XX年道路建设实施方案

第一篇：XX年道路建设实施方案

XX年道路建设实施方案

篇一：道路建设实施方案

为加快我县农村公路建设步伐，使之为我县新农村建设及乡村经济的发展提供更加坚实的交通保障，根据省、市有关文件精神要求，结合我县实际，现就我县20XX年农村公路建设工作提出如下实施方案。

以“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，以科学发展观统领全局，按照全面建设和谐、小康社会的总体目标，围绕中央、省、市、县建设社会主义新农村的战略部署和交通基础设施建设项目计划的安排，遵循“统筹规划、分级负责、量力而行、突出重点、注重环保，确保质量”的原则，大力推进农村公路建设全面、协调、可持续发展，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，进一步提升我县交通服务水平。

为切实加强对我县农村公路建设工作的组织领导,成立新建县农村公路建设工作领导小组，组长为县政府分管领导，成员单位由县发改委、县财政局、县监察局、县审计局、县林业局、县水利局、县交通局组成，领导小组下设办公室, 办公室设在县交通局。县农村公路建设工作领导小组具体负责全县农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。领导小组各成员单位要积极配合、主动服务，做好项目核准、资金安排、征地拆迁等服务性工作。各有关乡镇(场)要成立相应的组织领导机构,负责本辖区内农村公路建设的实施与组织协调工作，积极筹措资金，确保项目保质、保量如期完成。

列入省级以上计划的农村公路建设项目原则上由项目所在乡镇(场)作为业主单位，列入市单补计划的项目原则上由主管单位为业主。项目业主单位负责工程前期准备工作、工程招投标、施工质量、进度、安全管理及工程竣工决算等工作。

市级单补农村公路建设项目由乡镇编报;通往重点水库、堤坝公路建设项目由主管单位进行编报，县交通局具体负责核实汇总，并报县政府及省、市有关部门批准，项目计划一经批准，任何单位和个人不得随意变更，凡未列入年度建设计划内的项目将不予以安排相关补助资金。

各乡镇(场)、各有关部门必须认真按照国家、省、市有关文件，严格遵守项目申报和基本建设程序，不得边勘察、边设计、边施工，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制;严格按照批准的设计文件施工;禁止转包和违法分包，做到一个项目一个档案，项目资料必须齐全。

各乡镇(场)、各有关部门必须严格按照国家有关规定，建立项目资金专帐，项目资金使用应自觉接受县审计、财政及上级财务审计部门检查。不得增加农民负担，不得向单位和个人强行集资，不得强行让农民备工、备料。

坚持“质量第一”的方针，建立健全“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。县农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。各乡镇(场)、各有关部门必须严格执行工程建设标准和质量要求，做到设计要细、监理要严、施工要实、检查要硬，确保工程质量。

列入省级以上公路建设项目原则上要求应达到四级公路标准,其各项技术指标应符合交通部《公路工程技术标准》的有关规定;断头路及受地形、地质等自然条件限制的路段,可按照《江西省农村公路建设技术标准(暂行)》执行;工程质量必须达到合格标准。具体各项技术指标为:

1、路基宽度不低于米,路面宽度不小于米;

2、水泥砂砾稳定土基层厚度不小于18厘米水泥含量不少于5%;砼面板厚度不小于18厘米,抗折强度不小于5MPa;

3、路面宽度小于米(不含米)的公路必须设置错车道, 错车道路基宽度不小于米、长度不短于15米,每公里设置错车道不少于2处;

4、及时完善路肩土方及灌缝,公路每侧路肩宽度不小于米。

1、通重点自然村公路水泥路面板宽度在米以上，厚度不小于18厘米，线路连续长度不少于200米;

2、结合森林防火隔离带林区公路必须连接农村公路路网，中部砂石路面宽度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基层厚度不小于15厘米，两侧防火隔离带宽度各10米以上，3、通重点水库、堤坝公路路面宽度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基层厚度不小于15厘米，路面类型为简易碎石路面;

4、新建桥梁必须是在农村公路上且桥梁长度在8米以上。

以上项目竣工后，由县交通局牵头组织相关单位初验，初验合格后，报市交通局验收，以上建设项目必须在当年的11月底之前完成。

村级公路桥梁建设在执行《公路工程技术标准》的同时,按照《江西省农村公路建设技术标准(暂行)》的有关规定,桥梁设计荷载可采用公路Ⅱ级车道荷载效应的倍,车辆荷载效应的倍,桥面宽度不能小于米,桥梁长度单孔跨径不能小于5米、多孔跨径总长不能小于8米，工程质量应达到合格标准。

农村公路建设项目在开工前必须向县交通局公路管理部门提出工程质量监督的申请，县交通局公路管理部门审核后，再上报市交通工程质量监督站，竣工后申报质量检测，未取得质量检测合格的项目不得上报验收。

农村公路建设是国民经济的基础性、先导性、公益性、服务性产业。按照“政府主导、多方融资”的原则，在争取国家、省、市政策资金扶持的同时，坚持县、乡镇主体投资，社会各界共同参与，积极鼓励企业赞助、个人捐资，创新筹资办法和措施，努力拓宽融资渠道。

(一)列入省级计划以上的建设项目，依据省交通厅验收里程，除省级补助外，市级资金配套补助每公里3万元，县财政补贴每公里5万元的补助标准予以补助。

(二)未列入省级以上计划，列入市级单补计划并通过市、县竣工验收的，市级资金每公里按3万元的补助标准予以补助。

(三)新建8米以上农村公路桥梁，市级补助按每米XX元补助标准，县级补助按每米XX元补助标准。篇二：道路建设实施方案

云门1-5组林区道路位于S215省道东南侧，居住移民30户，320人，现有山场面积280余亩(其中杉树山场200余亩，毛竹780亩，用材林500亩，薪炭林1320亩)原道路状况为羊肠小道，移民的山场资源无法运输销售和开发，移民收入不能增长。为了增加移民经济的收入和改善移民生活，必须新建一条林区道路，使移民山场得到更好的开发和更新造林，直接增加移民的经济收入30%左右。使移民的生活生产坏境得到良好的改善。

建设内容和规模

新建林区道路里程为8公里(其中岔道2公里)路面宽米，安装涵管6处共30米。

(一)投资预算依据

1、机械开挖土石方根据每小时开挖的进度和方量预算需用工时约300小时，经理事会市场调查价格大型挖机每小时260-280元，按实际的工程量需要投入300小时，预计机械费约8万元。

2、征用农田和山场

经移民理事会人员现场测量，需要征用农田面积约5亩，山场约7亩。经理事会与农户双方协商征用农田每亩价格8000元，山场每亩3000元，农田和山场的赔偿费约6万元。

3.材料采购

根据地形需要，安装6处涵管，分别规格直径1米×1米，需用18米，米×1米需用12米，共需要30米。材料采购含运费6000元

4、投入人工费

人工砍路基，估计需要小工120个工，按市场小工工资每天100元计算，应付劳务工资约1XX元。

(二)主要工程量

挖机开挖土石方长为8公里，宽为米，需要安装涵管30米，劳务工120个，预算本工程总投资额164750元。

(三)主要材料

1.涵管直径1米×1米的18米，米×1米的12米。

2.设备租赁

220型挖机一台

3.人工费

小工120个

(四)资金来源

宁国市移民局后期扶持资金15万元，地方投入5万元，20XX年11月29日启动，于20XX年12月底工程全部竣工。

(一)建设方式

理事会领头负责全程管理，设备施工安排，选择路基做到质量第一，做到省工省钱，安排小工安全管理和进度管理。

(二)理事会职责

安排机械施工，管理，每天做好机械施工作业日志，对施工人员安全管理，监督施工进度，材料采购质量。

(三)村委会职责

对整个工程的质量监督管理，监督理事会平时工作，对施工中的大小矛盾调处，协商征用土地等服务性工作职责。

第二篇：道路联网工程建设实施方案

中共xx镇委员会

xx镇人民政府

关于道路建设的实施方案

为贯彻落实科学发展观，加快新农村道路建设的步伐，在村村通道路建设的基础上，完善路网改造，推动我镇经济社会全面发展，经镇党委、政府研究，决定在今冬明春开展以道路建设为主要内容的互联互通、道路联网大行动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以统筹农村经济社会发展、区域协调发展为总体目标，着力在开展新农村道路建设，落实改善民生，完善公共设施上下功夫，构筑“便捷、畅通、安全、和谐”的农村公路交通体系，优化路网结构，实现公路联网升级改造，积极稳妥地为新农村和广大农民群众提供良好的交通条件，促进我镇各项事业又好又快发展。

