《阳江世纪青山镍业有限公司镍合金项目填海工程海洋环境影响报告

第一篇：《阳江世纪青山镍业有限公司镍合金项目填海工程海洋环境影响报告

附件二: 《阳江世纪青山镍业有限公司镍合金项目填海工程海洋环境影响报告书》简本

1、工程概况

位于阳江港的阳江世纪青山镍业有限公司年产镍量5万吨的镍合金产业链及配套深加工项目是外资跨国公司与国内民营企业集团的强强联合，是实现优势互补、资源共享的重大项目。该项目采用一种先进的回转窑-矿热炉（简称RKEF）工艺，将海运来的红土镍矿冶炼成镍合金初级产品，共建设两条镍合金生产线，年产纯镍量5万吨的镍合金。该项目的建设是阳江港吞吐量快速增长的必然需求，为阳江高新区创造了良好的投资环境，对于加快经济区内石化、物流、港口项目的开发建设，带动行业发展，创造地区新的经济增长点意义重大。

本项目拟建于阳江高新技术产业开发区临港工业园，平岗镇吉树村以南，海陵湾中部东岸，丰头河口的下段。本项目是阳江世纪青山镍业有限公司年产镍量5万吨的镍合金产业链及配套深加工项目厂区的一部分，围填滩涂面积约31亩、新建围堤487m。填海造地完成后，与现有陆域共同形成整体厂区，用于建设配料车间、皮带廊、排水沟、厂区围墙、厂区道路等设施，项目总投资2131.99万元。本项目用海类型为建设填海造地用海，拟申请海域使用面积为2.622公顷。

2、工程分析  施工期

施工期的海洋环境污染因素主要为围堤抛石挤淤及推填溢流产生的悬浮泥沙，施工队伍、施工机械等产生的废水，施工产生的生活垃圾。

填海区围堤抛石挤淤方量约为1.6万m3，工期约为20天，每天施工时间10小时。根据本工程抛石挤淤方量和施工进度，本项目平均挤淤强度为：P=0.022m3/s。根据调查分析可知，工程附近海域底泥中颗粒粒径小于0.05mm的约占68.3%～95.2%，取值80.5％；底质湿密度1.68g/cm3～1.86g/cm3，平均为1.75g/cm3，天然含水率平均约为48.6%。则本项目抛石挤淤产生的悬浮物源强为：15.93kg/s。

本工程陆域形成共需约90300m3回填料，按填海溢流时间为1个月计，每月工作300小时，每小时填方量为301m3。按高峰作业时段填方量为平均值的1.5倍，其中退水量约为土方量的3倍，通过子埝、沉淀、土工布过滤等，实现溢流水中悬浮物（SS）浓度达标排放为100mg/L，则SS的排放源强约0.038kg/s。

施工队伍每天产生的生活污水约4.05m3，由于源强小，且本工程施工时间短，仅4个月，属于短期行为，只要加强生活污水控制并收集处理后排放，对附近海域水环境的影响不大。生活污水包括食堂污水和粪便污水，食堂排放的污水含有大量的食物残渣及动植物油，需设置隔油隔渣池对其进行处理后排放。粪便污水需设置三级化粪池处理后排放。施工生活垃圾产生量为30kg/d，定期由专车送往城市垃圾填埋场处理。

 营运期

项目营运期间的环境影响主要为工作人员产生的生活污水及生活垃圾，熔炼循环水、铸锭机循环水、电炉水淬渣循环水和厂区地表径流等生产废水，厂区产生的生产废物。

工作人员在厂区住宿，产生生活污水166.5t/d，有机物含量相对较高，排至生活污水处理站经生化处理，加上过滤、消毒后，符合《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中直流冷却水水质要求，作为电炉冲渣水补充水使用。

