县冰冻灾害救济预案

第一篇：县冰冻灾害救济预案

精选范文:县冰冻灾害救济预案(共2篇)

一、编制目的、依据增强救灾救济工作的应急反应能力，为规范我县雨雪冰冻灾害发生后的救灾救济工作。提高救灾救济工作整体水平，有序有效地开展雨雪冰冻灾害紧急救援，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害给我县工农业生产、人民生命财产造成的损失，根据民政部《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》灾害应急救助工作规程》灾区民房恢复重建管理工作规程》等有关规定，制定本预案。

二、灾害的种类及等级划分根据灾害影响范围和程度，将雨雪冰冻灾害分为特别重大雨雪冰冻灾害（i级）、重大雨雪冰冻灾害（ii级）、较大雨雪冰冻灾害（iii级）以及一般雨雪冰冻灾害（iv级）四级。

三、应急措施

（一）建立以局长为组长的应对雨雪冰冻灾害工作领导小组，其他党组成员为应对雨雪冰冻灾害工作领导小组副组长，相关股室负责人为成员，下设办公室。办公室设在救灾救济股，由袁体灿同志负责日常工作。

（二）为及时、准确地做好雨雪冰冻灾害救灾救济工作，加强救灾应急队伍建设，建立雨雪冰冻灾害救灾救济应急工作队伍，人员组成如下（共16人）：杨万强王雄杰王杰张毅君徐发刚陈华忠袁体灿邱建雄罗刚孙怀猛何元发梅强余仕平陈寿均周自强祝向平

（三）建立雨雪冰冻灾害救灾救济储备资金。筹备一定资金作为雨雪冰冻灾害救灾救济储备资金，以备雨雪冰冻灾害灾害发生应急之用。

（四）加强雨雪冰冻灾害救灾御寒物资储备。从上级安排的救灾救济款和相关救灾捐赠资金中拨出一部份资金购置救灾物资，主要是搞好粮食储备、衣被储备、食品储备，以备雨雪冰冻灾害发生应急之用。

（五）加强救灾帐篷储备，以备雨雪冰冻灾害发生用于紧急转移安置灾民，保障灾民的生命安全。

（六）根据灾情，及时启动雨雪冰冻灾害救灾救济应急预案。

（七）确保灾民基本生活：

（八）向省、市民政主管部门报告救灾工作开展的情况，并提出需求：在24小时内向省、市民政报告灾害的基本情况（受灾区域、受灾人员、死亡人员、失踪人员、伤病人员、需要转移安置人员等）；救灾工作开展情况（紧急转移安置人员、应急资金拨付情况、救灾物资调运和发放情况等）；以用请求上级支持的意见（救灾应急资金、物资等）。

（九）组织人员对因灾倒塌房屋情况调查核实，搞好灾情的评估，建立灾民恢复重建联系乡镇责任制，对灾民恢复重建情况进行检查督促，按规定及时下拨灾民建房补助资金。

（十）救灾应急资金的使用和报告：在5日内将上级拨付的救灾应急资金落实到灾民手中，并在10日内以文件形式向上级民政部门报告应急资金的使用情况。

（十一）安排好灾民冬令和春荒的生活救济，保证灾民生活困难的问题得到及时的解决。

四、领导及各股室职能分工

（一）主要分管以下股室工作。

1、办公室：负责协调全局的抗灾救灾工作，安排救灾救济的车辆，负责文件、信息的报送和接待工作。

2、计划财务股：与财政部门一起按照救灾救济款的使用原则及时将救济资金下拨到受灾乡镇，并及时掌握使用情况，同时搞好捐赠款和捐赠物资的接收工作。

（二）主要分管以下股室工作。社会事务股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，并与受重灾的村委会联系，及时掌握受重灾村委会组织抗灾救灾工作的情况。

（三）主要分管以下股室工作。优抚安置股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，重点解决好受灾优抚对象的生活困难。

（四）主要分管以下股室工作。

1、救灾救济股：组织核查灾情，管理分配救灾资金和物资并监督使用，组织指导救灾捐赠，安排灾民生活，负责灾情的收集、汇总、上报工作，及时向社会公布接收捐赠的情况。

2、最低生活保障股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，主要掌握受灾后农村低保对象的生活情况，处理好受灾伤病人员的医疗救助。

（五）主要分管以下股室工作。老龄办：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作，重点解决好受灾60岁以上老龄人口的生活困难。

（六）主要分管以下股室工作。人教股：协助救灾救济股搞好所联系乡镇灾情的收集工作和灾民的生活安排工作。

五、应急预案的启动一旦发生重大雨雪冰冻灾害或险情时，县人民政府抗灾救灾指挥部将启动抗灾救灾预案，我局将启动本预案，救灾救济工作将全面展开。我局根据各乡镇的灾情报告和掌握的实际情况及需要，作出救济计划，组织救灾救济指挥办公室人员前往灾区协助乡镇搞好救灾救济工作。及时向省、市上报灾情情况，并开展以下工作：

1、立即召开雨雪冰冻抗灾救灾紧急会议，通报全县灾情情况，分析研究可能出现的灾情及对策。

2、立即将我县雨雪冰冻灾情和救灾救济工作情况向县政府以及有关部门汇报，请求县政府或上级民政部门到现场查看灾情，并给予援助。

3、将指挥部办公室人员划分为查灾核灾组、宣传报道组、物资供应组、对外受援组、抗灾救灾组，分头开展救灾救济工作。

4、组织救灾帐篷到受灾较重的乡镇和村、组，及时转移安置因灾房屋倒塌无房居住的灾民。

5、及时制定救灾款物分配方案，组织救灾衣被、粮食和家庭生活用品到灾区解决受灾灾民的生活困难，使他们尽快投入到抗灾自救的工作中去。

6、组织救灾捐赠工作，做好救灾款物的接收、管理和使用。

7、根据灾情的发展变化，随时向上级汇报，积极争取支持，合力做好抗灾救灾工作。

[县冰冻灾害救济预案(共2篇)]篇一：县自然灾害救助应急预案

县自然灾害救助应急预案

一、总则

为建立健全自然灾害应急响应机制，提高灾害救助应急能力，规范救灾救助工作，建立健全突发重大自然灾害救助应急体系和运行机制，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区群众基本生活，维护灾区社会稳定和发展。

依据中华人民共和国《宪法》、《突发事件应对法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《公益事业捐赠法》及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我县实际，特制定本预案。

（一）适用范围 凡本县境内洪涝、干旱、冰雹、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用本预案。

（二）工作原则

1、以人为本，最大限度地保护人民群众的生命财产安全;

2、政府统一领导，分级负责，条块结合，属地为主;

3、部门密切配合，分工协作，各司其职，各负其责;

4、依靠群众，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

二、启动条件 [县冰冻灾害救济预案(共2篇)] 出现下列任何一种情况，启动本预案。

（一）本县行政区域内，发生洪涝、旱灾、冰雹、雪灾、低温冷冻、高温热浪等气象灾害，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，一次灾害情况出现下列情况之一的：

1、因灾死亡人口1人以上;

2、因灾紧急转移安置人口300人以上;

3、因灾倒塌和严重损坏房屋20间以上;

4、因旱灾造成生活困难需政府救济人口达到500人以上。

（二）事故灾难、公共事件等其他突发性公共事件造成大量人员伤亡，需要紧急转移安置或生活救助，视情况启动本预案。

三、灾害救助应急组织机构和主要职责

（一）县人民政府成立灾害救助应急指挥部，组成及职责如下：

县自然灾害救助应急指挥部组织、领导全县自然灾害救助工作，协调开展重大自然灾害救助活动。指挥部各成员单位按照各自职责做好全县自然灾害救助相关工作。指挥部办公室负责与相关部门、单位的沟通联络，组织开展灾情会商评估、灾害救助等工作，协调落实相关支持措施。

组成人员如下：

指 挥 长：县政府分管副县长

副指挥长：县政府办公室主任 县民政局局长

成 员：县发改局、经贸局、民政局、财政局、水利局、卫生局、环保局、公安局、交通局、公路段、住建局、教体局、农业局、文广局、监察局、粮食局、扶贫局、国土资源局、气象局、药监局、电力局、人武部、武警中队、消防大队、岚皋电信公司、移动公司、联通公司等部门主要负责人。

（二）灾害救助应急指挥部办公室设在县政府办公室 主 任：县政府办公室主任兼任 副主任：县民政局局长兼任 成 员：县人武部、武警中队和县政府各有关工作部门的联络员。

县自然灾害救助应急指挥部办公室职责：

1、传达市委、市政府及有关部门和县委、县政府关于抢险救灾工作的指令，并监督落实；

2、收集各工作组的工作进展情况，及时向灾害救助应急指挥部汇报工作进度；

3、负责灾情和救灾工作信息发布；

4、及时收集、评估灾情，向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况；

5、协调有关部门做好救灾工作；

6、负责处理指挥部日常事务,办理灾害救助应急指挥部交办的其他事项。

（三）灾害救助应急指挥部成员单位职责 县发改局：负责积极向上争取项目，协调有关方面落实项目建设资金。

县经贸局：负责协调工交、商贸系统的抢险救灾工作，协调救灾相关物资的储备和调拨。县民政局：负责组织查灾、核灾、报告灾情，申请、管理、分配、调运救灾款物并监督使用，妥善安置灾民，保障灾民的基本生活；组织指导救灾捐赠，接收和安排社会各界提供的捐助款物及救灾物资储备工作。