二、目的意义

当前，我镇经济社会发展较快，粮食产量连续多年稳产高产，成为全市重要的商品粮生产基地，尤其是几大农业特色专业基地的建设，带动了传统农业的升级改造，形成了规模效益，木材制品产业和水泥产业也迎来发展新机遇。然而，随着经济的快速发展，我镇农村道路建设滞后的问题与经济的快速发展、人民群众生产生活对交通的新要求间的矛盾日-1-

益凸显，加之沿线规模企业及重要特色基地建设的新需求给道路联网升级改造工作提出了更高的要求，下大力气改善我镇农村道路建设的联网升级改造工作非常重要，事关我镇各项工作的主线，意义非常重大，势在必行。

三、建设原则

我镇道路联网升级改造工作总的原则是“政府主导、统筹规划、分步实施、分级负责、村村联动、全民参与”。今年阳历年前完成联网路段的路基改造工作，并铺垫基础路面，轧实后铺撒黄沙，达到连接点路段互联互通。明年下半年完成二灰碎石及油面的铺设。在具体工作中，本着以提升老路路基为主，减少新占耕地，最大限度降低成本造价的原则，在联网中重点向五个地方倾斜：一是向解决人口居住集中、出行难的村道倾斜；二是向有重点建设项目和产业基地比较集中的地方倾斜；三是重点向解决村主干道硬化倾斜；四是向与国、省道主干道线“村村通”路网联通的地方倾斜；五是向条件成熟、工作到位、群众积极性高的地方倾斜。通过沿线干群的共同努力，把我镇村村通道路在纵横成网的基础上，修通连接线，提升风景线，达到以镇政府驻地为中心的道路内环、外环环环相连，以更好地适应我镇经济快速发展的道路建设需求。

四、要求及标准

按照《山东省农村公路条例》的要求，遵循充分利用旧

路资源，“因地制宜、量力而行、节约土地、保护环境”的原则，加强道路建设和养护管理的力度，以确保公路建成后的使用质量，做到工程建设质量、投资和效益的统一。

具体标准：

（一）、路基上土标准

1、做好上土前的准备工作，清理路面及边沟内垃圾。

2、无路沟的挖路沟，实现边沟、排水沟无淤塞，排水畅通设施完好，路沟深度不低于1米。

3、保证路基坚实稳定，路肩平整，边坡坚固、平顺，坡度符合规定。

4、路基上土后整平，中间起拱不低于15厘米，路沟边沿必须达到顺直。

（二）、路基表面层铺撒黄沙或碎石，不低于3厘米。

（三）、路基达到验收标准后，于明年对路面基层铺设二灰碎石，不低于20厘米。铺油，沥青油面不低于3.5厘米。

五、阶段划分

（一）宣传动员阶段（11月9日——11月19日）

各总支、村要通过召开动员会、座谈会的形式，深入细致地宣传、发动，营造浓厚的活动氛围，组织群众筹工筹劳，积极参与到道路建设中来，为工程建设顺利开展创造良好的条件。

（二）组织实施阶段（11月20日——12月26日）

各指挥分部、党总支、村按照道路建设指挥部和实施方案的要求，迅速行动，采取有效措施，圆满完成联网路段上土整平和提升工作。

（三）验收考评阶段（12月26日——12月31日）

镇道路建设指挥部负责对整个道路建设情况的督促指导和考核验收工作，党委、政府决定，对在道路建设活动中表现突出的单位和个人实行以奖代补，严格兑现；对行动迟缓、消极应付的单位和个人予以通报批评，并督促其限期整改完成。

六、组织领导 为确保农村公路建设顺利实施，镇政府决定成立道路联网工程建设指挥部,由党委副书记、镇长xx同志任总指挥，党委副书记xx同志，党委委员、安监队长xx同志任副总指挥，八个党总支以及财政所、国土资源所、规划建房办、城管环卫办、环保所和地材站等相关部门负责人为成员。指挥部下设五个指挥分部，分别是xx路道路建设指挥部、xx道路建设指挥部、xx道路建设指挥部、xx道路建设指挥部和xx道路建设指挥部，具体负责各重点路段、重点区域道路建设情况的督导和调度工作。各党总支是本辖区道路联网建设的责任主体，总支书记是本辖区第一责任人，村支部书记为本村第一责任人，一级抓一级，层层抓落实。

按照“人民群众铺底子、主管部门铺面子”的建设机制，由各村负责动员村民筹工筹劳，备砂备料，整修、轧实路基，增设涵洞、挡墙，培路肩，挖边沟。基层工程完成后，由镇政府组织人员对所辖路段现场勘察验收，铺设沥青，进行硬化处理。

道路联网工程是事关我镇经济发展的重大民生工程，是党委、政府坚持以人为本，落实幸福xx战略的具体体现。各单位、党总支和村要牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识，坚持道路建设为了群众，道路建设依靠群众，道路建设成果由群众共享的原则，认真贯彻落实党委、政府的要求，把今冬明春道路建设活动作为一项利民、惠民、取信于民的重要工作任务，务必抓实抓好，抓出成效，为我镇人民的生活幸福、经济发展做出我们应有的贡献。

附件一：xx镇道路建设指挥部成员名单

附件二：xx镇道路建设规划项目一览表

第三篇：道路延伸项目建设实施方案

道路延伸项目建设实施方案

xx大道东延项目(xx大道开许路至xx大道段),是我市“一中心五组团”快速通道路网规划确定的交通基础设施重要项目之一,该

项目的实施对于进一步优化许昌新区路网结构,推进沿线新型农村社区建设,加快许昌新区城镇化步伐具有十分重要的意义。为

使该项目顺利实施,特制定本方案。

一、指导思想

按照“统一规划、分步实施、部门协作”的原则,先按县道组织实施,以后根据路网规划调整再提升为省道,各相关部门要加强

领导,落实责任,严格质量,确保工程按期顺利实施。

二、工程概况

(一)路线走向。起点位于xx大道与S220线相交叉处斜店村,向东经段桥、规划中原路、柏杨、后孙汪、前后艾、所村,终点位于

xx大道,路线全长21.3公里,其中,鄢陵县段长2.8公里(已建成1.9公里),许昌县段长18.5公里。

(二)技术标准及建设规模。拟采用二级公路设计标准,设计行车速度80公里/小时,路基宽18米,路面宽9米,双车道,桥涵与路基

同宽,桥涵荷载公路-Ⅰ级,先期设计压低路基高度,路基深处理6%石灰土35CM厚,做足路面底基层和基层结构厚度,为以后提升为

省道做好基础。

三、任务分工

(一)市发展改革委负责项目立项批复工作,完成立项及报批等相关手续。

(二)市城乡规划局负责项目的规划编制及监督工作。坚持规划先行、规划引领的原则,统筹考虑道路、供电、照明、供排水、通讯等各种管网布局,并为施工提供明确的路由,做好规划实施的监督检查工作。

(三)市国土资源局负责道路用地报批及征地、拆迁补偿政策制定工作。所需土地由许昌县、鄢陵县国土资源局进行勘界,组件

上报市国土资源局,完成用地审批工作。

(四)市财政局负责主路面建设资金的筹措与监管,负责主路面工程费用的评审工作,按工程进度拨付工程费用。

(五)市林业局负责沿线树木采伐审批工作。

(六)市环保局负责工程环境影响评价等工作。

(七)市文化新闻出版局负责沿线文物探测保护等工作。

(八)市电力、广电、联通、电信、移动、通信传输等部门,对影响施工的架空和地下管线设施,按照市城乡规划局提供的路由,完成影响施工的电力、通讯等设施的拆迁和重新布设工作。

