审计局聘请社会专业机构(联合体)参与政府投资审计的资格选择政府采购项目合

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第一篇:审计局聘请社会专业机构(联合体)参与政府投资审计的资格选择政府采购项目合

XX 区 审 计 局

聘请社会专业机构协议书

甲方:

法定代表人: 地址:

乙方:()法定代表人: 地址:

为了加强、规范XX区审计局聘请社会专业机构参与政府投资项目审计工作管理,更好地完成XX区政府投资项目的审计工作,根据《中华人民共和国合同法》,经甲乙双方在平等、自愿协商一致的基础上,签订《XX区审计局聘请社会专业机构协议书》,双方约定如下:

甲方根据公开、公平、公正的原则,按照法定程序聘请乙方作为参与XX区政府投资项目审计工作的备选人,在具体项目审计时,双方另行签订《XX区审计局政府投资项目委托审计协议书》,正式聘请乙方参与具体审计项目审计工作。乙方受聘后,应严格按照甲方关于聘请社会专业机构参与政府投资项目审计工作的相关规定完成各项审计工作。

甲方委托乙方参与实施具体审计项目时,双方签订的《XX区审计局政府投资项目委托审计协议书》与本协议书具有同等法律效力。

一、甲方权利与义务 ㈠ 权利

⒈ 负责检查、验收乙方的审计工作。

⒉ 对具体的政府投资项目委托乙方参与实施审计,并对乙方审计的项目进行监督、指导与协调。

⒊ 有权将乙方违规、违纪的行为向有关部门反映,乙方违反本协议的相关规定,甲方有权解除本协议,取消乙方的聘用资格。

⒋ 对乙方指派未在甲方备案的审计人员参与甲方审计工作的,甲方有权解除本协议,取消乙方的聘用资格。

㈡ 义务

⒈ 负责与乙方签订《XX区审计局政府投资项目委托审计协议书》。

⒉ 负责对乙方审计人员进行政府投资项目审计相关政策及审计程序、内容等业务工作的培训和指导。

⒊ 负责检查乙方具体实施的审计项目的履约情况及服务质量。⒋ 在实施审计时,选派一名工作人员(审计组长),负责审计组与被审计单位的联系沟通,并代表甲方履行职责。

⒌ 负责出具审计通知书、审计建议书、审计报告、审计决定和审计结果报告等审计文书。

⒍ 制定审计工作方案;组织乙方具体实施审计工作,对乙方提交的调查了解记录、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据、审计取证单和审计报告(征求意见稿)进行复核;随时了解乙方审计工作进展情况,保证审计实施方案确定的事项和目标的实施和实现。

⒎ 按照本协议书约定及时签发审计经费拨款通知书。

二、乙方权利与义务 ㈠ 权利

完成被委托的审计项目的审计工作,并经甲方验收合格后,有权按规定收取审计费用。

㈡ 义务

⒈ 在接受甲方委托具体项目审计工作时,与甲方签订《XX区审计局政府投资项目委托审计协议书》。

⒉ 应在甲方规定时间内完成全部委托审计工作,不得将审计工作再委托其他社会专业机构。如需延长审计时间,须经甲方同意。

⒊ 遵守国家的有关法律、法规、执业规范,在执行审计任务时,应客观公正、实事求是,真实反映审计过程、审计结果,定期向甲方汇报审计工作进展情况,及时汇报审计工作中发现的问题;在实施审计过程中对所知悉的相关情况和所掌握的有关资料予以保密,未经甲方同意不得将其对外泄漏;对实施审计过程中所涉及到的国家秘密、商业秘密和审计工作秘密负有保密责任。

⒋ 应按甲方要求将审计人员在甲方备案,在受理和接受具体委托审计项目时应在甲方备案的审计人员中选派具有相应资质的人员负责审计。审计人员经过甲方确认负责具体审计工作,未经甲方同意不得擅自调换审计人员。

⒌ 变更法定代表人,应在申请工商登记变更前十五日内,书面告知甲方。

⒍ 对被审计单位提出的针对审计结果的听证要求、行政复议或向人民法院提起行政诉讼,应参加相关听证、复议和应诉工作,负责具体审计事项的解释、答疑和澄清,并承担由此产生的一切费用及法律责任。

