雪梅5月7号人大调研玉蟾山景区汇报材料

第一篇：雪梅5月7号人大调研玉蟾山景区汇报材料

四川省泸县玉蟾山景区

贯彻落实《旅游法》情况及景区发展情况

工 作 汇 报

泸县玉蟾风景森林公园管理所

2015年5月8日

玉蟾山景区贯彻落实《旅游法》情况

及景区发展情况工作汇报

尊敬的各位领导：

感谢你们在百忙之中莅临我景区调研玉蟾山景区关于《旅游法》贯彻落实情况及景区发展情况。下面，我就玉蟾山景区贯彻落实《旅游法》情况及景区发展情况作如下汇报，如有不妥之处，敬请批评指正：

一、玉蟾山景区基本情况

玉蟾山于1989年10月被四川省人民政府批准命名为四川省省级风景名胜区，位于泸州市泸县境内，紧靠泸县新县城福集，规划面积49.69平方公里。玉蟾山为国家AAA级旅游区，国家级重点文物保护单位，四川省省级森林公园，四川省省级爱国主义教育基地。2013年，玉蟾山景区共接待游人15万人次，实现旅游综合收入 180多万元。

二、《旅游法》贯彻实施情况

景区严格按照《旅游法》的要求，规范景区经营与管理，在门票公示、景区最大承载量、旅游安全等方面做了如下工作：

1、景区在2013年按照门票涨价的相关程序与法规，办理了临时税务登记证，取得了门票收费许可证，门票核定价格为30元，自2014年1月1日起暂时执行价格为20元，并在大门口售票处的醒目位置公示了门票价格。

2、景区目前每天游客最大承载量为2万人次，在组织玉蟾春会（二月十九观音会）期间，针对大量游客量进入景区的情况，景区就疏导和分散人流、护林防火等方面制定了相关应急预案。

3、景区严格执行安全生产管理和消防管理的法律、法规和国家、行业标准。景区加强了道路交通安全管理工作，在金鳌阁安装了防护栏和维修了多处破损的围墙，制定了旅游安全管理制度和应急预案。

三、玉蟾山景区发展情况

（一）注重规划，确保景区开发保护的科学性 按照省、市、县旅游局的要求，景区先后完成了《泸县玉蟾风景名胜区总体规划》、《泸县玉蟾风景名胜区项目总体策划》、《泸县玉蟾森林公园总体规划》，并通过了专家组评审，获得了相关部门和各级政府的审批。其中，2007年编制的《泸县玉蟾风景名胜区总体规划》通过了四川省人民政府的批准，并公布执行。目前正在开展《泸县玉蟾风景名胜区总体规划》修编与《金鳌峰景区控制性详细规划》编制工作。

（二）开展旅游标准化工作，完善基础设施 景区召开了旅游标准化工作筹备会与推进会，编制了《玉蟾山景区旅游标准化试点工作实施方案》，景区和泸县政府先后投资 100 多万元实施了标准化建设工程，其中投入了20多万元更新景区的导视系统和垃圾桶、休闲座椅与新安装路灯，35万元用于景区上山公路安装波形防护栏、凸透镜、减速带，56万元用于奈何桥三星级厕所改造工程。

（三）组织玉蟾春会，做好传统旅游节庆活动 每年3月份景区配合泸县住建局、泸县旅游局、泸县林业局、泸县公安局、泸县文体广电局等十余个政府部门组织了玉蟾春会，做好了游客接待、活动环境布置、旅游安全措施等重点工作，平安的完成了每次春会的举办，实现游客接待量1.5万余人。

（四）开展安全生产标准化，规范安全生产活动 景区召开了旅游安全生产标准化工作筹备会，编制了《玉蟾山景区安全生产标准化工作实施方案》，将加强公路沟渠的疏通；金鳌阁、千手观音、流民图、奈何桥损坏栏杆的修复；加强护林防火危险源的监控，在椅子山、大茅坪、金鳌阁设立瞭望哨，并安排专人开展工作；在千手观音、蟾窟牌坊、罗汉街等地段设置监控点。

四、主要困难

虽然近年来景区得到了一定的发展，但是仍然存在许多困难：

1、机构设置问题 目前景区的管理机构为1996年成立的泸县玉蟾风景森林公园管理所（简称联管所），由泸县住建局玉蟾风景名胜区管理处与四川省林科院川南林研所各抽调几名人员与临时聘请的8名人员，共15人组成。由于联管所是一个临时机构，不存在法人代表，也不能办理营业执照，在财务管理与对外宣传方面存在一定的局限。

2、明代摩崖石刻造像群保护力度薄弱

以千手观音为代表明代摩崖石刻造像群于2013年被评为国家级重点文物保护单位，由于缺乏专业的技术人员、保护措施和资金支持，造成保护力度薄弱。为了更好的保护明代摩崖石刻造像群这一宝贵文物资源，景区迫切需要得到文物局、旅游局等相关部门给予技术、资金及人员的大力支持。

3、大玉蟾山旅游环线未形成

玉蟾山作为泸县的唯一3A级景区，由于景区资金匮乏，资源整合不好，且进入景区只有一条单向道路，与泸县其他景点没有形成成熟的旅游线路，景区旅游产品还处于待开发状态，虽然参加了多次市县级组织的推介会，但是效果不太明显，对旅行社和潜在游客的吸引力不够，游客年接待量不多。因此迫切需要修建关口至玉蟾温泉度假区的公路，届时与玉蟾温泉度假区一起形成大玉蟾山旅游环线，推动大玉蟾山旅游区大发展，带来大变化。