(九)市公安局负责施工沿线的治安管理和道路保通工作,依法打击强买强卖,阻挠施工的违法行为,保证良好的施工环境。

(十)市监察局负责对项目建设实施全过程监督。对影响工程建设的单位和个人实施责任追究。

(十一)市交通运输局负责代表市政府履行工程的业主职责,负责工程的勘察、设计、施工、监理、质量监督,按时间节点完成工

程建设与管理工作,并负责国、省补助资金的争取工作。

(十二)许昌县政府、鄢陵县政府负责:一是所属路段征地(包括临时用地)、拆迁、绿化等配套工程的资金筹措;二是项目建设全

部征地拆迁工作,根据规定办理包括工程等各类占地、拆迁及相关手续;三是做好地方施工环境协调工作,提供优良的施工环境。

(十三)许昌县政府负责中原路以西标段(3.3公里)按照工程技术标准建设施工。市财政按照中原路以东路段平均造价给予资金

补助,市交通运输局负责该段工程的指导、督查和质量监管。

四、资金筹措

该项目投资估算7590万元(不含征地拆迁费),国、省补助资金1000万元,市管燃油税返还交通公路专项资金每年1000万元,分四

年承担合计4000万元,其余2590万元由市财政包底,分四年偿还本息。

资金筹措方式:主体路面建安工程费6790万元(以评审招标价为准),由市交通运输局会同市财政局采取BT融资方式进行。市财政

局统一投资评审、统一财政担保、统一账户管理,签订还款协议。招标形式拟采取施工招标与投资人招标打捆方式或BT投资招

标替代施工招标方式进行。

五、进度安排

(一)前期工作。根据确定的路线规划方案,2012年3月底前确定规划占地界(范围),确定施工监理单位。

(二)拆迁工作。拆迁工作由属地管理,许昌县、鄢陵县政府负责首先完成无拆迁路段的土地占用,所有的征地拆迁工作确保在2012年5月15日前全部完成。

(三)施工进度计划安排。

2012年3月31日前开工,2012年12月31日前竣工。

1.路基路面施工

(1)土方及软基处理。工期4个月,时间为3月31日—7月31日。

(2)路基排水及防护工程。工期7个月,时间为3月31日—11月25日。

(3)路面底基层、基层施工。工期6个月,时间为4月1日—10月31日。

(4)路面面层施工。工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

2.桥梁、涵洞工程

(1)桥梁下部结构施工。工期5个月,时间为4月1日—8月31日。主要完成钻孔灌注桩基础、系梁、立柱、盖梁等工作。

(2)桥梁工程的上部结构部分施工。工期3个月,时间为7月1日—9月30日。主要完成主梁安装、现浇湿接缝等工作。

(3)桥面铺装、护栏、伸缩缝、防护工程施工,工期3个月,时间为9月1日—11月30日。

3.交通安全设施、标志标线等附属工程

工期2个月,时间为11月1日—12月31日。

六、组织保障

为推进该项目顺利实施,市政府成立xx大道东延项目建设指挥部,市委常委、副市长熊广田任指挥长,市政府副秘书长王宏武、市交通运输局局长朱发业、许昌县县长赵庚辰、鄢陵县县长王志宏任副指挥长,市发展改革委、城乡规划局、国土资源局、财

政局、监察局、公安局、水利局、林业局、住房城乡建设局、环保局、文化新闻出版局、审计局、广电局、通信传输局、供电

公司、移动公司、联通公司、电信公司等部门主要负责人为成员。

指挥部下设办公室,朱发业兼任办公室主任,交通运输局副局长刘国林任办公室副主任。办公室下设四个工作组:

(一)综合协调组。市交通运输局纪委书记李占彪任组长,许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员,负责指挥部办公室日常工

作,督查项目进展和收集汇总各工作组工作情况,编发工作简报,协调解决项目实施过程中出现的问题。

(二)资金筹措组。市财政局副局长王新铭任组长,市财政局、许昌县政府、鄢陵县政府有关负责人为成员。负责建设资金的筹

措工作。

(三)工程建设组。市农村公路管理处处长黄振华任组长,市交通运输局及市农村公路管理处工程科负责人为成员。负责建设项

目的组织与实施工作。

(四)效能督察组。市监察局副局长董克俭任组长,市公安局、国土资源局、财政局、城乡规划局、林业局、监察局、各管线单

位以及许昌县、鄢陵县政府有关负责同志为成员。负责对项目建设环境和效能情况实施全过程监督,对干扰施工环境的单位和

个人进行查处和打击,对相关责任人进行责任追究。

指挥部每月召开一次工作协调会,指挥部办公室每两周召开一次工作例会,并向市委、市政府、市工程指挥部报告进展情况。市

政府督查室定期进行督查,市监察局全程进行监督,对工作落实不力的单位或个人,严格落实效能问责和责任追究。

第四篇：作风建设年实施方案（范文）

篇一：作风建设年实施方案 机关各支部、各部门：

一、总体要求

以服务教学、服务科研、服务师生为宗旨，以改革创新为动力，以提高效率为重点，通过加强和改进机关作风建设，着力解决机关作风上师生反映强烈的突出问题，进一步提高机关工作人员素质，规范工作行为，增强工作效能，改进工作作风，提高机关的整体执行力，建设一支学习型、规范型、服务型、效能型、廉洁型和节约型的机关工作队伍。

二、主要工作

本次机关作风建设工作于2014年10月正式启动，分为4个阶段，各阶段主要工作如下：

第一阶段：进行思想发动，切实提高认识（2014年10月）

机关各部门召开专题会议，组织工作人员认真学习《关于进一步加强和改进校区机关作风建设的意见》、《常州校区机关作风建设考评办法》及本实施方案，开展广泛深入的思想发动，明确工作任务、细化工作措施，确保思想统一、认识到位。

第二阶段：查摆存在问题，明确整改措施（2014年10月下旬 11月）1.查摆存在问题

在党的群众路线教育实践活动的基础上，各部门重点对照部门职责和人员岗位职责以及履行职责的实际情况，认真查找本部门在机关作风方面存在的问题。重点查找以下问题：

（1）是否存在宗旨和服务意识不强，为师生员工服务观念淡薄、脱离群众等问题？

（2）是否存在缺乏干事创业激情，精神状态不佳，工作效率不高的问题？

（3）是否存在工作纪律不强，迟到早退，工作时间干与工作无关的事，工作简单应付了事等问题？

（4）是否存在服务态度不好，有门难进、脸难看、事难办、话难听的问题？

（5）是否存在责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，推诿扯皮，办事拖拉的问题？

（6）各项工作流程是否做到规范有序，高效便民还是存在随意性的问题？

（7）是否存在改革创新意识不强，学习风气不浓，调查研究不够，工作缺乏创造性的问题？

（8）是否存在为政不廉，铺张浪费等问题？

（9）机关作风建设方面存在的其它问题。2.明确整改措施

机关各部门召开机关作风建设专题讨论会，对梳理总结出的问题进行深刻剖析，着重从工作人员的事业心与责任感、服务意识、工作方式方法以及部门工作机制等方面深刻剖析原因，抓住问题实质，找准产生根源，明确整改措施。

