第一篇：新建试验室一楼修缮工程与大车间更换窗户报价-资产管理与后勤处
工程招标技术文件
一、工程名称：法学院教授工作室改造工程
二、施工地点：吉林大学南校区
三、招标说明：
1、本工程招标控制价为人民币74380.00元。
四、工程修缮范围：
（一）、本工程建筑面积40㎡；层数：一层。
（二）、设计主要改造范围：
建筑（室内地面、室内墙面、室内吊顶、隔断、拆除加固）、电气改造。
五、工程招投标的基本要求：
1、工程招标文件中所有指定的产品，一律选用学校材料招标入围品牌、单价和学校指定的价格，投标人需按此品牌和单价计入投标文件，此项目金额不参加投标人投标报价的让利。
2、工程招标文件中的材料、设备暂估价，投标单位需按此材料或设备暂估价格进行投标报价；施工过程中实际使用品牌，必须经甲方及监理工程师同意并确认后方能选用所需材料或设备，工程结算时按实际发生结算（多退少补）,此项目金额不准参加投标人投标报价的让利。
3、本工程所有拆除有价值的废料或废旧设备均由投标人自行处理定价并计入投标报价。
4、本标书中所有未尽事项和工程量清单中未含的辅助项目，均由投标人自行考虑计价并计入其它项目中，工程结算时不另行计算。
5、本工程垂直、水平运输，投标人应根据修缮工程的实际情况报价，包括该项目的全部垂直、水平运输费用。
6、本工程墙、地面中原有基层、面层拆除及拆除后改造、修复项目，投标人报价时应充分考虑拆除基层、面层厚度，同时充分考虑拆除后改造、修复面层及结合层厚度，以及原有地面不平等原因造成的找平层、结合层加厚等因素增加 1 的造价。
7、本工程列出的清单，除对应项目清单规范规定的工作内容外，还包括项目特征描述中明确的工作内容，并且按照施工工艺及建筑工程施工质量验收统一标准达到验收合格的全部工作内容，投标人报价时应充分考虑。
8、室内外成品保护等费用投标人自行报价，在外墙脚手架中自行考虑。
9、投标人全权负责行业管理部门的一切施工手续，所需费用投标报价时自行考虑。
10、安全施工要求：施工单位在施工中对安全保障全权负责，由于事故造成后果及费用均由施工单位自行承担。
11、文明施工要求：中标单位与建设单位鉴定施工合同及工程施工开工任务单后方能进场施工，施工现场场地水、电等费用由施工方自理，施工方在校园内施工过程中要保护好原有建筑及绿化设施，保持环境卫生，垃圾要及时运到招标人指定地点，所有施工涉及区域内卫生要进行彻底打扫，严格按照省市政府行业管理部门有关文明施工的规定执行，真正做到文明施工。
12、质保期要求：自验收合格之日起保修一年，重点部位质保期按国家有关规定及《建设工程质量管理条例》规定执行。保修期内所有问题由施工单位承担,由于维修不及时造成的损失及费用从质保金中扣除。
14、在本工程施工过程中投标人派出的项目经理、技术负责人和项目管理团队其他人员与其投标文件中所报的项目管理团队人员须一致，且未经招标人同意，不允许随意更换。如出现“工程施工过程中投标人派出的项目经理、技术负责人和项目管理团队其他人员与投标文件中所报的项目管理团队人员不一致”情况，招标人有权终止合同；如发现投标人出租、出借、转让资格证书，招标人将列入黑名单。项目经理必须常驻工地现场，决不允许兼职管理其他工程, 如承包人不经发包人同意随意更换项目经理，或者项目经理兼职管理其他工程，不常驻工地现场，发包人将对承包人予以5万元的罚款；如承包人不经发包人同意随意更换技术负责人，发包人将对承包人予以3万元的罚款；如承包人不经发包人同意随意更换项目管理团队其他人员，发包人将对承包人予以1万元的罚款，以上罚款经监理工程师确认后在工程款中扣除。
14、本工程项目暂列金为：
0.00元（不含防洪资金及副食基金）；
六、投标人及主要管理人员资质要求：
1、投标人必须同时具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质和特种工程专业承包资质（可以组成联合体投标，要有联合体投标协议）。投标现场出示资质证书原件。
2、项目经理应具备有效的建造师（项目经理）证和安全生产考核合格证书，明确拟投入本项目现场施工技术管理人员，如土建及水电专业的技术管理人员。
七、质量标准：质量合格，投标书中应体现保证工程质量的施工技术安全措施和工程保修措施。
八、施工工期：施工单位进场后20天内完成。
九、承包方式：包工全包料。
十、合同签约方式：中标总价控制范围内的固定单价合同。
1、结算时工程量按实际发生计算，单价按中标单价计算，即中标单价（投标书中的综合单价）在合同期内均不做调整（除变更外）。
2、在工程量清单项目范围内投标文件如有丢项、缺量情况，工程结算时概不调整。
3、变更项目单价调整原则是：工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的中标单价；没有适用该变更工程项目的，可执行相应的定额，并按中标让利系数让利；清单和定额都没有适用该项目的，由施工方按程序提报监理单位、建设单位核准后，根据近期市场信息价由建设单位和审计部门审核单价执行。
十一、付款方式：
工程竣工验收合格，工程竣工结算审计后付至工程总价的95%，余款待保修期满后15日内结清。
十二、违约责任：
由于中标人自身原因导致施工工期延误或工程竣工后21天内，不按时报工程结算券的，每延误一天按总造价0.5‰罚款（由于招标人及第三方原因导致延期及不可抗力因素除外）。
十三、答疑及现场踏勘：