县财政局：负责安排县本级自然灾害救济事业费预算，审查救灾款的分配、投向和效益，负责救灾款拨付并对救灾款的使用进行监督检查。

县水利局：负责提供汛、旱情信息，组织指导防洪工程抢险工作及水利水土保持设施的损毁修复，组织和指导抗旱工作。

县卫生局：负责调度卫生技术力量，指导做好医疗救护和抢救伤病员工作；组织疾病监测和疫情报告，开展环境卫生消毒及技术指导，对重大疫情实施紧急处理，监测水源和饮水消毒，保证灾民食品和饮用水安全卫生，预防控制疫情的发生和蔓延。

县公安局：负责维护灾区社会治安，组织公安干警积极抢险救灾。

县交通局：负责协调各物资、运输部门优先运送抢险、救灾、防疫等人员、物资和设备，及时组织因灾损毁公路、港口的修复工作，保障交通运输畅通。负责组织指导救助打捞工作。县住建局：负责指导灾后城镇、乡村恢复重建的规划编制、选址和勘察设计工作，组织建筑施工，竣工验收和监督管理工作。县教体局：负责组织指导灾后学校教育、教学以及灾后校舍恢复重建的工作。县农业局：负责农业灾害的核查、汇总和指导灾后农业生产自救工作。县国土资源局：负责指导地质灾害监测、评估和预警，组织协调重大地质灾害的应急调查，指导各镇政府做好灾后恢复重建的供地工作。县环保局：负责灾后环境污染监测评估，处置因灾造成次生环境污染工作。县电信公司、移动公司、联通公司：负责组织抢修因灾损坏的通信设施，保障救灾通信畅通。县气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报和雨情分析报告。县药监局：负责对向灾区调拨、捐赠药品和医疗器械质量的监督检查工作。县文广局：负责救灾法规、政策的宣传，及时准确报道灾情和抢险救灾工作。县监察局：做好救灾款物使用管理的监察工作。县粮食局：负责组织协调救灾粮的调拨和供应工作。县扶贫局：负责组织指导贫困地区灾后恢复重建工作。县电力局：负责组织抢修因灾损毁的各类电力供电设施，保障灾区的电力供应和救灾指挥用电。县人武部：负责组织民兵和预备役部队参加抢险救灾工作。县武警中队：负责组织武警官兵参加抢险救灾工作。县消防大队：负责消防抢救、抢险工作。

四、应急准备

（一）资金准备 县人民政府根据经济社会发展计划和《中华人民共和国预算法》的有关规定，安排使用好上级下拨的自然灾害救济补助资金外，同时在县本级财政年度预算中列支自然灾害事业费和救灾业务工作经费，并视灾情轻重及时调整。

1、救灾资金实行专户储存、专户管理，保证快速拨付和及时兑现。

2、救灾预算资金不足时，县财政局应根据救灾工作需要，报经县政府同意后，补充安排资金。

3、县人民政府应根据财力增长、物价变动、居民生活水平实际状况等因素，适时提高灾民救助水平。

（二）物资准备。加快救灾物资储备库建设。建立健全救灾物资储备管理办法，分级、分类管理储备救灾物资。

1、按照救灾物资储备管理规划，建立县、镇办二级相互支持、相互补充的救灾物资储备体系。各镇办应储备必需的救灾物资，主要包括衣被、彩条布和其他生存性救助所需生活物资。

2、每年入汛前，县民政局商县财政局，并报经县政府同意后，及时购置补充救灾帐篷、衣被等救灾物资，保证必

要的物资储备种类、数量。

3、建立救灾应急所需的方便食品、饮用水、粮食和副食品等救灾物资采购供应机制。

（三）救灾装备准备。加强救灾装备建设，县民政局应配备专用救灾车辆和通讯工具，各镇办要明确值班人员，公布值班电话，确保救灾通信网络畅通。加强灾害管理人员的培训工作，提高其业务素质。在灾害发生后，必须在2小时内完成审核、汇总灾情数据工作，并向县政府和市民政局报告。

（四）人力资源准备。在交通、电力、电信、武警、公安、消防、卫生等部门和民兵、预备役部队建立不同类型的紧急救援队伍。救援队伍平时要有针对性地开展紧急救助演练，灾害发生后及时赶赴灾区实施紧急救援工作，确保灾后紧急救助手段及时到位，受灾群众得到及时救助。

（五）社会动员准备。建立和完善救灾捐赠的动员机制、运行机制和监督管理机制，规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社会公示、宣传等各项工作。

（六）宣传、培训和演练。积极开展减灾示范社区创建活动，不断提高公众防灾减灾意识。加强防灾、减灾知识的宣传，结合预案进行演练，增强公众的防灾减灾意识，最大限度地减轻灾害损失。

五、灾害预警与信息管理

（一）灾害预警。气象、科技（地震办）、水利、国土资源等灾害预报部门应及时发出预警，预测灾害将对特定区域内群众生命财产造成较大威胁或损失，应及时向县自然灾害救助应急指挥部办公室通报。

（二）根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，县级有关部门和有关镇办应做好应急准备或采取应急措施。

（三）灾情信息管理。自然灾害发生后，各镇办必须立即向县人民政府和有关部门报告初步灾情并迅速组织有关部门调查核实灾情。灾情信息报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围，灾害造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、紧急转移安置、农作物受灾面积、成灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失、农业直接经济损失），救灾工作已采取的应急措施和灾民生活安排情况，灾区存在的困难和需要，以及下一步的通讯联络方式等。报告的形式分电话和文字两种，特殊情况可先用电话报告,再报送文字材料。

1、灾情信息报告时间(1)灾情初报。各镇办对本行政区域内突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在

以上。（4）因旱灾造成生活困难需政府救济人口达到1500人以上。

2、发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一的：（1）死亡10人以上；（2）紧急转移安置3000人以上；（3）倒塌和严重损坏房屋1000间以上。

3、启动程序 县自然灾害救助应急指挥部办公室在接到灾情报告后，确定救灾工作方案。b迅速组织人力按照预案，紧急转移受困灾民，安排好灾民的生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。c根据救灾工作的需要，在本行政区域内动员社会各界开展救灾捐赠活动，镇民政办按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作，同时向县政府及有关部门提出救助申请。d镇民政办要在灾害发生后迅速开展查灾工作，了解受灾群众生活困难情况，及时发放救灾款物，妥善安置灾民生活。

（2）县人民政府的应急反应 a县民政局和县级有关部门要及时向县政府报告灾情，并抄报市民政局和市级有关部门，同时提出灾害评估意见和应急工作建议。b县政府领导主持召开有关部门会议，通报灾情，研究部署救灾工作。c县级有关部门要组织工作组赶赴灾区，对灾害损失和受灾群众生活困难情况进行核查，检查指导群众生活安排工作。d县政府视情况派工作组赴灾区指导、协调救灾工作，慰问受灾群众。

5、响应终止 灾情和救灾工作稳定后，由县自然灾害救助应急指挥部办公室提出建议，由县自然灾害救助应急指挥部指挥长（县政府主管副县长）决定终止ⅲ级响应，同时报告县长。

（四）ⅳ级响应

1、在本行政区域内，一次灾害过程出现下列情况之一的：（1）因灾死亡1人以上、3人以下；（2）紧急转移安置300人以上、500人以下；（3）倒塌和严重损坏房屋20间以上、100间以下。（4）因旱灾造成生活困难需政府救济人口达到500人以上800人以下。

2、发生5级以上破坏性地震，出现下列情况之一的：（1）死亡1人以上、3人以下；（2）紧急转移安置300人以上、500人以下；（3）倒塌和严重损坏房屋20间以上、100间以下。

3、启动程序 县自然灾害救助应急指挥部办公室接到灾情报告后，下页篇二：江城县低温雨雪冰冻灾害应急预案(报政府)修改

江城县低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）1 总则

1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 1.4 2 2.1 2.2 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4 4.1 送

4.2 5 5.1 5.2 5.3 与

5.4 [6 灾后恢复与重建

6.1 6.2 6.3 6.4 7 8 8.1 8.2 8.3 适用范围 管理体制

组织体系和职责 组织体系 职责 咨询机构

预防和应急准备 灾害防御规划 避难场所准备 队伍准备 培训与演练 宣传 预测与预警 预测及信息报预警分级 应急处置 应急启动 应急响应行动 社会动员与参目 录 1 应急终止

县冰冻灾害救济预案(共2篇)] 善后处置 社会援助 调查与评估 恢复重建 信息发布 保障措施 人力保障 财务保障 物资保障 8.4 基本生活保障 8.5 交通运输保障 8.6 通信保障 9 表彰奖励与责任追究

附则

10.1 预案管理 10.2 预案实施

总则 1.1 编制目的建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，减少和控制灾害损失，保障人民生命财产安全，维护经济社会运行秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《江城县突发事件总体应急预案》，结合江城实际，制定本预案。

1.3 适用范围及定义

本预案适用于本县范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。

1.4 管理体制

（1）在县委、县政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制。

（2）乡、镇人民政府负责本行政区域内低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。根据本预案，编制本地低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上级人民政府备案。

（3）政府有关部门按照职责负责低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

组织体系和职责 2.1 组织体系 2.1.1 领导机构 3

成立江城县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称指挥部），设在县政府。

指挥长：常务副县长

副指挥长：政府办公室分管副主任 县发改局局长

成员：武警支队、消防大队、县公安局、县经信局、县教育局、县民政局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业局、县商务局、县卫生局、县工商局、县林业局、县旅游局、县粮食局、县安监局、县气象局、县电信局、县电力公司、县石油公司等单位主要负责人，县委宣传部、县政府办法制办、县公安局分管负责人。