11月底，机关各部门将查摆的问题和整改措施形成书面材料报机关党委。

第三阶段：采取有效措施，全面整改提高（2014年10月 2015年11月）1.落实学习制度，开展工作培训

落实学习制度。切实执行有关学习制度，做到有计划、有措施、有内容、有效果，定期开展理论学习和业务学习。机关工作人员每学期集中学习不少于4次。

开展工作培训。通过座谈、研讨、培训等途径，开展有针对性的工作专题培训，不断提高工作水平和工作能力。

2.健全工作制度，强化内部管理

严格例会制度。机关各部门原则上应每周召开1次工作例会，通报情况，布置工作。

强化调研制度。深入开展调研，加强与教学院部的联系，职能部门负责人每学期到基层调研不少于2次。

3.强化服务意识，树立服务理念

制定服务承诺制。以方便师生员工为着眼点，端正服务态度，规范日常工作行为，制定切实可行的服务承诺内容和标准，并向广大师生员工公开，接受监督。

实施置牌上岗制。树立管理就是服务的意识，改进服务方式，改善服务态度，提高工作效率，提升服务质量。置牌上岗，杜绝 门难进、脸难看、事难办、话难听 的现象，做到态度热情、说话和气、倾听耐心、解释细致、办理快速、反馈及时。4.严明工作纪律，严格考勤制度

严明工作纪律。机关工作人员要严格遵守考勤制度，不无故迟到、早退，外出请假并告示；上班时间不擅离职守或做与工作无关的事。

严格考勤制度。各部门要加大工作纪律检查，加强考勤力度，严格考勤制度，并对存在的问题及时进行整改，对相关人员及时进行教育。机关党委和组织人事部将组织机关作风建设督查组不定期进行检查和抽查，并及时通报相关情况。5.改进工作方法，提高工作效率

建立健全职能部门目标工作责任制和个人工作责任制，切实提高工作效能，确保完成校区下达的各项工作任务。

切实改进会风、文风，严格控制会议数量、规模，缩短会议时间，减少会议数量；规范公文格式，提升文字水平，提高行文质量和运行效率。

根据部门业务要求，落实限时办结制，提高办事效率，消除无故拖延现象。

营造人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、个人与单位相互依存、单位与外部融洽联通的和谐氛围，6.强化廉洁自律，规范公务活动

强化廉洁自律。按照 一岗双责 和 谁主管、谁负责 的要求，认真执行党风廉政建设责任制，构建反腐倡廉建设责任体系。将党风廉政建设列入本部门工作计划，定期分析研究本部门党风廉政建设工作情况。机关工作人员严格要求自己，始终保持严谨的生活态度，养成文明健康的生活习惯和生活方式。严格遵守财经纪律，各类经费规范使用。

规范公务活动。严格执行国内差旅内部审批制度，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动。严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。7.加强成本核算，坚持勤俭办学

节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低办公成本，充分发挥办公资源的最大效益。

严禁随意或超标配置办公设备和家具。

第四阶段：检查总结，组织考评（2015年12月）

三、工作要求

机关各部门要深刻认识加强机关作风建设的重要意义，切实抓好机关作风建设。1.加强组织领导。机关各部门要成立由部门一把手任组长的机关作风建设小组，切实加强机关作风建设，并以求真务实的作风、扎实有力的措施、实实在在的成果，推动机关作风建设。2.充分发挥党支部的战斗堡垒作用。各党支部要积极做好党员的教育工作，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3.统筹兼顾做好各项工作。各部门要把加强机关作风建设与推进部门工作有机结合起来，与促进校区发展有机结合起来，精心组织，科学安排，以求真务实的精神抓好此项工作，增强工作的针对性和实效性，让广大师生员工切实感受到改进机关作风，提高行政效能带来的新变化。

4.加强监督检查。采取部门自查、机关作风建设督查组检查相结合的有效方式，对机关人员工作纪律、服务态度、工作成效等进行重点检查和抽查，督促检查各项工作任务和整改措施的落实情况，确保机关作风建设取得实效。5.加强宣传。各部门要大力宣传机关作风建设活动的重要性和必要性，进一步激发机关工作人员投身机关作风建设活动的积极性、主动性和创造性。同时各部门要大力宣传在开展加强机关作风建设活动中的好做法、好成效和好经验，把加强机关作风建设不断引向深入。2014年9月30日

篇二：作风建设年实施方案

2015年市直机关开展“作风建设年”活动实施方案发表时间:2015-2-20 16:24:40 2015年市直机关开展“作风建设年”活动实施方案

为全面贯彻市委六届四次全会精神，按照市委、市政府的统一安排部署，根据《**市关于深化“”整治、巩固和拓展党的成果的实施方案》，坚持不懈抓好市直机关作风建设，特制定此方案。

一、目标任务

深入贯彻落实中央“”和省委、市委具体规定精神，坚持党要管党、从严治党，强化作风建设，努力适应作风建设新常态；进一步纠正“四风”，坚持抓常、抓细、抓长，切实把作风建设紧紧抓在手上；进一步加快职能转变，改进服务方式，提升服务能力，提高服务质量、塑造服务部门良好形象，为我市实现绿色转型、振兴发展提供有力保障。

二、方法步骤 „„（新文秘网。

三、组织保障

（一）加强组织领导。为确保市直机关开展作风建设年活动真正落实到位，成立市直机关开展作风建设年活动领导小组，由市委常委担任领导小组组长，市直机关党工委、市监察局为牵头单位。各单位也要成立相应的领导小组，确定1名领导分管此项工作，安排1名干部担任联络员，及时上报活动情况。

（二）落实主体责任。各级党委（党组）

领导班子要把开展作风建设年活动与推进本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，综合施策，带头抓好深化措施的落实。坚持以上带下，上率下行，切实打好样，树标杆。各级党委（党组）书记要严格履行抓作风建设第一责任人的职责，落实抓好党建就是最大政绩的要求，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上。

（三）强化正风肃纪。各级党组织要督促本单位落实工作任务，要紧盯作风建设出现的隐形、变种问题，及时跟进相应的对策措施。加强理想信念教育、党性党风党纪和道德品行教育，从严党员管理，强化政治纪律和守规矩意识。积极营造法治环境，引导机关党员干部做尊法守法用法的表率。

附件：市直机关开展“作风建设年”活动领导小组名单。组 长： 市委常委、常务副市长

市委常 „„（未完，全文共2094字，当前仅显示1331字，请阅读下面提示信息。）篇三：作风建设年实施方案

为了认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上重要讲话精神，进一步加强新形势下干部作风建设，区委决定在全区范围内开展干部作风建设年活动。我院根据区委的指示精神，现制定活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习实践胡锦涛总书记倡导的 八个方面的良好风气 为内容，紧紧围绕区委八次党代会确定的发展方向，按照 打造生态型新农村，推进山水园林城区建设，实现工业立区、农业强区、生态活区、商贸富区、科教兴区 的建设目标，着力解决领导干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，努力实现思想大解放，作风大转变，能力大提高，为促进尖山区经济又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标

（一）在工作中要树立勤奋好学、学以致用的良好风气。牢固树立终身学习的思想，切实解决不想学、不会学，学习不扎实、不深入、不经常等问题，促使广大干部能够从工作需要出发，正确处理工作与学习的关系，不断优化知识结构，努力把学习的体会和成果转化为谋划工作思路、改进工作措施、增强工作能力的本领，特别是转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力和先进性建设的能力。

（二）在工作中要树立心系群众、服务人民的良好风气。牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持群众路线，教育引导干部时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大力气做好困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。大力弘扬联系群众、亲民为民作风，着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题。

（三）在工作中要树立真抓实干、务求实效的良好风气。发扬求真务实精神、增强工作的责任感和紧迫感，教育引导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、弄虚作假、虚报浮夸、作风不实等不良作风。自觉克服办事拖沓、推诿扯皮、工作效率低、执行力不强等不良作风，坚决纠正懒、散、浮等现象，按照 用心想事、用心谋事、用心干事 的要求，脚踏实地、埋头苦干，查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。

（四）在工作中要树立艰苦奋斗，勤俭节约的良好风气。牢记 两个务必，带头人要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。带头反对铺张浪费，带头抵制拜金注意、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。教育引导干部坚决克服以权谋私、奢侈浪费、作风粗暴、与民争利、侵害群众利益等错误行为，严肃查处不按规定实施工程投标，私设 小金库、收受贿赂等严重损害党和政府形象的问题，教育引导干部保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的政治本色。