厂区产生清净下水的循环水系统包含熔炼循环水和铸锭机循环水，这部分水量大约为13227m3/d。熔炼循环水用于冷却用水，并由冷却塔降温后循环使用，剩余部分排水为清洁下水，冷却后可以直接作为冲渣水使用；铸锭机循环水经沉淀处理后，用于冲渣。电炉水淬渣循环水中补充大量的新鲜水量，电炉产生的冲渣废水经处理后再回用到冲渣，这部分水量大约为1654.09m3/d，经处理后，用于矿热炉冲渣用水。

厂区范围内全部径流量为33.20万m3/a。厂区范围内设置雨水管道，全厂生产区域的初期雨水经雨水管道收集进入沉淀池处理后回用于绿化、抑尘，剩余径流量取代新鲜用水用于冲渣补充水。

厂区职工产生生活垃圾为303.27t/a，定期送当地城市生活垃圾填埋场进行填埋处理。生产废物主要是电炉渣、废耐火材料、除尘灰和水处理污泥等，电炉渣可用于筑路和做建筑材料，今后将研究进一步的综合利用途径；项目产生废耐火材料约1600t/a，全部外售处理；项目生产过程产生的除尘灰约80587.33t/a，全部收集回用于烟尘制粒系统，粒料重新进行配料、焙烧；生活污水处理站产生的污泥由市政环卫部门收集后压滤填埋处理；生产废水处理站产生的污泥与电炉渣一起外卖给水泥厂或建材厂用做原料。

3、环境现状调查与评价（1）水质状况

2010年6月调查结果表明，调查海区海水中除无机氮出现轻微超标外，pH、DO、COD、硫化物、活性磷酸盐、石油类、总汞、铜、铅、锌和镉等评价因子所有样品的单项标准指数均小于1，符合第一类海水水质标准。

2012年3月调查结果表明，调查海区海水中除铜、铅、锌和石油类出现超标外，pH、COD、无机氮、活性磷酸盐、总汞和镉等评价因子所有样品的单项标准指数均小于1，符合第一类海水水质标准。

（2）沉积物状况

2012年3月调查结果表明，调查站位沉积物样品中有机质、硫化物、总汞、铜、铅、镉、锌和石油类均符合一类沉积物标准，该海域沉积物质量十分良好。

（3）海洋生物状况 ①2012年3月调查海洋生物状况

调查海区涨潮时各站平均叶绿素含量变化于(0.54~2.35)mg/m3，平均值为1.27mg/m3；落潮时各站平均叶绿素含量变化于(0.55~2.54)mg/m3，平均值为1.24mg/m3；涨、落潮差异不大，表层和底层叶绿素a含量差异不大，各站叶绿素a含量差异较明显明显，均为从北到南含量增加。初级生产力涨潮时范围为(1.17～7.68)×102mg·C/m2·d，平均值为3.91×102mg·C/m2·d，为中等水平；落潮时范围为(1.10～9.30)×102mg·C/m2·d，平均值为3.81×102mg·C/m2·d，为中等水平。

本次浮游植物调查经初步鉴定共鉴定出2门19属52种。浮游植物全海区数量范围为(0.64～25.30)×104个/m3，平均为6.57×104个/m3，为低水平。调查区各站浮游植物丰度较低且差异不明显。调查区各站优势度均较低，在0.55以下。总的来说，海区浮游植物多样性高，群落组成稳定。

本次调查共鉴定出终生浮游动物53种和9类阶段性浮游幼体。调查站位浮游动物的丰度在32.51～343.53 ind/m3之间，平均159.54 ind/m3；生物量在139.29～327.27 mg/m3之间，平均209.70 mg/m3；多样性指数在2.66～3.70之间，平均值为3.08；均匀度在0.51～0.81之间，平均值为0.64。

本次调查共鉴定出底栖生物6大门类66种（含少数未鉴定到种的种类）。本底栖生物栖息密度变化范围为（0~640）ind/m2，平均栖息密度为109ind/m2；生物量变化范围为（0~149.68）g/m2，平均生物量为37.79g/m2。底栖生物群落的种类多样性指数变化范围为1.66~3.51，均匀度指数的变化范围为0.75~0.98，丰度指数的变化范围为1.07~3.01。从平均值看，调查海区底栖生物群落的种类多样性、均匀度和丰度处于中等水平。

