校园欺凌小结

第一篇：校园欺凌小结

新城小学预防校园欺凌工作小结

为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行。

一、领会精神，明确目标

我们认真学习文件精神，牢固树立“安全发展”理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。

二、加强领导，科学部署

学校成立了专门的校园欺凌专项治理领导小组，并责任分工明确。具体如下： 组 长：李爱斌 副组长：魏志杰

成 员：陈永周、卢振东、岳辉、各班班主任、陈建新（学校保安）组长：对校园欺凌专项治理负总责。审订《校园欺凌专项治理预案》，对此次治理活动督查并评定实施情况。

副组长：对《校园欺凌专项治理预案》的科学性、可操作性进行评审，治理过程督促班主任、安保员、宣传员宣传教育到位，确保各项工作落实到位，并召开以预防校园欺凌为主题的知识讲座。

成员：服从领导，各司其职。办公室主任备好“三防”等相应防范器械；安保员做好门卫出入安全管理工作和校园巡查监督工作；班主任等做好对学生的一日安全教育管理、宣传工作，为学生保驾护航。通过微信等网络平台向家长朋友宣传预防校园欺凌方面知识，确保学生安全无事故。

三、周密安排，精心组织

（一）完善制度。学校制定了完善的校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立了校园欺凌事件应急处置预案，明确了相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。

（二）开展教育。学校集中对学生开展了以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展了品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和的相关突发事件的应急处理。

（三）加强预防。学校加强对校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码，并明确负责人。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理了实施欺凌的学生。

四、制度齐全，措施得力。

学校还制定了相应的防校园欺凌制度及措施。具体如下：

1、相关岗位教职工要明确自己的职责，实行全体教职工一岗双责制，对玩忽职守，对学校安全造成不良后果的，追究其责任。

2、加强校园欺凌治理的人防、物防和技防的建设，如有丢失、损坏、不健全的相关器械办公室要及时配备。

3、班主任要经常开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或者是校园欺凌治理的电话号码

4、当天值班教师要认真负责，对操场、体育器械等容易发生纠纷的地方要做好巡查工作。

5、学校利用主题班会、教育讲座、国旗下讲话等对学生进行宣传教育。

6、如发生校园欺凌事件，及时向大队部、办公室汇报，相关人员要及时到位并严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向当地公安部门报案并配合立案查处。

预防校园欺凌事件的发生。一旦发现问题，及时报告，及时处理，避免发生安全事故。今后，我校仍将进一步重视校园安全工作，及时解决安全工作中发现的新问题，不断提高我校安全工作水平。

新城小学 2018.9.28

第二篇：校园防止欺凌班会小结.doc

预防校园欺凌主题班会小结

校园本应是我们学习知识、接受教育的地方，但频频出现的校园欺凌却打破了校园应有的宁静。

校园欺凌是人际冲突的一个极端，对我们来说是双重伤害，同时也体现出人际交往的问题。我们青少年共同生活在一起，就应当互相帮助、互相谅解、互相包容。

这节课通过恰当的引导和暗示教会学生察觉自己的攻击意识，让学生明白了校园欺凌产生的原因，认清了校园欺凌带来的负面影响，能合理控制与调整不合理的观念。当面对他人的攻击时能够尝试用温和和理智的态度处理矛盾，有效化解危机。努力让学生掌握应对校园欺凌的正确方法，从而提高防欺能力，进而学会保护自己。

学生应健康阳光、积极向上、团结友善。任重而道远。我们要不懈努力，为孩子撑起一片蔚蓝的天。

第三篇：校园欺凌

2015年门楼寺小学预防校园欺凌演讲稿

老师、同学们：

大家好!

我们学校高度重视，积极行动起来,切实加强校园安全保卫，确保师生生命安全。在学校加强安全保卫的同时，同学们也要学会一些面对危险的应急方法：

1.在威胁与暴力来临之际，首先告诉自己不要害怕。要相信邪不压正，终归大多数的同学与老师，以及社会上一切正义的力量都是自己的坚强后盾，会坚定地站在自己的一方，千万不要轻易向恶势力低头。

2.大声地提醒对方，他们的所作所为是违法违纪的行为，会受到法律纪律严厉的制裁，会为此付出应有的代价。同时迅速找到电话准备报警，或者大声呼喊求救。

3.如果危险发生，可用自己的书包、扫把、凳子、桌子等物来挡，可以躲避受到的打击;若是隔壁班发生危险情况，要赶快关紧自己班的门、窗，不让歹徒进来。

4.如果受到伤害，一定要及时向老师、警察报案。不要让不法分子留下“这个小孩好欺负”的印象，如果一味纵容他们，最终只会导致自己频频受害，陷入可怕的梦魇之中。

5.如果周围有人，要大声喊叫，引人注意，同时也要避免激怒歹徒萌生杀机，须以保全生命为第一考虑。

6.要冷静与歹徒合作，先取得信任，再运用机智逃离。7.找机会逃到人多的地方求救，或躲入商店、民宅。8.在公共场所应找服务台人员或向警察求助。

9.若在大马路上，可以用手敲打路旁停放的车辆，让车子警报器大响以吓退坏人。

老师、同学们，为了个人的成长，为了家庭的幸福，为了这荣辱相伴的整体，让我们共同筑起思想、行为和生命的安全长城，提高安全意识，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围，做到警钟长鸣。

让我们行动起来，一起预防校园暴力，共创和谐校园。从你我做起，从大家做起，从现在做起。

2016年门楼寺小学预防校园欺凌演讲稿

敬爱的老师 同学们： 大家早上好！

今天我演讲的题目是《杜绝校园欺凌 从我做起》，校园欺凌是指同学间欺负弱小、言语羞辱及敲诈勒索甚至殴打的行为。主要表现形式有：

一、索要钱物，不给就威逼利诱。

二、以大欺小，以众欺寡。

三、为了一点小事就大打出手，伤害他人身体，侮辱他人性格。

四、同学们因“义气”之争，用暴力手段争短论强。在世界的各个国家，每天都会发生校园欺凌的事件，近年来我国性质恶劣的“校园欺凌”事件有：山东省兰陵县的8名中学女生对一位初一女生进行群殴，她们效仿网络中的打人视频，将打人过程拍摄下来并上传网络。南京一名初中生被高年级学生索要钱物，拒绝后遭到殴打，后被拉至厕所并被强迫吸食大便。还用手机拍下殴打和侮辱他的过程并发送给其他学生。这些同学的举动令人触目惊心。他们的心灵已被扭曲，良知已被埋没，完全跨过了道德的底线，人人闻之而唾骂。

任何形式的欺凌行为都是不可接受的，因为 “校园欺凌”不但对“受害者”造成伤害，而对“欺凌者”自身同样造成伤害。“欺凌者”由于长期欺负别人，内心得到极大满足，以自我为中心，对同学缺少同情心，如不及时反省及改正，难免会误入歧途。对“受害者”的伤害更不可小视，受欺凌的同学通常在身体上和心灵上受到双重创伤，并且容易留下阴影，长期难以平复。所以，受“欺凌”的同学应该坚强勇敢，当受到欺凌时报告学校，让学校来处理。告诉家长，让家长来处理。使“欺凌者”受到相应的惩罚而改掉自己的过错。