2017年*月*日**时在****集合。投标单位应在答疑会上以书面形式将要求答复的问题提交招标单位，招标单位将据此做出澄清和解答。投标单位必须参加，否则视为放弃本次投标。
十四、联系方式：联系人：刘老师：*** 十五、十五、工程修缮方案、施工工艺、修缮标准及基本要求： 1.土建专业: 1.1拆除原有原有窗帘盒。
1.2室内墙体改造：根据甲方要求拆除部分墙体及隔断。1.3室内地面：用强化无醛复合地板重新铺设。1.4室内墙面：铲除墙体涂料面层，重新刷大白乳胶漆。1.5室内吊顶、天棚：新建石膏板吊顶、软膜天花。1.6门窗隔断：拆除原有木质门，更换实木门。
1.7此工程内容包括法学院教授工作室改造工程部分格局调整工程和其他零星工程。
1.8工程结束后需对室内进行彻底清理，达到可直接搬家的要求。2.电气专业：
2.1灯具更换、管线重新敷设。2.2开关插座更换。2.3网线更换；
2.4原有照明、开关、插座及管线拆除。
其他详见各专业设计图纸，未尽事宜根据现场实际情况确定，所有施工内容必须按施工工艺标准操作、施工质量符合现行施工质量验收规范、质量验收统一标准规定。
十六、工程量清单：见附表
吉林大学资产管理与后勤处
2017年11月20日
第二篇：资产管理与后勤处2013年工作总结
资产管理与后勤处2013年工作总结
资产管理与后勤处按照学校“内涵建设年”和党的群众路线教育实践活动的工作部署，紧密围绕学校中心工作，在主管校领导的带领下，凝心聚力、攻坚克难，夯实各项业务基础，提升服务管理水平，推进学校资产、后勤管理改革，圆满完成了2013年工作目标。
一、改善作风、强化党建，认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动
资产管理与后勤处严格落实《吉林大学深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，紧密围绕加强和改进作风建设，深入基层走访调研，开展了征求服务对象意见、领导班子批评与自我批评等活动，召开了领导班子民主生活会、党支部组织生活会，把教育实践活动的各项要求落到实处，取得了显著成效。为方便开展党组织活动，处党支部成立了6个党小组，明确了每个党员的分工和职责，提高了党组织活动的灵活性，全年开展政治理论学习等活动十余次，进一步强化了处内党建。
开展党的群众路线教育实践活动期间，资产管理与后勤处按照立查立改立行的工作原则，积极开展正风肃纪专项治理工作，梳理并集中解决师生员工反映强烈的突出问题，牵头对违规占用学校公共资源行为进行专项治理。在清理中，重点对盗用学校水、电、燃气等资源，利用学校房屋及构筑物、土地、仪器设备、家具、被服装具等固定资产谋取私利的现象进行清查，严厉打击私自出租、出借公共用地用房、体育场馆、实验室、公寓楼等行为，对清查出的各种违规行 为进行处理并监督改正，同时建立了长效监督机制，取得了初步成效。
二、凝心聚力、修章立制，着力抓好队伍建设和制度建设
2013年是资产管理与后勤处重新组建后的第一年，新部门整合了原有三个部门的职能和人员，处领导班子按照有机融合、提高效能的原则，制定了处内机构调整方案，合并同属职能、融合相关职能，形成了条块清晰、分工明确的资产后勤管理组织构架。今年5月，开展了科级岗位重新竞聘上岗工作，实现了管理人员的合理流动，进一步完善了队伍建设，营造了团结和谐稳定、风正气顺心齐的良好工作氛围。
为切实履行管理职能，适应管理工作的发展变化，资产管理与后勤处着力抓好制度建设，在本年内完成修订《吉林大学固定资产管理办法》、《吉林大学非经营性资产转经营性资产管理办法》、《吉林大学机动车辆处置实施细则》、《吉林大学经营性用房管理条例》等全校性规章制度10项，新制定全校性规章制度1项、废止全校性规章制度1项，同时修订完善处内管理制度6项，保证了规章制度的科学合理、与时俱进。
三、积极稳妥、开拓创新，全面推进学校资产、后勤各项改革工作
根据学校管理体制机制改革分工，我处承担2013—2015年吉林大学深化综合改革工作中的7项改革任务。2013年是各项改革工作的开局之年，为打好改革基础，资产管理与后勤处把改革工作作为今年中心工作来抓，举全处之力推进改革进程。目前，已完成改革项目2项，完成全部准备工作等 待实施改革项目1项，基本完成准备工作有序推进的改革项目4项，圆满完成2013年改革工作目标。
（一）后勤管理职能重心下移改革（已完成）资产管理与后勤处于2013年3月形成《后勤管理职能重心下移方案》并向主管校领导汇报，2013年4月与三个校区综合办公室逐项落实重心下移项目共14项，2013年5月部分重心下移项目已经在各校区综合办公室开始实施。截止目前已有67个维修工程由各校区综合办实施，共完成重心下移资金1385.1万元。
（二）自供暖改革（已完成）
资产管理与后勤处经过充分的前期论证，今年5月制定了《自供暖改革方案》，改变现有自供暖运行模式，进行社会化托管及模拟社会化托管。7月通过公开招标方式及校内招标方式，由专家组确定南岭校区供热由长春宇光能源热力有限公司托管运营，其它校区由学校后勤资产经营公司托管运营。截止目前自供热和社会供热运行效果良好，两家公司树立全心全意为服务师生服务的理念，精心组织，热心服务，使五个自供热区域现在供热设备运行正常，服务质量和供暖效果师生基本满意。现在我处正与三个校区综合办一起进行供热企业的供热质量及服务质量的考核，主要是对热用户进行问卷调查。