本次调查采集到的潮间带生物经初步鉴定，共出现5大门类31种（含少数未鉴定到种的种类）。调查评价海域内C1断面的潮间带生物平均生物量为48.3g/m2，平均栖息密度为125.0ind/m2；C2断面的平均生物量为13.67g/m2，平均栖息密度为84.0ind/m2。

错误！未找到引用源。2009年10～11月调查海洋生物状况

调查海区表层叶绿素a的含量变化范围为1.64~2.71 mg/m3，平均值为1.94 mg/m3；中层均值为1.91 mg/m3，在1.42~2.78 mg/m3之间变化；底层变化范围1.67~2.80 mg/m3，均值1.92 mg/m3。初级生产力水平的变化范围为113.12~153.35mg·C/m2·d，不同站位差别不明显，平均值为128.10 mg·C/m2·d。总体而言，调查水域的叶绿素a值处于一般水平，不同站位差别小；初级生产力水平一般，不同站位差别不大。

本次浮游植物调查经初步鉴定有硅藻、甲藻、蓝藻、金藻和黄藻共5大门类18科76种(含变型及个别未定种的属)；调查海区浮游植物的多样性指数在2.79～3.82之间，平均为3.23；均匀度在0.57～0.76之间，平均为0.64。

本次调查的浮游动物经初步鉴定有11个生物类群，共53种。浮游动物密度平均为96.72ind/m3，生物量平均为135.52 mg/m3。调查海区浮游动物的多样性指数在3.03～4.09之间，平均为3.69，均匀度在0.67～0.87之间，平均值为0.81。总的来说，本海区浮游动物多样性指数及均匀度指数属于中上水平，说明本海区海水清洁，生态环境良好,是浮游动物生长的好场所。

本次调查共采获底栖生物60科92种，其栖息密度和生物量平均分别为251.67ind/m2和106.55g/m2。多样性指数从1.94～3.70之间，平均值为2.75；均匀度在0.65～0.95之间，平均值 为0.85。总的来说本次调查多样性指数和均匀度均属较高水平，说明本调查海域生态环境良好

经定量分析，调查海区潮间带生物的种类组成共有35科69种。潮间带生物平均生物量为151.59 g/m2，平均栖息密度为46.89 ind/m2。

（4）海洋生物质量

2012年3月调查期间，选取汞(Hg)、铜(Cu)、铅(Pb)、镉(Cd)、锌(Zn)和石油烃为评价因子，软体类和鱼类样品的各项评价因子的单项标准指数值均小于1，而单项标准指数值大于1的生物均为贝类。

（5）渔业资源与鱼卵仔鱼调查状况

渔业资源采用中国水产科学研究院南海水产研究所于2010年10月开展的阳江海陵湾附近海域渔业资源及鱼卵仔鱼调查结果。在工程附近海域设5个渔业资源调查断面，10个生态调查站位进行鱼卵仔鱼调查。共捕获游泳生物102种，隶属于16目56科。平均重量渔获率为5.118kg/h，以鱼类为首；平均重量密度和个体密度分别为400.47kg/km2和18388ind/ km2。调查中出现的鱼卵仔鱼种类和数量中等，共出现了鱼卵仔鱼3目5科6属9种，共计20个鱼卵仔鱼种类；鱼卵的平均密度为295粒/1000m3，仔鱼平均密度为141尾/1000m3。

4、环境影响预测与评价（1）对水动力环境影响

由于项目填海面积较小，且在滩涂海域，项目建设对水动力环境的影响不大，填海区域前沿海域流速比工程前流速有所减小，流向稍有变化，其中涨急变化较落急时刻稍显著；填海区的西南部流速略有增大。

