关于印发《铁路门到门运输一口价实施办法(暂行)》的通知

第一篇：关于印发《铁路门到门运输一口价实施办法(暂行)》的通知

关于印发《铁路门到门运输一口价实施办法(暂行)》的通知

铁总运[2013]40号

为规范收费行为，根据市场需求和实际情况，现发布《铁路门到门运输一口价实施办法（暂行）》，请按照执行。对执行中出现的问题，请及时报总公司。

铁道部原发《关于发布〈集装箱运输一口价实施办法〉的通知》（铁运〔2007〕49号）同时废止。

2013年5月27

日

铁路门到门运输一口价实施办法(暂行)第一条 为方便客户，规范收费行为，拓展铁路货运市场，特制定本办法。

第二条 铁路门到门运输一口价（简称门到门一口价，下同）是指货物从托运人指定上门取货地点装车开始、接运至发站、运输至到站、送达卸货至收货人指定到门收货地点止的全过程运输服务中发生的费用。包括与国铁办理直通的合资、地方铁路的到收运费、发站装卸费等杂费和到站装卸费等杂费。

在路产专用线和开展专用线共用的企业专用线发到的非专用线产权单位的货物，在专用线核收的费用也纳入门到门一口价范围。

第三条 门到门一口价包括门到门运输服务全过程中按规定收取的所有费用。包含运费、铁路建设基金、电气化附加费、特定线路运费、特定加价运费和发站实际发生的接取送达费、取送车费、装卸费、抑尘费、保价费、集装箱使用费、货车篷布使用费、D型长大货物车使用费、押运人乘车费、集装箱延期使用费、装载加固材料费等杂费，以及到站发生的装卸费、取送车费、接取送达费、翻卸车维检费等杂费。其中，上门装卸货物、两端的接取送达、车站货场的装载加固材料、保价运输等服务由托运人自愿选择，按规定收取相应费用。

第四条 门到门一口价中不包括下列费用：

1.专用线、专用铁路（路产专用线和开展专用线共用的地方企业专用线发到的非专用线单位的货物除外）发到的货物在发送前、交付后的费用。2.途中和到站因托运人或收货人要求或责任发生的整理费、装掏箱作业费、仓储费、集装箱延期使用费、货车延期占用费、D型长大货物车延期使用费、篷布延期使用费、违约金、运杂费迟交金、清扫除污费等费用。3.出口货物运输在国境站发生的杂费。

4.按规定由托运人或收货人组织装卸货物发生的费用，25、50英尺汽车板架箱两端装卸费和自装卸发生的费用。

5.托运人或收货人要求运输变更产生的费用和产生的退补款。

6.到站卸车时，散装货物发生冻结或粘结、货物单件重量超过车站最大起重能力等情况下，额外增加的装卸费。7.护路联防费等代收款。

其中第2、3、5、6项费用在到站使用运费杂费收据补收。

第五条 除国际联运过境运输、军运后付、米轨运输外，其他货物运输均实行门到门一口价。车站应在营业场所公布本办法。

第六条 门到门一口价费用整车货物在装车完毕、集装箱和零担在接收完毕，由发站使用货票向托运人一次收取，货票中列清各项费目和金额。

第七条 对门到门一口价中发到站的装卸费和上门装、卸货物的装卸费，基于实际作业情况，细化到货物品类，具体货物品类的整车装卸费基准费率表附后，按简化计费、总体水平不增加的原则，各铁路局可在规定浮动幅度范围内，对基准费率分品类、分区域确定实际执行费率。其中： 1.发站和到站的装卸费。

整车货物适用1、2、3号费率号的，收费条件均按一装一卸一个基距内搬运计算（但0210原油、0220汽油、0230煤油、0240柴油、0250重油按一装或一卸计算）；适用4、5、6号费率号的，收费条件均按一装一卸计算。对于爆炸品、易燃液体、剧毒品、放射性物质、一级腐蚀性物质和石墨（粉）可加成100%，其他增加或减少装卸单项作业的，装卸费不增不减。