三、工作安排

（一）学习启动阶段。时间从2007年4月1日起至2007年4月30日结束。按照本阶段区委下发的文件精神，组织召开动员大会、制定相应的活动方案。按照区委要求制定下发 学、练、赛 活动方案和学习制度；制定下发召开和加强干部作风建设专题民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会通知，全院重点工作考评活动方案，民主生活会制度和重点工作考评制度；下发警示教育活动方案，制定下发党务、检务公开方案，制定下发落实党内监督制度和勤政廉政制度；院督查室制定下发领导干部调研活动方案、全院重点工作任务分解推进表，制定下发领导干部调查研究制度和全院重点工作督查制度；各部门要建立健全相关的管理制度、会议制度等。

（二）落实推进阶段。从2007年5月1日起至2007年11月30日结束。本阶段以开展 七个活动 为载体，全面推进各项工作落实。一是开展整顿干部工作纪律活动。按照相关规章制度，定期或不定期进行检查和通报，不断形成干部争先创优，真抓实干的工作氛围；二是开展加强干部作风建设专题民主生活会活动，根据市委、区委的要求，组织党员召开针对思想作风、工作作风、学习作风、领导作风、生活作风存在的问题的民主生活会，形成讲真话、办实事、求实效的良好风气，不断形成班子和谐；三是开展 学、练、赛 活动。要通过 四学、四练、四赛 方式，不断提高干部的学习能力、执法水平和指正能力，树立终身学习意识，建设学习型组织；四是开展调查研究活动，领导干部针对本职岗位深入基层，及时发现群众关心的热点、难点问题，深入分析问题根源，研究解决问题办法，为院决策和推动工作提供依据；五是开展领导干部警示教育活动。开展党务、检务、公开活动，开展党内监督和勤政廉政活动。选择有针对性的警示教育片，分阶段地进行播放，起到警钟长鸣的作用；六是开展领导干部扶贫活动。根据区一帮一办公室要求，建立领导干部帮扶对子，形成对扶、帮扶、脱贫的社会效果，密切党群干群关系；七是开展重点工作考评活动。院采取定期督办、定期检查、定期汇报，助推全院重点工作高标准完成。以上 七个活动，专题民主生活会于4月底完成，其它活动年底完成。

（三）总结验收阶段。2007年12月1日起至2007年12月30日结束。本阶段对全院各项工作进行全面检查验收，总结经验，查找不足，对取得创造性成绩的部门和个人进行表彰，对没有完成工作指标的部门和个人，进行通报批评或戒勉谈话，建立健全具有针对性、实效性和可操作性的干部作风建设的长效机制，力争使全院的各项工作不断创造出新业绩。

四、组织领导

开展干部作风建设年活动，是进一步改进领导作风，深化党风廉政建设，全面加强党的建设的一项重要任务。各部门要高度重视，把这次作风建设活动纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

（一）加强组织领导。院成立干部作风建设活动领导小组，由检察长钟瑞华同志任组长；副检察长王英林、王双胜同志、候立民同志担任副组长；小组成员由各部门负责人组成。下设办公室，负责干部作风建设活动的组织、协调、指导工作。各部门负责人是负责本部门开展干部作风建设活动的第一责任人，制定具体实施方案，全面抓好此项工作。要形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。干部作风建设活动各阶段结束后，院要向区委写出总结报告。

（二）建立联系制度。检察长、副检察长结合分工，分别确定各自部门进行联系指导和督查，及时发现带有共性的问题，总结成功经验，指导工作。

（三）建立督查制度。院干部工作作风建设活动领导小组办公室要切实加强工作，认真了解各部门开展活动的情况，及时反馈信息，采取明察暗访、督查督办、定期或不定期通报等措施，加强督促检查；各部门要采取行之有效的办法和措施，确保各项工作和要求落到实处。

（四）搞好舆论宣传。要利用板报、简报，采取多种形式，并在市主要新闻媒体上，宣传我院开展干部作风建设活动的重大意义，宣传干部作风建设活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为干部作风建设活动营造良好的舆论氛围。-----------------------------

一、指导思想

以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实区委 关于印发《全区开展 作风建设年 活动实施方案》的通知》(凉发〔2010〕29号)文件要求，切实解决干部作风方面存在的突出问题，以加强学习为先导，巩固和扩大干部思想作风整顿活动成果，着力强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识、着力改进作风、提高能力、解决问题、健全机制，努力建设善于科学发展、奋力有为、改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的干部队伍，为人口和计划生育事业更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

开展 干部作风建设年 活动，应坚持的基本原则：

（一）坚持把学习教育贯穿始终。以强化党员干部党性修养为重点，结合深入学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻胡锦涛总书记在第十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，用先进理论武装头脑，为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

（二）坚持把边查边改贯穿始终。把查找和解决问题作为确保活动取得实效的关键，综合运用各种手段，不间断地进行评查、暗访、通报，找准干部作风存在的突出问题，落实整改措施，真正使干部思想受到震动，观念得到更新，素质得到提升，作风得到转变。

（三）坚持把问计于民贯穿始终。在活动的各个阶段都要注意深入基层、深入群众，紧紧依靠群众，集思广益，汇集民智，切实做到查找问题听取群众意见，改进措施征求群众意见，确保把 干部作风建设年 活动搞成群众满意工程。

（四）坚持把分类指导贯穿始终。立足各股（室）、服务站的工作实际和人员特点，有针对性地解决自身存在的突出问题，切实抓好整改，务求取得实效。

（五）坚持把建章立制贯穿始终。根据活动过程中发现的问题，认真分析原因，查找漏洞，及时完善日常工作制度、干部职工行为准则，建立健全干部作风建设的长效机制。

三、任务目标

(一)全体党员干部的思想作风、工作作风和生活作风建设进一步增强。努力建设善于领导、科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，建设政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决六个方面的问题：一是政治意识、大局意识、宗旨意识不强的问题。少数干部职工缺乏应有的政治敏感性，考虑个人利益多，考虑全局利益、整体利益少；一些党员干部不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，漠视群众疾苦。二是思想不够解放、改革创新意识不强的问题。面对工作中出现的新情况、新问题，一些干部观念陈旧、惯性思维，缺乏新思路、新方法、新举措，特别是用科学发展观指导实践、解决问题能力不强，遇到急、难、险、重问题束手无策。三是责任心和事业心不强的问题。一些干部对工作不负责任，在位不想事、不干事、不尽责、不敬业，庸庸碌碌、混天度日。四是争先创优意识不强的问题。有的工作粗放，不讲标准、不讲时限，只求过得去，不求过得硬；有的工作标准低，争先进位意识差，工作常年无起色。五是履行职责的能力问题。重点解决下基层走马观花、浅尝辄止，遇到矛盾和问题绕着走。依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的稳定低生育水平、改善人口结构，为育龄群众优质服务的责任不相适应的问题。六是组织纪律观念不强的问题。有的干部缺乏党性修养，不守规矩、不听招呼，有令不行、有禁不止。一些人纪律松弛，自由散漫，迟到早退，甚至一心二用、不务正业，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏、打麻将等。

（二）服务科学发展、推动工作创新的能力水平进一步提高。按照 解放思想、更新观念、治庸治懒、提高增效、狠抓落实、促进工作 的要求，练就在本职岗位上服务科学发展的过硬本领。切实提高工作水平，提升服务的层次，把工作做得更扎实。

（三）工作作风进一步强化。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和廉洁从政规定，做到令行禁止，确保政令畅通，规范行政行为。以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的精神，把局党组的工作要求变为具体行动，全力以赴推动市、区各项决策部署落到实处，完成好各项工作任务。