（三）大学城后勤服务社会化改革（准备工作已完成）为做好后勤服务社会化试点工作，资产管理与后勤处积极开展大学后勤托管调研，形成了调研成果，并于今年4月完成了《大学城后勤社会化改革实施方案》，后经校长办公会审议通过。8月，完成了托管项目招标文件及成本核算的 起草工作，同时制定了托管后的监管考核办法。9月，完成了大学城各项资产移交的备案和准备工作。
（四）经营性用房使用管理改革（有序推进）为优化资源配置，防止国有资产流失，实现资产的保值增值，2013年资产管理与后勤处规范和加强我校经营性用房的管理，推动学校经营性用房管理改革进程。上半年修订了《吉林大学经营性用房管理条例》，制定了《经营性用房房产资源使用费收费标准及测算办法》，积极推进后勤资产经营公司与后勤服务集团的资产移交工作，完成了二批共93处移交经营性用房的核定工作，为经营性用房使用管理改革奠定了良好基础。
（五）公用房屋有偿使用管理改革（有序推进）为提高我校公用房使用率，逐步实现公用房合理配置，资产管理与后勤处整理分析了国内二十余所高校的公用房有偿使用管理办法和实施情况，到六所国内高校进行实地调研，结合我校的实际情况初步形成了《吉林大学教学单位和独立科研机构用房定额标准及收费标准草案》，并及时与学校各职能部门沟通讨论、反复推敲，草案修改后先后完成了校内21个教学科研单位及独立科研机构的走访调研工作，充分征求各方意见，不断补充完善改革方案，本学期末完成草案的全部修订工作。
（六）电费管理改革（有序推进）
为学校逐步实行用电全面计量，制定定额，实行指标管理，2013年资产管理与后勤处完成能源监管平台二期和三期的续建工程，已完成全校共计24431个监测点建设，其中用电监测点4532个，学生公寓用电监测点18629个；完成全 校家属区居民用电的摘转供改造共5442户，为推进用电定额管理改革奠定了良好基础。
（七）水费管理改革（有序推进）
今年完成了能源监管平台建设，可逐步实行用水的全面测量，为用水承包管理改革做好准备。目前，正在修订《吉林大学用水承包协议书》。
四、服务民生、修旧如新，努力改善学校办学条件 资产管理与后勤处本着一切为了师生，一切服务师生的原则，聚焦民生问题，开展了多项校园基础设施改建及改善学校办学环境的工作，逐步改善广大师生的学习、工作环境，助力吉林大学的发展与进步。
（一）改造中心校区9个校园广场
中心校区唐敖庆楼南、东荣大厦西、无机超分子楼南、逸夫教学楼西、田家炳活动中心AB座间、数学楼北、体育馆北、麦克德尔米德实验室北、外语楼北侧9个校园广场是学生活动的集中区域，其中1个广场地面铺装简易其它8个广场均建于10余年前，年久失修。今年7月开始，学校决定在暑假期间及8月下旬对以上9个校园广场进行了集中改造，改造面积约65000余平方米。为了确保工程质量和使用效果，资产管理与后勤处对多个方案进行反复推敲、研讨和调研，最后确定采用1:6水泥沙灰比，5厘米厚的垫层和大规格、高强度、厚尺度路面方砖铺设，并分三次细沙灌缝的技术要求，通过招投标确定施工队伍，并以唐敖庆楼南侧校园广场为先行试点，高质量地完成了整个工程。
（二）改造中心校区东湖 今年对东湖进行了环境改造，将湖底进行了防渗处理，修建护岸石1800吨，景观石60吨，广场铺装200平方米，铺设环形步道800米，修建了景观亭、座椅，景观灯。在湖里引种水生植物、荷花、莲花等，投放了多种鱼苗，在湖边种植了垂柳、白桦、山杏、五角枫等多种植物，铺设草坪3500平方米，净化了湖中水质，美化了湖边环境为校园增添了一道美丽的自然风景。
（三）集中改善16栋师生公寓硬件条件
今年暑期，资产管理与后勤处实施了中心校区文苑五舍（单身公寓）、南岭校区六公寓、新民八公寓、朝阳七公寓的综合大修；中心校区文
一、文二塑钢窗更换，文
九、南四卫生间改造，兴城基地三栋学生公寓门窗更换及全校新生房间粉刷等。在施工过程中，我们将学生公寓洗漱间的洗漱槽由原来的混凝土改成不锈钢，实施了开水上楼工程。同时，经多方协商与努力，成功争取了长春市暖房子工程项目，免费为朝阳校区5栋学生公寓（一、二、五、六、七公寓）进行了外墙保温，效益良好。
（四）完成多栋古旧文物建筑的修缮和改建
资产管理与后勤处实施了北区鸣放宫（省级文物建筑）综合修缮；新民校区公共卫生学院实验教学楼（国家级文物建筑）及后实验楼综合修缮；朝阳鸽子楼（市级文物建筑）综合大修工程。资产管理与后勤处积极应对文物建筑维修难度大、程序复杂等情况，圆满完成了全部文物修缮工程，受到文物保护部门的好评。中心校区萃文楼建成数十年，凝聚了几代吉大人的历史记忆，其修缮工程也引起了许多人的关注。资产管理与后勤处为改善师生学习环境，多方协调、科 学论证、克服困难，积极投入，对楼宇的外围、门窗、碰壁、电器、采暖等方面进行了大规模的改善，既保留了建筑原有的文化底蕴，也达到了修旧如新的工作要求。
（五）积极开展技术创新，完成干挂石材建筑外墙保温 中心校区第三教学楼是干挂石材装饰幕墙，原设计石材和墙体之间没有保温，教学楼内一楼温度只有8-10℃，我处技术人员反复试验研究制定施工方案，最终采用干挂石材缝隙灌注聚氨酯发泡保温，不用拆除石材施工，在不破坏装饰效果前提下完成了保温施工，这种施工工艺在国内属于首创，以前都是拆除石材重新施工。该项工程施工完成后墙体节能80%，室温提高10℃左右，为我校其它干挂石材建筑保温积累了宝贵经验。