零担货物收费条件均按一装一卸一个基距内搬运计算。适用不同费率的零担货物按一批办理时，按其中费率高的货物适用的费率计算。

集装箱空集装箱收费条件按一装或一卸计算。折叠式台架箱按整车木材装卸费计算。

2.上门装、卸货物发生的装卸费。

整车和零担货物上门装、卸货物收费条件按一装（卸）一个基距内搬运计算。集装箱货物上门装、卸货物收费条件按货场内装掏箱综合作业费率的一半计算。3.同一个车站相同品类发送和到达的装卸费率执行相同的标准。4.整车、零担货物计算装卸费的计费重量，按货票计算运价的计费重量确定。但①整车货物的货物重量不足货车标记载重量的60%时，按货车标记载重的60%计费；②上门装卸货物的装卸费以及承运前货物搬入仓库、雨棚等车站指定的地点仓储时，按货物重量计费。

其他未尽事宜仍按《铁路货物装卸作业计费办法》（铁运〔2005〕5号）及有关文电规定执行。

第八条 门到门一口价中，发站接取送达费、装卸费、装载加固材料费等杂费按实际发生额核收，到站装卸费和到站上门装卸费按各局确定的实际执行费率和计费重量计算核收。到站接取送达费的里程，托运人不能提供的，可先按起码里程核收，到站送货后再按实际里程补收差额。

同一个车站在发送端和到达端接取送达费应执行相同的费率标准。铁路局之间可协商确定到达端接取送达费的下浮幅度。

第九条 在选择门到站运输或站到站运输时，托运人和收货人因购销合同约定的权利义务，在运单托运人记载事项栏载明时，可不收取到站发生的装卸费、取送车费和翻卸车维检费，在货票记事栏记载“托运人不支付到站杂费”。

第十条 有下列情况，门到门一口价中的相应费用可在到站退还收货人。1.收货人在铁路货场自装卸的装卸费。

2.到站因承运人原因未发生的接取送达费和上门装卸费。3.发站核收了翻卸车维检费，到站实际未发生时。

在到站办理退还的，按现行退款有关规定办理。

第十一条 门到门一口价浮动时按一口价中各项费用分别浮动后再加总。

第十二条 门到门一口价货票和运费杂费收据的制票等，由中国铁路总公司在货票系统中统一编制、管理和维护。

第十三条 发送车站每日结帐，按费用项目编制票据整理报告（财收-4），门到门一口价收入按运输收入进款规定报缴。

第十四条 门到门一口价中发站核收的与国铁办理直通的合资、地方铁路的到收运费、到站装卸费等杂费的结算按有关规定执行。

第十五条 违反本办法规定在一口价外收取其他费用的，托运人或收货人有权拒绝支付，并可投诉。对铁路责任单位和责任人，按中国铁路总公司有关规定严肃处理。

第十六条 本办法由中国铁路总公司运输局负责解释，自2013年6月15日施行。铁道部原发《关于发布〈集装箱运输一口价实施办法〉的通知》（铁运〔2007〕49号）同时废止。

第二篇：运输二队罐帘门管理规定(暂行)

运输二队罐帘门管理规定（暂行）

为了加强我单位运输的安全管理，从根本上消除罐帘门的安全隐患，促进我单位健康、稳定、快速发展，我单位特根据实际情况，制定如下管理规定（暂行）：

1.提升人员时，必须使用罐帘门，严禁用罐链子代替；

2.提升物料时，必须将罐帘门挂起，否则对责任人班长罚款50元；

3.罐帘门必须轻巧、灵便，因检修不到位造成罐帘门不能正常使用的，对检修责任人罚款50元；

4.罐帘门使用情况进行交接班，否则对责任班长罚款50元；

5.对装弯、损坏罐帘门的，由接班人员进行汇报，月底考核对责任人班组罚款100元，对责任人罚款50元；

6.本暂行规定自2014年6月18日起执行。

运输二队2014年6月16日

第三篇：关于印发《吉林大学博士学位论文评审工作暂行实施办法》的通知[范文模版]

