第一篇:公共场所卫生检测委托书
ZGE1-402-1
公共场所卫生检测委托书
甲方(委托方):
乙方(受托方):深圳市罗湖区疾病预防控制中心
受检单位:
单位地址:深圳市罗湖区
所在街道: □南湖
□黄贝
□东门
□桂园
□笋岗
□清水河
□翠竹
□东晓
□东湖
□莲塘 委托目的: □复核
□换证
□新办《卫生许可证》
□其它________________
场所类型: □旅业
□茶座
□酒吧
□卡啦OK □歌舞厅
□游艺厅
□影剧院
□公共浴室
□理发店
□美容店
□游泳池
□商场
□医院候诊室
□候车室
□其他__________________ 具体条款:
1.甲方(委托方)自愿委托乙方(受托方)为卫生技术服务单位,委托内容:卫生检测和卫生学评价技术服务。
2.甲方(委托方)负责提供《公共场所卫生许可证》、《工商营业执照》、经营场所地址相关材料(房屋租赁合同、房产证等)及负责人身份证明等,并确保其资料信息的真实、准确、完整、有效。对于甲方(委托方)未履行上述义务造成委托内容不能正常进行的,由甲方(委托方)自行承担责任。
3.甲方(委托方)与乙方(受托方)经平等协商共同签订本委托书,本委托书一式两份,双方各执一份,并具有同等法律效力。甲方(委托方)完成登记预约手续并由乙方(受托方)审核确认后视为乙方(受托方)接受委托,本委托书正式生效。
4.甲方(委托方)自委托书生效始,应保持其所提供的联系电话畅通,确保有人接听,如因甲方(委托方)所提供的联系电话号码错误或无人接听等造成委托内容不能正常进行的,由甲方(委托方)承担责任。
5.乙方(受托方)接受委托后,依据(或参照)国家相关法律法规、规章、卫生技术规范、卫生标准,按照甲方(委托方)的委托要求,为甲方(委托方)进行卫生检测和卫生学评价,并出具《卫生检验报告》。
6.乙方(受托方)接受委托后5个工作日内与甲方(委托方)电话预约,并由公共卫生二科2名或2名以上工作人员在接受委托后10个工作日内在甲方(委托方)负责人或代理人陪同赴现场进行卫生检测。在进行卫生检测期间,甲方(委托方)应提供必要的协助,配合乙方(受托方)进行卫生检测和现场卫生学调查等工作。甲方(委托方)于卫生检测完成10个工作日后凭委托书到受理窗口领取《卫生检验报告》;若卫生检测结果不符合国家卫生标准或卫生规范的要求,甲方(委托方)可重新向乙方(受托方)提出委托申请(工作日期限按重新委托的日期计起)。
7.乙方(受托方)只对本委托书委托项目中所检测样品的卫生检测结果和卫生学评价结论负责,并确保其真实性、准确性、公正性与权威性,不受任何行政干预、经济利益或其他因素影响。8.检测项目:详见《卫生检验报告》。
9.甲乙双方已就本委托书的条款进行了充分的协商与沟通,乙方(受托方)已向甲方(委托方)充分解释和说明了本委托书的具体内容,甲方(委托方)完全了解本委托书的内容并自愿遵照执行上述相关责任条款及其它协议事项。
甲方:(签名或盖章)
乙方:(盖章)
申请单位或负责人
深圳市罗湖区疾病预防控制中心
委托日期:
****年**月**日
委托方联系人姓名:__________________电话:
受托方联系电话:
方医生:136 0260 2399(笋岗、桂园、南湖、清水河、莲塘)连医生:139 0246 8705(黄贝、东晓、东湖、翠竹、东门)
温馨提示:需延续、复核公共场所《卫生许可证》的,需向卫生行政部门提交一年内的卫生检测报告(含评价)并符合卫生标准要求;新办公共场所《卫生许可证》的,需向卫生行政部门提交公共场所卫生检测报告(含评价)(可在取得《卫生许可证》之日起2个月内补交)。启用日期:2015年4月1日
第二篇:公共场所卫生(游泳馆)检测信息卡
公共场所卫生(游泳场所)国家随机监督抽查监督
检测信息卡
被监督单位(个人):
注册地址:
地址:
行政区划代码:□□□□□□
被监督单位统一社会信用代码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
被监督单位经济类型代码:□□
一、基本情况
法定代表人(负责人):身份证件名称:
证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
是否学校内:是□
否□
二、监督类别
游泳场(馆)□
双随机监督任务要求
抽查对象:游泳场所
抽查范围和数量:辖区内全部人工游泳场所(包括学校内游泳场所)
检测内容:
1.游泳池水浑浊度、游离性余氯、pH、菌落总数、大肠菌群和尿素;
2.浸脚池水游离性余氯。
如抽中集中空调,检测项增加
1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;