我们学校，有关心和关爱我们的老师，为我们的安全保驾护航，有乐于奉献爱心的同学，为有困难的同学送来温暖。不过“欺凌事件”也时有发生，多数已被学校的老师及时阻止和教育，事件的性质才没有被恶化。上周举行了“杜绝校园欺凌 从我做起”的师生签名仪式，希望这个仪式能换来我们学校的平安 祥和；同学之间互爱互助，团结一致；每个人都享受公平公正，实现人人平等，让我们在校园里快乐地成长。我们都是祖国的花朵，自己这朵开得灿烂，也要让周围的花朵开得鲜艳，相互衬托，才能构成最美的风景。

我的演讲完毕，谢谢大家！

2017年门楼寺小学预防校园欺凌演讲稿

老师们、同学们：

今天我国旗下讲话的题目是《反对欺凌，构建友善和谐校园》。第四周是“反校园欺凌”宣传教育周，所谓“校园欺凌”，就是以大欺小，以多欺少，以强凌弱，像这样的事例在我们的校园内外时有发生，让我的心情不免沉重。它不但会伤害你的身体;还会使一颗纯净的心灵走向弯曲，使人精神受到痛苦折磨，严重时，还会威胁你身边人的生命安全。这不仅违背了中华几千年来的传统美德——友善，而且不利于践行社会主义核心价值观，更重要的是极其容易伤害到同学们的身体心理以及家庭。在这里我首先给大家讲个小故事。

小主人的眼睛近视了，要去配一副眼镜。配完眼镜回来的路上，鼻子和耳朵不情愿地说：“眼睛近视了，应该戴眼镜，但眼镜为什么要卡在我们身上呢?”于是，他们俩就决定戏弄一下眼睛。一天，小主人弯下腰捡东西时，鼻子和耳朵使劲一晃，眼镜“叭”的一下掉到了地上，碎了。小主人眼前一片模糊，只能看见东西的轮廓。他向前走时，一不小心摔了一跤，把鼻子和耳朵磕破了。小主人只好再去配一副眼镜，也去了一趟医院，花了好多钱呢!这时，嘴巴说话了，“要是你们不捣乱，小主人能摔跤吗?能花那么多钱?”听了嘴巴的话，鼻子和耳朵再不敢捣乱了，也乖乖地听话了，而且也很友善地对待眼睛，他们齐心协力支撑起眼镜，小主人能看清楚了，也常常夸它们是自己的好助手呢。

是的呀，“友善”是人际交往中必须具备的道德规范，如果人们都能以“与人友善”的态度去处理日常生活中各种各样的人际关系，我们的生活都会充满阳光。如果你想做一个愉快的孩子，让自己的身边都充满欢乐，就用你一颗友善的心去对待他人。那么，在和别人打交道时，如何做到“与人为善”呢?首先，要学会宽容。宽容就是人与人之间相处时能充分的理解他人、体谅他人，拥有宽阔的胸怀。同学们生活在一起，产生一点摩擦是正常的。在平时生活中，应该学会说：“对不起”。你可别小看这三个字，它的作用可大了，在处理同学关系时有着出奇的效果。但是矛盾发生后，应该学会忍、包容、体谅他人，不能斤斤计较，应该让矛盾迅速化解，也就是人们常说的：“退一步海阔天空”。所以，我们应该学会友善待人，使自己的周围充满欢乐。但是宽容友善不是无原则的饶恕和纵容，当你发现别人或自己受到欺凌时，应该及时寻求家长、老师甚至校园110的帮助。让友善的微笑常挂你的脸上，做一个人见人爱的小天使!当你穿过车水马龙的街道时，当你置身于人山人海的广场时，当你安安全全地穿过人行横道时，当你自觉地捡起校园的一片纸屑，当你不慌不忙在窗口买到饭菜时，这都是每个人自觉遵守秩序给我们带来的美好生活环境。我们不要打破这些秩序，我们要共同来维护它，共同来建设我们自己的美好生活环境。

同学们，文明和秩序是任何一个社会，任何一个学校所必不可少的。让我们大家都做一个讲文明、守纪律的宽容友善之人，共建我们友善和谐的校园!2017年门楼寺小学反恐防暴应急处理安全知识

1.犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序：

本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班行政、年级分管领导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，并同时打110报警。

当日学校值班行政、年级分管领导和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近学生，防止事态扩大。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。

应急处理救援指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。

通讯联络组向公安、消防、救护、政府有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。

警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。2.收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。

收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校安全突发事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究：

----立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

----若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。

----若来电来信人匿名，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。

3.校园内发现可疑分子应急处理程序

本应急处理程序的要点是：迅速采取措施，控制可疑分子在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都应当立即向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

保安和当日学校值班行政或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入门卫室进行进一步盘问，同时要封锁大门。

若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

4.校园内发现可疑物品应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。

发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。

学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。

学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。

5.群体性斗殴事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。

获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间，向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。分离斗殴双方，由学校、年级分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。

2016年门楼寺小学反恐防暴应急处理安全知识

1.犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序：

本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班行政、年级分管领导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，并同时打110报警。

当日学校值班行政、年级分管领导和首获事件信息人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法接近学生，防止事态扩大。

学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。

应急处理救援指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。

疏散引导组负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。医疗救护组负责救护受伤学生和其它伤员。

通讯联络组向公安、消防、救护、政府有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。2.收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图，维护学校和人员安全。

收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人，若事件有可能影响个人人身安全或学校安全，则必须向学校安全突发事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

收到匿名恐吓电话时，要保持镇静，对来电人的无理要求，不要马上拒绝，通过商谈的形式延长通话时间，尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码，否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员，向电信局查询电话号码，有条件的可对恐吓电话作录音。学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究：

----立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班，电话机应装有来电显示和录音装置。

----若来电来信人姓名、身份和意图明确，对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的，学校应当会同有关部门妥善处理该事件。----若来电来信人匿名，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容，来信人的笔迹、信件内容进行分析，并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机，采取必要的防范措施。

对于匿名的恐吓电话和信件事件，应当立即向教育局和公安局报告，应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。对于与学校及教职工无经济或其他纠纷，为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件，单位除全力配合警方破案外，应当提高戒备，制订预案，随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门，要采取有力措施，保证其安全。3.校园内发现可疑分子应急处理程序 4.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑分子，保安或目击人员都应当立即向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

保安和当日学校值班行政或学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥指派的人员应当迅速对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

若此人自述进入学校的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾、蛮不讲理，保安应当将其带入门卫室进行进一步盘问，同时要封锁大门。

若有证据表明此人是危险分子或犯罪嫌疑人，应当立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

若可疑分子在盘问时夺路逃跑，校内目击人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向，向警方报告。同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

在整个过程中，学校应当采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。4.校园内发现可疑物品应急处理程序