校学位字〔2007〕1号

关于印发《吉林大学博士学位论文评审工作

暂行实施办法》的通知

校内各有关单位：

《吉林大学博士学位论文评审工作暂行实施办法》于2006年12月28日经校第八届学位评定委员会第五次会议讨论通过，现予公布，并从即日起开始执行。

附件：吉林大学博士学位论文评审工作暂行实施办法

二○○七年三月五日附件：

吉林大学博士学位论文评审工作暂行实施办法

（于2006年12月28日经校第八届学位评定委员会第五次会议讨论通过）

一、博士学位论文答辩前应聘请与论文相关学科的具有教授或相当专业技术职务的专家评阅。对属于跨学科的博士学位论文，必须聘请所涉及的相关学科的专家进行评审。论文评阅人应该是责任心强，学风正派，在该学科领域内学术造诣较深，并在近几年内有科研成果的专家。

二、论文评阅人为5—7人，其中最多只能聘请1位校内专家。要注意扩大校外评阅专家的范围，同一单位的评阅专家不能超过2人，并且在长春市聘请的评阅专家最多不能超过3人。应尽可能聘请博士研究生指导教师担任论文评阅人，博士研究生指导教师应占评阅人总数的2/3以上（含2/3）。指导教师不能做论文评阅人。论文评阅意见至少要收回5份，所有收回的评阅意见均为有效评阅。

三、评阅意见应密封传递。论文评阅人对申请博士学位论文的最后评阅意见分为：

A.同意进行论文答辩； B.建议修改后进行论文答辩；

C.论文需要做较大修改，本次不宜进行答辩； D.论文未达到博士学位水平，不同意进行论文答辩。

四、各单位应指定专人负责安排博士学位论文的评阅事宜，学位申请者本人不能参与论文评审过程中的任何环节。评阅专家名单须由 所在学位评定分委员会（学科）主席审查，审查通过后方可进行论文评阅。各单位应确保论文评阅人有不少于1个月的评阅论文时间。

五、专家评阅意见处理办法：

1．若返回的评阅意见均为“A”，则可以进行博士学位论文答辩。2．若返回的评阅意见中有“B”的，学位申请人需对评阅人提出的修改意见以书面形式做出回复。回复意见经指导教师签字后连同学位论文以及专家评阅意见一并送交到所在学位评定分委员会（学科）。学位评定分委员会（学科）可召开会议，也可成立由3位或3位以上委员组成的专家组进行审定。审定内容主要包括：

（1）论文需要进行修改的程度以及修改论文所需时间；（2）修改后的论文是否需要聘请提出修改意见的专家进行复评或者全部重新进行评审。

审定意见应由学位评定分委员会（学科）主席签字同意后与学位申请人的回复意见一并报送校学位评定委员会办公室备案。

修改后的申请学位论文须送交校学位评定委员会办公室备案。3.若返回的评阅意见中有一份为“C”的，学位申请人应对申请学位论文进行修改，修改时间一般不少于3个月。论文修改完成后应聘请提出修改意见的专家进行复评。复评通过方可进行论文答辩。若有两份或两份以上评阅意见为“C”的，则本次答辩申请无效。学位申请人应修改论文，修改时间一般不少于6个月。

4.若返回的评阅意见中有“D”的，则本次答辩申请无效。学位申请人应修改论文，修改时间一般不少于6个月。5.聘请提出修改意见的专家进行复评时，学位申请人应同时提供评阅专家的原评阅意见以及对申请学位论文的修改情况说明。