（四）提出了 十抓 措施，力促2010年工作上台阶、上水平，确保2011年创建 国优 目标实现。

一是抓核心，提水平。严格控制计划外生育，平仰人口出生高峰，稳定低生育水平这是目前人口和计划生育工作的核心。围绕这个核心，要加大对中央《决定》、省委、省政府《若干意见》和市委、市政府、区委、区政府《实施意见》的宣传、贯彻力度，加强督查指导，落实责任追究，严格按标准征收社会抚养费，提高控制计划外生育水平。二是抓导向，促少生。要认真学习宣传 313 计生利益导向惠民工程，做好各种奖励对象的摸底、核查、确认工作，抓好农村两户 多算1人或提高30％ 政策的落实，认真落实农村独生子女领证户每月20元的父母奖励费和农村独女领证户一次性5000元奖励以及农村低保、粮食直补资金、危房改造等政策。三是抓宣传，造声势。要加大对计划生育各项奖励优惠政策的宣传，通过电视、报刊、广播、网络等新闻媒体和婚育学校、人口文化广场（大院、大牌）、人口文化书屋等阵地、设施进行大力宣传，提高群众政策知晓率。四是抓重点，促经常。要以落实二女户节育为重点带动各项节育措施的落实，扎实做好孕环情服务，全面掌握新婚、怀孕、生育、节育等基本情况，做到底子清，情况明，有的放矢、跟踪服务。五是抓服务，争创优。要抓好乡镇服务站规范化、标准化建设，认真开展妇女病的普查及过期节育措施的更换，全面实施出生缺陷一级预防6项措施，推进优生促进工程，降低缺陷的发生。要提高技术服务人员的服务水平，通过培训、进修、自学等办法限期全部取得资格证书，对逾期未取得证书的实行 退出机制。六是抓城市，带农村。要抓好社区工作，充分调动社区的工作人员工作积极性，落实领导包社区、干部包楼院的责任制，做好辖区单位的计划生育工作。开展专项清理，对城市人口和公职人员计划生育情况进行一次彻底清理。七是抓创新，树典型。要紧紧围绕 创新提高年 活动，进一步创新工作理念、工作方法和工作机制，切实抓好 三示范、四项试点 活动，树立一批典型，认真总结经验，通过抓点带面、典型引路、示范带动，促进全区人口计生工作上台阶、上水平。八是抓流管，建机制。要继续抓好示范化社区建设，推动 一街道一品牌, 一社区一模式 计划的落实。要继续抓好 以房管人、以证管人、以业管人 的流动人口管理机制，进一步强化流动人口计生管理服务，做到 三个抓好。即：抓好源头工程，落实户籍地责任，做好流出人口的管理；抓好末尾工程，落实现居地责任，做好流入人口的管理；抓好畅通工程，做好流出地与流入地的双向联系，及时互通情况，落实管理服务措施。九是抓基层，夯基础。要加大对包村干部、村专干尤其是自管小组长的业务培训，开展经常性的培训指导，强化包村干部、村专干对自管小组长的传、帮、带。严格按照省上三个规范性文件的要求，建全完善卡、表、册、单、簿，做到运转及时规范；扎实做好基层协会评估认定工作。十是抓作风，树形象。通过抓作风来促工作，重点解决干部中存在的作风漂浮、工作不实的问题；严格落实包村包对象责任制，进一步加大人口和计生工作考核、奖惩力度；从2009年开始，对计生工作考核连续两年处于后5位的乡镇，将按照区委领导要求，对享受副科级待遇的计生办主任作出取消待遇，调离岗位的处理。

四、具体步骤

开展 干部作风建设年 活动，范围是局机关及服务站干部职工。活动从2010年3月底开始，到2010年9月底基本结束，分三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习教育、提高认识阶段（3月底 4月）1.召开动员大会，进行安排部署。

2.组织集中学习。组织广大党员干部认真学习党的第十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、省委十一届七次全委（扩大）会议、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，区领导在区委工作会议上的讲话，在全区开展作风建设年活动动员大会上的讲话，以及省、市有关作风建设的一系列文件精神。提高思想认识，强化学习效果，切实增强改进作风、推动科学发展的自觉性和坚定性。在学习中，做到 五有四落实，即有学习阵地、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有辅导员；组织领导落实、学习制度落实、学习时间落实、考勤制度落实。

3.组织召开加强领导干部作风建设专题讲座或辅导报告，对干部作风方面存在的突出问题、形成的原因，如何加强和改进机关作风，展开大讨论或学习交流。

（二）第二阶段：查找问题、集中整改阶段（5月 7月）

1.分析梳理问题。坚持边学边查边改，在继续抓好主题教育整改方案和整改措施落实的基础上，对照胡锦涛总书记提出的 八个方面的良好风气 及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步查找和反思领导班子和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，认真梳理，剖析根源，明确改进方向，提出改进措施，形成问题梳理报告。

2.深入调查研究。把开展调研活动作为活动的重点，围绕推动科学发展，结合职责分工，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、问卷调查、召开座谈会、民主生活会等形式，走访基层单位和服务对象，听取意见、解剖问题、提出对策。对照检查及征求意见、谈心交流、群众评议中查找出的问题，进一步修改完善，剖析根源，制定整改方案，研究解决问题的办法。3.健全完善制度。把作风建设与制度建设紧密结合，注重从制度上巩固 作风建设年 活动成果，将作风建设作为一项经常性的工作来抓。各股室、服务站要对已有的各项规章制度以及执行情况进行一次清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度，建立作风建设长效机制，努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型、节约型机关。

（三）第三阶段：考核总结，巩固提高阶段（8月 9月）

强化监督检查，开展群众满意度测评，通过 回头看，认真全面总结工作，研究部署深化作风建设工作。8月中旬要求各党员干部进行 回头看，看存在的问题是否解决，看规章制度是否完善和得到落实，看作风建设成效是否明显。8月下旬，全区领导小组组织人大代表、政协委员对开展作风建设活动情况进行视察或评议，并组织群众进行满意度测评。9月中旬，由领导小组办公室对本单位开展作风建设活动工作进行检查考评，汇总考核结果，公布考核名次。

五、组织领导

作风建设年 活动在局党组的统一领导下进行。成立活动领导小组，负责活动的组织、实施。领导小组下设办公室，领导小组办公室对全局 干部作风建设年 活动进行具体安排部署。通过明察暗访、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在的问题，推动活动深入开展。机关各股（室）、服务站要严格按照区委的统一部署和局党组的具体要求，高度重视，正确处理完成日常工作与开展 作风建设年 活动的关系，把 作风建设年 活动作为推动各项工作的重要动力，作为推动科学发展、率先发展的重要机遇，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的效果。

篇四：作风建设年实施方案

为深入贯彻落实汝办[2015]24号，关于印发《汝州市作风建设年活动实施方案》的通知，进一步改善和优化我局作风纪律建设，经局党组研究决定，在全局开展作风建设年活动，进一步整治干部作风，为建设富强汝州、平安汝州、文明汝州、美丽汝州提供有力保证。制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，全面落实中央、省、市关于加强干部作风建设的部署和要求，以解决党员干部作风建设问题方面存在的突出问题为重点，进一步增强党员干部解放思想、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的意识和能力，为我局争创一流安监队伍提供坚强的作风保证。

二、目标要求

（一）作风建设得到加强。通过开展作风建设年活动，促进广大党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显改进，全局党员干部遵章守纪的氛围初步形成，与群众的关系进一步加深，局党组的重大决策部署在局属各单位进一步贯彻落实。

（二）纪律观念得到强化。通过开展作风建设年活动，党员干部的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律进一步加强，大局意识、责任意识、节约意识进一步提高，工作效率和质量进一步提升，发展的活力、动力、合力进一步凝聚。

（三）干部素养得到提升。党员干部带头实践社会主义核心价值体系，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，自觉养成重修养、尚清廉、促发展、保和谐的良好风气，树立正确的权力观、地位观、利益观，宗旨观念和廉洁自律意识进一步增强。

（四）发展稳定大局得到进一步巩固。通过开展作风建设年活动，局属各单位服务发展、维护稳定的能力进一步增强，争先创优、干事创业的氛围进一步形成，局机关工作环境进一步优化，党风政风和社会风气进一步好转，对内对外形象明显提升。