本应急处理程序的要点是：防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事件。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何个人都应当在第一时间向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告。

可疑邮包是指：邮戳异常（寄包人地址与邮戳地址不符）、字体奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形状、重量、气味、包装包扎、邮包内的声音都异常。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本校的物品，也从未看到过此种物品，不知此物品有何用途，为何会摆放在校园内某处。

发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品。若不能排除其危险性，应当立即打110报警，请警方专业人员进行检测和处理。

若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应当立即在其周围设置警戒线，无关人员应当立即撤离，并采取严密的防范措施。学校应当配合警方组织人员在校内其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。学校突发安全事件应急处理救援指挥部配合警方开展各项处理工作，并及时向教育局报告。5.群体性斗殴事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是：迅速制止斗殴，避免人员伤亡。获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间，向当日学校值班行政和学校突发安全事件应急处理救援总指挥、副总指挥报告，若事态已经失控或后果严重，应立即打110报警。

学校领导应迅速集结优势力量（必要时携带防卫器械）赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴，应设法不让他们逃离。

若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。分离斗殴双方，由学校、年级分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。

对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。对外校学生，应与学生就读的学校联系。对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。

要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。2015年门楼寺小学防控防爆安全小知识

什么是恐怖袭击？它的残暴血腥和灭绝人性之处在于，它可能在任何时间任何地点，针对任何人，尤其是手无寸铁的平民采取的暴力犯罪活动。面对暴力恐怖袭击,专家建议我们：

1.如遇恐怖袭击，小学生是弱者千万不要惊慌迅速拨打“110”电话报警；尽量不要出现在恐怖分子的视野内，不要围观恐怖袭击现场。恐怖分子进行第一轮袭击后，常常有计划好的第二轮袭击——目标针对赶来的警察和救援人员。

2.遭遇爆炸袭击时，俯下身体尽量呼吸离地面比较近的新鲜空气。爆炸后产生的烟雾常常是致死原因。如果发现周围有人受伤，尽可能帮助那些就近的伤员并拨打“120”急救电话。

3.如果恐怖分子扔的是手雷(或炸弹)，在它落地到爆炸一般为2-4秒；我们应当迅速找到掩体，比如躲在汽车、建筑物的柱子、垃圾桶背后，尤其注意保护好头部及重要部位。如果没有掩体，迅速倒地远离它，尽量让自己缩成一团且重要器官背对它，双手捂住耳朵。这可以减少你被炸伤的面积。

4.如果恐怖分子挥舞西瓜刀（马鞭刀）向你砍来，你可用随身携带的书包、水壶、雨伞等物品阻挡住恐怖分子锋利的刀锋，并迅速撤离现场。

5.如果你在公共汽车或火车上，面对来历不明的箱子、包裹，务必要当心，尤其是那种有人匆匆扔下箱包后离去的情形。如果遇到这事且有把握，你又无法迅速下车，拿起箱包拼命往车外扔，有多远扔多远。

6.如何反击：可用装满饮料的罐头、不锈钢水瓶狂砸恐怖袭击者的太阳穴；或猛砸他的鼻梁、膝盖骨或头部，能让它们粉碎坍塌。也可用钢笔、铅笔的笔尖（或钥匙等），用来戳他的眼睛、手、喉咙。不要害怕，不要心慈，直到让他完全失去袭击能力为止。

恐怖主义是全人类公敌，没有任何谈判和妥协的空间，只能战斗，只有民众奋起作战，恐怖行为才会终结。

第四篇：校园欺凌

拒绝校园欺凌，从我做起

近日网上爆料，北京中关村二小一学生在学校厕所如厕时，被同班同学将有厕纸、尿液的垃圾筐砸到头上，尿和擦过的厕纸洒了他一脸一身，还被行为者嘲笑。事后该学生出现了入睡困难、易怒、极度需要陪伴、情绪激动等症状，经初步诊断得了急性应急障碍，这是一种严重心理问题。这一事件引起了社会广泛的关注，校园欺凌进入公众视野。其实，很早以前就有一些中学生施暴的视频在网络流传。有的是几个青年殴打一个人，有的是群体中一个人变着法地侮辱、攻击另一个人。其手段残忍，令人发指。这些发生在校园或校园周围的恶劣行径，有一个共同的名字，叫校园欺凌，也有称校园暴力或校园霸凌。

什么是校园欺凌，校园欺凌会带来什么样的后果，如果我们遇到校园欺凌应该怎么办。今天我们就一起来探讨一下。

问题一：什么是校园欺凌？

霸凌，源于音译英文“bully”一词，指恃强欺弱者、恶霸，是一种有意图的攻击行为，中文音译也兼具了意义。霸凌常发生于力量（身体力量、社交力量等）不对称的学生之间，因此该词更多的用于描述发生于学生之间的校园欺凌。有学者将霸凌定义为“一个学生长时间并重复地暴露于一个或多个学生主导的负面行为之下”。简单说，就是一个或一群学生，欺负其他学生。

我们先来看一个有关校园欺凌的故事（插入视频）：依婷是某初中一女生，她和大鹏是同学，两家住的很近，平时经常一起上学放学，在大鹏的心里，对依婷也是颇有好感。初三下学期，一个叫浩明的男生转学来到了依婷所在的班级，并且和依婷同桌。浩明人长得帅，成绩也不错，还弹得一手好吉他，轻松赢得了同学们的喜欢。浩明和依婷有说有笑，大鹏看在眼里，心里很不是滋味。一次放学后，大鹏叫依婷一起去图书馆，依婷拒绝了，说要和浩明讨论题目。大鹏怒火中烧，约了和自己要好的胖子、小军，在浩明回家的路上“教训”了浩明，三人警告浩明，离依婷远一点。那天之后，浩明有意避开依婷，但毕竟二人是同桌，免不了接触。大鹏冷眼旁观，越看越生气，一次课间，值日生刚拖完地板，大鹏来到浩明的课桌边，装作差点摔倒，顺势故意把浩明的书本全都推到了地上，还狠狠地踩了几脚扬长而去。由于有被打的教训，浩明不敢吭声，默默地把书本捡了起来，用纸巾擦拭着上面的污水渍。同学们觉得浩明太软弱了，胖子和小军趁机起哄大叫“胆小鬼、懦夫”。从那以后，浩明多了一个外号“诺夫斯基”，同学们见他如此软弱可欺，也渐渐和他疏远了。大鹏他们不但没有收敛，还起了新念头。浩明穿着讲究，大鹏他们想，这诺夫斯基还挺有钱，他那么胆小，让他出点血。于是当天放学路上，大鹏、胖子和小军三人再次拦住浩明，小军负责用手机拍照、摄像，大鹏和胖子上去就是一顿揍，揍完了还对着手机摆一个胜利的POSE。大鹏对浩明说，识相的，每星期交200元保护费，如若不然，我们就把这个放到网上去，让全世界都看看你诺夫斯基的猪头样。浩明忍着痛，泪往心里流。一想到自己被打的视频放到网上，忍不住打冷颤。为了息事宁人，浩明答应了。谁知这就成了噩梦的开始，从那以后，大鹏他们三个但凡想买什么就找浩明要钱。浩明忍耐着，一次次编造各种理由找家里要钱。终于有一天，浩明没能要到钱。当他两手空空来到大鹏他们三人面前，花惯了钱的三人觉得这家伙不听话，要让他吃点苦头，于是拳头像雨点般落在了浩明的身上，大鹏甚至操起旁边的一根棍子向浩明抡了过去。这一次浩明倒在了血泊中……