2.1.2 办事机构

指挥部办公室设在县发改局。办公室主任由县发改局局长担任，副主任由县气象局局长、县物价局副局长担任，各成员单位分管负责人为成员。

2.2 职责

2.2.1 指挥部职责

（1）统一领导低温雨雪冰冻灾害应急工作；

（2）决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项；

（3）协调相关地区、有关部门应急处置工作；

（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。

2.2.2 指挥部办公室职责

（1）落实指挥部的各项任务；

（2）执行指挥部下达的应急指令；

（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行；

（4）组织开展灾害损失及影响评估；

（5）负责信息收集与发布；

（6）负责组织、协调、指导各成员单位及乡镇应急机构应对低温雨雪冰冻灾害源编制、演练及实施工作；

（7）负责组织、协调、指导各成员单位及乡镇应急机构开展对低温雨雪冰冻灾害的案例收集、技术分析、经验交流、人员培训等相关工作；

（8）负责组织县低温雨雪冰冻灾害应急专家组开展相关工作；

（9）负责提请县政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究；（10）负责指挥部日常工作。

2.2.3 成员单位职责

各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。

2.3 咨询机构

指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议，必要时参与应急处置工作。

防御和应急准备 3.1 灾害防御规划 5 下页

第二篇：2016冰冻预案

湖南光大燃气有限公司 低温雨（雪）、冰冻天气应急预案 为认真落实《长沙县燃气管理局关于做好低温异常天气期间燃气安全供应的紧急通知》的文件精神，加强低温雨雪冰冻天气灾害防范，确保低温雨雪冰冻天气期间应急工作高效、有序进行，全面提高应对低温雨雪冰冻天气的应急处理能力，最大限度的预防和减轻低温雨雪冰冻天气的影响，结合公司实际，特制定本预案。

一、基本原则

以人为本，预防为主。明确统一指挥，协调一致，落实责任，互相配合，共同做好低温雨雪冰冻天气应急工作。确保公司安全平稳运行，最大限度地降低和减少低温雨雪冰冻天气造成的危害和损失。

二、适用范围

本预案所称低温雨雪冰冻天气，指受低温、大风、雨雪、冰冻等造成的大范围灾害的天气。本预案适用于发生在公司的低温雨雪冰冻天气的预报、应急响应、救灾等工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

四、危害程度分析

雨雪冰冻灾害直接对安全生产运行构成威胁。可能导致厂房、罩棚因积雪过多而坍塌，可能使户外电气设备损坏，甚至引发人身伤害事故。

雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面结冰、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

雨雪冰冻灾可能导致室外供水、燃气管路冻结，造成生产和生活供水、供气中断及停电。

五、应急救援机构及职责 5.1 应急救援指挥小组

经公司研究决定成立湖南光大燃气有限公司应对低温雨雪、冰冻天气条件下安全管理应急领导小组： 组长：李进

副组长：张学韬徐可周桔元 成员：杨群夏南谢毅方理刘元元 5.2 应急救援办公室

领导小组下设办公室，办公室设安全生产办公室，电话86789927转8017.5.3 应急救援工作组

（1）运行应急组：有场站负责，加气站站长夏南为组长。

（2）电力保护应急组：由行政后勤大部负责，电工李正华为组长。

（3）物资保障应急组：由行政后勤大部负责，行政后勤大部副经理方理为组长。（4）安全保障组：由安保部负责，安保部经理谢毅为组长。

（5）抢险抢修组：由生技维修部负责，生技维修部副经理杨群为组长。（6）专项资金保障组：由财务部负责，财务部负责人刘元元为组长。（7）气源保障组：由营销部负责，营销部刘姣为组长。5.4 应急指挥机构及人员职责 5.4.1 应急领导小组职责：

（1）组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少公司人员伤亡和财产损失；

（2）督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

（3）负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

（4）根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散等工作；（5）研究解决其他有关重大问题。5.4.2 应急领导小组组长职责：

负责发布紧急救援和抢险命令；指挥、调度、监督、协调公司各部门开展工作；决定是否需要发动社会力量支援和请求上级应急队伍支援。5.4.3 应急领导小组副组长职责：

协助组长工作；协调公司各部门开展工作;负责相关应急指挥工作。5.4.4 应急领导小组成员职责： 及时了解、掌握公司相关应急准备情况，并向公司领导汇报，落实上级指示，处理日常事务。5.5 应急救援工作组职责

（1）运行应急组：负责运行设备、站内罩棚、道路的除雪、出兵等应急抢险工作。

（2）电力保护组：负责加强与电力部门的联络，公司发电机及格电气线路检查，确保站内供电需要和应急救援现场的临时供电。

（3）物资保障组：负责抢险物资的供应及保管。

（4）安全保障组：负责现场的保卫隔离、消防救援、事故调查分析及上报。（5）抢险抢修组：负责站内设备冰堵等抢险及事后的恢复工作。

（6）专项资金保障组：负责预算及安排资金作为防御雨雪冰冻抢险应急资金。（7）气源保障组：负责与上游单位沟通，尽量争取气源，确保供应正常。

六、应急处置 6.1应急处置程序

6.1.1当站内发生因雨雪冰冻天气而导致的道路结冰、电路跳闸、罩棚积雪过多等情况时，当班运行人员及时将事件汇报至当班班长，当班班长接到事件情况汇报后，立即向应急指挥部办公室主任汇报。6.2应急处置措施

6.2.1当班班长接到当班人员事件情况汇报后立即向应急指挥部办公室主任汇报情况，应急指挥部及时通知抢险抢修组并组织事故处理。

6.2.2抢险抢修组负责人接到应急指挥通知后，立即启动抢险预案，根据突发事件的严重程度，物资保障组做好后勤保障各项物资准备，抢修队伍进入抢险预备状态。

6.2.3当站内发生突发事件后，现场或先期到达现场人员应立即采取必要的措施，防止事件影响的扩大。公司应急指挥部启动突发事件应急预案，应急指挥部通知应急指挥部成员立即到达工作地点，组织对突发事件进行调查分析，制定并迅速实施处理方案。

6.2.4当出现抢险组无法解决的问题时，抢险组负责人应立即向公司应急指挥部报告，协调进行支援。应急工作完成后，应急指挥部负责组织对应急工作及时进行分析和总结，并根据应急情况进一步完善应急预案。

6.2.5抢险指挥部在接到事故通知后，组织人员立即参加抢险。抢险领导小组组长负责召集抢险抢修组、相应人员，分别负责站内巡查、抢修及待命。

6.2.6同时，应急指挥领导小组根据运行班组提供的信息，结合平时掌握站内的状况，分析判断出事故点或事故区段，适当扩大范围，立即安排运行班组加强巡视。6.3 组织抢险

6.3.1应急指挥领导小组根据当班人员汇报情况，组织人员、工器具，通知抢险抢修组并及时出发。

6.3.2抢险抢修过程中，应急指挥领导小组成员及抢险抢修组成员、后勤供应人员应始终在公司值班待命。

6.3.3抢险抢修小组应及时向上级抢修指挥部门汇报抢修情况，并负责在必要时申请外部支援。

七、安全措施及注意事项

7.1抢险救援行动应统一信号，统一指挥，人员应分工明确，密切配合.7.2上下工具材料，应用绳索传递，严禁抛掷，现场工作人员一律按要求着装，戴安全帽，穿工作服，无关人员严禁进入工作现场.7.3整个抢险工作现场应设安全监护人，非工作人员严禁进入作业区。

第三篇：冰冻雨雪应急预案

冰冻雨雪应急预案

冰冻雨雪应急预案1

一、总则

（一）目的

为做好我校防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置工作，维护学校正常教育教学秩序，保障师生生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《滨州市教育系统生产安全事故应急预案》等规定要求，制定本预案。

（二）依据及原则

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国教育法》《教育部等五部门关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省学校安全条例》等法律法规制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于鹤伴中学雨雪冰冻等极端天气的应急处置工作。

（四）工作原则

1.坚持以人为本、安全第一、统一有序、快速高效的原则，积极稳妥组织学校师生防范应对雨雪冰冻等极端天气工作。

2.发生雨雪冰冻等极端天气后，按照“属地管理”原则，我校在当地党委、政府统一领导下，启动应急预案。

3.实行教育行政部门、学校主要领导负责制，统一指挥、分工协作，最大程度保障师生生命和学校财产安全。

4.部门联动，协同应对，科学调度，依法防控，有效应对雨雪冰冻等极端天气灾害，依法开展抢险救灾工作。

二、应急组织指挥体系及职责

我校成立防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组，组长由鹤伴中学校长担任，副组长由鹤伴中学分管安全工作的副校长担任，组员各处室负责人组成。