⒎ 应严格按照甲方审定的审计实施方案实施审计。

⒏ 在审计项目实施过程中应接受甲方的管理、监督和指导,并严格执行甲方的审计纪律。

⒐ 乙方及其派出的审计人员在调查、查询、索取资料等环节,均应遵循不与被审计单位单独接触的原则。

乙方需要相关资料时,由甲方工作人员(审计组长)负责索取并移交给乙方。

⒑ 在接受甲方委托具体审计项目时,应按照《中华人民共和国国家审计准则》的相关规定及时向甲方提出回避申请。

三、委托审计费用

㈠ 甲方支付给乙方的具体审计项目的审计费用,按照《XX区审计局关于政府投资建设项目委托审计付费标准》计算,遇有特殊情况甲乙双方另行协商。

㈡ 审计工作完成后,被审计单位对审计结果无异议,并经甲方出具审计结果报告后,由甲方出具审计经费拨款通知书,连同审计结果报告一同报送区财政局复核,待所报审计经费到位后,甲方通知乙方办理本项目审计费用结算。

㈢ 乙方在负责审计工作时不得向被审计单位再收取任何费用。㈣ 在聘用期内,乙方没有参加甲方委托的具体审计项目,甲方不支付乙方任何费用。

四、违约责任

㈠ 本协议甲乙双方应共同遵守执行,任何一方不得违反、擅自变更或解除,否则应承担违约责任。如有异议,甲乙双方应协商解决。协商无效,可向XX区人民法院起诉。

㈡ 乙方违反本协议规定,有下列情形之一的,甲方有权终止本协议,并扣除具体参与审计项目的部分或全部审计费用。

⒈ 未按审计工作方案和审定的审计实施方案确定的审计内容和时间要求完成审计任务的。

⒉ 在审计过程中发现乙方及乙方审计人员有违纪违规行为;违反回避规定;弄虚作假的。

⒊ 在聘用期内,发现乙方提供的是虚假资质、无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作;擅自将审计工作再委托其他社会专业机构完成;未经甲方同意随意调换审计人员的;法定代表人发生变更不按约定书面通知甲方的。

⒋ 乙方完成的审计工作经甲方复核,工作质量不符合甲方要求的,(具体处理详见《XX区审计局政府投资项目委托审计协议书》第四条第三款),并且不按甲方要求改进的。

⒌ 乙方出具的审计报告(征求意见稿)不符合国家及地方性法规的要求,并经两次修改仍不符合要求的;提供的审计结果数据错误,给甲方及其他第三方带来经济损失的;与被审计单位串通、弄虚作假的。

⒍ 乙方向第三方透露受委托审计项目的内容及被审计单位的商业秘密,造成损失的;乙方审计人员将审计资料遗失的。

乙方出现上述六种情形,情节严重或造成不良后果的,甲方除取消其聘用资格外,有权追究其违约责任,并移送有关部门处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。

五、协议时效

本协议自 年 月 日至 年 月 日有效,有效期为三年,在本协议执行期间,如遇本协议与国家的法律、规定不符,以国家的法律、规定为准。

本协议执行期间双方因不可抗力原因使本协议不能履行的,双方互不承担赔偿责任,但应及时通知对方,并提供有效证明材料。

本协议一式六份,甲方二份、乙方二份、XX区政府采购办公室一份、XX区政府采购中心一份,具有同等法律效力。

本协议经甲乙双方法定代表人签字并加盖单位公章之日起生效。

六、其他事项

本协议未尽事宜,由甲乙双方协商签订补充协议,由此而形成的文件为本协议的一部分,与本协议具有同等法律效力。

甲方:(盖章)

法定代表人签字:

签字日期: 年 月 日

乙方:(盖章)

法定代表人签字:

签字日期: 年 月

第二篇:长沙市审计局聘请专业技术人员参与政府投资建设项目审计工作的暂行规定

长沙市审计局聘请专业技术人员参与政府投资建设项目审计工作的暂行规定

长沙市审计局聘请专业技术人员参与政府投资建设项目审计工作的暂行规定

第一条 为了充分履行审计职责,规范聘请专业技术人员参与政府投资审计工作行为,根据《中华人民共和国审计法》和《长沙市政府投资建设项目审计监督办法》的规定,制定本办法。