故事讲到这里，我们回顾下，大鹏三人对浩明的所作所为，有直接作用于身体的暴力，比如打；有作用于财物的暴力，比如毁坏浩明的书本试卷、强收保护费；有作用于精神的暴力，比如拍照、上传网络相威胁；也有语言的暴力，比如骂、起带有侮辱性的绰号等等。一般而言，校园欺凌就包括身体欺凌、言语欺凌、社交欺凌、网络欺凌、破坏财物等等，主要行为就是打、骂、传、吓、毁。据中国人民大学中国调查与数据中心（NSRC）设计与实施的中国教育追踪调查（CEPS）数据分析结果显示，言语欺凌的发生率最高，有将近一半（49.6%）的初中生遭受过言语形式的校园暴力；其次为社交欺凌，有37.7%的初中生遭遇过校园内社会交往上的欺凌；而有19.1%的初中生在校园里遭受过身体上的暴力伤害；网络欺凌作为校园欺凌的新形式，其发生率也达到了14.5%。就不同类型的校园欺凌的具体形式而言，在言语欺凌的主要形式中，被同学骂或说难听的话发生率最高，占36.4%；被同学用不好的外号称呼其次，发生率占34.5%；遭到同学当众嘲笑的发生率为27.5%；而被同学威胁、恐吓属于非常严重的言语暴力，发生率也达到了9.4%。在身体欺凌中，有17.4%的初中生在校园内遭到过同学的推搡或踢打，有6%的初中生遭遇过敲诈、勒索或被抢走过东西。在社 交欺凌中，有32.3%的初中生被同学们传过八卦或小道消息，有16.3%的初中生被同学们排斥或孤立过。就网络欺凌而言，有10.6%的初中生通过手机收到过同学的嘲笑或难听的话，有8.3%的初中生在互联网上受到过同学的辱骂或欺负，有6%的初中生个人隐私被同学发到过互联网上。（做图表）

问题二：校园欺凌到底有多邪恶？危害性多大？ 我们先来看几个案例。

一、17岁小宜是西安某中学学生，被五名舍友多次群殴，有时候她被打得装死，仍被舍友用冷水泼醒继续打，甚至拍下被打得视频传给他人。小宜因此患上了抑郁症，陌生人靠近便浑身发抖，不停说“别打我，我错了”。

二、今年六月一日，青海省某初中学生陶某选择了用一种极端的方式结束了自己年仅15岁的生命。遗书中，陶某讲述了被同学欺凌的种种遭遇。拿饭盒，打开水、洗饭盒、倒洗脚水、洗头，甚至是殴打。陶某非常恨欺凌他的几名同学，而且是由于长期受到欺凌，不堪侮辱，所以选择轻生。

当然还有我们刚上课时讲到的北京中关村二小那名患急性应激障碍的学生。

2014年，《美国精神病学杂志》发布的一项新研究发现，童年时遭受的霸凌，其影响可能会从青春期和青年时期一直持续到中年。

那么校园欺凌的受害者仅仅是这些被欺凌的弱者吗？答案当然不是。我们再来看几个案例。

一、女校园恶霸

二、2013年3月至5月期间，被告人林某、王某（桐乡某中学学生）在校园门口、超市地下车库等地以殴打、扇巴掌等威胁方式无故向同学张某等人勒索要手机、现金等物，价值2000余元。最后桐乡市人民法院以抢劫罪对被告人林某、王某定罪处罚。

三、我们再来看一个发生在美国的案例。可能很多同学在网上也已经看到过了。事情的地点是发生在美国的加利福尼亚州，需要注意的是，此案中无论是被告人还是被害人，其实都是我们中国人，是私立高中留学的小留学生。三名被告人约被害人至一个餐厅内，胁迫被害人下跪，然后开车将被害人带至当地一公园内，对其拳打脚踢、用烟头烫、用打火机烧头发、剪掉头发然后逼被害人吃下去，逼迫被害人吃沙子拍裸照等等暴力袭击。最后这个案子在美国是被告人以绑架、殴打罪分别获刑六年、十年、十三年，并且在刑期结束之后要驱逐出美国国境。

同学们，我国《治安管理处罚法》对故意伤害、故意毁坏他人财物、敲诈勒索等行为都有相应的处罚。

第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留、并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）结伙殴打、伤害他人的；

（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

侮辱、猥亵等行为均有相应的处罚。

行为恶劣，造成后果较为严重的，还可能涉嫌刑事犯罪，承担刑事责任。

故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、毁坏财物等条款

问题三：面对校园欺凌，我们应该怎么做？不同的角色有不同的方式。

如果你曾是个校园欺凌的实施者，那么我想说，“人非圣贤、孰能无过”，最可贵的是知错能改。你没有任何权利可以伤害他人，你是被爱的，他们也一样。这样的学生要悬崖勒马，要不断提高法律意识，要弄明白那些行为违法，那些行为犯罪，不要等真正的犯罪后，再痛哭流涕，那个时候，眼泪解决不了任何问题！当然，即便尚没有触及法律，但那些被你欺凌的同学长期生活在灰暗、恐惧之中，如果某天他们因为无法承受而遭遇不幸，你是否经得住自己内心的拷问？ 校园欺凌绝大多数是以多欺少，很多施暴者借口是讲究朋友义气。那究竟什么是义气？相信在座的很多同学们看过金庸、读过古龙，武林中人最讲义气，而他们的义气是什么？伸张正义、奋发进取，不倚强凌弱、不为虎作伥，否则会被视为武林败类，为同门所不耻，这才是真正的义气。我们生活的当今社会和武林有所区别，但遵纪守法、崇德向善的要求不变，学会宽容、得理也绕人的风度犹在，用积极向上、公平善良的态度去面对每个人、每件事，我们生活的校园就会少几分戾气、委屈，多几分欢声笑语。

我们不做校园欺凌的施暴者，同时更要积极维护自身合法权益不受侵犯。如果你正遇到校园欺凌。

办法

一、冷静、勇敢。不要表现出害怕、胆怯，这样会让欺负你的人觉得你很好欺负而继续欺负你。

办法

二、向师长求助。面对威胁和欺负，要想好对策、尽早摆脱，并及时报告学校和家长。有的同学可能会说，告诉老师和家长的话，对方会不会报复、更变本加厉呢？同学们更要注意，我们看到的很多案例，受害者没有报告他人是不是就不再受欺凌了呢？显然大部分是不罢手。那么有师长的帮助总比独自面对要好得多。不要在忍气吞声中一个人默默承受身体和心理上的创伤。办法

