ；建立预警机制，妥善应对突发事件 ；实行政务公开，推进民主化进程；努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府 ； 构建和谐社会 ；树立以人为本的执政理念：科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观；五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放。

（3）经济手段

制定有关经济法律、法规、政策；贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展；konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

治理经济环境，政治经济秩序；营造良好投资环境，深化改革开放； 运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控；培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制； 熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷；从实际出发，发展地方经济、特色经济；调整产业结构； 加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度；引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制；加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益；采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距；强化社会保障体系，关注弱势群体；建立诚实守信的经济道德、社会道德；按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿；提高产品质量，搞好售后服务；实行政府采购制，公开招投标制；认真进行成本核算，严格控制预算； 厉行解决，建设节约型社会。

（4）管理手段

掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化；探索先进管理方法，提高管理水平；建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事；明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理； 齐抓共管，综合治理，搞好有关工作；强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理；树立‚人本‛意识，加强人性管理、柔性管理； 加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境；加强人流、物流、信息流的管理；开发人力资源，提高劳动者素质；节约管理成本。

（5）教育手段

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申论浅析

继续实施普法教育，树立全民‚法治‛意识，学法、知法、懂法、守法；推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准； 加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育；搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质；全社会都要关心青少年教育；加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会；努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍；深化教育、科技、文化、体育、卫生改革；充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作。

（6）监督手段

党纪国法监督；司法监督；新闻监督；群众监督；舆论监督；内部监督；审计监督（领导干部离任审计）

（7）协调手段

树立协调意识； 树立‚我为人人、人人为我‛的利他观念； 注意协调沟通，形成工作合力；互相尊重、理解、支持、帮助； 统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理；注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢；注意协调方法与技巧；选择适当的协调方式； 注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调； 努力构建和谐社会。

（8）自律手段

建立有关机关单位的自我约束机制；有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正；领导干部要加强‚四自‛，即‚自重、自省、konei友情奉献，谨祝早日金榜题名！

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申论浅析

自励‛ ；领导干部要接受监督，更要加强自律；要加强公民道德、职业道德、官德修养；自觉树立诚信观念； 从我做起、从小做起、从现在做起；严于律己，‚慎独‛。

第十部分 可以索取的资料

1.仲祖文（中组部匿名评论文章，官方用语范例）2.四川省近年部分申论考试原题PDF版 3.申论热点问题材料及答案（可参考）

4.如果热衷于网上学习，可到QZZN论坛交流，地址：http://bbs.qzzn.com 第十一部分 补充说明

应当注意部分措词的方式，比如对中国共产党的称呼，适宜用‚我们党‛而不宜用‚执政党‛；

为了文章的层次性，往往以条理进行区分，建议采用第一、第二、第三的形式，这样可以避免首先、其次、再次、最后的条数局限性；

网络是一个大容器，可以学的东西很多，网友中不乏能力和才干出众者，但在网上也容易迷失方向和学到不中用的东西，应注意甄别。

公务员考试是比较公平的一类考试，行测采用机读卡机器阅卷的方式进行。申论的阅卷由两个阅卷老师分别打分，两者相加除二，如果二者分数相差大于5分，则转第三人评卷。

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申论浅析

由于时间仓促，材料不够精细，建议参考以上方法后，多看、多写、多思，在借鉴的基础上出新。谢谢！

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第五篇：申论写作

申论写作模板：适合初学者

申论是一种很奇妙的文体，无论什么样的问题，它都可以用一板一眼的固定格式写出来，这也就有了所谓的申论写作万能模板。

这个申论写作万能模板总结起来，共有八条，因为被大家称为万能八条：

一、申论写作万能模板之“领导重视，提高认识”

实行一把手负责制;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

公务员考试中的申论文章，是模仿公务员日常工作时所使用的公文，既然是公文，自然要有大量的政府语气在其中，多加点“领导”进去，会让你的文章向真正的“公文”更贴近一些。

二、申论写作万能模板之“加强宣传，营造氛围”

电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识;在全社会营造关于……良好的文化氛围。

三、申论写作万能模板之“教育培训，提高素质”

通过……教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的……素质。

四、申论写作万能模板之“健全政策法规，完善制度”

建立健全各项制度(法律)，做到有法可依，对……进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任;激励制度;利益相关制度;分工制度;规则制度;惩罚制度。

五、申论写作万能模板之“组织协调，形成机制”

形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制;预防应急机智(编制应急预案，增加人力，物力，财力储备)和保障机制;组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等;建立完善各种监督机制;形成信息反馈机制。

六、申论写作万能模板之“增加投入，依靠科技”

在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术，解决……问题。

七、申论写作万能模板之“加强监督，全面落实”

建立完善系统严格的评价，考核的指标体系;加大整顿力度;发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权);对于一切忽视……违反……的行为，要大胆揭露，公开曝光，把……工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。

八、申论写作万能模板之“总结反思，借鉴经验”

总结……的经验教训;借鉴国内外的各种先进经验。

但要注意的是，所谓的万能八条只是一种经验的总结，灵活运用可以为申论文章增添不少的亮色，但这说到底，也只是一些小的技巧。在真正写作申论文章的时候，万万不要把所有希望都寄托其上，而舍本逐末。能用则用，如果不合适，也没有必要强求。

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