第二条 政府投资审计根据工作需要可以向社会聘请专业技术人员参与审计工作。

第三条 聘用专业技术人员参与下列政府投资审计工作:

1、特别重大的重点工程项目跟踪审计;

2、工程项目招标控制价或施工图预算审计;

3、工程项目结算和工程其他费用结算审计。

第四条 聘请专业技术人员应当符合下列条件:

(一)具有本科以上学历,5年以上工程造价专业工作经历,全国注册造价师专业技术资格;

(二)熟悉工程造价通用的计价、算量和行业专业软件;

(三)年龄30-50岁;

(四)无不良从业行为记录,近三年未受到有关部门处理处罚或处分;

(五)身体健康,能胜任审计工作。

第五条 聘请专业技术人员应当遵循公平、公正、公开和诚信的原则,面向社会公开招考,通过笔试、面试、体检、考察等程序择优选聘。

第六条 聘请专业技术人员的有关工作由市审计局牵头,劳动局、监察局参与,共同组织实施。

第七条 对拟聘专业技术人员,应当按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则签定聘用合同。

原则上聘用期限为三年,试用期为三个月。试用期内达不到工作要求的,不予聘请。

第八条 聘用合同应当明确以下内容:

(一)职责范围;

(二)工作时限和要求;

(三)聘请专业技术人员的权利;

(四)工资及支付方式;

(五)回避和保密承诺;

(六)违约责任;

(七)其他应当约定的事项。

第九条 受聘专业技术人员应缴纳廉政保证金4000元,并对遵守廉政纪律进行书面承诺,廉政保证金从受聘第一年年薪中扣收。

聘用期满或中途辞职,经考核无违反廉政纪律行为的,廉政保证金退还本人。

第十条 受聘专业技术人员实行年薪制,年薪的发放与综合考评结果直接挂钩。

第十一条 聘请专业技术人员的经费实行预算管理,由政府投资审计专业局提出拟聘专业技术人员的数量、要求和费用预算等,经办公室审核,报长沙市审计局局长办公会议批准后,纳入审计项目经费预算。

执行中需要调整聘请专业技术人员经费预算的,应当履行相应的审批手续。

第十二条 聘请专业技术人员所需经费,纳入财政预算管理,不得由被审计单位承担。第十三条 政府投资审计专业局负责受聘专业技术人员的考核考评工作。

政府投资审计专业局应建立以聘用合同为基础,以专业技术人员的工作实绩和勤政廉政为主要内容的综合考评制度。

具体考核办法按《长沙市审计局政府投资审计专业局专业技术人员综合考评与工资计发办法(试行)》执行。

第十四条 受聘的专业技术人员参与审计工作,应当遵守审计法律、法规和规章,遵守审计工作纪律和审计职业道德。

政府投资审计专业局应当对聘请专业技术人员进行审计法律、法规、规章和相关审计业务培训,并对其进行审计工作纪律、审计职业道德教育。

第十五条 政府投资审计专业局应当将受聘专业技术人员编入相关审计项目的审计组。审计组组长在审计实施中应当加强对受聘专业技术人员的督导和业务复核,审计组所在部门和政府投资审计专业局综合科等相关部门应当加强对受聘专业技术人员工作的监督检

查,有效保证其审计质量。

第十六条 专业技术人员与被审计单位或者审计事项有利害关系的,应当要求回避。第十七条 对于涉及国家秘密、商业秘密的审计项目或者事项,受聘专业技术人员参与审计时,应当严格保密管理。

第十八条 受聘人员在审计实施中享有审计法第三十一条、第三十二条和第三十三条规定的要求被审计单位提供资料、检查和调查取证等相关权限。

第十九条 受聘专业技术人员有权如实向审计机关反映审计中发现的问题和处理建议,对审计机关有关人员阻止专业技术人员如实反映情况的,专业技术人员可越级直至向长沙市审计局领导反映有关情况,提出相应意见和建议。

对于反映真实情况的聘请专业技术人员应予保护和奖励。

第二十条 受聘专业技术人员应当在审计项目完成后,应将实施审计过程中所形成的全部纸质原件和电子资料及时移交。

第二十一条 受聘的专业技术人员应当对其工作结果负责,长沙市审计局应当对利用其结果所形成的审计结论负责。

第二十二条 审计人员有下列情形之一,应予辞退:

(一)年末综合考评排在末位的;