三、报警。

我们的社会是一个法制的社会，我们的学校是一个神圣的殿堂，出现任何问题我们一定要及时的与家长、老师和学校沟通，如果这些都不能沟通，我们还可以诉诸法律，来保护自己的合法权益不受侵害。绝对不能产生以暴制暴的想法，这种想法不会解决任何问题！请同学们切记！如果感觉自己的心理受到了伤害，那么一定要做心理调适。在教育心理老师的帮助下，消除心理阴影。

相信我们在座的大部分同学既不是校园欺凌的施暴者，也不是校园欺凌的受害者，那么我们要共同努力，预防校园欺凌。

一、提高社会交往能力。如交友要谨慎，少与行为不端的人联系，上网交友要谨慎，不要网恋或私自会见网友；出外办事不单独行动，要与同学结伴而行，以免发生意外。

二、养成谨言慎行习惯。在学校日常生活中，不要说刺激、伤害别人的话；在公共场合遇到可疑者时，设法避开；化妆、服饰要得体，不要过分暴露；不要贪图小便宜，不要对陌生人交付现金以及物品；与他人发生矛盾或冲突时，尽量用和缓的语言和手段加以处理等等。同学们，校园青春里的友谊是非常单纯美好的，不要让他染上暴力的色彩，朋友间相互帮助、相互学习、相互促进，一起朝着梦想去奋斗，这才是友谊的正确打开方式。匆匆那年，祝福你们。

桐乡市人民检察院蒲公英讲师团

陈磊 李美佳

第五篇：校园欺凌

2016年12月，发生在北京市某区某小学几名学生之间的冲突事件引发了公众的强烈关注。最后该事件以官方派心理团队进驻该校，该区教育系统全面排查学生欺凌和暴力隐患收尾。笔者作为一名网络欺凌的受害者，组织同学，以中学生之间的暴力行为为研究对象，采取多种实证调查方法，对该区校园暴力的现状和原因进行调查，并提出相应对策建议。中学校园暴力有“规律”

从对该区2011—2015年中学校园暴力案件共计63件141人，以及获得的有效调查问卷602份（学生版429份，家长版173份）的统计来看，中学校园暴力有以下特点：

一是校园暴力具有丛生性。即校园暴力事件并不是平均地分布在各个学校，而是集中在某一小部分学校和学生之间。如该区仅三所职高的案件量就占全部案件数的27%。从生源来看，重点中学15人，占11%；普通中学20人，占14%；技校、职高、中专、工读学校等124人，占75%。其中仅职高就占52%。

二是校园暴力形式多样。包括伤害、暴行、性侵害、敲诈勒索、抢劫等。其中学生问卷结果显示对学生影响最大的依次为性侵害、校园冷暴力和网络欺凌。家长问卷结果显示对学生影响最大的依次为性侵害、暴行和欺凌。

三是涉案罪名分布相对集中。主要包括故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事、抢劫、强奸等。排名前三位的案由分别是寻衅滋事罪（36.5%）、故意伤害罪（20.6%）和抢劫罪（19%），这三类犯罪累计占比超过76%。

四是共同犯罪案件量大。调查显示，超过59%的案件系共同犯罪案件。冲突双方均系多人的“多对多”案件占56%。在共同犯罪案件中，有校外社会人员参与的案件占比近40%，且凡有社会人员参与的案件，其受伤人数偏多，伤害程度偏高。

五是欺凌双方均有“标志”。根据问卷调查，下列人容易成为校园暴力的施暴者：与不良社会人员接触过密的人（517票），心理不正常的人（425票），单亲家庭长大的人（302票），游手好闲的人（282票），受老师冷落排挤的人（275票），学习成绩不好的人（196票）。下列人容易成为校园暴力的受害者:老实人（457票）、受老师冷落排挤的人（337票）、爱惹事的人（252票）、嚣张的人（151票）、出手阔绰的人(118票)、其他（96票）。如韩同学从2005—2011年间多次被人勒索钱财不敢啃声。吕同学作为一名寻衅滋事案受害人，自身品行不端，偷用别人的化妆品，偷零用钱。

此外调查还显示，当前中学校园暴力案件还具有男性犯罪率高（占88.7%）、犯罪诱因简单、暴力手段较残忍等特点。

中学校园暴力为何居高不下

课题组以2011—2015年该区中学校园暴力犯罪案件发案最多的A校（发案数和犯罪人数分别占该区的17.5%和25.5%）为定量研究对象，通过对该校13位当事人的访谈，并辅以问卷调查结果等其他实证资料，分析当前中学校园暴力犯罪率居高不下的多方面原因。

一、相关法律滞后

我国还没有专门的防控校园欺凌的法律。2016年4月国务院教育督导委员会办公室印发的《关于开展校园欺凌专项治理的通知》第一次对校园欺凌做了界定，但目前“校园欺凌”还没有一个统一定义。故缺乏相关法律法规明确描述、列举什么样的行为是被禁止的，什么是欺凌行为。而且法律应对校园欺凌存在空白地带。根据《刑法》相关第234条及相关司法解释的规定，故意伤害他人的必须达到“轻伤”以上后果才可按照故意伤害罪追究刑事责任。如果是已满14周岁不满16周岁的人故意伤害他人的，还必须达到“重伤”的后果才承担刑事责任。很多看上去很恶劣的故意伤害他人的校园欺凌行为，尽管在“性质上”属于故意伤害他人，但伤残鉴定往往达不到“量”的要求而无法追究刑事责任。且在处以刑罚和一放了之之间缺乏“以教代罚”的中间措施和环节。

二、学校管理不力

部分学校一方面担心承认存在校园暴力会对自身的管理和声誉产生不好的影响而采取“鸵鸟政策”，另一方面因缺乏明确的处罚规则，许多学校老师遇事能推则推。即使予以处理，方法简单，缺少剥夺参加一些学校活动的机会、重新安排座位或调整班级、陪同监督施暴者等多种处分措施。无形中纵容了校园欺凌。

如在家长问卷调查中，认为校园暴力日益增多的原因是由于学校教育、管理不善的104票，占60.1%。“发生了校园暴力，孩子所在学校一般采取什么措施”一问中，选择“学校会调查事情的情况，对参与暴力学生作出处分”的77.5%，而选择“为施暴者和受害者提供心理和法律咨询”的69票，仅占39.9%。学生问卷调查中，校园暴力发生因素中选择“学校监督管理不严”“学生缺乏心理指导及法制教育”的562票，占31%。职业学校问题更多，以A校为例，N同学称，面对学生发生的打架等违纪事件，学校通常只进行调解和赔偿，也未曾将学生的状况及时与家长沟通。学校的态度和处理方式导致学生对规范更加漠视，是非观念没有得到正确矫正。

三、家庭功能缺陷

家庭对个体成长起着重要作用。如果在个体人格形成过程中，家庭环境中出现消极因素并发生作用，会使个体形成不良人格，对个体生活产生直接影响。根据家长版问卷调查，选择校园暴力因素中“家庭内部原因”的120票，占69.4%，位于第一因素。学生版问卷中选择该项的243票，占13%，位于第二因素。