2.冷却水中嗜肺军团菌
三、监督抽检形式:国家随机监督抽查
四、监督抽检
1.现场快速检测
□
监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
2.实验室检测
□空气、微小气候(湿度、温度、风速)
:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
水质:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
采光、照明:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
噪音:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
顾客用品用具:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
集中空调通风系统:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
1.菌落总数
合格□
不合格□
2.大肠菌群
合格□
不合格□
3.尿素
合格□
不合格□
4.浑浊度
合格□
不合格□
5.pH
合格□
不合格□
6.泳池水游离性余氯
合格□
不合格□
7.浸脚池水游离性余氯
合格□
不合格□
合理缺项□
1.风管内表面积尘量
合格□
不合格□
合理缺项□
2.风管内表面细菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
3.风管内表面真菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
4.冷却水中嗜肺军团菌
合格□
不合格□
合理缺项□
五、制作卫生监督意见书责令整改:有□无□
六、抽检日期:□□□□年□□月□□日
七、监督员:、报告单位:
报告单位负责人:
报
告
人:
报
告
日
期:
公共场所卫生(游泳场所)国家随机监督抽查监督
检查信息卡
被监督单位(个人):
注册地址:
地址:
行政区划代码:□□□□□□
被监督单位统一社会信用代码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
被监督单位经济类型代码:□□
一、基本情况
法定代表人(负责人):
身份证件名称:
证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
是否学校内:是□
否□
二、监督类别
游泳场(馆)□
双随机监督任务要求
抽查对象:游泳场所
抽查范围和数量:辖区内全部人工游泳场所(包括学校内游泳场所)
检查内容:
1.设置卫生管理部门或人员情况;
2.建立卫生管理档案情况;
3.从业人员健康体检情况;
4.设置禁止吸烟警语标志情况;
5.对空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测情况;
6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测信息情况;
7.按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁情况;
8.实施卫生监督量化分级管理情况;
如抽中集中空调,检查项增加
1.建立集中空调通风系统卫生档案情况
2.开展集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况
3.开展集中空调通风系统清洗消毒情况
检测内容:
1.游泳池水浑浊度、游离性余氯、pH、菌落总数、大肠菌群和尿素;
2.浸脚池水游离性余氯。
如抽中集中空调,检测项增加
1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;
2.冷却水中嗜肺军团菌
三、监督检查形式:国家随机监督抽查
四、监督检查内容:
1.持有效卫生许可证:
是□否□未检查□合理缺项□
2.按规定建立卫生管理制度(档案)、设立卫生管理部门或人员:
是□否□
3.从业人员取得有效健康合格证明:
是□否□
4.组织从业人员进行卫生知识培训:
是□否□未检查□
5.设置醒目的禁止吸烟警语和标志:
是□否□
6.按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测:
是□否□
7.按规定公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测报告:
是□否□
8.按规定建立完整的集中空调通风系统卫生档案:
是□否□合理缺项□
9.按规定对集中空调通风系统进行卫生检测或卫生学评价:
是□否□合理缺项□
10.按规定对集中空调通风系统进行清洗消毒:
是□否□合理缺项□
11.按规定处理公共用品用具:
是□否□
12.具备基本卫生条件:
是□否□未检查□
13.配备/正常使用防病媒生物或废弃物存放设施设备:
是□否□未检查□
14.索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料:
是□否□未检查□合理缺项□
15.按规定处置危害健康事故:
是□否□未检查□合理缺项□
五、营业状况
:1.正常□
2.关闭□
六、制作卫生监督意见书责令整改:有□
无□
七、检查日期:□□□□年□□月□□日
八、监督员:、报告单位:
报告单位负责人:
报
告
人:
报
告
日
期:
第三篇:公共场所卫生(美容美发)检测信息卡
公共场所卫生(美容美发场所)国家随机监督抽查监督
检测信息卡
被监督单位(个人):
注册地址:
地址:
行政区划代码:□□□□□□
被监督单位统一社会信用代码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
被监督单位经济类型代码:□□
一、基本情况
法定代表人(负责人):身份证件名称:
证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
是否学校内:是□
否□
二、监督类别
理发店□
美容店□
双随机监督任务要求
抽查对象:美容美发场所
抽查范围和数量:抽检辖区内总数的12%
检测内容:
1.美容美发工具细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌
2.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH
如抽中集中空调,检测项增加
1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;
2.冷却水中嗜肺军团菌
三、监督抽检形式:国家随机监督抽查
四、监督抽检
1.现场快速检测
□
监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
2.实验室检测
□
空气、微小气候(湿度、温度、风速)
:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
水质:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
采光、照明:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
噪音:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
顾客用品用具:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
集中空调通风系统:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
1.美容美发工具
细菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
大肠菌群
合格□
不合格□
合理缺项□
金黄色葡萄球菌
合格□
不合格□
合理缺项□
2.棉织品
外观
合格□
不合格□
合理缺项□
细菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
大肠菌群
合格□
不合格□
合理缺项□
金黄色葡萄球菌
合格□
不合格□
合理缺项□
pH
合格□
不合格□
合理缺项□
1.风管内表面积尘量
合格□
不合格□
合理缺项□
2.风管内表面细菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
3.风管内表面真菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
4.冷却水中嗜肺军团菌
合格□
不合格□
合理缺项□
五、制作卫生监督意见书责令整改:有□无□
六、抽检日期:□□□□年□□月□□日
七、监督员:、报告单位:
报告单位负责人:报
告
人:报
告
日
期:
公共场所卫生(美容美发场所)国家随机监督抽查监督
检查信息卡:
被监督单位(个人):
注册地址:
地址:
行政区划代码:□□□□□□