(二)未按本办法规定履行聘请专业技术人员相关职责和义务的;

(三)将审计结果用于与审计事项无关目的的;

(四)有其他违规行为的。

第二十三条 专业技术人员有下列情形之一的解除聘用合同,三年内不再聘请参加政府投资项目审计工作;情节严重的,移送有关部门进行处理处罚或追究刑事责任。

(一)隐瞒审计发现的问题或者与被审计单位或施工单位串通舞弊的,或者实施违反审计工作有关规定的活动的;

(二)利用工作之便获取不正当利益的;

(三)违反保密纪律或回避规定的;

(四)其他严重违反法律法规的行为。

第二十四条 受聘专业技术人员违反廉政纪律的,视情节轻重,扣除廉政保证金,上缴

有关部门。

第二十五条本规定由长沙市审计局负责解释。第二十六条本规定自发布之日起实行。

二〇一〇年一月七日

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第三篇:青浦区审计局关于进一步加强政府投资项目审计管理的意见

青浦区审计局关于进一步加强政府投资项目审计管理的意见

上海市青浦区审计局文件

青审字〔2010〕30号

青浦区审计局关于进一步加强 政府投资项目审计管理的意见

局各相关科室、各单位内审机构、各定点社会中介机构:

为了加强对本区政府投资项目的审计监督,促进建设项目的规范化管理,提高投资效益,根据《中华人民共和国审计法》、《上海市市级建设财力项目管理暂行办法》、《青浦区政府投资项目审计管理暂行办法》等规定,结合本区实际,提出以下意见。

一、审计职责

(一)、区审计局依法对本区政府投资项目的总预算或者概算的执行情况、预算的执行情况和决算、单项工程结算、项目竣工决算,依法进行审计监督。

(二)、区审计局在安排本区政府投资项目审计时,应当确定建设单位(含项目法人,下同)为被审计单位,必要时可依照法定程序对与建设项目直接有关的建设、勘察、设计、动拆迁、施工、监理、招投标、采购等单位的财务收支的真实、合法、效益情况进行审计监督。

(三)、区审计局可以组织本区内审机构参与本局管辖范围内的政府投资项目审计或审计调查。

(四)、区审计局对建设资金投入较大、建设周期较长或者关系国计民生的本区政府投资项目,可以对其前期准备、建设实施、竣工投产进行分阶段、全过程的跟踪审计。

(五)、区审计局在组织对本区政府投资项目审计时,可以根据需要对专项建设资金的征集、管理和使用情况,以及与建设项目有关的重要事项进行专项审计或专项审计调查。

(六)、区审计局实施本区政府投资项目审计,因审计力量和专业知识的限制,可以委托社会中介机构或聘请专业人员参加审计工作。委托或聘请所需经费,按规定列入财政预算。

(七)、区审计局根据上级相关要求,制定本区政府投资项目的审计工作方案,确定审计内容、审计重点、审计目标等。受委托的社会中介机构或聘请的专业人员应根据区审计局制定的审计工作方案(或审计实施方案)等要求,对本区政府投资项目开展审计工作。

二、审计计划

(一)、区审计局在对本区政府投资项目履行审计监督职责时,与建设项目相关的部门和单位应当在各自的职责范围内予以配合。

(二)、本区政府投资项目的审计实行计划管理制度。区审计局根据本区政府投资项目的工程投资安排和预计完工情况,编制本区政府投资项目滚动审计计划,并根据本区经济社会发展情况进行及时更新。

(三)、凡本区政府投资项目结算完成后,建设单位必须按规定编制项目竣工财务决算,并在30日内向区审计局提出竣工决算审计申请。

(四)、区审计局根据法律、法规、规章的规定和区人民政府、市审计局的要求,以及结合滚动审计计划、建设单位提出的竣工决算审计申请情况,确定本区政府投资项目审计工作重点,每年1月编制审计项目计划,7月进行审计项目计划调整。

三、审计实施

(一)、本区政府重大投资项目、实事工程、及区发改委立项批复200万元以上(含200万元)项目的预算执行情况和决算,由区审计局根据审计项目计划直接组织审计。

区审计局根据需要,可以将本区政府投资项目的部分审计事项委托给社会中介机构审计,也可以聘请相关专业人员参与本区政府投资项目的审计工作。委托社会中介机构或聘请专业人员应当采取招标等竞争方式。