名单：（见附件）

（一）领导小组主要职责：

1.在街道党委、政府统一领导下，指导学校做好防范应对雨雪冰冻等极端天气和抢险救灾工作；

2.贯彻执行上级指挥命令，制定我校统防范应对雨雪冰冻等极端天气应急预案和工作措施；

3.指导我校开展防范应对雨雪冰冻等极端天气的安全教育和应急演练；

4.指导我校做好校舍维修加固、教育教学设施日常维护、交通安全保障等工作；遇到重大灾情时统一下达停课、师生转移等命令；

5.指导学校做好抢险自救和灾后处置救助工作，组织开展学校灾情调查统计，并向上级部门报告。

（二）领导小组有关科室主要职责：

1.办公室：负责接收邹平市雨雪冰冻等极端天气教体局的预警发布、解除指令；负责信息报送及有关协调工作；

2.总务处：负责做好校舍、在建工程等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；

3.安全管理办公室：负责做好防火安全、预防煤气中毒等防范应对雨雪冰冻等极端天气工作；

4.教导处：负责制定停课预警响应预案，加强安全宣传教育；指导学校安排学生开展自主学习，保证中小学“停课不停学”。

负责督促视天气情况开展户外活动、体育艺术等比赛活动；负责学校有关户外室外活动、体育课、大课间活动，业余训练、体育考试测试和运动会应对安排的预警响应。

5.办公室：负责有关宣传工作，通过公众媒体和教育政务微博等发布预警信息，分析有关舆情，做好应对工作。

（三）学校主要职责：

1.学校在上级教育部门指导下，制定极端天气应急预案，并在接到预警指示后启动实施。做好校舍、教育教学与校内生活设施的安全排查，发现隐患立即整改。

2.学校按照应急预警级别减少或停止户外运动时，要组织并指导学生在室内上好体育课及开展体育活动；停课期间要及时通过网络、通讯等形式，为学生提供自学指导，提示家长做好学生看护工作；有留校学生的学校，应全天开放图书馆、阅览室和室内体育馆场，安排好留校学生的校内生活。

3.雨雪冰冻等极端天气的预警级别与应急处置

1）雨雪冰冻等极端天气预警分三级，分为黄色、橙色、红色。

A.黄色预警（III级）：12小时内可能出现对交通有影响的雪冰冻当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害黄色预警时，学校应急处置领导小组根据预警信息，具体实施应急预防、指挥处置工作。学校应灵活安排教学活动，并加强对师生与家长的安全教育及风险提示。

B.橙色预警（II级）：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害橙色预警信号时，学校应立即采取应急防范措施，适当减少或停止户外活动，加强对师生与家长的安全教育及风险提示，并将预防雨雪冰冻灾害工作情况报告上级教育部门应急处置领导小组

C.红色预警（I级）：2小时内可能出现对交通有很大影响的雨雪冰冻，或者已经出现对交通有很大影响的雨雪冰冻并可能持续。当本市发布暴雨、暴雪、道路结冰等气象灾害红色预警信号时，学校应立即采取全天停课措施。当地教育部门防范应对雨雪冰冻等极端天气应急处置领导小组要统一指挥，指导学校做好应急预防与救灾善后工作。

2)红色预警情况下学校处置措施

A.学校停课措施具体分两种情形：第一种情形：当日22:00前本市发布气象灾害红色预警且在22:00维持的；第二种情形：当日22:00至次日6:00（含6:00）发布过气象灾害红色预警的。发生上述两种情形中的任何一种情形，学校应立即采取全天停课措施，并及时通知到学生及家长。对因不知情等原因到校的学生，学校要做好相应安排。

B.6:00以后至上课前发布气象灾害红色预警信号的，学校应灵活安排教学活动，对延误到校（未到校）的学生不作迟到（缺课）处理；为学生上学提供交通工具的学校或服务者，应按规定落实紧急停运措施，保障学生交通安全。

3)上课期间发布气象灾害红色预警信号的，学校可继续上课，及时调整放学时间并告知学生家长，做好安全防护工作。

4)防范措施

A.学校要针对极端天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻预警信息，根据不同级别预警信号，适时做出正确判断，并通过多种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等极端天气影响学生正常上下学情况下，学校可以自主调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

B.学校在遇有天气突变、灾情等级信号为红色的特殊情况下，及时与家长取得联系，在第一时间内做出正确判断，并随天气变化及时做出调整。

C.学校要加大对接送学生车辆的管理，如遇恶劣天气要立即停运接送学生车辆，预防交通事故发生。

D.雨雪冰冻过后，学校要立即开展减灾自救，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内通道畅通。校园内重要部位设立警示牌，高危部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管。要及时处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏时要及时修复。同时要开展多种形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

E.学校要加强雨雪冰冻期间值班安全保卫工作，做到24小时有人在岗，单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。一旦发生灾情，在最短时间内逐级上报，为上级指挥决策提供快捷有效的支持。

6.落实责任追究制。学校各部门负责人要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，学校将严肃追究相关人员的行政责任。

冰冻雨雪应急预案2

一、组织机构

成立应对冰雪灾害工作领导小组

组长：贺立杰

副组长：易立华周碧烂曾建兰沈海明

成员：各股室负责人

领导小组下设办公室在安监股，由郭建任办公室主任。

二、工作措施

1.提前做好应急准备。完善应急预案，配齐抗灾救灾物资，确保遇有突发情况，能及时妥善应对。

2.加强交通安全工作。要采取多种形式，对学生开展一次低温雨雪冰冻天气出行安全教育，提醒家长做好孩子的监护工作。尤其是寄宿制学校要妥善安排好在校学生的校园生活，及时做好校园内主干道路及学校周边冰雪清扫，切实做好师生交通安全工作。各中心校要加强对校车的安全监管，在冰雪天气持续状态下，务必根据当地冰雪结冻情况采取校车停运等应对措施，并报校车办备案，同时务必确保告知每位家长，征得家长理解与支持。

3.确保校舍安全。学校要对校园内所有建筑物以及围墙、车棚、电气线路等区域和设备进行安全隐患排查，发现隐患立即设置警示标志，要拆除的及时拆除。对在建工程要采取防范措施，设立隔离区，明确警示标牌；做好停水停电停气的应急预案，保障校园正常用水用电用气。要做好单车棚、煤棚、临时性工棚的加固工作，以防范风雪危害。做好校舍的积雪凝冰清除工作，防止造成人员伤害和财产损失。

4.严防火灾事故。要切实加强重点部位的防火、防盗工作，各学校值班人员要对学校设施设备每天至少巡查一次，收缴热得快、电热毯、火炉等违禁器具，杜绝私拉私接电线现象。值班人员和教职工要注意用电安全（含停电期间）和防火工作，严防教职工、学生因用电用火不慎而引发火灾、一氧化碳中毒等事故。

5.及时调整放假时间。根据气象部门的预报通知，如果上学期间出现暴雪、大风、重霜和冰冻等灾害性极端恶劣天气，将适当调整上课时间。

6.强化值班备勤报告制度。各学校（幼儿园）实行24小时领导带班值班制度，每天安排一名校级领导24小时值班，配备相关人员值班，不得使用呼叫转移。坚持一日一报告制度，每天下午5点前将落实安全工作情况用本单位值班电话报办公室（初级中学上报的情况含辖区学校、幼儿园），有事报事，无事报平安。

7.执行安全隐患日排查制度。排查重点为：

①学生用车情况；

②单车棚、煤棚、临时搭建的工棚的情况；

③护坡、围墙、拦土墙的安全状况；

④在建工程的安全情况；

⑤校园内高大树木的有关情况；

⑥校园内的积雪、道路清扫；

⑦教职工交通出行和用电安全情况。

8.积极预防应对突发公共事件。若发生重大突发公共事件，其处置的原则和要求、程序和办法、监测和预防、事故的报告和现场保护、处置的措施等按照《湘乡市学校（幼儿园）安全工作应急预案》（湘教字[20xx]56号）规定执行。

三、工作要求

1.强化组织领导。各学校党政一把手必须高度重视应对冰雪灾害工作，成立相应的机构，出台应急预案等相关措施，安排专人，精心组织，狠抓落实。

2.畅通信息渠道。局班子成员、股室负责人、各学校校长（幼儿园园长）务必24小时保持通信畅通，随时听从紧急调配，及时处理相关问题。各学校有何问题和困难要及时上报市教育局及相关部门。

3.实行责任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成学校财产损失和人员伤亡等情况，将依法实行责任追究。

冰冻雨雪应急预案3

为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：

以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

（二）工作目标：

坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx，xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话：xxxxxxx

四、组织实施

（一）加强冬季除雪应急物质储备。

在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加强单位内部安全管理。

在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

（五）罚则。

本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

冰冻雨雪应急预案4

1总则

1.1编制目的

为及时、妥善应对我市雨雪冰冻灾害，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，全力保障人民群众正常生活和城市正常运行。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《云南省突发事件应对条例》、《云南省突发事件应急预案管理办法》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。

1.3工作原则

统一领导，分级负责，预处并重，军地协同，社会联动。

1.4适用范围

本预案适用于我市行政管辖区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的预防与处置工作。我市周边地区发生雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，对我市有重大影响的预防与处置工作同样适用本预案。

1.5隐患分析

随着全球气候变化，极端天气气候事件呈多发、频发态势，我市冬季出现阶段性低温雨雪过程的概率较大，加之各级各部门缺乏雨雪冰冻灾害的预防和应对处置经验，基础设施防御能力相对较低，人民群众防范意识和能力相对不足，冬季阶段性低温雨雪冰冻灾害往往会造成较大损失和影响。

2组织体系及职责

2.1指挥机构

为有效预防和处置雨雪冰冻灾害，市人民政府成立昆明市雨雪冰冻灾害应急处置指挥部（以下简称市指挥部），统一指挥我市雨雪冰冻灾害的预防和处置工作，并根据实际情况统一发布省、市交通管制指令。组织机构如下：

指挥长：市长；

副指挥长：有关副市长，昆明警备区有关负责人，市政府秘书长；

成员单位：昆明警备区、市政府新闻办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市人防办、市消防救援支队、市森林消防支队、市供销社、市气象局、昆明供电局、武警昆明支队、昆明轨道集团、昆明自来水集团、昆明公交集团以及民航、铁路、高速公路等单位。可根据工作需要临时增补有关单位。