6.若申请人及其指导教师对评阅专家给出的“C”或“D”的评阅意见有异议，可提出申辩理由，书面报送学位评定分委员会（学科）。学位评定分委员会（学科）应召开会议进行审定，审定通过并由主席签字后报校学位评定委员会审批。审批通过，则由学位评定委员会办公室另外聘请两位专家进行“双盲”评审。若两位专家的评阅意见均为“A”，方可进行学位论文答辩。

六、本实施办法自2007年上半年申请博士学位论文答辩的博士研究生开始执行。

七、本实施办法的解释权属研究生院。

第四篇：关于印发《四川省住房公积金呆账核销管理暂行实施办法》的通知

关于印发《四川省住房公积金 呆账核销管理暂行实施办法》的通知

川财综[2006]14号

各市、州财政局、住房公积金管理中心：

根据《住房公积金管理条例》（国务院令350号）、《住房公积金财务管理办法》（财综字[1999]59号）和《财政部关于印发<住房公积金呆账核销管理暂行办法>的通知》（财综[2006]10号）规定，我们制定了《四川省住房公积金呆账核销管理暂行实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、四川省住房公积金呆账核销管理暂行实施办法

2、住房公积金呆账核销申报及审批表

二〇〇六年四月十二日 主题词：住房

公积金

呆账

管理

通知

抄送：省建设厅，省政府机关事务管理局

抄报：财政部综合司

四川省财政厅办公室

2006年4月20日印发

（共印70份）

附件1 四川省住房公积金呆账管理暂行实施办法

第一章

总则

第一条

为加强我省住房能够公积金管理，防范住房公积金风险，确保住房公积金安全，根据《住房公积金管理条例》（国务院令350号）、《住房公积金财务管理办法》（财综字[1999]59号）和《财政部关于印发<住房公积金呆账核销管理暂行办法>的通知》（财综[2006]10号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本实施办法。

第二条 本办法适用于财政部门、住房公积金管理中心（以下简称“公积金中心”）以及住房公积金管理委员会对住房公积金呆账的核销管理。

第三条 本办法所称住房公积金呆账是指：公积金中心利用住房公积金委托银行发放的职工个人住房贷款形成的呆账。第四条 财政部门是住房公积金呆账核销的主管部门。省财政厅按照国家同意规定，负责制定本行行政区域内的住房公积金呆账核销实施办法，指导和审批设区域城市住房公积金呆账核销工作，监督设区域城市执行住房公积金呆账核销制度。

设区域市财政部门负责对同级公积金中心住房公积金呆账核销进行审核，监督同级公积金中心执行住房公积金呆账核销制度。

第五条 住房公积金管理往日缘何依法对设区域市财政部门审核同级公积金中心申报核销的住房公积金呆账进行审议。

第六条 公积金中心严格按照本办法规定，做好住房公积金呆账核销工作，如实体较有关材料，自觉接受财政部门的监督管理。

第二章

呆账的认定

第七条

公积金中心经采取所有可能的措施和实施必要的程序之后，符合下列条件之一的职工个人住房贷款，可认定为住房公积金呆账：

（一）借款人死亡，或者依照《中华人民共和国民法通则》的规定被宣告失踪或死亡，又无继承人承担其债务，公积金中心依法对其财产或遗产进行清偿，并对担保人进行依法追偿后，未能收回的贷款。

（二）借款人遭受重大字认灾害或意外事故，损失巨大且不能获得保险补偿，或者以保险赔偿后，确实无力偿还部分或全部贷款，公积金中心依法对借款人财产进行清偿和对担保人进行追偿后，确实无法收回的贷款。

（三）借款人触犯刑律，依法受到制裁，其财产不足归还所借贷款，又无其他债务承担者，公积金中心经依法追偿后确实无法收回的贷款。

（四）由于借款人和担保人不能偿还到期贷款，公积金中心诉诸法律，经法院对借款人和担保人强制执行，借款人和担保人均无财产可执行，法院裁定终结、终止或中止执行后，公积金中心仍无法收回的贷款。