被监督单位统一社会信用代码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
被监督单位经济类型代码:□□
一、基本情况
法定代表人(负责人):身份证件名称:
证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
是否学校内:是□
否□
二、监督类别
理发店□
美容店□
双随机监督任务要求
抽查对象:美容美发场所
抽查范围和数量:抽检辖区内总数的12%
检查内容:
1.设置卫生管理部门或人员情况;
2.建立卫生管理档案情况;
3.从业人员健康体检情况;
4.设置禁止吸烟警语标志情况;
5.对空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测情况;
6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测信息情况;
7.按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁情况;
8.实施卫生监督量化分级管理情况;
9.生活美容场所违法开展医疗美容情况。
如抽中集中空调,检查项增加
1.建立集中空调通风系统卫生档案情况
2.开展集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况
3.开展集中空调通风系统清洗消毒情况
检测内容:
1.美容美发工具细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌
2.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH
如抽中集中空调,检测项增加
1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;
2.冷却水中嗜肺军团菌
三、监督检查形式:国家随机监督抽查
四、监督检查内容:
1.持有效卫生许可证:
是□否□未检查□合理缺项□
2.按规定建立卫生管理制度(档案)、设立卫生管理部门或人员:
是□否□
3.从业人员取得有效健康合格证明:
是□否□
4.组织从业人员进行卫生知识培训:
是□否□未检查□
5.设置醒目的禁止吸烟警语和标志:
是□否□
6.按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测:
是□否□
7.按规定公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测报告:
是□否□
8.按规定建立完整的集中空调通风系统卫生档案:
是□否□合理缺项□
9.按规定对集中空调通风系统进行卫生检测或卫生学评价:
是□否□合理缺项
10.按规定对集中空调通风系统进行清洗消毒:
是□否□合理缺项□
11.按规定处理公共用品用具:
是□否□
12.具备基本卫生条件:
是□否□未检查□
13.配备/正常使用防病媒生物或废弃物存放设施设备:
是□否□未检查□
14.索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料:
是□否□未检查□合理缺项□
15.按规定处置危害健康事故:
是□否□未检查□合理缺项□
1.生活美容场所违法开展医疗美容情况
合格□
不合格□
合理缺项□
五、营业状况
:1.正常□
2.关闭□
六、制作卫生监督意见书责令整改:有□
无□
七、检查日期:□□□□年□□月□□日
八、监督员:、报告单位:
报告单位负责人:
报
告
人:
报
告
日
期:
第四篇:公共场所卫生(沐浴行业)检测信息卡
公共场所卫生(沐浴场所)国家随机监督抽查监督
检测信息卡
检查信息卡:
被监督单位(个人):
注册地址:
地址:
行政区划代码:□□□□□□
被监督单位统一社会信用代码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
被监督单位经济类型代码:□□
一、基本情况
法定代表人(负责人):身份证件名称:
证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
是否学校内:是□
否□
二、监督类别
公共浴室□
双随机监督任务要求
抽查对象:沐浴场所
抽查范围和数量:抽检辖区内总数的16%
检测内容:
1.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH
2.沐浴用水嗜肺军团菌、池水浊度
如抽中集中空调,检测项增加