主要职责：

（1）负责组织、领导全市雨雪冰冻灾害应对工作；

（2）部署救灾应急准备措施；

（3）督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；

（4）检查有关部门和机构的救灾工作；

（5）根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；

（6）负责请求上级以及周边城市配合和支援，协调驻昆国家、省直部门，解放军和武警部队；

（7）研究解决有关救灾应对工作的其他重大问题。

2.2工作机构

（1）指挥部办公室。设在市政府办公室，主任由市政府秘书长兼任，副主任由联系气象工作的副秘书长、市气象局局长、市应急局局长兼任。负责传达、落实指挥部的指令，协调各工作组开展工作，收集、汇总、上报信息，具体工作由市气象局和市应急局共同承担。

（2）道路交通安全组。组长由分管道路交通工作的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市应急局组成，负责做好雨雪冰冻天气期间的道路交通隐患排查、道路秩序维护等工作，确保全市道路安全畅通，全力防范重特大道路交通事故发生。

（3）供水保障组。组长由联系昆明自来水集团的副市长担任，成员单位由市水务局、自来水供水和管护企业组成，负责加强城市供水管网维护抢修工作，确保雨雪冰冻天气期间的城市、农村正常供水。

（4）供电供气保障组。组长由联系昆明供电局的副市长担任，成员单位由市住房城乡建设局、昆明供电局、有关燃气企业组成，负责保障雨雪冰冻灾害期间的供电、供气的正常运行。

（5）市场供应保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市发展改革委、市公安局、市农业农村局、市市场监管局、市供销社、市粮食和储备局组成，负责筹集和保障粮油及市场生活物资的正常供应，打击囤积居奇、生产销售假冒伪劣食品药品等扰乱市场的违法行为。

（6）农业生产和绿化保障组。组长由分管农业农村工作的副市长担任，成员单位由市农业农村局、市林草局、市城市管理局、市供销社组成，负责做好雨雪冰冻灾害预防工作，减少对农业生产、绿化植物的影响。

（7）地质灾害隐患排查组。组长由分管自然资源规划工作的副市长担任，成员单位由市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责排查和消除地质灾害隐患，对城市行道树、建筑工地进行巡查，及时发现和消除安全隐患，避免发生次生灾害和事故。

（8）民政救助组。组长由分管民政工作的副市长担任，成员单位由市民政局、市教育体育局、市城市管理局组成，负责做好贫困人员、流浪乞讨人员、因灾滞留人员的疏散、安置、救助工作，必要时征用、开设疏散安置场所，确保得到基本生活救助。

（9）通信保障组。组长由分管市工业和信息化局的副市长担任，成员单位由市工业和信息化局、市人防办、中国移动昆明分公司、中国电信昆明分公司、中国联通昆明分公司、中国铁塔昆明分公司组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作，抢修受损的通信设施，提供应急通信保障，确保通信畅通。

（10）抢险救援组。组长由昆明警备区领导担任，副组长由市消防救援支队、市森林消防支队领导担任，成员单位由昆明警备区、市消防救援支队、市森林消防支队、武警昆明支队组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的抢险救灾工作。

（11）道路运输保障组。组长由分管市交通运输局的副市长担任，成员单位由市交通运输局、市住房城乡建设局、昆明公交集团、昆明轨道集团、省公投公司组成，负责协调、准备除冰设备、融雪剂，开展道路交通冰雪灾害隐患排查整改，全面做好雨雪冰冻灾害期间的城乡道路的保通工作，以及公交保障、轨道交通保障等工作。

（12）航空运输保障组。组长由联系云南长水国际机场集团的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市文化和旅游局、市卫生健康委组成，负责协调做好雨雪冰冻灾害期间长水国际机场运行保障工作。

（13）铁路运输保障组。组长由联系中国铁路昆明局集团有限公司的副市长担任，成员单位由市公安局、市卫生健康委、市交通运输局等单位组成，负责协助做好火车站点秩序维护、卫生应急、抢险保通、滞留旅客转运等工作，确保雨雪冰冻灾害期间我市铁路客、货运正常运行。

（14）食品药品安全保障组。组长由分管市市场监管局的副市长担任，成员单位由市市场监管局、市商务局、市公安局、市城市管理局组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间食品、药品质量安全保障工作。

（15）教育卫生安全保障组。组长由分管教育和卫生工作的副市长担任，成员单位由市教育体育局、市卫生健康委组成，负责雨雪冰冻灾害期间校园安全、卫生应急、疾病防控等工作。

（16）监测预报组。组长由联系气象工作的副市长担任，市气象局具体负责，做好气象信息监测预警工作，及时发布气象预警信息，为雨雪冰冻灾害防范应对工作提供气象信息保障。

（17）信息发布组。组长由联系气象工作的市级领导担任，成员单位由市气象局、市政府新闻办、市应急局、市城市管理局、市公安局组成。负责做好雨雪冰冻灾害和应急处置的信息发布和宣传报道工作。

（18）综合保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责筹集应对雨雪冰冻灾害所需要的资金、生活保障物资、成品油、融雪剂、工程机械、洒水车、环卫车、移动卫生间、除冰扫雪工具等，确保应急预防与处置工作的正常开展。

各工作组在组长的领导下开展工作，并制定本工作组的细化工作方案，明确本组副组长和各单位的责任领导、责任人，细化单位职责，以确保各项工作的有序开展。

2.3县（市）、区雨雪冰冻灾害应急指挥部

各县（市）、区人民政府，各开发（度假）区管委会，自贸区昆明片区管委会应根据本预案，结合实际成立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一指挥本地雨雪冰冻灾害应对工作。

3分级标准

按照雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，将雨雪冰冻灾害分为四级：

3.1特别重大级别（Ⅰ级）

满足以下条件之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：

（1）造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。

（2）造成全市所有高速公路和对外道路全部中断，经48小时抢修无法恢复通行的；或者铁路干线运输中断，火车站列车无法正常运行；或者民航运输全部中断超过24小时的；上述情况致使全市内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在市内，产生严重社会影响。

（3）造成全市电力设施大范围破坏，全市电网减供负荷达60%以上（或70%以上用户停电），对全市电网安全稳定运行构成严重威胁。

（4）造成全市大范围供水受影响的居民人口在40万人以上或占城市居民总人口的40%以上、供气中断；或者造成全市大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。

（5）造成全市山区大雪封山，引发山区群众断水、断电、断炊，严重影响基本生活。

3.2重大级别（Ⅱ级）

满足以下条件之一的，为重大雨雪冰冻灾害：

（1）造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。

（2）造成全市高速公路网、重要国省道干线中断，经24小时抢修无法恢复通车的；或者铁路干线运输受阻或中断，火车站大量列车班次延误或取消；或者民航运输部分中断，某一时点延误2小时以上未出港航班在80—200班或滞留旅客在10000—30000人或7:00—23:00高峰时段机场无航班起降超过2小时；上述情况致使全市或与市外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量旅客滞留在市内，产生重大社会影响。

（3）造成全市电力设施较大范围破坏，全市电网减供负荷达40%以上（或50%以上用户停电），对工农业生产和群众生活造成重大影响。

（4）造成全市部分地区供水受影响的居民人口为30万—40万人或占城市居民总人口的30%—40%、供气中断；或者造成全市较大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。

（5）造成全市大部分山区大雪封山，引发山区大部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生重大影响。

3.3较大级别（Ⅲ级）

满足以下条件之一的，为较大雨雪冰冻灾害：

（1）造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。

（2）造成主要高速公路或国道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，火车站大部分列车班次延误或取消；或者民航运输秩序混乱，某一时点延误2小时以上未出港航班在40—80班或滞留旅客在3000—10000人或7:00—23:00高峰时段机场无航班起降超过1小时；上述情况致使本市境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市，产生较大社会影响。

（3）造成部分地区电力设施破坏，全市电网减供负荷达20%以上40%以下（或30%以上50%以下用户停电），对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

（4）造成较大范围的供水、供气中断；或者造成粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。

（5）造成个别乡镇大雪封山，引发山区部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生较大影响。

3.4一般级别（Ⅳ级）

满足以下条件之一的，为一般雨雪冰冻灾害：

（1）造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。

（2）造成部分高速公路、国道、主城区重要道路中断或严重受阻，或造成某一县级行政区域内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。

（3）造成某一县级行政区域内电力设施破坏，引发停电事故，全市电网减供负荷达10%以上40%以下（或15%以上或30%以下用户停电），对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

（4）造成某一县级行政区域内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧张，或者粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。

（5）造成个别村大雪封山，引发山区少数群众断水、断电、断炊，影响基本生活。

4监测预警

4.1预警发布标准

气象部门加强雨雪冰冻灾害的监测和预报，按照《云南省气象预警信息分类发布指导意见》及时通过各种媒体发布寒潮、暴雪和路面结冰等预警信息，具体标准如下：

4.1.1蓝色预警

预计未来72小时日平均气温下降6℃以上，且最低气温小于等于5℃；或者日平均气温将下降到6℃以下，且最低气温小于等于5℃；或者未来48小时将出现5毫米以上降雪。

4.1.2黄色预警

预计未来72小时日平均气温将下降8℃以上，且最低气温小于等于1℃；或者日平均气温将下降到4℃以下，且最低气温小于等于1℃；或者未来48小时将出现10毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出现对交通有影响的道路结冰。

4.1.3橙色预警

预计未来72小时日平均气温下降10℃以上，且最低气温小于等于-2℃；或者日平均气温将下降到2℃以下，且最低气温小于等于-2℃；或者未来48小时将出现20毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出现对交通有较大影响的道路结冰。