三、主要任务

（一）整治因循守旧，固步自封。思想不解放，方式不转变，遇到矛盾和问题老办法不管用，新办法不会用，一筹莫展、束手无策。

（二）整治为官不作为，敷衍了事。抱着多干多出事、不干不出事、多一事不如少一事的思想，见困难就缩、见问题就拖、见矛盾就躲，得过且过，推推动动、拨拨转转，当一天和尚撞一天钟。

（三）整治作风疲沓，纪律松散。服务意识不强，工作效率低下，对企业和群众反映的问题，不是立即办、马上办、主动办，而是推来推去、扯皮不断，正常应该办的事卡着拖着不办。

（四）整治好人主义，畏首畏尾。奉行 你好、我好、大家好，患得患失、怕得罪人，硬不起手腕，不敢抓、不敢管、不敢坚持原则、不敢动真碰硬。

（五）整治不敢担当，消极应付。不愿负责、怕担风险、怕触及政策红线、破解政策，创造性地执行，而是习惯于把上级政策作为挡箭牌，先说不行不中，卡着拖着不办，甚至满腹牢骚、消极应付。

（六）整治我行我素，顶风违纪。个别党员干部布置法规制度于不顾，甚至把参与违法建设、违法占地、违法开采，作为证明自己有能量、能办事的资本，不以为耻，反以为荣。

四、方法步骤

整个活动从2015年3月开始，2015年12月结束，共分三个阶段进行。

（一）动员部署、查摆问题（2015年3月25日至4月10日）

1、广泛动员发动。3月31日前，按照局机关统一部署和要求，局属各单位结合自身实际，召开动员会并制定具体实施方案，明确工作目标，强化工作措施。

2、认真查摆问题。4月6日前，局机关全体党员干部要对照中央和省、市关于作风建设的一系列精神要求，召开动员会、座谈会，设立意见箱、发放征求意见表等，广泛征求意见，找出作风建设方面存在的突出问题。党员领导干部要带头查摆问题，带头开展谈心活动、带头剖析主观根源，开展自查自纠，要敢于面对问题，不怕揭短亮丑。

3、开好民主生活会。在广泛谈心的的基础上，局党组及局属各单位要认真组织召开民主生活会，决不能走过场。认真开展批评和自我批评，领导干部要带头剖析单位及自身存在问题的不足，敢于揭露矛盾，善于分析矛盾，用于解决矛盾。

（二）整改检查、解决问题（2015年4月11日--11月底）

局属各单位要针对作风建设方面的突出问题和群众反映的意见，坚持边学边改、边查边改、边整边改，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，务求整改实效。着力解决好以下几个方面：

1、着力转变工作作风。要结合党的群众路线教育实践活动，着力解决 四风 方面存在的突出问题，大力弘扬求真务实精神，狠抓落实，务求实效。着力改变一些干部职工进取心不强，干事创业热情不高，精神状态不佳，萎靡不振，得过且过的状况；切实解决工作不规范，标准不够高，研究业务不精不透，不深入基层了解实际等问题；坚决纠正工作中回避矛盾、挑肥减瘦，效能低下，不作为、慢作为等现象。

2、着力加强纪律建设。要进一步强化纪律观念，严明政治纪律，确保局党组各项决策部署的贯彻落实，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，对违反纪律的人和事要严肃问责。结合 工作秩序涣散、纪律松弛 专项整治，集中解决纪律涣散，自由散漫，擅离职守，贻误工作；上班迟到、早退、脱岗，在岗在职不尽责，工作时间从事娱乐活动，工作日午间饮酒；开会时无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为。

3、着力推进依法行政。要切实强化全系统法制意识，进一步提升依法行政能力，做到依法行政、依规办事、程序正当、严格执法。建立健全制度执行问责机制，严肃查处有法律制度不执行、执行不到位的人和事。重点是：加大乱收费、乱罚款整治力度，规范安全生产执法监管程序，规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法，杜绝在行政执法中瞒案不报、压案不查、执法不严，滥用自由裁量权的行为。逐步将安监工作核心业务、重点环节纳入监管范围，保留权力运行动态记录，努力实现对权力运行的有效监督和制约。

4、着力提高工作效率。要不断深化行政审批制度改革，进一步精简审批事项，优化办事程序，压缩办理周期，严格执行限时办结制、首问负责制，彻底解决接办 两张皮 的现象，切实提高业务办理效率。局机关要对各科室、二级机构的职能权责进行一次全面梳理，对职能交叉和权责不清的进行集中清理，明确各自权责，从体制上杜绝部门之间因权责不清造成的办事拖拉、推诿等现象。要进一步加大督查问责力度，对督查中发现的工作效率低下、办事推诿扯皮、工作时效性不强以及落实上级要求不到位、不彻底、不及时等问题，严格追究相关责任人的责任。

5、着力转变服务态度。要切实增强服务意识和群众观念，从文明礼貌用语、笑脸相迎、起身相送等言行举止做起，着力转变服务态度。严格落实省、市关于在全市执法监管部门和窗口单位、服务行业深入开展创优服务专项行动的各项要求，紧密联系实际，着力解决服务水平不高的问题。严肃查处以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事等发生在群众身边的腐败问题。重点解决群众观念淡薄，态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。通过整顿，形成主动服务、尽责服务、高效服务的工作氛围。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。局机关成立作风建设年活动领导小组，局党组书记、局长刘天望为我局作风建设年活动第一责任人，各科室、二级机构负责人为本部门作风建设年活动第一责任人，领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，郭会龙同志任办公室主任。领导小组对我局作风建设问题要加强监督检查，要敢于负责，敢于查出，坚决查办顶风违纪问题。

（二）通力合作，密切配合。纪检监察室负责受理群众举报投诉，严肃查处作风建设方面的违法违纪案件。信息宣传教育科要发挥舆论宣传的监督和导向作用，要开辟专题专栏，负责宣传报道工作，及时向市作风建设年活动领导小组办公室上报典型做法和经验，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强督查，狠抓落实。局作风建设年活动领导小组办公室要对局属各科室、二级机构作风建设年活动开展情况进行督查，坚持日常坚持与抓典型相结合，采取明察与暗访相结合的方式，进行不定期的监督检查，及时发现、纠正、处理存在的突出问题，防止作风建设年活动流于形式。要向社会公布举报电话，接受群众监督，对明察暗访情况及时进行通报，曝光反面典型。对查出的顶风违纪者，不仅追究当事人的责任，还要追究科室负责人的管理责任，确保全局作风建设年活动取得扎实成效。

附件：汝州市安全监管局作风建设年活动领导小组名单

2015年4月10日

篇五：作风建设年实施方案

作风建设提升年活动实施方案 为进一步推动城管系统作风效能提升，扎实推进党的群众路线教育实践活动，根据全区“作风建设提升年” 活动实施意见，制订本方案。

一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以全面深化改革为动力，以突出反对 “四风”为抓手，切实解决作风建设、制度建设和效能建设等方面存在的突出问题，努力实现部门形象有新转变，工作效能有新提升，优化服务有新改善，制度执行有新加强，推动发展有新成效，为实现城市管理工作目标提供坚强保证。

二、主要内容

（一）密切党群干群联系，进一步提升城管队伍形象 １、严格执行改进作风的有关规定。

认真学习中央《八项规定》和省市区委《十项规定》，把握精神内涵，针对自身存在的问题制订具体改进措施。

领导干部要带头严格执行改进作风的有关规定，下基层简化接待，精简会议活动，开短会、讲短话，力戒空话、套话； 严格落实公务接待有关规定，严禁违规发放津补贴、私设小金库、兼职取酬，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，坚决杜绝公款浪费现象； 严格规范考察学习活动，严禁借各种名义变相旅游； 严格遵守各项纪律规定，坚决反对“四风”，坚决反对特权思想和特权现象，以改进作风的明显成效，提升城管队伍的形象，赢得人民群众的信任和拥护。２、完善党员干部直接联系群众制度。