1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;
2.冷却水中嗜肺军团菌
三、监督抽检形式:国家随机监督抽查
四、监督抽检
1.现场快速检测
□
监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
2.实验室检测
□
空气、微小气候(湿度、温度、风速)
:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
水质:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
采光、照明:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
噪音:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
顾客用品用具:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
集中空调通风系统:监测样品数□□□□
合格样品数□□□□
1.棉织品
外观
合格□
不合格□
合理缺项□
细菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
大肠菌群
合格□
不合格□
合理缺项□
金黄色葡萄球菌
合格□
不合格□
合理缺项□
pH
合格□
不合格□
合理缺项□
2.沐浴用水
嗜肺军团菌
合格□
不合格□
合理缺项□
池水浊度
合格□
不合格□
合理缺项□
1.风管内表面积尘量
合格□
不合格□
合理缺项□
2.风管内表面细菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
3.风管内表面真菌总数
合格□
不合格□
合理缺项□
4.冷却水中嗜肺军团菌
合格□
不合格□
合理缺项□
五、营业状况
:1.正常□
2.关闭□
六、制作卫生监督意见书责令整改:有□
无□
七、检查日期:□□□□年□□月□□日
八、监督员:、报告单位:
报告单位负责人:
报
告
人:
报
告
日
期:
公共场所卫生(沐浴场所)国家随机监督抽查监督
检查信息卡:
被监督单位(个人):
注册地址:
地址:
行政区划代码:□□□□□□
被监督单位统一社会信用代码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
被监督单位经济类型代码:□□
一、基本情况
法定代表人(负责人):
身份证件名称:证件号码:□□□□□□□□□□□□□□□□□□
是否学校内:是□
否□
二、监督类别
公共浴室□
双随机监督任务要求
抽查对象:沐浴场所
抽查范围和数量:抽检辖区内总数的16%
检查内容:
1.设置卫生管理部门或人员情况;
是□否□
2.建立卫生管理档案情况;
是□否□
3.从业人员健康体检情况;
是□否□
4.设置禁止吸烟警语标志情况;
是□否□
5.对空气、水质、顾客用品用具等进行卫生检测情况;
是□否□
6.公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测信息情况;
是□否□
7.按规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁情况;
是□否□
8.实施卫生监督量化分级管理情况;
是□否□
如抽中集中空调,检查项增加
1.建立集中空调通风系统卫生档案情况
是□否□合理缺项□
2.开展集中空调通风系统卫生检测或卫生学评价情况
是□否□合理缺项□
3.开展集中空调通风系统清洗消毒情况
是□否□合理缺项□
检测内容:
1.棉织品外观、细菌总数、大肠菌群、金黄色葡萄球菌、pH
是□否□合理缺项□
2.沐浴用水嗜肺军团菌、池水浊度
是□否□合理缺项□
如抽中集中空调,检测项增加
1.风管内表面积尘量、细菌总数、真菌总数;
合格□
不合格□
合理缺项□
2.冷却水中嗜肺军团菌。
合格□
不合格□
合理缺项□
三、监督检查形式:国家随机监督抽查
四、监督检查内容:
1.持有效卫生许可证:
是□否□未检查□合理缺项□
2.按规定建立卫生管理制度(档案)、设立卫生管理部门或人员:
是□否□
3.从业人员取得有效健康合格证明:
是□否□
4.组织从业人员进行卫生知识培训:
是□否□未检查□
5.设置醒目的禁止吸烟警语和标志:
是□否□
6.按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测:
是□否□