（六）充分利用长效机制补助，完成大面积楼宇防水 2013年9月发展长效机制补助经费屋面防水项目共下达2000万元，工期仅有40天，资产管理与后勤处迎难而上，克服各种困难，截止11月中旬全部实施完成。实际共实施了25项2140.73万元，实施了平屋面公用楼56栋，144,339平方米，瓦屋面公用楼3栋，包括朝阳水工楼、筒子楼和北区离退休活动中心等。本次实施的防水面积达到了学校防水总面积的五分之一，实施方案是从根本上解决屋面防水问题，对列入维修项目的屋面特点、隔气层、保温层和防水层根据具体情况进行较为彻底的改造，将取得长效修缮的效果。通过本项目实施后，将大大缓解我校公用楼屋面漏雨严重现状。
（七）完成了教室课桌椅的更新和维修工作
我处与相关职能部门多次实地调查走访、座谈、讨论，共同商讨，拟定了《吉林大学学生教室桌椅维修更新管理办法》，建立了公共教室桌椅维修保养、大修和更新制度。依据管理办法，明确单位职责和任务，形成教室桌椅日常及时维修保养、寒暑假定期大修、有计划更新补充等制度规范。今年暑期，经过招标与采购管理中心招标，总维修、更新经费为43.1万元，新购置970套课桌椅，360套排椅，对南岭、朝阳校区合校前购置的3387套旧桌椅、1080套排椅进行了加固、喷涂，经过重新翻新，使这些磨损严重、漆面脱落、桌面划痕较多，颜色繁杂的桌椅面貌一新，受到了师生和教学单位的一致好评。
（八）积极争取优惠政策，解决职工后顾之忧。资产管理与后勤处高度重视职工住宅管理工作，千方百计为职工提供政策支持及方便服务，一方面为维护学校教职工的切身利益，经多次申请、沟通，长春市房地局同意吉林大学公有住房出售仍执行1998年第一次房改政策、调窜住房仍执行优惠政策。处理房改遗留问题，为提出申请符合条件的职工办理个人房屋所有权证；另一方面就教职员工十分关注的无籍房问题，积极同市规划局、土地局、房地局联系。配合相关职能部门努力解决22栋集资建房产籍产权疑难问题，为前卫校区抓旧房职工争取到最佳出售方案。
（九）努力改善职工住房条件
一是实地勘察各校区的每一栋住宅，完成各校区危旧住房情况普查工作（总计51栋，1623户，面积88747平方米），积极争取危旧住房改造政策；二是与市政府相关职能部门研究、探讨住房维修及安置方案；三是通过申请房改经费维修基金，改善职工居住条件。四是落实公租房政策，多渠道寻 找房源，考察合作项目，与政府部门研究政策，同法律专员商讨风险，力争降低风险，实现供需双赢，解决青年职工无住房的难题。
（十）加强食品卫生安全，落实清雪工作责任 2013年共对全校宿舍进行了4次消杀，覆盖率达100%，共消杀面积1013364平米。公用楼消杀三次，共消杀面积 10余万平米。爱卫会办公室始终以食品安全卫生为重点，共对全校的学生食堂、食品超市、浴池、美发店和食品加工点等进行了5次全面的检查，加强对我校食品卫生安全工作的监管力度，确保我校无重特大食品卫生安全事故发生。为了更好的清扫校园和家属区的积雪，我处早在暑假开始就对各单位扫雪责任区进行了划分，并和相关单位签订了扫雪责任书，把清雪工作落实到了实处，补充扫雪工具5000余件，购进了一台带雪铲和滚刷的除雪设备，保障了校园冬季清雪工作。
五、统筹管理、科学配置，深化学校资产管理工作 资产管理与后勤处把摸清家底作为资产管理的首要工作，坚持把学校利益和长远发展作为政策制定依据，深化各项资产管理业务。
（一）完成学校公用房屋产权现状核查工作
组织专人对全校公用房屋产权现状进行全面核查，实现了公用房屋产权管理数据清晰准确。经确认学校（不含农学部、兴城教学基地、驻京办、吕振宇纪念馆、深深好时年公司厂房、邮电六厂）现有公用房屋509栋，总建筑面积220.17万平方米。认真分析清查中存在的各类问题并提出处理建议，结合学校实际情况，制定出科学合理的工作计划，为公 用房屋产权变更、转移登记及初始登记工作的顺利推进，切实维护学校公用房屋的合法权属奠定了工作基础。
（二）完成公用房屋调整配置工作
今年年初，我处在时间紧、任务急的情况下，合理制定方案，顺利完成前卫北区小白楼23个单位的搬迁工作，腾空公用房屋1.33万平方米，确保了小白楼地上物移交工作按期完成。积极配合学校机构改革工作，完成校部机关、直属单位、派出机构及医学部等40余个单位的公用房屋整体调整工作，维护了学校正常的教学办公秩序。开拓工作思路，在现有条件下，首次尝试房屋功能转换，将朝阳校区桥外家属区经营性用房转变为教学用房，保证了仪器电器与工程学院工程训练中心筹建工作顺利实施，支持了学校的学科发展建设。
（三）开展学校所有土地权籍管理及置换工作 完成全校55宗非住宅用地（面积4,790,959.24㎡）的清理和产权情况的登记，并编制出用两年完成全校无证土地的产权初始登记、失效土地证变更登记及划定校园边界土地红线工作的计划和预算；完成了中心校区9宗土地证件的办理工作，确保了学校各项工作的顺利实施；完成了前卫北区校医院置换以及南岭校区工程训练中心筹建的前期准备工作。
（四）清查学校机动车数量及使用情况
对全校机动车辆进行了全面数据清查。为了保证本次清查工作规范有序，按期完成，制定了《机动车辆清查方案》。以《吉林大学仪器设备总帐》中原始数据为基础，结合日常管理工作的实际情况，向各用车单位下发《机动车辆核查通 知》和《机动车辆信息核查表》。通过全面普查和重点核查，经校内各单位负责人签字盖公章确认，学校（不含农学部）在用的机动车辆共400台，总价值8,296.29万元，由校内86个单位使用管理。按使用方向分类：教学用车95台，科研用车50台，行政用车103台，其它用车152台。