一是家庭结构缺损。学生版问卷调查中，选择“单亲家庭”因素的184票，占13%。二是家庭教育方式不当。访谈对象中溺爱、严厉、放任家庭占69%。三是家庭环境不良。父母关系不亲密、家庭氛围庸俗、家庭经济紧张等都会对孩子行为产生影响。访谈对象家庭贫困者占38.5%。四是对校园暴力缺乏一定的了解和指导。如在家长问卷中，有6.9%的人不知道校园暴力。作为家长，经常关注校园暴力的仅占29.5%。知道孩子在学校被欺负，劝孩子“忍一忍”的占15.6%，找对方或其父母算账的占29.5%。

四、不良同辈群体

施暴者交友复杂，其中不乏贪图玩乐、行为闲散，以及具有不良行为的个体，又重视朋友义气，彼此间存在负向的影响和支持。对于“哪些人容易成为校园暴力的施暴者”，选择“与不良社会人员接触过密的人”因素的，学生版问卷364票，占26%，家长版问卷153票，占88.4%。均为第一位因素。A校11起案件从组织形式看，共同犯罪比例高，共10件35人，分别占案件数的91%和涉案人数的97%，均是受朋辈群体影响。

五、暴力亚文化影响

传媒中的信息异常丰富但纷乱繁杂，其中包括大量有关犯罪的内容。根据模仿规律，传媒恰好成为犯罪模仿的重要对象，尤其是暴力行为是通过学习获得的。对于“为什么会经常发生校园暴力”，在学生版问卷调查中，选择“对社会上强权统治、黑恶势力、暴力游戏与灰色文学的认同”的314票，占17%，；家长版问卷中，选择“不良媒介信息影响”的108票，占62.4%，均位列第二位因素。

六、个体原因

主要是青春期特殊的生理心理因素。公安大学教授王大伟指出，有20%的犯罪动机模糊都是与生理心理有关，步入中学正是人的青春期开始，当迅速出现成年人的体格之后，男孩结伙现象严重，由此来仗势欺人。伴随着性发育，因为争风吃醋而发生的校园暴力事件也屡见不鲜。但是步入高中之后，校园暴力事件发生的频率明显降低。所以在16岁，也就是初二到初三的这样一个时间段的特殊心理原因会导致校园暴力事件高发。

此外，98%的施暴者存在沉迷网络或者吸烟（吸毒）等偏差行为，冲动、自我、暴躁，法律意识淡薄。

应对校园暴力要具体可行

一、政府加强立法并制定安全管理计划

首先，应尽快制定专门的校园暴力预防及对策法。其次，在保持刑法必要性原则的同时，完善少年司法制度，增加中间性干预措施与制度。包括改革工读教育措施，实行招生的强制化、决定的司法化。并增加假日生活辅导、社会服务、保护管束等中间性干预措施。再次，教育行政机构根据立法的规定制订校园暴力对策推进计划，开发应对校园欺凌的书面模板，指导各学校有针对性地落实相关措施。学区内的学校可以直接利用这些模板处理校园欺凌事件。包括界定什么是校园欺凌、校园欺凌的发生地点、如何进行早期干预、发现校园欺凌行为的报告程序、调查的程序、对欺凌者的多种可选择性处分措施（通知父母、剥夺参加一些学校活动的机会、家长会议、重新安排座位或调整班级、更换交通路线以及校车、陪同监督施暴者、写承认行为的致歉信、转介给其他专业人员、对损害的财产进行赔偿、留置学校、停课、转介给警察等执法部门、开除）。

二、学校、家庭、媒体共同发挥作用

明确学校在校园欺凌中的安全管理和教育责任。第一，提升校园欺凌处理政策的知晓度。学校应当将处理校园欺凌的规定写入学生手册中，发布到网站上；定期对学校教职员工和学生进行预防校园欺凌方面的教育，包括认识什么是校园欺凌行为，应当采取什么样的干预以及补救措施，可能的后果及纪律处分等。第二，学校对校园欺凌行为采取零容忍政策，并有权进行行政处罚。第三，学校关注学生的心理健康教育和心理疏导，并向社会组织购买服务，加强对青春期学生的心理引导。第四，学校重视对学生反欺凌意识的培养。学校开设相关安全课程，其中包括生活和安全常识、成人教育、保证人身安全等内容。

强调家庭责任和教育作用。明确家长对孩子的管教责任，当未成年人因欺凌行为被送到法院，父母也要共同进入司法程序，承担所有可能面临的民事赔偿责任。重视家庭环境影响和家庭教育作用。如父母在管教方法上出现问题，法院应要求父母学习如何合法合理管教子女。发挥媒体导向功能。一方面，为减少大众传媒中蕴含的暴力因素对学生带来负面影响，媒体应审慎处理暴力的传播。另一方面，加强反校园欺凌的媒体传播。建立专门的青少年反欺凌网站，主要包括对反欺凌政策和法规的宣传，对欺凌行为的界定和认识，分析易遭受和实施欺凌行为的人群，学校、社区、不同角色的公众如何应对和处理欺凌行为等，并且被欺凌者可以通过网站进行求助。

（作者：彭瑾瑜，单位：中国人民大学附属中学）

《中国教育报》2017年03月02日第12版 版名：新闻·综合

收起

2014年4月，一段视频让惠安荷山中学陷入“欺凌门”，视频里，在该校男生宿舍内，多名同学轮番上阵，联手欺负一名同学，泼可乐、拿吃过的方便面碗和水桶盖头……致对方惨叫哭泣仍不罢手。视频一出，引来网络上的大量转发和评论，网友们愤愤不平，纷纷谴责打人行为。然而，东南早报记者前往惠安荷山中学采访核实发现，打人事件的导火线，竟是被打同学频频“无意识惹事”，令同学们忍无可忍。

据教育部网站消息，日前，国务院教育督导委员会办公室向各地印发《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(以下简称《通知》)，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。

将对欺凌行为进行专项治理

《通知》指出，要通过专项治理，促进学生身心健康。此次专项治理覆盖全国中小学校，包括中等职业学校，将分为两个阶段进行，第一阶段为4月—7月，主要是各校开展治理；第二阶段为9月—12月，主要是开展专项督查。

出台四大措施应对校园欺凌

对于专项治理的内容，包括如下几个方面。

1、加强各方面教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育，组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等；

2、建章立制。要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责；

3、完善体系。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；

4、及时处置。一旦发生欺凌事件，要及时发现、调查处置，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

《通知》要求，各地要高度重视此次专项治理，精心组织部署，加强对专项治理的监督指导；责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督，发现问题及时与校方沟通，做好记录并及时向当地教育督导部门报告。

什么是责任督学？2013年9月17日，国务院教育督导委员会办公室印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》。该《办法》规定，教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。

治理期间仍发生欺凌事件将追责

根据这份《通知》，各地各校将按照“学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查”的程序，对专项治理第一阶段专题教育情况、规章制度完善情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等，进行全面自查、督查和总结，形成报告并逐级上报。