4.1.4红色预警

预计未来72小时日平均气温下降12℃以上，且最低气温小于等于-2℃；或者日平均气温将下降到0℃以下，且最低气温小于等于-4℃；或者未来48小时内将出现30毫米以上降雪；或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出现对交通有很大影响的道路结冰。

4.2预警发布途径

气象部门通过监测或预报，达到预警发布标准时，应首先通过短信及气象专题服务报告等形式，向市指挥部办公室和各成员单位通报。同时按有关规定通过电视、广播、网站、微博、微信、短信、气象预警发布终端等多渠道向公众发布，最大程度提高预警信息覆盖面和应对方法的知晓率。

4.3预警行动

4.3.1灾害防御准备工作

每年12月1日至次年3月30日为本市雨雪冰冻灾害防御关键期。各成员单位应结合自身职责加强应急值班值守，加强监测预报和防灾减灾人员、装备、物资、资金准备，组织专项工作检查，开展应急演练，细化工作流程，做好雨雪冰冻灾害应对准备工作。

4.3.2蓝色预警响应

雨雪冰冻灾害蓝色预警发布后，各级各部门和各单位应同时启动相关专项应急预案，并采取以下响应措施。

（1）涉及的县（市）、区启动本地雨雪冰冻灾害应急预案，按预案开展工作。

（2）市农业农村局、市林草局、市城市管理局等部门根据预警情况，督促各地落实相应预防应对措施，做好灾害预防工作。

（3）供水、供电、供气主管部门和企业加强线路、设备、管线的巡检工作，对雨雪冰冻灾害天气期间的用水、用电、用气情况进行预估，采取有效措施预防和消除供水、供电、供气隐患，加强值班值守，做好抢修抢险准备工作，向公众发布提醒，提前做好防护措施，确保自来水、电力、燃气的正常供应。

（4）市民政局要根据预警情况，督促各地做好流浪乞讨、孤寡老人等困难群体的调查和救助准备工作，提前发放救助物资，为流浪乞讨人员和困难群体提供基本生活救助。

（5）航空和公路主管部门要根据预警情况，密切关注航班运行和所管辖道路的通行情况，及时向公众发布提醒，提前做好应急准备工作。

（6）公安机关要根据预警情况，加强道路巡查，及时发现并向有关部门报告，协助消除道路安全隐患，提前安排应急力量，实时向公众发布道路通行信息，做好道路交通疏导和管制准备工作，确保道路交通通行畅通。

4.3.3黄色预警响应

黄色预警发布后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。

（1）市指挥部召开会议或下发专项通知，对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。

（2）根据预警情况，商请驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍准备应急力量，并提前安排。

（3）视情况启动本预案。

4.3.4橙色预警响应

橙色预警发布后，在采取黄色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。

（1）启动本预案。

（2）由市指挥部指挥长召开专题会议，结合本预案对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。

（3）各工作组按照市指挥部的部署制定本组工作方案，报市指挥部审批后实施。

（4）由各工作组组长对工作措施落实情况进行督查，督查情况反馈市指挥部办公室。

（5）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍集结应急力量，共同制定兵力分配计划、兵力调动和使用方案，必要时将应急兵力调动到重点目标待命。

（6）储备必要的生活物资和应急物资。

4.3.5红色预警响应

红色预警发布后，在采取橙色预警响应措施基础上，还应采取以下措施。

（1）提请省人民政府启动有关省级应急预案，待省级预案启动后，在省级应急指挥机构的统一指挥下开展雨雪冰冻灾害的应对工作。

（2）根据我市所面临的雨雪冰冻灾害形势，视情况提请省人民政府给予相应的人力、物资、经费、装备支持。

（3）市场上的粮食、食用油、汽柴油等生产生活基本物资进行调查统计测算并提前储备。

（4）对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行调查，劝说其到救助站接受救助。

（5）开展住房隐患排查工作，对居住在危房中的群众进行疏散。提前对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行救助，必要时对生活不能自理的孤寡老人和困难群体疏散转移后集中救助。

5应急响应

5.1信息报告

各级各部门是雨雪冰冻灾害信息报告的责任主体，发生雨雪冰冻灾害后，应在接报后30分钟内向市应急局书面报告，市应急局汇总情况后1小时内书面报市委、市政府。

5.2响应措施

5.2.1 Ⅳ级响应

发生一般雨雪冰冻灾害后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。

（1）涉及的县（市）、区应立即开展灾情核查、灾民救助、隐患排查、道路交通管控、受威胁群众疏散、受伤人员救治等工作，采取有效措施减少雨雪冰冻灾害损失。

（2）农业、林草、城市管理、公安、水务、自然资源规划、应急、民政等部门视情况指导涉及的县（市）、区开展灾害应对工作。

（3）市气象局加强监测预报工作，按市指挥部的要求提供短期天气预报。

（4）及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。

（5）启动应急信息报送工作机制，收集汇总信息及时向市指挥部领导和各成员单位报告救灾工作进展情况。

（6）采取其他必须的应急措施。

5.2.2 Ⅲ级响应

发生较大雨雪冰冻灾害后，在采取黄色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。

（1）市指挥部指挥长召集会议，或由指挥长指定某位副指挥长进行召集，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。

（2）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾工作。

（3）市气象局加强监测预报工作，每2小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。

（4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每2小时向指挥部领导和各成员单位报告。

（5）及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。

（6）加强市场监测，视情况采取必需的应急措施。

（7）开展必要的疏散、安置工作。

（8）采取其他必要的应急措施。

5.2.3 Ⅱ级响应

发生重大雨雪冰冻灾害后，在采取橙色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。

（1）市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。

（2）协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾，必要时向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。

（3）市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。

（4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和各成员单位报告。

（5）及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，并采取措施有效预防和应对雨雪冰冻灾害。

（6）视情况采取部分停工、停课等应急措施。

（7）开展市场粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资存量调查，进行相关测算，必要时采取限购等管控措施。

（8）对滞留人员进行疏散安置。

（9）采取其他必须的应急措施。

5.2.4 Ⅰ级响应

发生特别重大雨雪冰冻灾害后，在采取红色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。

（1）市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。

（2）协调驻昆部队、民兵预备役部队进行救灾，向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。

（3）市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。

（4）市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和成员单位报告。

（5）采取停课、停工等应急措施。

（6）对粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资可采取限购等管控措施，视情况对水、电、气采取限供措施。

（7）将流浪乞讨人员集中到救助站进行集中救助。

（8）及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，号召特定人群和有能力的公众参与救灾工作。

（9）依法采取必要的征用措施。

（10）对滞留人员进行疏散和安置，必要时开设滞留人员安置场所，对滞留人员进行集中安置。

（11）采取其他必须的应急措施。

5.3应急响应的变更与解除

5.3.1应急响应变更

市指挥部可根据雨雪冰冻灾害应对工作的进展情况提升或降低响应级别。应急响应级别变更后，所采取的措施也应按照本预案的有关内容进行相应变更。

5.3.2应急响应解除

雨雪冰冻灾害应急处置工作结束，灾害影响消除或得到有效控制后，市指挥部应按照谁启动谁解除的原则，及时解除应急响应，取消应急响应措施。

6善后和重建

6.1善后工作

雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规开展死者抚恤、伤者治疗、保险理赔等善后处理工作。

6.2恢复重建

雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规，在灾情调查的基础上组织开展恢复重建工作，及时修复受损的道桥、管线、供水、供电、供气、水利等基础设施，尽快恢复功能。同时制定灾后重建规划，对受损的居民住宅进行修复或重建，尽快恢复受灾群众的正常生产生活。

6.3总结评估

雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，应按分级管理原则对雨雪冰冻灾害应对工作进行总结评估，形成总结评估报告后，报本级人大常委会和上级应急管理机构备案。

总结评估报告应在对灾害应对过程概述的基础上，重点分析总结灾害应对过程中的经验和暴露出的不足，提出完善的建议和计划，为不断完善雨雪冰冻灾害应急机制提供依据。

7保障措施

7.1物资保障

各级各部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库并及时更新管理制度。市、县两级应当储备紧急救援物资。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分，抢险物资主要包括道路、电力、通信等抢修、抢救伤员和其他紧急抢险所需要的大型机械、清雪工具和物资，由交运、城市管理、住建、卫健、供销社等部门及电力、通信、机场等企业储备和筹集；救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、药品和其它生存性救助所需物资等，由商务、民政、市场监管等部门储备和调集。

7.2资金保障

各级各部门要结合本地、本部门应对雨雪冰冻灾害的工作需求，将预防和应对雨雪冰冻灾害的资金纳入财政预算，确保各项工作的顺利开展。要在监测预警、灾后重建、灾害预防等方面积极争取上级资金支持。

7.3应急队伍

建立健全昆明市雨雪冰冻灾害应急队伍体系，建立以驻昆解放军、武警、消防、民兵预备役为基础，道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、道路保通、综合救援应急队伍为骨干，志愿者队伍为补充的雨雪冰冻灾害应急队伍体系。

7.4通信保障

建立雨雪冰冻灾害应急联络员制度，由市指挥部办公室制发雨雪冰冻灾害应急处置通信联络表，并定期修改更新。在正常通信中断的情况下，依托卫星、短波、超短波集群等手段，确保基本通信畅通。