（五）对借款人和担保人诉诸法律后，因借款人和担保人主体资格不符或消亡等原因，被法院驳回起诉或裁定免除（或部门免除）债务人责任；或因借款合同、担保合同等权利凭证遗失或丧失诉讼时效、法院不予受理或不予支持，公积金中心经依法追偿后仍无法收回的贷款。

（六）由于本条

（一）至

（五）原因，借款人不能偿还到期贷款，公积金中心依法取得抵债资产，抵债资产被依法拍卖、变卖或者抵债之后的所得金额扣除抵债资产接受费用，小于贷款本息的差额，经追偿后仍无法收回的贷款余额。

第八条

具有下列情况之一的债权，不得作为呆账核销：

（一）借款人或者担保人有经济偿还能力，未按期偿还的债权。

（二）违反法律、法规规定，以各种形式、接口逃废或者悬空的债权。

（三）公积金中心未尽责向借款人或者担保人追偿的债权。

（四）公积金中心因工作疏忽造成重大损失，没有对有关责任人进行追究的债权。

（五）公积金中心与受委托银行签订书面协议，由受委托银行实行责任贷款，应由受委托银行负责偿还的债权。

（六）公积金中心自行决策，未委托银行而直接发放贷款形成的债权。

（七）住房公积金被冒领、骗取而发生的应由公积金中心承担的净损失。

第三章

呆账的核销

第九条

住房公积金呆账核销实行“从严认定、证据确凿、责任追究、逐级审批、对外保密、账销案存”的管理原则。

第十条 公积金中心申报核销住房公积金呆账时，必须提供下列资料：

（一）借款人等相关资料。包括呆账核销的书面申请报告、《祝福公积金呆账核销申报及审批表》以及审核审批的相关资料；债权发生明晰材料；借款人、担保人和担保方式的基本情况，财产现状及清算情况等。

（二）核查报告。包括呆账形成的原因、采取的补救措施及其结果；具体追收过程及其证明，抵押物（质押物）处置情况。核销的理由；债权经办人、部门负责人和单位负责人情况，对责任人进行处理的有关文件等。

（三）其他相关证明材料。

1、符合第七条

（一）的，应提交有效死亡或失踪证明、财产或者遗产清偿证明。

2、符合第七条

（二）的，应提交重大自然灾害或者意外事故证明、保险赔偿证明和财产清偿证明。

3、符合第七条

（三）的，应以较法院裁定证明和财产清偿证明。

4、符合第七条

（六）的，应提交抵债资产接收、抵债金额确定证明和上述1-3项的相关证明。

第十一条

住房公积金呆账的核销程序

（一）公积金中心向设区城市财政部门提出核销呆账书面申请及相关资料，经设区城市财政部门审核并报住房公积金管理委员会审议同意后，报省财政厅批准核销。

（二）公积金中心将经省财政厅批准核销的住房公积金呆账情况，如实报送设区城市财政部门、住房公积金管理委员会和上级监督部门备案。

（三）公积金中心根据省财政厅批准核销住房公积金呆账的意见，进行住房公积金呆账会计处理。

第十二条

公积金中心对发生的住房公积金呆账，必须提供确凿证据，并按照上述规定进行处理，不得隐瞒不报、长期挂账，掩盖不良资产。

第十三条

公积金中心未按规定足额提取贷款风险准备金的，省财政厅不予批准核销住房公积金呆账。

第十四条

除法律、法规和本办法规定外，其他任何机构和个人包括债务人不得干预、参与住房公积金呆账核销工作。

第四章

呆账核销管理

第十五条

公积金中心必须建立住房公积金呆账责任认定和追究制度。每核销一笔呆账，必须查明呆账形成的原因，对确系主观形成损失的，应明确相应得责任人，包括经办人、部门负责人和单位负责人。特别要注意查办因决策失误、内控机制不健全等形成损失的案件。对呆账负有责任的人员，公积金中心应当移交司法机关，依法追究法律责任。