专项治理期间仍发生校园欺凌事件，造成恶劣影响的，将予以通报、追责问责并督促整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地治理情况，组织督查组对各地专项治理情况进行实地督查。

延伸阅读

应对校园欺凌需要系统治理

据统计，2014年至2015年，媒体曝光的校园欺凌/暴力事件共43起。发生地既有大型城市北京、上海，也有欠发达的广西、云南，从东北辽宁到南端省份海南都有发生。

2016年1月12日17点多，海南临高县东英镇几名女生因QQ聊天发生口角，四人对另外一名女生围殴、侮辱，并录制视频在网上传播，引发网络关注。海南临高县发生的一起校园欺凌事件

2015年5月15日，山东省兰陵县的8名中学女生对兰陵县实验中学一位初一女生进行群殴，她们效仿网络中的打人视频，将打人过程拍摄下来并上传网络。

2015年5月11日，江苏省4名女生把一名17岁女生带至宾馆内，将其衣服扒光并进行殴打，并将现场照片上传至QQ空间。编者按：近日，“北京市中关村第二小学‘欺凌’事件”事件经互联网传播发酵，被推上舆论的风口。13日上午，中关村二小再次公布事件调查结果，认定本次事件为“偶发事件”，尚不足以认定涉事学生构成校园“欺凌”或“暴力”，校园欺凌问题再次引发社会热烈讨论。在中国，这个小男孩的遭遇可能只是冰山一角。那么在校园欺凌主要包括有哪些行为？校园欺凌和“开玩笑”有什么本质上的区别？面对校园欺凌，我们该如何应对？

搜狐教育《智见》独家原创稿件，转载请注明出处！采编/王学涛

校园欺凌和“开玩笑”有什么本质上的区别？

在“中关村二小事件”事件中，学生家长反映儿子在学校如厕时被两名同班男生将有厕纸、尿液的垃圾筐扔到头上，尿和纸洒了孩子一脸一身，在就医后测评报告显示孩子中度焦虑、重度抑郁，医生诊断为急性应激反应并建议休学一周。而在中关村二小回应中，同学亮亮（化名）称自己就想逗逗同学，把一个垃圾筐从隔壁扔进了同学所在的隔间里面，就跑出去了。这样的的行为究竟算不算“校园欺凌”，校园欺凌和“开玩笑”有什么本质上的区别？

13日下午，搜狐教育《智见》就此事采访了北京青少年法律援助中心主任佟丽华、副主任于旭坤。于旭坤介绍，校园欺凌主要是指学生在有意或者有明确欺负意图的前提下，通过语言、文字、肢体动作等方式对其它同学进行殴打、骚扰、抢夺财务、恶意戏弄、排挤、孤立等行为。开玩笑则是学生无意的，并没有明确的欺负意图。

关于校园欺凌的定义，国外一般认为主要具备三个要素：一是倚强凌弱，双方在力量上存在差异；二是有重复性，也就是反复实施；三是造成伤害后果。在中国如何处理校园欺凌、如何定义校园欺凌？“在中国认定是否构成校园欺凌，我认为主要应考虑以下四个要素：首先校园欺凌指的是学生之间发生的行为；二是主观上存在故意，即蓄意或恶意欺负其他学生；三是通过肢体、语言或网络等手段实施欺负或侮辱行为；四是造成伤害后果。”佟丽华介绍。

就这四个要素来说，主观故意有时很难判断，同学之间通过肢体、语言和网络等手段实施的开玩笑、恶作剧等行为也可能会给其他同学造成伤害，也就是说，同样的行为和后果，有的可能是校园欺凌，有的可能就是同学之间开玩笑或恶作剧。具体如何认定，还需要结合同学之间的关系、双方日常表现等综合情况做出判断。

那么，这究竟是不是欺凌？究竟谁来认定欺凌？是不是校方认为不是欺凌而是“逗你玩儿”就不是欺凌？著名教育学者熊丙奇认为调查、处理校园欺凌行为，在校园内也必须有合法的程序，不能就由学校行政主导调查———由于学校校方也是利益相关方，“事关”学校声誉，因此，就由学校行政处理，很可能被淡化处理，甚至不了了之。对于涉嫌校园欺凌这类行为的调查、处理，应该由学校学生事务中心进行，学生事务中心成立由校领导、教师代表、家长代表、学生代表、社会人士代表(社区代表和人大代表)共同组成的调查委员会，进行独立的调查，并在调查中举行听证会、听取当事学生的辩护，根据调查结果，做出相应的处罚，并告知学生，学生如果不服处罚，可提出申诉，学校事务中心再成立申诉委员会进一步启动调查，根据新的调查结果进行处理。

什么是校园欺凌，和校园暴力有何区别？

在了解校园欺凌和校园暴力的区别之前，首先来了解几个概念。

校园欺凌：欺凌是一种不对等行为，只有攻击者在身体上、权力上或社会地位上强于受害者时，所进行的攻击行为才能被视为欺凌。校园中霸凌可以是一对一的，也可能是聚众行为（mobbing），即一群人对于某一个人的霸凌。

校园暴力：是指在学校、或校外附近地方发生的打架斗殴、侮辱谩骂等行为举止的事件，一般包括学生暴力、老师暴力、校外暴力三种。

其实，校园欺凌与校园暴力之间只存在量的差异，没有质的区别。

校园欺凌主要表现是欺负弱小的同学，令受害者在心灵及肉体上感到痛苦。校园欺凌通常都是重复发生、有持续性，而不是单一的偶发事件。校园欺凌不仅仅包括肉体上的折磨，还包括了区别对待的软暴力。比如：给同学取侮辱性外号与喝骂，传播关于受害者的消极谣言和闲话等等。较之前者，软暴力对孩子的自尊心和性格的伤害更大。

校园暴力则不局限于学校范围，是突发的，性质也更为严重。

但是，不管是暴力还是欺凌，都会对受害者造成伤害，构成心理问题，影响健康，甚至影响人格发展。如：恐惧、消沉抑郁、创伤后遗症、忧虑、胃痛、吸毒、酗酒、自残等。

校园欺凌主要包括哪些行为？

围殴打骂、狂扇耳光、强吞秽物、扒光衣服„„屡屡发生的校园暴力事件因其可以触动社会关注的“痛点”，往往在短时间内得到大量的关注、谈论。但和校园暴力不同的是，校园欺凌往往没有那么血腥、扎眼，不仅是学校，即使基层教育行政部门和司法机关，也往往认为并未出现严重身体暴力，没有殴打或者没有造成严重伤害。所以校园欺凌被很多人简单的认为就是一般的同学打闹、闹矛盾，在面对学生甚至家长的反映时，也往往并不足够重视。但必须承认，校园欺凌确实容易给受害者带来严重的心理伤害，有些造成严重后果。校园欺凌的主要行为可以划分为骂、打、毁、吓、传五个方面： 编者按