7.5技术保障

市、县两级建立雨雪冰冻灾害预警预报系统和数据库（易发生雨雪冰冻灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流桥梁重点工程等），运用各种预测手段，使之在预警时能基本预报出雨雪冰冻灾害将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失的情况，提高灾情收集报告的科技含量。

8附则

8.1责任和奖惩

对在救灾过程中表现突出的单位和个人，可按规定予以表彰、奖励；对玩忽职守、不负责任、办事不力、推诿扯皮，造成严重后果的，按照有关规定予以处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8.2宣传和演练

预案制定后，要向社会广泛宣传，增强广大群众防灾减灾意识，提高抗灾救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要加强演练，并有计划、有组织地提供减灾知识和技能培训，不断提高雨雪冰冻灾害应急能力和水平。适时组织雨雪冰冻灾害应急演练，以提高各级各部门各单位应对雨雪冰冻灾害的能力。演练可采用实战演练、桌面推演等方式组织。

8.3预案管理与更新

本预案由市应急局会同市级有关部门制定，并根据形势发展变化及时修订完善，报市人民政府批准后实施。

8.4预案解释

本预案由市应急局负责解释。

8.5发布实施时间

本预案自发布之日起施行。

冰冻雨雪应急预案5

根据长沙市城市管理委员会要求，为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作，特制定本预案。

一、组织领导

成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组，认真组织，广泛动员，做到认识到位，措施到位，责任到位。

组长：

副组长：

组员：各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人

应急突击队：各园区、服务外包单位成立应急突击队

二、指导思想

树立“抗大寒、防大灾，打持久战、攻坚战”的思想，总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验，按照“以块为主，条块结合”，“分区负责、责任到人”的原则，做到“四保”，即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”，确保全区平安稳定。

三、责任分工

组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作，班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。

中心办公室：负责后勤保障工作，负责联系配合秀峰公园。

生产科：负责总体调度，负责联系配合月湖公园。

技术科：负责联系配合社区公园。

督查科：负责全区路段的巡查工作，负责联系配合青竹湖片区。

管理科：负责全区路段的巡查工作，做好古树名木防寒防冻处理，负责联系配合风光带。

采购科：负责应急物资的采购准备工作。

四、工作要求

1、提高认识、加强领导。

各科室、各园区密切关注天气和气温变化，加强巡查力度，重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的巡查，确保及时排除大型乔木断枝的隐患，随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况，及时清理树木丛中的堆物杂物，清除枯枝败叶、死危树等，对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物，及时进行加固支撑，消除一切安全隐患，确保防寒防冻各项工作落实到位，提前做好常绿植物保暖工作，尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎，做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施，确保绿化植物顺利过冬。

2、加强调度，落实责任

强化各科室、园区应急调度，建立信息网络，层层落实责任。各科室、园区要加强路段督查工作，确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工装，严格按照园林技术操作规程施工，杜绝一切安全事故，确保安全作业。

五、工作措施

采取主管领导负责制，一个科室对接一个园区，每个园区要组建10人突击队，把所有维护人员分为两组，轮流值班，做好值班工作，所有人员保持通信畅通，随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和副主任，安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气，发现险情，突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置，15分钟电话汇报，60分钟内书面材料报告，所有工作人员手机保持24小时畅通。

如有持续低温雨雪冰冻天气，请各部门立即启动工作预案，强化工作举措、加强人员保障，重点开展“防、扫、清”，确保我区园林绿化紧急应对处置效果到位：

1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种植物的防冻保护工作。

2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。

3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。

4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全；公园游乐场馆和设施安全等。

5、加强信息报送。从应急预案发布起，每天下午3点前将各园区应急处置工作内容和相应图片报送生产科。

六、物资安排

每个园区要求保证两台应急处突车辆，50把铲子、30把锄头、30个扫把、1把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5－1吨、工业盐1－2吨、麻袋300－500个等，各园区准备好所有应急物资，随时待用。

冰冻雨雪应急预案6

为有效应对雨雪冰冻极端天气，增强突发性灾害的防御协调能力，切实做好我县应急处置工作，保证全县城市道路的畅通和交通安全，确保全县人民正常的生产、生活和工作秩序，结合我县实际，制定本应急处置预案。

一、工作目标

以“机械为主、人工为辅、雪中清扫、边扫边运”为作业原则，以全面做好冬季城市扫雪除冰工作为目标，以城区道路“雪停路畅”为标准，充分发挥环卫机械化作业优势，完善城市道路扫雪除冰作业流程，强化部门联动配合，保障冬季城市道路交通安全、畅通。

二、保障范围

全县范围内以高速公路连接线、桥梁、高铁站、客运站、广场公园、主次干道、慢车道、人行通道以及机关、企事业单位办公区域为重点，保障城区及各镇交通秩序正常。

三、职责任务分工

（一）县城区路段长单位。应急处置预案启动后，按照“谁路段谁负责”的原则，由县直各挂联单位分管领导兼职路段长，负责各自挂联路段扫雪除冰工作，督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰。

（二）机关、企事业单位。应急处置预案启动后，按照“谁区域谁负责”的原则，县城区的所有机关企事业单位做好各自办公区域扫雪除冰工作。按照“谁主管谁负责”的原则，由县卫健委、教育局、住建局、交运局等行业主管部门督促临街的医院、学校、物业小区、建筑工地、客运站、高铁站等单位积极参与扫雪除冰工作，县气象局及时关注天气情况，精确发布预警通知；县综合行政执法局根据气象部门天气预报，及时启动应急预案，具体负责县城区街道、广场、桥梁等公共区域扫雪除冰工作；县交运局具体负责客运站、高铁站、高速公路连接线、国道、省道和县道等重要节点扫雪除冰工作。

（三）各镇政府。参照县城区模式，制定应急处置预案，做好本镇重要节点扫雪除冰工作。

四、等级划分

I级，暴雪，（红色预警）。12小时降雪量达到6.0毫米以上，或24小时降雪量达到10.0毫米以上。

II级，大雪，（橙色预警）。12小时降雪量达到3.0~5.9毫米，或24小时降雪量达到5.0~9.9毫米。

Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。12小时降雪量达到1.0~2.9毫米，或24小时降雪量达到2.5~4.9毫米。

IV级，小雪，（蓝色预警）。12小时降雪量在1.0毫米以内，或24小时降雪量在2.5毫米以内。

五、应急响应

（一）IV级，小雪，（蓝色预警）。

各单位启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪，做好防冻准备，保持道路畅通。密切关注雪后气温变化，当温度达到零摄氏度以下时，对桥梁、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰措施。

（二）Ⅲ级，中雪，（黄色预警）。

1．在应对IV级小雪的基础上，加强动员，各单位要立即到岗到位，由一名领导负责集中待命，配备作业机械、扫雪工具和物资，随时准备实施应急响应。

2．降雪过程中，各单位动用作业机械上路清扫积雪，在城区道路撒布融雪剂（盐），每2小时实施1次，防止积雪成冰。主干道达到“雪停路畅”，次干道及支路12小时内畅通。

3．降雪结束12小时内，城区内道路积雪清除完毕，县内、及进出城通道基本恢复正常。

4．加强道路巡查，各单位要安排专门的人员和车辆对所挂联的道路进行巡查，发现积水、结冰、积雪路段，迅速处置。

（三）II级，大雪，（橙色预警）。

1．在应对Ⅲ级中雪的基础上，各单位要进一步动员、组织力量，重点对城区主干道、广场公园、桥梁等重要节点和道路扫雪除冰工作。

2．降雪过程中，各单位要提高融雪剂撒布频率，每1小时实施1次，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保城区主干道及高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。

3．降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕、县内及进出城通道基本恢复正常。

4．各单位每天要安排领导带队巡查，发现问题，及时处置。

5．组织责任范围内各类设施安全检查，重点检查垃圾处理设施进出通道防结冰，环卫工宿舍防火、防电、防坍塌，大型广告店招安全。

（四）I级，暴雪，（红色预警）。

1．在应对II级大雪的基础上，各单位要动员所有人员对重要节点和道路开展扫雪除冰工作。

2．各单位排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。

3．发生灾害后，各单位根据职能划分，在县指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县政府成立县应对雨雪冰冻极端天气应急处置指挥部（以下简称县应急指挥部），由县政府主要领导任总指挥，县政府分管领导任副总指挥，各挂联责任单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县综合行政执法局，负责组织协调、统筹应急处置工作。县各责任部门和单位要各负其责、切实按照本应急预案要求做好除雪前期准备工作。各镇、园区要参照县城区做法，制定应对极端天气应急处置预案，并认真组织实施到位。

（二）严格前期准备。各单位要以应对大雪应急反应为标准，落实扫雪工具、机械和运输车辆，并对现有扫雪机械设备进行全面维修保养，确保每场雪的出车率达到100%；要提前储备足够数量的融雪剂（盐），采购足量的“雪辊”刷毛、易损件、人工扫雪工具等耗材和扫雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。扫雪除冰应急预案启动后，各级指挥调度人员、除雪车辆驾驶员、一线作业人员以及所有参与检查指导的人员必须保持通讯工具24小时畅通。

（三）注重宣传引导。各挂联责任单位要宣传并督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰；县新闻宣传部门要充分利用电视、网络、广播、电子显示屏等媒体开展扫雪除冰宣传报道工作，倡导全社会共同参与。

（四）强化部门联动。县应急指挥部要加强指挥调度，及时关注天气情况，发布预警通知，并启动相应应急预案。各机关、企事业单位要树立全县一盘棋思想，听从县应急指挥部统一调度，严格按照职责分工，合力调剂利用各类资源，密切配合做好扫雪除冰工作。