（2）对冲淤环境影响

阳江港吉树港区疏港公路建成后，又收窄大湾湾口与海陵湾过水断面，大湾涨潮、落潮流仅通过口门与海陵湾交换、口门处流速增大，相反大湾西北、东部流速均降低，淤积增大。由于工程海域自然状态下以滩淤为主，本工程实施以后，对水动力的影响主要表现为流速减少，因此项目填海区区域淤积将略有加大。

（3）对水质环境影响

对水质的影响主要是围堰施工造成的悬沙污染，超一、二类海水水质标准的悬沙增量包络线面积为1.63km2，影响范围为项目前沿1200m左右；超过三类海水水质包络线面积为0.233km2，超过四类海水水质包络线面积为0.134km2。由于围堰施工期仅20天，抛石围堰造成项目附近海域悬浮泥沙增大是暂时的，随着施工的结束，水质可恢复到原来状态。施工期污水统一收集处理后再达标排放，生活污水对海洋水质环境影响很小。

营运期间对水环境可能产生影响的主要为工作人员的生活污水、镍合金生产过程中的生产废水、生活垃圾和生产废物等。根据工程分析，本项目营运期间没有污废水外排及固体废弃物排放，正常工况下对项目附近海洋水质环境没有影响。

（4）对沉积物环境的影响

由沉积物调查结果可以看出，调查海区所有站位污染物含量都符合第一类海洋沉积物标准限 值要求，无超标现象。总体来看工程附近海域沉积物质量良好。

填海区所在海域的沉积物环境将被彻底破坏，且这种破坏是不可恢复的。本工程填海造地施工对项目周边沉积物环境质量的影响主要是围堤抛石挤淤和陆域推填产生的悬浮物扩散和沉降导致。根据工程分析，施工造成的悬浮物以围堤抛石挤淤产生的悬沙为主。该部分悬沙扩散和沉降后，项目周边海域沉积物的环境质量不会产生明显变化，即沉积物质量基本保持现有水平。

营运期产生的所有生活污水和生产废水，均经过处理后回用，不外排入海；固体废弃物也统一收集处理。在正常工况下对工程附近海域沉积物环境质量基本不会造成影响。

（5）对海洋生态的影响

本项目建设填海面积2.6220公顷，填海占用区域为潮间带区域。填海所占用海域的潮间带生物栖息环境将被彻底破坏，使得少量活动能力强的动物逃往他处而大部分种类将被掩埋、覆盖，而且上述影响是永久性的、不可恢复的。结合生物现状调查结果，填海工程施工造成潮间带生物损失量为852.94kg，游泳生物100.73kg，鱼卵3517.2×103粒、仔鱼84.3×103尾。由于暂时没有收集到浮游生物的价值评估资料，因此本报告书暂时没有考虑浮游生物损失。

（6）对环境敏感目标的影响

项目周边围塘养殖区、大湾贝类种苗增殖特别保护区、北汀湾滩涂养殖区、闸坡网箱养殖区、鸭姆排休闲渔业区、大垌港湾养殖区、丰头河牡蛎天然种苗特别保护区、大角海浅海养殖区、大墩港湾养殖区、溪头滩涂养殖区以及溪头浅海水产增殖区，对于上述环境敏感目标的影响因素主要考虑的是水质环境影响。

从施工悬沙扩散包络线图和敏感目标图的叠加效果看，施工期的包络线范围对围塘养殖区西侧海域略有影响，但影响面积很小，不超过0.1km2。包络线最外围处距离大湾贝类种苗增殖特别保护区仍有1km，距离工程西侧的大角海浅海养殖区则有2.5km以上，对诸如北汀湾滩涂养殖区等其他敏感目标则距离更远，皆超过了3km以上。因此，从悬沙包络线影响范围可知，本项目施工建设对项目周边围塘养殖区外的大多数敏感目标的水质环境基本没有影响。