（五）完成我校第二批全国企事业知识产权示范创建单位的总结验收工作
2013年7月，由资产管理与后勤处与科技处相关工作人员组成答辩组到国家知识产权局参加了第二批全国企事业知识产权示范创建单位示范创建总结验收的答辩并通过考核，顺利完成了我校第二批全国企事业知识产权示范创建单位的总结验收工作。
六、精细管理、集约发展，促进资产后勤工作节约增效 2013年资产管理与后勤处新班子树立“精心、精细、精致”的工作理念，作为学校投资建设、资产管理的主要职能部门，不断加强精细化管理，通过工作创新、深化改革等方式为学校节约资金成本、增加管理及投资效益。
（一）实施自供暖委托运营，节约学校采暖支出 自供热改革以不降低供热质量（住宅22℃、办公18℃以上）和节约资金为基本原则，按计划同上个采暖期相比仅运行费用就为学校节约1418.53万元，如综合考虑招标优惠、锅炉设备维修、人员工资、追缴入网费及热费实际节约资金：原运行成本8742.40+358.86×（1.5－0.676）+（32.78+300）+400+500+100－现运行成本7894.14=2476.74万元。同时托管公司自行负责热费收缴、环保达标控制以及同热力公司的协调工作，大大减少了学校的管理压力。
（二）着眼长远发展，加大投入完成家属区用电摘转供 2013年，利用国家修购专项和中央长效机制经费对学校家属区居民用电进行摘转电改造，总计投资2081.80万元，5442户居用电民移交给供电公司管理和收费，同时对家属区的商业用户、网络交换机、路灯、二次供水、门卫室和泰来街锅炉房实现单独计量，中心校区家属区1栋楼下和南岭校区服务楼的商业用户、中心校区西门换热站、泰来街锅炉房移交给供电公司管理和收费。目前中心校区、朝阳东区居民用电已经切割到供电公司的电网上，其他校区的工程也在施工进行中，预计在2013年1月末所有工程全部结束。居民用电摘转供改造工程的实施，杜绝了因为职工住宅区电费回收率低而造成学校电费亏损问题，从明年开始每年将为学校节约300万元电费支出。
（三）创新家具报废办法，保证学校资产保值增值 在报废家具处置工作上，我处改变以往工作思路，由原来单一由废旧物资回收资质的公司参加投标，改变为同时邀请家具生产厂家、二手家具回收单位参加招投标，多渠道开展工作。今年署期学生公寓提出报废上下铺铁床1159套、2944套木制家具，此次报废家具数量巨大，按惯例，如果只邀请报废回收公司，保守估计报废残值在5万元以内。经请示主管校长后，邀请了家具生产厂家、二手家具回收单位、报废公司参加，最后由华尚家具厂以108000元高价中标，为学校回收更多资金。
（四）灵活运用法律政策，维护学校利益
2013年我处对学校注册的校名商标进行了梳理并重新补注册了“吉大”的第5类、13类、32类、33类、41类商 标和“吉林大学”的第45类商标。提出了12件商标复审和争议，如果复议失败，将走法律程序对侵权单位或个人进行诉讼，维护学校合法权益。今年在办理无籍房和职工个人房屋所有权证手续过程中，通过争取政策、想办法减免相关费用，为学校节约资金60余万元。
（五）完善工程管理模式，强化项目预算管理 引入社会工程咨询公司进行工程量清单和预算制作试点。随着每年修缮经费的增加，工程技术人员的工作量也就越来越大，所以引入社会工程咨询公司进行维修工程的工程量清单和预算制作已经迫在眉睫，引入社会工程咨询公司将对修缮方案论证更充分，同时做出的清单和预算更具有公正性。2013年我们对公共卫学院实验楼的室内维修项目进行试点，为明年全面启动引入社会工程咨询公司积累了经验。
七、数据统计
（一）经费使用情况统计
2013年，全处共完成支出约计40465.11万元，其中预算内经费约计34780.17万元（包括改善基本办学条件专项9450万元），预算外追加机动费调入684.94万元，预算外教育部下达发展长效机制补助经费5000万元。
1、项目分布情况：
（1）修缮工程：学校预算内共执行419项，9062.9万元（包
括公共卫生学院实验楼文物修缮工程510万元2014年实施）其中招标工程88项8051.37万元；委托工程331项1011.53万元。发展长效机制补助经费共完成25项
2140.73万元。
（2）水电暖保障：水、电、燃气支出：7658.76788万元。供暖支出：10742.77万元。
（3）校园建设：学校预算内执行4项，488万元。
预算外追加机动费调入执行2项，684.9
4万元
（4）节能投入：校预算内节能设施改造学执行4项，100
万元。
教育部修购专项资金、发展长效机制经
费完成能源监管平台建设，投入1132万元；完成职工住宅摘转供，投入2081.8万元。
（5）后勤服务集团运行经费：按计划支出4829万元。
（6）其他管理项目支出：共计1020.4万元。
（二）经费回收情况统计
（1）全年水费回收：2162143.66元。
（2）全年电费回收：16594798.46元。
（3）全年采暖费回收：1288007.14元。
（4）全年房租扣回：279885.64元
资产管理与后勤处
第三篇：吉林大学土地管理办法-资产管理与后勤处
吉林大学土地管理规定
为规范和加强学校土地管理，合理利用学校现有土地资源，保证校园整体规划建设及优美教学环境，防止国有资产流失。根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《吉林大学国有资产管理办法》《吉林大学无形资产管理办法》（暂行）等有关文件制定本规定。