公积金中心必须按照呆账发生和呆账核销审批的有关情况，建立呆账责任人名单汇总数据库，加强呆账核销的管理。第十六条

公积金中心必须建立住房公积金呆账核销责任追究制度。对呆账没有确凿证据证明，或者弄虚作假向审核或审批机关申报核销的，应当追究有关责任人责任，视金额大小和性质轻重进行处理。有违法犯罪行为的，公积金中心应当移交司法机关，依法追究法律责任。

呆账责任人不落实而予核销的，应当追究批准核销呆账负责人的责任。

对相当核销的呆账，由于有关经办人、部门负责人和单位负责人的责任原因而不核销、隐瞒不报、长期挂账的，应对有关责任人进行处理。

第十七条

公积金中心必须建立住房公积金呆账核销保密制度。公积金中心按照规定核销呆账，应当在内部进行运作，做好保密工作。已核销的呆账作“账销案存”处理，建立呆账核销台账和进行表外登记，单独设立备查账户管理，并按国家档案管理的规定加强呆账核销的档案管理，有关情况不得对借款人和担保人披露。

第十八条

公积金中心必须建立住房公积金呆账核销后的资产保全和追收制度。除法律法规规定债权与债务关系已完全终结情况外，公积金中心对已核销的呆账继续保留追索的权利，并对已核销的呆账继续催收。已核销的呆账以后又收回的，增加住房公积金贷款风险准备金。

第十九条

经省财政厅批准核销的住房公积金呆账，从公积金中心按规定提取得住房公积金贷款风险准备金中据实核销，提取的住房公积金贷款风险准备金不足核销呆账时，可是逐年核销。

第二十条

公积金中心在核销住房公积金呆账过程中产生的相关费用，包括诉讼费、执行费、保全费、评估费、拍卖费、律师费等，经同级财政部门批准后在“业务支出”中增设的“其他支出”科目中列支。

第二十二条 第二十三条 第五章

附则

本办法由财政厅负责解释。本办法自发布之日起实施。

第五篇：财政部、政协全国委员会办公厅关于印发《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》的通知

财政部、政协全国委员会办公厅关于印发《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》的通知

（2007年12月11日 财行[2007]545号）全国政协各行政单位：

为了规范和加强全国政协行政单位国有资产管理，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和国家有关规定，我们制定了《全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法

附件：

全国政协行政单位国有资产管理暂行实施办法 第一章 总则

第一条 为了规范和加强全国政协行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障全国政协行政单位履行职能，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全国政协行政单位的国有资产管理行为。

本办法所称全国政协行政单位，包括政协全国委员会办公厅、黄埔同学会、欧美同学会、中华职教社等（以下统称政协机关）。

第三条 本办法所称政协机关国有资产，是指由政协机关占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即政协机关的国有（公共）财产。

政协机关国有资产包括政协机关用国家财政性资金形成的资产，国家调拨给政协机关的资产，政协机关按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。

第四条 政协机关国有资产管理的主要任务是：

（一）建立和健全各项规章制度；

（二）推动国有资产的合理配置和有效使用；

（三）保障国有资产的安全和完整；

（四）监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。

第五条 政协机关国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。

第六条 政协机关国有资产管理活动，应当遵循以下原则：

（一）资产管理与预算管理相结合；

（二）资产管理与财务管理相结合；

（三）实物管理与价值管理相结合。

第七条 政协机关国有资产管理，实行国家统一所有，财政部、政协全国委员会办公厅机关事务管理局（以下简称政协管理局）监管，单位占有、使用的管理体制。第二章 管理机构及职责

第八条 财政部是负责中央行政单位国有资产管理的职能部门，对中央行政单位国有资产实行综合管理。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；