7.按规定公示卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测报告:
是□否□
8.按规定建立完整的集中空调通风系统卫生档案:
是□否□合理缺项□
9.按规定对集中空调通风系统进行卫生检测或卫生学评价:
是□否□合理缺项□
10.按规定对集中空调通风系统进行清洗消毒:
是□否□合理缺项□
11.按规定处理公共用品用具:
是□否□
12.具备基本卫生条件:
是□否□未检查□
13.配备/正常使用防病媒生物或废弃物存放设施设备:
是□否□未检查□
14.索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料:是□否□未检查□合理缺项□
15.按规定处置危害健康事故:
是□否□未检查□合理缺项□
五、营业状况
:1.正常□
2.关闭□
六、制作卫生监督意见书责令整改:有□
无□
七、检查日期:□□□□年□□月□□日
八、监督员:、报告单位:
报告单位负责人:
报
告
人:
报
告
日
期:
第五篇:公共场所卫生监督管理
【摘要】公共场所卫生安全事关广大人民群众的切身利益,也是我国公共卫生监督管理工作的重点之一。随着我国《公共场所卫生管理条例》等一系列公共场所卫生安全条例出台,我国全面开展了相关的公共场所卫生监督检测工作卫生,极大的改善了传统公共卫生的脏乱差形象,有效提高了公共卫生质量,保障了广大人民群众的根本利益。但是需要注意的是,我国公共场所依然存在很多问题,监督管理力度仍需加强。
【关键词】公共场所;卫生监督;安全
公共场所指的是人们集聚、服务于大众或供公众使用的活动场所,其可以有效折射出一个国家或一个民族的物资生活水平和精神文明程度[1]。公共场所卫生环境具有人流性大、用具易污染、易传播传染性疾病、患者和健康人员混杂等特征。因此,公共场所卫生安全管理工作极其重要,但也极其难以操作。如何有效的对公共场所卫生安全工作进行监督管理,成为相关卫生部门关注的重要问题。笔者就我院公共场所卫生监督管理工作经验以及相关其他研究,现作如下综述:
1公共卫生监督管理存在问题分析
1.1法律制度不够完善目前我国公共场所卫生监督管理法律依据只要为《公共场所卫生管理条例》(以下简称为《条例》)以及配套的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称为《细则》)。且《条例》为1987年颁布,时间较为久远,很难跟上如今的社会和经济发展水平,部分规定甚至不合时宜[2]。如在《条例》中提及的公共场所有七大类别28个小项,但是随之经济的发展,我国涌现了大量的新型公共场所,如证券交易厅、棋牌室、网吧、大型建材超市、足浴店、婚纱出租店、按摩院、保龄球室、高尔夫球场、婚纱出租店、健身房等。这些场所涉及的人员流动性和卫生特征均符合公共场所卫生判断标准,都可以归属于公共场所,但是《条例》中却缺乏这些场所的卫生管理规定和卫生评判标准,执法时无法可依。由于该类的公共场所人流量极大,卫生安全隐患突出,极其容易成为传染病传播的据点,严重威胁人们的生命安全。
1.2执法力度不强
1.2.1公共场所卫生监督员数量不足、素质较低我县是全国大陆人口最多的大县。全县共有各类卫生监督员仅有22位,承担着全县公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治、医疗机构监管等卫生监督管理,卫生监督员人数与监督工作量差距巨大。同时,该22位监督员本科学历有1人,大专学历2人。专业公共卫生1人。这些监督员对法律的了解层次较低,难以适应监督工作。而且,由于每人的工作量巨大,监督员无法安排多余的时间接受专业性的教育,其专业水平和执法水平难以有效提高。我国的法律法规正在逐步完善,相关的公共场所卫生安全标准和要求也随之提高,但如卫生监督管理队伍专业水平和执法水平无法改善,执法经费不落实。这将严重影响我国卫生监督管理水平。
1.2.2预防性卫生监督工作极其薄弱预防性卫生监督工作是我国公共场所卫生监督工作的重要部分,其可以有效规范从业、降低违规现象,同时有效保障人民生命安全。但是我国自开展公共场所卫生监督工作以来,预防性卫生监督工作一直存在有法不依情况,建筑选址和建筑卫生设计工作基本处于无序状态,进而引发了一系列的建筑卫生问题。在实际工作中,卫生监督工作往往只在建筑工程开始后展开,预防性卫生监督难以作用,为以后的卫生监督管理工作带来极大的隐患。如部分高级酒店、宾馆存在通风设计缺陷,无消毒间,公共用具清洗、保洁、消毒工作不到位等,这些问题很大程度是由于建筑设计不合理导致的,建筑工程竣工后,难以改造,也无法满足预防性卫生监督工作的要求。