5、环境风险

本项目用海风险主要为自然灾害引发用海风险和人类活动、环境事故诱发的用海风险。自然灾害引发用海风险主要为热带气旋、台风暴潮、暴雨、灾害性波浪；人类活动、环境事故风险包括危险物质主要有CO、SO2、NOx等，这些物质的泄露也可能会引起火灾、爆炸等风险事故。

因此，项目建设施工期间以及营运期应做好风险防范措施和应急预案。

6、清洁生产

本项目属于填海造陆工程。根据项目的施工方案，涉海工程施工过程主要包括围堤施工、陆域回填。本项目需在现有陆域的西南侧及东南侧修筑围堤，然后采取陆上推填土方的方式形成陆域，陆域回填拟采用项目地点附近工业区山丘弃置土及碎石桩作为回填料。本项目填海面积不大，采用围堤施工完成后形成闭合区域，再进行陆上开山土推填形成陆域的方式，很大程度上减少了 悬浮物对海水水质的影响，基本上可以做到清洁生产。推填土施工前先进行分隔围堰的施工，围堰施工时应一次性形成闭合的区域，分隔围堰施工时应避开台风期施工。并根据土石方平衡达到开挖量与回填量平衡、淤泥零外抛。因此其施工工艺符合清洁生产的要求。

施工过程中将使用到推土机、挖掘机、装载机、运输车辆等。业主单位将与所有施工单位签署协议，并由监理单位负责监督，要求所有施工单位确保使用品质优良的施工车辆及各种机械设备，实现噪声和尾气排放达标。一律在营地附近的临时停车场进行维护和保养，不得随意停靠、清洗和抛弃维修废弃物。对施工过程中所需的柴油发电机、测量以及试验检测仪器等设备，一律采用国内外先进设备，严禁采用高噪声和高耗能的不合格产品施工，从源头控制施工过程的环境污染问题。因此其施工设备符合清洁生产的要求。

营运期产生的废水主要是生活污水和生产废水。生活污水经生化处理，加上过滤、消毒后，符合《城市污水再生利用工业用水水质》（GB/T19923-2005）中直流冷却水水质要求，作为电炉冲渣水补充水使用。生产废水包括循环系统废水、初期雨水和电炉水淬渣循环水，这些废水经处理后均可以供厂区设备循环使用，或者回用于绿化、抑尘。营运期固体废物主要是生活垃圾和工业固体废物。生活垃圾定期送当地城市生活垃圾填埋场进行填埋处理。工业固体废物中的电炉渣可用于筑路和做建筑材料；耐火材料全部外售处理；除尘灰全部收集回用于烟尘制粒系统，粒料重新进行配料、焙烧；生活污水处理站产生的污泥由市政环卫部门收集后压滤填埋处理；生产废水处理站产生的污泥与电炉渣一起外卖给水泥厂或建材厂用做原料。

总的说来，本项目在施工工艺、设备选用、原辅材料与能源消耗、废物回收及处理等方面都能符合清洁生产的要求，环境协调性较好。可见，工程能够满足清洁生产的要求。

7、环保措施

（1）施工期污染防治措施 ※减少悬浮泥沙污染的对策措施

在围堤施工过程中，施工单位应合理安排施工设备数量、位置，设计施工进度，采用悬浮物产生较小的作业方式，以尽量减少作业对底质的搅动强度和范围。

进行填海施工时，施工组织设计单位应设有专人监督管理回填过程的环保问题，并采取一定的环保措施。

在回填施工时，需做好回填围堰的密实加固工作，防止回填泥土中的悬移物大量流失，保持其沉降稳定时间，控制其达到悬沙浓度要求后排放。

提高防患意识，重点地段实施加固强化手段，在恶劣天气条件下，如风暴潮、台风及暴雨时，应提前做好安全防护工作，对分隔围堰等重点地段实施必要的加固强化手段，以保证有足够的强度抵御风浪等的影响，避免发生坝塌导致泥土外溢的泄漏污染事故。