第一条 本规定所称的土地是指学校依法按属地政府无偿划拨、出让或其他方式获得使用权的各种用途土地。
第二条 资产管理与后勤处是学校土地管理的职能部门，其主要职责是：
（一）贯彻落实国家及各级地方政府有关土地管理的政策法规，监督校内单位对学校土地的依法使用；
（二）负责对学校土地利用总体规划和土地利用计划论证及审定；
（三）负责学校土地的权籍管理工作。主要包括土地使用权证的管理及土地变更登记办理工作；对学校新增土地及新建项目用地，协同校内有关部门办理土地初始登记及建设用地的审批手续；对土地权属、土地利用现状、土地条件等在内的土地调查及勘界工作；
（四）负责学校土地登记入账管理和增减变动相关数据统计、上报等工作；
（五）负责对利用学校土地开发、置换及从事经营活动的论证和审批工作；
（六）学校土地的其他管理工作。
第三条 学校对所属土地设立账目管理，由学校职能部门依据政府批准文件对新增、变动的土地进行登记；学校土地如发生权属变动，必须经学校党委常委会讨论决定。
第四条 对学校批准变动的土地，应依法依规完备土地权籍的变更手续，及时办理不动产权证换发、土地账目增减变动及报批报备等相关工作。
第五条 学校新建项目的用地，应依据建设立项批复，由建设项目的责任单位负责向学校土地管理部门申请使用土地权证，并负责办理包括《建设用地许可证》的各种手续。
第六条 学校土地的出租、出借、改变用途或利用土地从事其他经营活动，必须经由学校资产管理与后勤处受理后上报学校审批。未经批准，任何单位不得在学校权属土地上从事经营活动；如涉及改变土地用途，应由使用单位依法自行办理的相关手续，并承担向政府交纳土地收益金等相关税费。
第七条 对学校调配各单位使用范围内的土地，经学校管理职能部门授权，使用单位应依法依规履行土地使用权人的权利。各使用单位要充分发挥国土资源效能，承担学校权属土地红线内的监护义务和相应的管理责任；负责对违规使用土地的行为进行制止和清理，对损害学校土地权益的行为及时上报。
第八条 对违反土地管理规定行为的单位和个人，由学校责令其限期整改，逾期不改的，要追究单位和直接造成土地权益损失的个人责任。触犯纪律和法规的，移交纪检或司法部门处理。
第九条 本规定由资产管理与后勤处负责解释。第十条 本规定自发布之日起实行。
吉 林 大 学 2017年8月1日
第四篇：后勤管理与产业处
二级学院网站整改通知书 学院（部）、部门：后勤与产业管理处
为了进一步推进我院二级网站建设，以良好的学院形象迎接评估，根据8月24号召开的学院网站建设工作会议的相关要求，党政办公室、党委宣传部、教育信息化中心近期对我院各二级学院（部）、各部门网站进行了检查，检查中发现你部门网站存在如下以下问题，希望做好整改工作，学院将与9月底再次组织检查并公布。
网站负责人签收网站管理(发布)员签字：
你部门网站目前存在的问题（部分）
1.“节能管理”栏目为空；
2.“动态新闻”自2011年2月24日以来无更新。
签发领导
2011.09.20 附：本次网站检查总体要求：
本次检查主要针对对象为学院所属各二级网站，根据学院网站建设工作会议所提出网站内容要充实、信息要有准确性、时效性等要求来进行专项检查。
1.专人负责：各二级学院（部）、部门主要领导为本部门网站责任人，各部门网站管理（发布人员）需按照《关于进一步加强校园网信息发布规范的通知》要求进行信息发布。（详见校园网信息通知）
2.内容充实：按照现有网站栏目设置，保证所有栏目底下均有相关内容，不得出现无内容栏目。
3.信息准确：网站内容准确无误，所有链接须准确无误，网站不得存在空链接或错误链接
4.更新及时：原则上每周至少更新一次，重大会议、活动须及时发布信息，每个栏目半个月至少更新一次
5.信息时效性：网站上2008年9月之前发布的信息应予以删除。
第五篇：《工程招投标与合同管理》大作业浅谈公路工程投标报价
《工程招投标与合同管理》大作业
浅谈公路工程投标报价
姓名: *** 班级:土木*** 学号:2004051112 摘要: 资格预审条件存在倾向或排拆性融市场较发达的国家，大企业的流动负债较少，小企业的流动负债较多。大企业因其规模大、信誉好，可以采用发行债券的方式，在金融市场上以较低的成本筹集长期资金，因而，利用流动负债较少。利率状况当长期负债的利率和短期负债的利率相差较少时，企业一般较多地利用长期负债，较少使用流动负债；反之，当长期负债的利率远远高于短期负债利率时，则会使企业较多地利用流动负债，以便降低资金成本。
关键词: 招标、报价、审核、决策、评标等
正文：
一、招标资格预审：