近来，校园暴力成为社会公众所关注的热点话题。校园暴力犯罪发生次数虽不是很多，但危害严重。

广义上的校园暴力包括校园暴力犯罪和校园欺凌。我们平时所说的校园暴力多是狭义上的校园暴力即校园欺凌，特指发生在学校及其合理辐射地域，由校内或校外人员针对学生身体或心理实施的、达到一定伤害程度的侵害行为。

浙江省庆元初中几名学生将一名小学一年级学生关在黑屋子里暴力殴打，并用香烟头烫伤小孩；云南一女生被6名女子殴打并强行拍裸照上传；江西省永新县多名初中生模样的女孩对着另一名跪着的女孩连扇耳光，不时用脚踹其身体，殴打时间长达5分钟；四川省资阳市乐至县一名女孩遭3名女初中生扒光羞辱；中国女留学生在美国洛杉矶遭同伴绑架暴力凌辱……

校园暴力事件情节恶劣，令人震惊和气愤。一些施暴者为了炫耀或者其他原因，还将视频传到网络上，花季少年的这等嚣张和无所谓,不得不令我们深思：现在的孩子们到底怎么了？他们为什么会有这种行为？我们对此该怎么办？

校园暴力不是我国特有的，是由来已久的国际性难题，早在1950～1960年代就在美国、日本、德国等国家引起关注。目前，印度、韩国、拉美地区的校园欺凌也较为严重。广义上的校园暴力包括校园暴力犯罪和校园欺凌。校园暴力犯罪发生次数较少，但危害严重。而我们平时所说的校园暴力多是狭义上的校园暴力即校园欺凌，特指发生在学校及其合理辐射地域，由校内或校外人员针对学生身体或心理实施的、达到一定伤害程度的侵害行为。

校园欺凌的形成原因

目前校园欺凌大致可分为3种情况：一是校外不法人员对在校学生实施欺凌；二是学生间相互实施欺凌；三是师生间实施的欺凌。其中，前两种情况占绝大多数。校园欺凌的危害及后果是极为严重的,它严重影响学生的身心健康发展，使受害学生产生畏惧心理，视校园为畏途，影响学业和正常的校园生活。同时，对施暴者而言，则会使他们心理变态，以欺凌同学为乐，暴力倾向严重，甚至走向犯罪的道路。校园欺凌行为一旦发生，就会反复出现，且呈多发态势。据一项相关调查，有73.3%的受访者身边曾发生过校园暴力（欺凌）事件。实施欺凌行为一般会选择学校中或周边较为隐蔽的地方，因此家长和教师通常也很难发现和判断孩子是否受到欺凌。

校园欺凌的形成原因是多方面的。首先，从社会层面来看，当前我国正处于社会转型期，各种矛盾凸显，多元利益冲突集中爆发，严重冲击着社会公众的是非观和价值观，产生了一定的社会失范现象。特别是网络中一些暴力内容的放大和传播，树立了“坏榜样”，对孩子产生严重的不良影响。此外，网络世界的虚拟性、隐蔽性使欺凌者无所顾忌，使同网络欺凌相联系的校园欺凌多发。其次，从学校层面来看，不少学校教育仍以分数为主，学生评价标准单一，学习成绩好便一切都好。成绩差的学生往往得不到同学和老师的认可和关心，使他们自暴自弃，这往往是日后产生欺凌行为的一个重要因素。同时，学校运用校规校纪处理有欺凌行为的学生也很不够。再次，从家庭来看，家庭结构缺陷和家庭教育不当，也是导致校园欺凌不断抬头的重要原因。最后，从青少年自身来看，青少年处于生理心理发育期，精力旺盛，理智不够，情绪起伏大，是非观念尚未稳定，容易目无法纪。很多校园欺凌事件就是由于学生不成熟，心理问题得不到及时疏导，出于发泄压力、模仿、炫耀、寻求团体归属感等导致的。

遗憾的是，目前我国的法律文件均未提及“校园欺凌”一词，相关的法律法规还不健全，特别是对尚未构成刑事犯罪的校园欺凌预防乏力，惩处无方，似乎教育、公安、社区等社会各方面都在管，但由于主体责任不明确，实际上的防治工作尚未形成合力。家庭、学校、政府管理上的不重视和缺失，及处理上的不到位，没能及时有效地预防和矫正校园欺凌，一定程度上助长了校园欺凌的蔓延。

如何矫正校园欺凌

预防和矫正校园欺凌是一项综合治理工作，需要用组合拳。除了要切实转变教育理念，提高教育质量，关注、关心、关爱每一个学生外，我们还应做好以下几项工作。

一是要强化舆论宣传。披露欺凌行为，形成强大的社会舆论压力（当然要注意保护隐私和防止渲染欺凌暴力行为），特别要引起家长、老师和学生的共识、共鸣，应在校园中响亮喊出“不准欺负我的同学”的口号，张贴醒目的宣传画。如，英国政府从2005年起在每年的11月举办全国性的反欺凌周活动，集中开展各种宣传活动。建议我国在每年6月的第2周，设立“反校园欺凌宣传周”或“宣传日”。

二是加强家庭、学校、社区及公安等的协作。家庭中要有底线教育，教育孩子不能缺德、不能犯法，要遵纪守法，违反法纪要承担责任；学校法制副校长职责要落实，切实增强学生遵纪守法的观念，且对学生多用实例教育，同时要发挥校规校纪对校园欺凌行为的惩戒作用。还应特别加强和重视发挥好学校心理辅导老师的作用，及时疏导学生的心理问题；学校及周边区域特别是隐蔽的地方要普遍安装监控摄像头，不留死角；学校（包括学校的少先队、共青团组织及合适的高年级学生）应和家长、社区、公安等共同成立反校园欺凌小组,专门负责预防和处理校园欺凌问题，学生受欺负要有“地儿”受理（日本实行从上到下的联动机制，中小学生遭欺凌时可拨打24小时咨询热线），特别要采取有效措施保护举报人。

三是持之以恒地净化影视、游戏及网络空间。对影视、游戏及网络中的暴力、欺凌、色情等内容要严格审查管理，加大处罚力度。同时，要特别增强正能量的宣传报道，为青少年树立好榜样、好导向。

四是尽快完善相关法律法规。目前，我国处理校园欺凌只能援引《治安处罚法》《民法通则》《未成年人保护法》等处理。而实际处罚很少，力度也不够，有的只是赔钱了事，不足以对此现象产生震慑。针对校园暴力问题，世界各国都纷纷制定了专门的法律法规，早在2000～2002年，美国加州等15州就通过了禁止校园欺凌的法案。韩国于2004年也正式出台《校园暴力预防及对策法》。2013年6月，日本六大政党共同提出《欺凌防止对策推进法》，在参议院正式会议上获一致通过。当前，我国可比照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部最近出台的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，尽快制定专门的反校园欺凌法规，明确监护人、学校、社区、公安、司法等的职责；同时尽快出台新的工读（专门）教育条例，对不适宜一般学校教育的学生依法进行专门教育；司法机关应加大对典型的校园欺凌案件的惩罚力度，各方形成合力，预防和减少校园欺凌的发生。