有力有序有效开展党的群众路线教育实践活动，深化“双融双解”“三解三促一加强”“三走进三服务” 等活动，通过行风体验、驻点调研、走访慰问、个别谈心、民意调查、入户同吃同住同劳动等形式，直接到群众中了解情况、听取意见，着力办好民生实事，切实让群众得到更多的便利和实惠。３、畅通群众诉求反映渠道。

对中国网监督平台、１２３４ ５ 政务平台、政风行风热线平台等反映的涉及城市管理问题的投诉举报，落实专人办理答复，做到件件有回音。

充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员、新闻媒体等方面的监督作用，广泛收集群众意见及建议，及时发现解决突出问题。

（二）解决重点难点问题，进一步提升工作落实能力 ４、重视解决重大决策部署落实不到位问题。

围绕全年城市管理重点工作和重大举措，建立健全目标责任体系和绩效考核体系，加强对推进力度和时间节点的监督检查，切实解决 “有令不行、有禁不止”“上有政策、下有对策” 以及在贯彻执行中打折扣、做选择、搞变通等问题，确保各项任务有效落实。５、着力解决机关作风顽症问题。

针对行政执法审批“中梗阻”现象，开展“科室争先进、科长争优秀、群众评作风” 活动，强化对重点岗位、关键环节的监督，激发创先争优的动力和活力； 针对“三公” 经费使用制度执行不到位现象，开展厉行节约专项行动，强化节约清廉习惯的养成，进一步大幅压降“三公” 经费； 针对监督检查流于形式，建立明察暗访制度，加大明查暗访力度和频次，每季一通报、每半年一曝光，狠刹作风顽症，切实解决机关作风“庸懒散奢拖” 问题。

（三）优化营商发展环境，进一步提升涉企服务效能 ６、推行审批权力清单制度。落实“非禁即可” 原则和省市“六放” 要求，在承接和落实好上级下放权力的同时，对审批权力事项进行全面清理。

确定审批事项底数，健全审批事项目录，汇编审批流程，公开审批权力清单，推进权力网上公开运行，让行政审批更加便利、规范。７、减轻基层和企业负担。

废除一切不合理收费，坚决清理和取缔以各种名目向基层、企业超标准收费、搭车收费、变相收费或重复收费的项目。

（四）深化服务品牌创建，进一步提升群众满意指数 ８、继续深入开展“用心管理城市、真情服务市民” 服务创牌活动，不断完善和丰富服务品牌内涵，扩大城管服务品牌的群众认可度和社会影响力。

要加大宣传力度，向社会各界、人民群众和服务对象广泛推介和展示品牌形象，增强品牌影响力。

三、实施步骤 １、制订方案，动员部署（４月 上旬）。

深入开展调查研究，排查梳理作风方面存在的突出问题，制订实施方案，明确具体活动安排，在此基础上召开会议，动员部署，提出要求。２、精心组织，查纠整改（４月 中旬—１１月）。

结合党的群众路线教育实践活动，采取走出去、请进来、召开座谈会等形式，广泛征求意见，认真查找在制度、作风和效能建设等方面存在的薄弱环节，尤其是领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题。

要抓住群众投诉相对集中的问题，有的放矢、细化措施、扎实整改，并在活动中不断检验整改成果，扩大整改效应。

３、严格考评，总结提升（１２月）。

认真总结活动中的经验做法，巩固活动成果，务求取得实效。积极参选“作风效能建设先进单位”“十大服务品牌”“作风效能建设先进科室”“作风效能建设先进个人”，进一步激发争先创优的内在动力。

四、保障措施 １、加强组织领导。

把“作风建设提升年” 活动放在突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时会办研究每一个环节工作，对每一项活动安排要进行细化、量化，严格按要求组织落实，自觉接受监督测评。

２、注重氛围营造。

要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体，及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果。

要积极总结推广活动中涌现的好经验好做法，大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。

３、强化监督检查。

坚持把监督检查贯穿到整个作风建设提升年活动的各个阶段，确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。

第五篇：作风建设年实施方案

关于开展“作风建设年”活动的实施方案

为适应新形势、新任务对工作的新要求，进一步加强和改进机关作风，全面提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，根据市委《关于在全市开展“作风建设年”活动的意见》要求，结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委提出的“强素质、正风纪、树形象，推动科学发展、促进社会和谐”的活动主题，以“转作风、重服务、提效能”为目标，着力解决日常工作中存在的突出问题，建立健全作风建设长效机制，进一步振奋精神、转变作风，凝心聚力谋发展，齐心协力干事业，更好地为全市经济社会发展大局服务。

二、目标任务

认真学习贯彻中央、省、市委的一系列决策部署，以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标，全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。

(一)转作风

一是大兴勇于负责、敢于担当之风，进一步健全工作机制，坚决杜绝职责不清、推诿扯皮等不良现象。二是大兴干事创业、创先争优之风，进一步解放思想，开拓创新，坚决杜绝安于现状、不思进取，不求有功、但求无过等不良现象。三是大兴心系群众、真诚服务之风，进一步增强群众观念和服务意识，努力为群众服好务。四是大兴求真务实、狠抓落实之风，进一步增强对上级指示和市委决定的贯彻力度，努力为台资企业、台胞台商服好务。

（二）重服务

一是端正服务态度，努力做到严谨细致、精益求精，耐心周到、满腔热情，提高服务质量。二是营造干事创业的良好氛围，一切为了群众着想，一切为了发展着想。三是主动靠前为企业、为基层、为群众服务。着力解决责任意识、宗旨观念、公仆意识、服务意识不强等问题。

（三）提效能

一是健全制度规范。按照“做过的事情有标准，没做的事情有预案”的要求，对各项工作制度进行重新梳理，已有的制度要进一步修订完善，没有的要建立健全，不适应形势要求的及时清理。重点查摆解决工作节奏慢、效率低、质量差的问题。二是加强学习教育，不断提高业务水平、岗位技能和综合素质，保证优质高效地完成任务。着力解决制约和

影响工作质量的突出问题，注重从细节入手，理顺运行机制，提升工作质量。

三、推进措施

加强机关作风建设，是一项关系当前影响长远的系统工程，要坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，发扬优良传统与创先争优相结合，提升素质形象与推进工作落实相结合，以打造“四型”机关为载体，努力把“作风建设年”活动办成领导放心、社会认同、群众满意工程。

一是打造学习型机关，培育过硬本领。教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，结合工作实际和个人知识结构，确定学习内容，列出学习计划，制定学习方案，自觉做到“五个一”：每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年形成一篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合，健全学习制度，创新学习形式，进一步增强学习的针对性和实效性，提高知识层次和综合素养，用过硬的本领保证工作水平的不断提升。

二是打造效能型机关，营造更好环境。结合全市开展的大讨论，认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向，促进台办

工作规范化、制度化、标准化。

三是打造服务型机关，提供更优服务。结合自身实际，开展优质服务当先锋，我为发展做贡献大讨论活动，开展心贴心、面对面服务企业职工活动，开展与困难群众结对服务活动，开展走访困难活动，通过系列活动，进一步提高服务意识和工作协调能力，提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性，增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。

四是打造廉洁型机关，树立更好形象。大力加强党风廉政建设，严格对干部职工的教育、监督和管理，营造风清气正的良好氛围。结合台办实际，组织开展廉政教育讲座、警示教育等活动，引导全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强思想道德修养，始终保持廉洁自律的良好形象。

四、方法步骤

按照突出重点、务求实效的原则，分三个阶段实施：

（一）宣传发动，统一思想（3月－4月）

召开 “作风建设年”活动动员会议，深入学xxx省、济南市和市委的一系列决策部署，充分认识加强作风建设的重要性和必要性。

（二）查找问题，整改提高（4月－10月）

通过认真自查、征求意见、座谈讨论、专题会议等多种方式，从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活

作风和机关效能建设、优化发展环境等方面查找问题，认真剖析，研究提出整改措施，并以适当方式公开，自觉接受监督。坚持边整边改，把整改贯穿活动始终。

（三）总结评议，巩固深化（11月－12月）

组织 “回头看”活动，进一步巩固成果，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。

2012年3月26日