※施工期水污染防治

施工车辆设备冲洗和维护保养废水应达到广东省《水污染排放限值》（DB44/26-2001）中第二时段一级排放标准后方可排放，并保持车辆冲洗与保养严格控制在保养场内进行。施工人员生 活污水应收集统一处理。

※固体废物污染防治措施

根据《中华人民共和国固体废物污染环境污染防治法》，施工单位应建立相应的环境保护目标责任制，采取综合防治措施，提高资源利用率，本着固体废物“减量化、资源化、无害化”的基本原则，从源头上减少固体废物的产生量，防止在施工期产生的固体废物对环境造成污染和危害。

①强化施工期的环境管理，倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾不得随意堆放和抛弃，应定点堆放收集、及时清运。禁止向海域随意倾倒垃圾和弃土、弃渣。

②施工期在人员生活驻地附近设置垃圾临时堆放点，应设专职保洁员对生活垃圾采取分类管理，防止雨水将垃圾冲刷入海，及时清运并定期对保洁容器进行清洗消毒。厨余和食物残渣等可为农家副业再利用，施工区和生活区配备临时化粪池，粪便经化粪池处理后排放。

※噪声污染防治措施

建设单位必须采取必要的防护措施以减缓施工噪声的影响，把施工噪声控制纳入工程的招投标计划中，对承建单位提出必要的环保要求。主要施工设备声源强度必须达到相关机械产品的噪声标准；施工阶段执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）的各项要求，控制施工作业时间，严禁在22∶00至凌晨6∶00从事打桩等高噪声作业；对进出施工场地的载重运输车规定其行驶路线，尽量避开居民区；在途经居民区和学校时，应减速慢行，禁止鸣笛等。

※营运期污染防治措施

营运期间应加强对各类固体废物拟作分类处理，生活垃圾及一般固废交由环卫部门统一清运处置；废耐火材料由生产厂家回收；生活污水污泥、生产废水处理站污泥交由有资质单位处置。

8、环境经济损益分析

本项目的施工建设会给项目所在海域环境带来一定的影响，并由此还会带来一定的经济损失。但是，从本工程的建设对环境正面影响和负面损失进行论证及对工程的社会效益、经济效益和环境效益的综合分析表明，本工程的建设带来的正效益明显。同时，在项目施工建设和将来运营生产中，建设单位也将采取一定的环境保护措施来降低环境污染，实现清洁生产，努力将环境影响控制在最小范围和最低程度。这些污染防治办法与环境保护措施在经济上是合理的、可行的。

综上所述，从社会经济效益及环保角度出发，在采取相应的环保措施后，项目建设对环境的影响是可以接受的，建设本工程是可行的。

9、公众参与

本次公众参与的调查涉及到各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实可靠。调查结果显示，多数受访者认为项目用海能够在一定程度上促进当地经济的发展，对项目用海表示支持，但有少部分受访对象对本项目用海和实施后可能带来的环境影响问题也存在一定的担忧，并提出了要保护当地群众利益和环境质量的希望和建议，同时也要求用海单位必须严格按照国家和地方有关法律法规的要求，施工期间采取有效的预防和减轻不良环境影响的对策和措施，尽可 能将对海洋环境的影响程度降到最低。

用海单位认真考虑和研究了公众参与的有关内容和结论，对当地居民、事业单位和相关管理部门的意见和建议表示采纳，并明确表示将严格遵守有关法律法规，施工过程中注意海洋环境保护，加强环境管理，尽可能消除公众的担忧。

10、总体结论

根据项目对各方面的影响评价结果：项目如按照其设计要求，落实其环境保护措施，进行合理施工和营运科学管理，其对海洋环境的影响程度和对海洋生态环境造成的损失是可以接受的。

项目选址符合海洋功能区划要求，社会基础条件良好，具有地理位置的优越性。因此，工程在施工和营运过程中只要严格进行清洁生产，加强环保措施，尽可能使工程建设所带来的环境负影响较少到最低程度，该项目建设从海洋环境保护角度考虑是可行的。