1.3守法意识不足
1.3.1从业人员卫生法律法规、卫生知识不足公共场所涉及行业多种多样,集中培训无法全面顾及,并相关教材稀缺。这都导致公共场所从业人员卫生法律、卫生知识一直不足,严重制约公共场所卫生质量[4]。有调查显示,卫生知识匮乏、培训不到位或者缺失是导致从业人员法律意识、卫生知识缺乏的主要原因。大部分从业人员卫生守法意识不足,工作随意,公共场所卫生质量难以保证。
1.3.2小型公共场所卫生问题突出随着我国法律法规的完善,大、中型公共场所卫生监督管理已较为完善,其卫生制度、卫生设施、从业人员培训工作都较为全面。但是一些小规模的美容理发店、浴室、旅店等公共场所,其规模较小,人口流动性较大,从业人员文化程度相对较低,卫生知识匮乏,“两证”持有率低,卫生问题突出。
2公共场所卫生监督管理改进对策分析
2.1健全法律法规为了适应我国社会和经济发展水平,国家需积极健全《条例》、《细则》,使其满足我国现在的公共场所卫生需求,扩大监督管理范围,将新型公共场所纳入管理范围内。同时,国家还需积极修订、更改惩罚规则,加大行政处罚力度,提高部分违规行为的处罚金额。与此同时,国家还需积极将公共场所监督管理工作纳入人大立法会议中,并通过基本法的形式给予确认,提高《条例》、《细则》的法律严肃性和威慑性,保证执法力度。
2.2做到“三个规范”,切实有效改善公共场所卫生现状
2.2.1规范卫生许可证严格卫生许可证发放条件,保证公共场所每个从业人员和机构都必须具备卫生许可证。严抓卫生关,着重强调预防性卫生监督管理,对新建、改建、扩建建筑项目进行预防性卫生监督管理重点审查,审查从基本卫生条件、卫生设施、公用器具消毒、卫生管理人员配置等方面入手。每一个公共场所从业人员都需具有“健康证”,同时还需定期到相关部门进行健康检查。对于从业人员流动性较大的行业或经营单位,经营单位需组织从业人员体检,做到入职体检,不检不上岗,保证公共场所卫生安全从源头上得以改善。
2.2.2规范技术指导相关卫生部门需积极对公共场所进行调查研究,结合调查情况给予卫生许可证发放和更换。同时,要求公共场所经营单位积极开展自查、自检和自评工作,卫生部门还需积极派遣监督员进行现场指导,逐项落实。相关卫生部门还需积极对薄弱环节和问题进行针对性的诊断,并出示书面性的整改意见,保证卫生工作顺利有序开展。2.2.3规范实施动态管理相关卫生部门需积极派遣监督员进行现场监督管理、接受群众投诉,对擅自变更公共场所卫生设施、布局以及群众投诉意见较多、日常卫生管理落后的公共场所经营人员予以警告,并结合相关法律法规进行惩处。同时,还需督促整改,保证公共场所卫生监督管理工作及时有效。
2.3健全卫生监管机制,推行卫生监督良好分级模式建立公共场所从业人员的卫生知识、法律知识培训制度,加强宣传工作,提高从业人员卫生认知,从根源上改善卫生状况。相关卫生部门还需积极督促用人单位加强卫生知识宣传工作,提高公共场所卫生环境。加强社会舆论监督工作,积极听取群众投诉,并给以正面回复,从社会舆论、监管部门、用人单位三个方面合着力改善公共场所卫生现状。同时,还需根据《条例》、《细致》等法律法规要求,对公共场所卫生许可审查工作进行量化分级评价,并根据评分情况决定监督频率,保证监督管理工作有的放矢。
2.4加强卫生监督管理队伍建设积极提高为监督管理队伍素质,从引入专业新人才、在职培训等方面入手,为卫生监督管理工作培养一批具有高素质、精专业的合格人才。引入的新人才需具有良好的卫生基础知识,精通国家相关的卫生法律,并诚实可信、吃苦耐劳。在职培训是提高卫生监督管理队伍素质的主要方式,相关卫生部门需积极从责任意识、法律意识以及综合素质等方面入手培训,以建设出一只合格的监督管理队伍。
2.5逐步加大资金投入公共场所卫生监督管理工作是政府社会管理工作的重要内容,也是人们生命安全的重要保障[5]。相关部门需积极配合卫生部门进行监督管理,协调上下级关系,提高监督管理效用。卫生监管部门还需逐步加大资金投入,完善监督管理队伍,提高监督管理技术水平,保证监督管理工作切实有效。
3结语
公共场所卫生情况关系着广大人们群众的生命健康,也是疾病预防、疾病控制的主要区域,是一个国计民生的大课题。国家对公共场所卫生情况的监督管理工作重视极高,对该项工作的投入也较大,也取得了显著的成效。但是需要注意的是,我国在公共场所卫生监管制度、监管队伍、监管力度等方面依旧存在一些问题,这给我国公共卫生监管工作带来了极大的隐患。相关部门只有通过建立健全法律法规,规范公共场所卫生管理办法、健全管理机制以及提供监管队伍素质等方面入手,才能有效改善我国公共场所卫生现状,提高公共场所卫生水平,进而保证人民群众的生命健康,提高人民群众的生活质量。