（二）根据国家国有资产管理的有关规定，会同有关部门制定中央行政单位国有资产管理的规章制度，并对执行情况进行监督检查；

（三）负责会同有关部门研究制定国有资产配置标准，负责资产配置事项的审批，按规定进行资产处置和产权变动事项的审批，会同有关部门组织产权界定、产权纠纷调处、资产评估、资产清查等工作；

（四）负责中央行政单位出租、出借国有资产的审批，会同有关部门负责对与中央行政单位尚未脱钩的经济实体的国有资产实施监督管理；

（五）负责中央行政单位国有资产收益的监督、管理；

（六）对中央行政单位国有资产管理工作进行监督检查。

第九条 政协管理局依据有关规定负责政协机关国有资产管理的工作。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和规章制度；

（二）组织实施政协机关国有资产管理办法，并对执行情况进行监督检查；

（三）负责具体组织政协机关国有资产的产权界定、产权纠纷调处等工作；

（四）负责对政协机关资产配置事项进行审核或审批；

（五）负责对政协机关出租、出借国有资产进行审核，对政协机关附属机关服务中心等后勤服务单位以及与政协机关尚未脱钩的经济实体的国有资产实施监督管理；

（六）负责对政协机关房屋、土地、车辆及规定权限内的资产处置事项进行审核或审批；

（七）按规定向财政部报告国有资产监督管理情况。

第十条 政协机关对占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：

（一）根据行政单位国有资产管理的规定，负责制定本单位国有资产管理具体办法并组织实施；

（二）负责本单位国有资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查等工作；

（三）负责本单位国有资产的采购、验收、维修和保养等日常管理工作，保障国有资产的安全完整；

（四）负责办理本单位国有资产的配置、处置、出租、出借等事项的报批手续；

（五）负责对与本单位尚未脱钩的经济实体的国有资产实施具体监督管理并承担保值增值的责任；

（六）向政协管理局负责，并报告本单位国有资产管理、使用情况。

第十一条 政协机关应当明确国有资产管理的机构和人员，加强本单位国有资产管理工作。

第三章 资产配置

第十二条 政协机关国有资产配置应当遵循以下原则：

（一）严格执行法律、法规和有关规章制度；

（二）与本单位履行职能需要相适应；

（三）科学合理，优化资产结构；

（四）勤俭节约，从严控制。

第十三条 对国家或相关主管部门规定有配备标准的资产，政协机关应当按照标准进行配备；对没有规定配备标准的资产，政协机关应当从实际需要出发，从严控制，合理配备。

对政协机关要求配置的资产，能通过调剂解决的，原则上不批准重新购置。

第十四条 政协机关房屋的配置，按国家有关基本建设管理的规定办理。所需支出需要使用财政性资金的，必须纳入部门预算报财政部审批。

第十五条 政协机关土地的配置，按照国家有关土地管理的规定办理。所需支出需要使用财政性资金的，必须纳入部门预算报财政部审批。

第十六条 政协机关公务用车的配置，按国家有关公务用车管理的规定办理。

部长级干部专车，由政协管理局配备或批准配备，所需经费纳入部门预算报财政部审批。

副部长级干部工作用车和其他公务用车，实行编制管理，按照国家规定的配备标准和车辆编制数配备，所需经费纳入部门预算报财政部审批。

第十七条 除房屋、土地、车辆外，政协机关购置其他有规定配备标准的资产，应当按下列程序报批：

（一）政协机关的资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，经单位负责人审核同意后报政协管理局审核，并按照财政部的要求提交相关材料；

（二）政协管理局对政协机关上报的国有资产购置事项进行审核，提出意见，报财政部审批；

（三）财政部根据政协机关国有资产状况和政协管理局的审核意见进行审批；

（四）经财政部审批同意后，政协机关可以将资产购置事项列入单位部门预算，并在编制部门预算时将批复文件和相关材料一并报财政部，作为审批部门预算的依据。未经批准，不得列入部门预算，也不得列入单位经费支出。