资格预审条件存在倾向或排拆性融市场较发达的国家，大企业的流动负债较少，小企业的流动负债较多。大企业因其规模大、信誉好，可以采用发行债券的方式，在金融市场上以较低的成本筹集长期资金，因而，利用流动负债较少。利率状况当长期负债的利率和短期负债的利率相差较少时，企业一般较多地利用长期负债，较少使用流动负债；反之，当长期负债的利率远远高于短期负债利率时，则会使企业较多地利用流动负债，以便降低资金成本。优化负债结构负债结构分析的基本假设在研究负债结构时，为了顺利地进行分析，我们可作如下假设：①利用短期负债可以降低资金成本，提高企业报酬；② 利用短期负债会增加企业风险；③企业资金总额一定，负债与权益的比例已经确定；④企业的营业现金流量可以准确预测。上述假设中的两项假设说明在财务风险得到控制的情况下，应尽量利用短期负债。规避传统分析方法的缺陷在中外财务管理中，一般都是通过一定的资产与流动负债的对比来分析短期偿债能力和流动负债水平是否合理。为了规避传统分析方法的缺陷，在确定企业的负债结构时，要充分考虑现金流量的作用。企业的短期负债最终由企业经营中产生的现金流量来偿还，以现金流量为基础来确定企业的流动负债水平是合理的。在确定企业负债结构时，只要使企业在一个内需要归还的负债小于或等于该期间企业的营业净现金流量，即使在该内企业发生筹资困难，也能用营业产生的现金流量来归还到期债务，即有足够的偿债能力。这种以企业营业净现金流量为基础来保证企业短期偿债能力的方法，是从动态上保证企业的短期偿债能力，比以流动资产、速动资产等从静态上来保证更客观、更可信。合理确定负债结构由于流动资产变现能力较强，在实际确定负债结构时，还可以将流动资产与现金流量结合起来使用。这样，确定负债结构便有如下三种计算基础：一是以流动资产为基础；二是以营业净现金流量为计算基础；三是将流动资产和营业净现金流量结合起来作为计算基础。当把二者结合在一起时，又可细分为如下几种方法：① 简单最低限额法。在采用此种方法时，流动负债不能低于流动资产和营业净现金流量中较低者。② 简单最高限额法。在采用此种方法时，流动负债不能超过流动资产和营业净现金流量中的较高者。③ 加权平均法。在采用此法时，流动负债不能超过流动资产和营业净现金流量的加权平均法数(权数可根据具体情况确定)。在大多数情况下，为避免评标后未中标人的疑义，除非最低报价的投标单位的报价中有明显错误，评标委员会一般情况下都会选择最低报价的投标人作为推荐的中标单位，使经评审的最低价中的评审要求未得到真正意义上的贯彻执行。由于社会上存在相当一批合同意识、企业社会信誉意识差的企业，他们有目的地通过低价中标，而在工程实施过程中，或通过偷工减料降低工程质量以获取非法利润，或通过停工、单方面终止合同等两败俱伤的手段要挟业主予以补偿，从而给业主带来了巨大的损失。对策：借鉴国外做法，行业协会定期发布典型工程的造价分析资料，使专家掌握相关信息；强化对经济类评审专家的素质要求，确保参加评审的专家具备相应的能力；在投标有效期截止时限30日的法定时间内，聘请不少于3个经济类专家对中标人的商务标进行详细的后评审工作，如果专家认为中标人履约风险高，则建议业主要求中标人在签订合同时提供履约担保，否则业主将选择次低标的投标人作为中标单位，并没收投标人的投标保证金。(该项要求在招标文件中明确)国家为了加强公路建设市场管理，严格执行基本建设程序，规范公路建设市场行为，建立“统一，开放，竞争，有序”的公路建设市场体系，公路工程施工招投标制度已广泛施行。在公路工程投标过程中，要想提高中标率，对于一个公路施工企业来说，研究投标策略及投标巧，及时总结和积累投标工作的经验教训，编制科学合理的报价，掌握科学决策，报价艺术，才能在投标过程中掌握主动权，并能取得良好的效果。现根据近几年来在公路项目施工投标过程的实践谈谈个人粗浅认识。
二、投标：
投标报价的准确计算所谓投标报价是指施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价。
1．1收集整理计价依据：
①工程计价类别；②执行定额及取费标准；③执行的人工、材料、机械设备政策性的调整文件等；④材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；⑤工程量清单。针对以上公路工程造价的依据，施工企业要认真做好这些计算造价的基础工作。这些工作，有的具有相对稳定性，可以一次编制，在较多的工程中使用，如定额、人工单价、机械台班单价等；有的则需针对具体工程进行，如材料价格，需要及时询价掌握市场供应情况及价格，只有这些工作做的准确及时，才能保证计算出的工程造价具有较强的竞争力，并能获得利润。由于受条件限制，招标方往往还要提出达到高于国家验收规范的质量要求，为此，施工单位要付出比合格更多的费用，据某此地区测算，工程成本相应增加3％-5％左右，因此，报价的计算应体现优质优价的原则。1．2科学合理的计算程序 在计算公路工程造价前，应熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后对招标单位提供的工程量清单进行审核。工程量的审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列工程量的误差进行调整来决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位
答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整。不允许调整工程量的，无须对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的办法解决，工程量确定后进行工程造价的计算。1．3正确无误的计算方法 根据已经审定的工程量，按照定额和单价，逐步计算每个项目的合价计算直接费。再根据相关部门制定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，得出工程总造