区审计局应当加强对委托的社会中介机构和聘请的专业人员的指导和监督,并对审计结果的真实性、合法性负责。

(二)、本区政府投资项目200万元以下项目的预算执行情况和决算,由区审计局组织委托审计。

区审计局在听取相关被审计单位意见的基础上,在入围中介机构中组织委托审计;建设单位应将相关资料及时报送内审机构;区审计局于年终对委托审计项目抽取不少于30%的项目组织审核。

对涉及国家安全、保密以及其他特定事项的本区政府投资项目计划投资在200万元以下的,区审计局依据《中华人民共和国审计法》的要求,也可以直接组织审计。

(三)、参加本区政府投资项目财务监理、工程审价工作的社会中介机构和人员原则上不得参与该项目的审计工作。

(四)、区审计局应当在本区政府投资项目实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。遇特殊情况,经区人民政府批准,区审计局可以直接持审计通知书实施审计。

(五)、对政府投资项目的审计事项包括:

1、建设程序执行情况;

2、项目法人、资本金、招标投标、合同、监理等建设管理法规制度执行情况;

3、与项目建设相关的内部控制制度建立和执行情况;

4、项目概(预)算编制、审批、调整、执行的情况;

5、项目资金来源和到位情况;

6、征地、拆迁费用支出情况;

7、建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资、转出投资、待核销投资、尾工工程投资、结余资金情况;

8、项目所需设备、材料采购和管理情况;

9、编制竣工决算工程概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表和明细表情况;

10、项目债权债务情况;

11、项目各种税费计提和缴纳情况;

12、勘察、设计、环境影响评价、施工和监理等单位资质的真实和合法情况,以及工程质量管理情况;

13、经济、社会、环保等投资效益情况;

14、法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。

(六)、对跟踪审计的项目,区审计局应当根据项目建设所处阶段和具体进度,对相关事项的真实、合法和效益情况进行审计监督。

四、审计报告及审计整改

(一)、由区审计局组织实施审计的本区政府投资审计项目,区审计局出具审计报告前,应当征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计组的审计报告之日起10日内,提出书面意见;10日内未提出书面意见的,视同无异议。

(二)、对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当给予处理、处罚的,区审计局在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。

其中对本区政府投资项目工程结算中多计工程价款的,区审计局应当责令建设单位和施工单位依法据实结算。对已多付的工程款,区审计局应当责令建设单位限期收回或者依法予以收缴;对少计工程价款的,区审计局应当责令建设单位限期改正。

其中对改变本区政府投资项目资金用途,转移、侵占和挪用建设资金的,区审计局应当予以制止和责令有关单位限期改正,并依法追究责任;进行经营活动的,收缴其经营收益。

(三)、区审计局应当自审计报告和审计决定送达之日起90日内,了解审计意见的落实情况,检查审计决定的执行情况。被审计单位未按规定期限和要求执行审计决定的,区审计局应当责令执行或者提请有关主管部门协助执行;仍不执行的,申请人民法院强制执行。

(四)、受委托的社会中介机构对200万元以下的本区政府投资项目实施审计结束后,应当征求建设单位的意见。

受委托的社会中介机构应及时出具报告,报送区审计局,并按照《基本建设财务管理规定》等法律法规的要求,对审计发现的问题,提出处理处罚的建议。区审计局以函告形式告知被审计单位审计结果。

五、相关责任

(一)、建设单位与有关单位签订投资项目建设工程合同时,应当在合同中列明经审计机关组织审计后方可办理工程结算或竣工决算。政府投资项目未经竣工决算审计,有关部门不予批准财务决算和办理固定资产移交。

(二)、建设单位应当配合区审计局工作,如实反映情况,按照法律、法规规定的要求,向区审计局提供与审计事项相关的资料、电子数据和必要的电子计算机技术文档,不得拒绝、阻碍审计人员依法执行公务。建设单位对于由施工单位负担的审计费用应及时在工程款中进行代扣,并上缴财政。