第十八条 政协机关经批准召开重大会议、举办大型活动等需要购置资产的，按照本办法第十七条规定程序报批。

第十九条 政协机关购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购。

第二十条 政协机关资产管理部门应当对购置的资产进行验收、登记，财务部门应当及时进行账务处理。第四章 资产使用

第二十一条 政协机关应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为。

第二十二条 政协机关应当认真做好国有资产的使用管理工作，做到物尽其用，充分发挥国有资产的使用效益；保障国有资产的安全完整，防止国有资产使用中的不当损失和浪费。

第二十三条 政协机关对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到家底清楚，账、卡、实相符，防止国有资产流失。

第二十四条 政协机关应当建立严格的国有资产管理责任制，将国有资产管理责任落实到人。

第二十五条 政协机关不得用国有资产对外担保。

第二十六条 政协机关不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，政协机关应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。

财政部、政协管理局应当对其经济效益、收益分配及使用情况进行监督检查。

第二十七条 政协机关拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须事先履行审批程序：

（一）政协机关拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，经单位负责人审核同意后报政协管理局审核，并按照财政部的要求提交相关材料；

（二）政协管理局对政协机关上报的国有资产出租、出借事项进行审核，提出意见，报财政部审批；

（三）财政部根据政协机关国有资产状况和政协管理局的审核意见进行审批；

（四）经财政部审批同意后，政协机关方可进行国有资产的出租、出借事项。

第二十八条 政协机关出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有；所形成的收入，按照政府非税收入管理及财政国库收缴管理的规定上缴中央财政，实行“收支两条线”管理。

第二十九条 对政协机关超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，由政协管理局商财政部予以调剂使用或者处置。第五章 资产处置

第三十条 政协机关国有资产处置，是指政协机关国有资产产权的转移及核销。包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等。

第三十一条 政协机关国有资产处置的范围包括：

（一）闲置资产；

（二）因技术原因并经过科学论证，确需报废、淘汰的资产；

（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产；

（四）盘亏、呆账及非正常损失的资产；

（五）已超过使用年限无法使用的资产；

（六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

第三十二条 政协机关处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得处置。

第三十三条 资产处置应当由单位资产管理部门会同财务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。

第三十四条 资产处置审批权限：

（一）房屋处置，按国家有关房屋管理的规定办理，报财政部备案。

（二）土地处置，按国家有关土地管理的规定办理，报财政部备案。

（三）车辆处置，由政协管理局审核提出处理意见，报财政部审批。

（四）单位价值或批量价值200万元以上（含200万元）的其他国有资产的处置，由政协管理局审核提出处理意见，报财政部审批。

单位价值或批量价值200万元以下的资产的处置，由政协管理局审批。具体办法由政协管理局制定，报财政部备案。

（五）政协机关划转撤并时处置资产，及向其他部门、向地方调拨资产的，应当报政协管理局、财政部审批。

第三十五条 政协机关国有资产处置应当按照公开、公正、公平的原则进行。资产的出售与置换应当采取拍卖、招投标、协议转让及国家法律、行政法规规定的其他方式进行。

第三十六条 政协机关国有资产处置的变价收入和残值收入，按照政府非税收入管理及财政国库收缴管理的规定上缴中央财政，实行“收支两条线”管理。

第三十七条 政协机关分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编制清册，报送政协管理局、财政部审批、处置，并及时办理资产转移手续。

第三十八条 政协机关联合召开重大会议、举办大型活动等而临时购置的国有资产，由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批后处置。第六章 资产评估

第三十九条 政协机关有下列情形之一的，应当对相关资产进行评估：

（一）政协机关取得的没有原始价格凭证的资产；

（二）拍卖、有偿转让、置换国有资产；

（三）依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

第四十条 财政部会同政协管理局组织政协机关国有资产评估工作。

第四十一条 政协机关国有资产评估项目实行核准制和备案制。实行核准制和备案制的项目范围、权限由财政部另行规定。

第四十二条 政协机关国有资产评估工作