价。对整个计算过程，要反复进行审核，保证据以报价的基础工程总造价的正确无误。2报价考虑的因素 2．1考虑材料波动因素目前，由于材料价格波动很大，在报价时对价格波动大的材料所涉及的工程项目单价应仔细研讨斟酌，考虑以后可能下调或上涨的概率，再决定合理价格。2．2合理考虑自然地理条件及组织方案报价前必须认真地进行施工现场考察，全面地、仔细地调查了解工地及其周围的政治、经济、地理等情况。将临时设施等工程范围内的费用正确计入报价。自然条件不利因素也应考虑。一个理想的报价，还要把工程项目的施工组织设计做得深入、透彻，有一个比较先进、切合实际的施工计划，包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，认真分析施工水平，做出较合理、经济的投标报价。
2．3充分考虑企业自身与竞争对手的状况投标报价时要根据具体公路工程的情况，搜集各种信息，了解自己，了解对方，做到知已知彼，百战不殆。把握形势，分析本企业和竞争对手的优势及劣势，主动权在自己手中，不管面临什么样的竞争形势，一定把握原则，做到能投则投，不利不投。
3．1报价决策阶段报价最关键最难下决心的时刻即最终报价，也就是决策阶段。报价是进行工程投标的核心。相对来说报价过高会失去中标的机率就大一些，而报价过低中标机率增大了，但会给工程带来较大的风险。因此做出合理报价是能否中标的最关键问题。报价时还
要考虑业主的“标底”是多少，这主要靠经验估计；要对竞争对手们可能提出的报价进行分析，找出主要竞争对手，尽可能在权衡利弊的基础上，确定自己的最终报价。坚持“既能够中标、又有利可图”的原则。同时，既考虑第一次投标成败的得失，又应着眼于长远发展目标，确定最后的投标报价。在作出投标报价决策和确定报价策略之后，应组织算标人员重新修正报价计算书，按招标文件的要求正确编报投标文件中相应部分。
3．2报价决策采用的策略
采用的策略有：靠经营管理水平取胜；靠改进设计取胜；靠缩短建设工期取胜；低利政策；放眼未来方法。几种策略可结合具体情况综合、灵活地运用。一般靠做好施工组织设计，采
用合理的施工技术和施工机械，精心采购材料、设备，选择可靠的施工队伍，安排紧凑的施工进度，力求节省管理费用等，从而有效的降低工程成本而获得较高的利润，是经营管理水平的具体表现形式，也是常用的方法。当施工单位任务不足时，为开辟市场，建立良好信誉，采用低利政策也是必要的措施。有时为了开拓某个良好前景的建设市场或者为掌握某种有前途的工程施工技术，也可采取低报价策略，为了争取将来的发展，合弃眼前利益，着眼于发展未来。
3．3报价技巧运用要想在投标中获胜，不仅要认真研究报价策略，而且还要讲究报价技巧。如果采用的报价策略合适，又有好的报价技巧，就可以提出低而适度的报价，取得成功。所谓“报价技巧”是指结合具体工程实际情况，在服从投标策略的前提下，采取的具体报价技巧。① 当企业施工任务不足，或准备在某地打开局面；扩大市场、创出声誉时，可采取薄利保本原则报价。② 当企业施工任务基本满足，或在某些地区已基本打开局面时，可以采取获取一般利润水平来报价。③企业施工任务饱满时，可提高利润率，这样得标与否均可。如果中标，即可获得较高利润。④对一般公路工程报价宜低，对特殊桥梁工程报价则可高一些。⑤对短期能突击完成的工程，投标竞争激烈的工程，以及工程简单、工程量大，如修复或强化道路工程等，报价则可低一些.⑥在一个投标工程中，在不提高总报价的前提下，对不同分部、分项可采用不平衡报价法。如：(一)、对很难于计算准确工程量的项目，如土石方工程，其单价可以报得高一些，这样既不会影响投标总报价，又多获利。(二)、对能先结算工程价款的项目(如土方、基础工程)其单价可高一些，以便加快资金周转；对后期项目(如路面、附属工程)其报价可以适当低一些。(三)、估计施工过程中会增加工程量的项目，单价可高一些，这样对报价影响不大，却能在工程施工时增加收入；对施工过程中会减少工程量的项目，其单价可低一些，即使降低报价，在工程实施时减少的收入也不会太大。(四)、估计暂定工程或暂估价格，对以后一定要施工的部分，其单价可高一些，估计不会施工的部分可低一些。(五)、对工程内容做法说明不清楚的项目，或其他漏洞的地方，其单价可低一些，以利于降低工程总报价水平和工程实施过程中索赔。
4．结束语
目前公路工程建设市场竞争日益激烈，作为施工企业应认识到问题的严峻，企业参加投标是生存和发展的必要条件。投标不仅比报价的高低，而且比技术、经验、实力和信誉，根据以
前经验，施工企业必须加强自身队伍建设，不断完善科学管理方式，培养出能够完成高、新、尖、难工程的技术过硬人员，具有现代先进组织管理水平的管理人才，这样才能适应现在社会的发展，使企业立于不败之地过去那种依靠行政手段解决因招标过程当中存在问题而导致投标人的投诉，或强制性平息招标委托人对招标工作不满的做法将成为历史。从事招标代理的社会中介企业在增加了市场机遇的同时，也面临着来自国内外同行的挑战，从而对招标人的自身服务质量提出了更高的要求，由于招标过程中工作的疏忽或失误将造成企业社会信誉度的降低，甚至将承担法律赔偿责任，最终损害企业的竞争力。
[参考文献]
[1]成虎.建筑工程合同管理与索赔.东南大学出版社,1997.[2]刘燕.工程招投标与合同管理.人民交通出版社，2007.[3]崔新媛.周直.工程项目招投标与合同管理.人民交通出版社，2007.[4]成功投标的策略与技巧，造价人网
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