(三)、建设单位及其主管部门的内部审计机构,应当加强对本单位、本系统政府投资项目的内部审计监督,并接受区审计局的业务指导和监督。

(四)、社会中介机构应当主动接受区审计局等单位的管理和监督。对于直接组织审计的项目,应接受审计小组和建设单位对工作纪律、业务基础、审计质量进行考核;对于组织委托审计的项目,应接受内审机构和建设单位对工作态度、执业胜任能力、执行廉政规定情况进行考核。年终由区审计局对上述考核情况汇总后进行综合考评并通报。

(五)、社会中介机构在审计过程中发现建设单位有严重违法、违规问题的,应当及时向区审计局以及其他有关主管部门报告。

社会中介机构在本区政府投资项目审计中出具虚假报告,隐瞒审计中发现的违法、违规问题的,由有关部门视情况给予劝诫、取消委托资格或限制其承担政府投资项目的审计任务。

(六)、审计人员应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密。

二O一O年七月十五日

第四篇:2015满洲里市审计局政府投资项目审计中心招聘工作人员考试公告

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2015满洲里市审计局政府投资项目审计中心招聘工作人员考试

公告

根据《满洲里市审计局政府投资项目审计中心招聘工作人员实施方案》的要求,现将招聘考试工作具体安排通知如下:

一、考试时间

2015年7月11日(具体考试时间见准考证)

二、考试地点 满洲里市市委党校

三、考试方式

(一)经招聘工作领导小组研究决定,考试采取笔试和面试的方式进行。(二)笔试结束后,按1:2比例确定进入面试环节人员名单。

(三)考试总成绩。考试总成绩计算方法:应聘人员总成绩=笔试成绩×60%+面试成绩×40%。

四、体检和考察

面试结束后,按照岗位招聘人数和考试总成绩由高到低依次等额确定体检和考察人员。体检应在指定的体检机构进行,体检标准参照公务员录用体检通用标准执行。体检费用由考生自理。对无正当理由拒不参加体检的、在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况致使体检结果失真的,取消录用资格。

体检结束后,进入考察程序的考生须提供工作单位或所在社区出具的考察材料,考生因违法违纪等行为受到相关处分的,取消录用资格。

因体检或考察不合格出现空缺名额的,按照考试总成绩由高到低依次等额递补。在考试、体检、考察合格者中末位出现并列的一并予以录用,并列录用的考生须服从岗位调整。

(五)公示

市公开招聘工作领导小组根据考生成绩排名情况,按招聘岗位数由高分到低分确定录用人员名单,并在满洲里人才网和市人才交流中心公示栏上予以公示,公示期限为七天,对招聘结果实行社会监督。监察部门对招聘全过程进行监督,招聘过程中如有弄虚作假行为,一经查实,取消考生录用资格。

满洲里市审计局政府投资项目审计中心招聘工作领导小组

2015年7月8日

第五篇:青岛市市南区审计局政府投资项目参审中介机构审计质量控制办法[定稿]

青岛市市南区审计局政府投资项目参审中介机构审计质量控

制办法

第一条 为了进一步加强对政府投资项目的审计监督,规范参审中介机构的审计行为,保证审计质量,降低审计风险,明确审计责任,根据《青岛市市南区政府投资项目审计监督办法(试行)》(青南政发„2006‟26号)的规定,结合我局实际,制定本办法。

第二条

区审计局负责依法对全区所有政府投资项目实施审计监督(除上级审计机关审计管辖的政府投资项目外)。区审计局可以根据需要,从市南区政府投资项目审计资源库中聘请具有一定审计资质的社会中介机构或与审计事项有关的专业技术人员参与审计,社会中介机构不得擅自承接市南区政府投资项目审计工作。

第三条

区审计局政府投资审计中心具体负责参审中介机构及参审人员的考核工作。为加强对中介机构的考核管理,每个项目审计完成后预留建设单位应交审计费的5%作为质量廉政保证金。考核不合格等次的,扣除其质量廉政保证金,并淘汰出市南区政府投资项目审计资源库;考评合格等次的,年终归还其质量廉政保证金;考评优秀等次的,年终归还其质量廉政保证金,并给予适当奖励。

第四条

区审计局对参审中介机构的考核采取半年通报总结,全年考评奖惩的形式。主要从审计过程、审计质量、审计效率、廉政纪律、建设性的意见或建议、对我局组织活动的重视程度等方面对参审中介机构进行监督、考核。

第五条

参审中介机构办理委托审计事项期间,不得有以下行为:

(一)接受被审计单位及与委托事项有利害关系人的礼品、礼金和有价证券。

(二)接受可能影响本委托事项正常履行的任何宴请。

(三)以任何方式向被审计单位及与本委托事项有利害关系人收受或索取其它不正当利益等。

第六条 参审中介机构审计人员办理委托审计事项,遇有下列情形之一的,应当自行回避,并将回避的事由及时告知区审计局:

(一)与被审计单位负责人和有关主管人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的;

(二)与被审计单位或者审计事项有经济利益关系的;

(三)与被审计单位或者审计事项有其他利害关系,可能影响公正履行审计业务的。

第七条

区审计局组织结算资料交接工作,参审中介单位不得擅自接收被审计单位提报的结算资料。同时,参审中介机构须根据被审计单位提报的结算资料和现场实际情况对工程结算书进行审核,出具核对前的初审结果(内容包括工程基本情况、初步审减金额、初步发现的问题、需特别关注的问题等),并报区审计局备案后,参审中介机构才能与被审计单位进行工程结算的核对工作,并将核对后的初审结果(包括计算底稿、初步审定结算书及工程相关资料)报区审计局复核。经区审计局复核同意后,参审中介机构按照有关法律、法规,依法出具工程结算定案表。

第八条 参审中介机构在跟踪审计过程中,对施工合同、隐蔽工程签证、材料批价及工程进度款审核应及时、准确。隐蔽工程等现场签证要求按时间顺序统一编号,并在一周内报区审计局备案,区审计局对隐蔽工程等现场签证进行抽查审计。同时,参审中介机构每月最后一个工作日将跟踪审计工程的本月进展情况、本月完成工程投资、跟踪审计情况、下月工作计划和需要区审计局协调解决的问题等内容报区审计局(具体内容见附表1)。

第九条

跟踪审计项目的参审中介机构必须按时参加建设单位工程例会,了解工程进展情况,掌握工程动态并及时、准确地向区审计局汇报。如遇特殊事项,区审计局可根据项目具体情况随时组织召开审计工作会。

第十条

区审计局主要从以下五个方面对参审中介机构的审计进行监督和考核:

(一)工程基本建设程序执行情况的审核

(二)相关合同及文件的审核

(三)工程结算资料真实性的审核

(四)工程结算书的审核(工程量、定额套用、材价及取费等项目的准确性)

(五)其他审计事项(如超预算投资、超财政

资金使用范围等)

第十一条

区审计局对参审中介机构的审定结果进行抽查审核,抽查比例不低于20%。

第十二条

参审中介机构在审计中发现的涉及严重资金浪费、产生不良社会影响和环境影响等重大事项应及时报区审计局。

第十三条

参审中介机构违反本办法第二条规定,擅自承接市南区政府投资项目审计工作的,区审计局有权要求项目委托单位单方面解除合同,审计结果不予采纳,审计费用不予支付,并将该参审中介机构列入市南区不合格造价咨询单位名单,市南区今后的政府投资审计项目不予委托。

第十四条

存在以下情况时,区审计局有权单方面解除合同,审计结果不予采纳,审计费用不予支付:

(一)参审中介机构未经审计组组长同意,擅自组织项目建设单位、施工单位对工程结算进行核对的。

(二)参审中介机构的审定值与区审计局的抽查结果一年内有两次误差率在5%以上或一次误差率在10%以上的。

(三)在合同约定的期限内,参审中介机构超过合同约定期限30日以上未将审计报告、全部审计资料和审计日记送交区审计局的(特殊情况下,向区审计局提出书面申请,经区审计局同意的除外)。

(四)参审中介机构向区审计局提供承担本业务的专业人员未按审计工作计划实施审计的。

(五)被审计单位在参审中介机构工作表现情况征求意见函(具体见附件2)中,超过两项(包括两项)监督项目的评价意见为“不满意”的。

(六)违反本办法第五条清正廉洁的有关规定。

(七)明知审计资料不全,未能及时告知区审计局,导致审计结果不客观的。

(八)对可能存在的重大舞弊以及违纪违法行为未能及时告知区审计局,导致审计结果不客观的。

(九)参审中介机构审计人员应当回避而未回避的。

(十)参审中介机构未及时、准确向区审计局汇报审计中发现的重大问题,经查事实确凿的。

第十五条 本办法自公布之日起实施。

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