（五）健全保障机制。扫雪除冰机械严禁超速作业，行驶中要密切观察周边环境，保证群众生命和财产安全，禁止在路两侧停车泊位和各类窨井口附近堆雪，同时注意保护绿植和路牙石等市政设施。人工扫雪时，作业区域要设置必要的安全防护设施，一线作业人员要穿戴反光背心等安全防护设备，并指派专人负责扫雪除冰作业现场的安全防护工作。

冰冻雨雪应急预案7

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

二、机构设置及职责

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

三、信息报告和预警

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

四、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

五、严格责任追究

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

六、附则

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

冰冻雨雪应急预案8

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：xx

副组长：xxx

组员：xxx，xx

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的`防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxx。

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

冰冻雨雪应急预案9

根据《xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》（xx民明电〔20xx〕8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。

一、指导思想

积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。

二、救灾应急领导机构

为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。

三、加强灾害预警预防工作

民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。

四、及时安排救物资

提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的`物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。

五、严格执行值班制度

要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。

六、加强领导，果断处置灾害事故

一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。

冰冻雨雪应急预案10

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

总指挥： 刘克明

组 员： 张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

（二）各部门要按照各自职责，充分考虑到冬季雨雪雾冰冻恶劣天气情况下的各种不利因素，根据此案制定相应的应急预案，并适时进行相应的应急演练。

（三）要加强与气象部门的联系，及时掌握冬季雨雪雾冰冻恶劣天气的变化情况，做好经常性的安全防范和检查工作。

（四）各部门要建立健全冬季雨雪雾冰冻天气信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。各单位要实行领导带班和24小时值班制度，同时设立24小时值班电话，以便出现冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气时做到信息畅通。

五、应急反应

（一）遇雾天、大雪等能见度低于50米、路面积雪较深、路面积冰或遇强台风、特大暴雨、沙尘、冰雹不能保证安全行车时，由恶劣天气应急处理领导小组组长宣布启动启动本预案，所有人员立即到岗，所有车辆暂停使用。遇有重大问题及时向上级报告。

（二）遇雾天能见度低于100米、中雪、大雨等天气，对安全行车有较大影响时，由应急处理领导小组组长宣布启动本预案，组长以下人员立即到岗，延迟出车或按确定的线路范围组织出车。

六、预案终止

根据天气变化情况，经应急领导处理小组组长同意，终止本预案的执行。

兴义市桔山镇荣昌氧气厂

20xx年11月23日

冰冻雨雪应急预案11

根据县委、县政府防雨雪冰冻灾害应急预案，为加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我县教育系统实际，特制定本预案。

一、工作原则

坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全县中小学校（幼儿园）（以下统称为中小学校）应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。

二、工作机构与职责

教育局成立防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组，小组名单如下：

组长：韩宜波

成员：徐静定、郑国宏、费天国、鲁懿尧、孔成斌、戴善水

领导小组下设5个工作组：灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组成人员及职责如下：

1.灾害协调联络、信息发布组：

组长：徐静定

组员：孔成斌韩仕宏翁伟

职责：根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和局主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；负责局机关值班值宿工作安排，督促各中小学校做好值班值宿工作；预警信息发布，及时向县雨雪冰冻灾害应急指挥部和舟山市教育局报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。

2.应急救灾组：

组长：郑国宏

组员：钱睿芬陈开泽张志岳金剑波

职责：根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案，研究部署并组织指挥教育系统开展应急抢险、救灾等工作；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案，协调相关部门对校舍、学生接送车进行检查，指导中小学校做好食堂、宿舍楼、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。

3.后勤保障组：

组长：费天国

组员：毛红专高义明王伟烨

职责：做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作；协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。

4.停课复课指导组：

组长：戴善水

组员：徐敏儿陈栋邱宜峰

职责：根据县应急指挥部预报灾害等级、制定停课和复课方案，雨雪冰冻灾害解除后，根据各校灾后情况，在确保安全的前提下，指导中小学校恢复教学、工作和生活秩序。

5.善后工作督查组：

组长：鲁懿尧

组员：宓亚玖

职责：负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。

三、预防预警

1.预防预警信息

根据岱山县气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，结合县教育局灾害协调联络、信息发布组发出的通知，积极做好应急准备。

2.预防预警行动

（1）县教育局根据县气象部门监测预警信息，结合单位实际，做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好防范工作。

（2）县教育局后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

（3）各学校及时关注天气预报情况，加强与县教育局及相关乡镇的联系，提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备，并保持各种信息的畅通。

四、应急响应

1.预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：I级（特大雨雪冰冻灾害）、II级（重大雨雪冰冻灾害）、III级（较大雨雪冰冻灾害）、IV级（一般雨雪冰冻灾害）。

2.根据岱山县雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序，各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案，做到早准备、早预防。

3.在县雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前，学校应及时关注天气预报，依据学校可能受灾情况，因地制宜，制定相应可行应急方案。中小学校是否提前放学、停课由教育局决定。县气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时，由教育局通知全县中小学校停课和复课。

4.在雨雪冰冻天气期间，县教育局根据当天天气情况是否采取停课措施，每天早晨6点15分通知学校，学校需在6点30分前通过电话或家校通通知到每个学生。

五、应急处置措施

雨雪冰冻天气发生后，县教育局、各学校积极协调、组织、指挥相应的单位和队伍开展应急处置工作。各岗位应急人员到位，实行校领导带班制度，做到24小时有领导在岗，学校有值班人员，学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。

1.各级组织职责到位。教育局防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好学校各项安全工作的落实，各中小学校一把手负总责。

2.精心组织，科学安排。各中小学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时，务必在第一时间内做出正确判断，将在校学生撤到安全地带，学校可自行调整作息时间，提前放学、延时放学，必要时校长有权决定停课放假，并及时将有关情况上报教育局。

3.加强沟通，家校合作。各中小学校（幼儿园）要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案，及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息，并将预案内容，预警信息通过家校通，告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生，没有及时接走的学生，班主任老师要做好看护工作，避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

4.积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各中小学校要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则，务必小心慢行，根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合公安、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生，杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查，对排查出的隐患，及时处理；对隐患严重的校舍，设立警示标识，立即转移师生，坚决停止使用，防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查，严禁师生违规使用大功率电器，特别是寄宿制学校要注意取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测，对老化线路进行更新维修，对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材，确保疏散通道、安全出口畅通。

5.加强设施维修，做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，各校要迅速和有关部门联系，做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。

6.雨雪冰冻天气过后，各校要以雪为令，及时清扫校园积雪，做好复课前的准备工作。教育局要组织人员对学校的灾后情况进行检查，把握开学复课时间。保持信息畅通，对外公布学校值班电话，方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。

六、工作要求

1.各中小学校在每年12月之前要开展一次防雨雪冰冻天气的安全主题教育。要充分利用“放学前1分钟安全教育”、“主题班会”和讲座、板报、宣传栏等各种渠道，开展形式多样的安全教育活动，教育师生掌握雨雪冰冻天气的防冻、防滑、防意外伤害等各类安全知识以及自救自护技能。开展以雨雪冰冻天气期间上下学道路交通安全和防范一氧化碳中毒为主要内容的专题教育活动，确保安全教育落实到每一所学校、每一个班级、每一个学生，尤其教育学生在上、放学途中，遭遇气象灾害事故时，应按照避险要求，自行避险、科学避险，不可强行涉险到校或回家，要积极与家长、老师联系寻求脱险办法。

2.各中小学校，在雨雪冰冻天气来临前，要做好相应的避灾物资，如煤气、生活用水、应急灯、扫雪除冰工具等；寄宿制学校需准备好足够的食物，IV级应急需准备2天以上食物。

3.各中小学校要认真做好灾中、灾后安全隐患排查，及时整改，预防次生或其他安全事故的发生。

4.落实责任追究制，对因工作落实不到位造成不良后果的，教育局及有关部门将根据相关规定严肃追究相关人员的责任。

冰冻雨雪应急预案12

为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保全区道路交通的安全、畅通，保障人民群众生命财产安全，根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定，结合我区公安工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

在区委、区政府和上级公安机关的领导下，遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则，把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点，主动谋划、主动预防、积极有效应对，科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作，确保广大人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过制定方案，细化措施，周密部署，狠抓落实，做好应急准备，确保快速反应，快速出警，实现“三无”目标，即：无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。

三、适用范围

全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的，以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作，适用本预案。

四、组织机构

为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作，分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部（以下简称指挥部）

指挥部下设办公室，办公室设在指挥中心，具体负责组织协调、统筹调度等工作。

五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别

六、应急响应

根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度，分为一级、二级、三级和四级应急响应。

（一）一级应急响应（红色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力，立即进行近端疏导和远端分流，实施现场救援，并及时将分流方案及处置情况通报区政府，实行全区联动，防止形成新的拥堵。

（二）二级应急响应（橙色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援，及时将堵塞和分流情况通报临近地区，请相邻县（区）做好分流疏导工作，并及时将应急处置情况上报区政府。

（三）三级应急响应（黄色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时，因主干省道、县道相邻县（区）出现堵塞，导致区域内道路出口大批车辆无法出界，滞留车辆超过10公里的，启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流，实施现场救援，并将应对处置情况上报区政府，确保安全畅通。

（四）四级应急响应（蓝色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时，因主干省道、县道相邻县（区）出现堵塞，可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界，启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流，并将应对处置情况上报分局指挥部，确保安全畅通。

七、启动程序

分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后，立即采取以下措施：

（一）立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度，对事件影响程度进行评估，30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。

（二）分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示，决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。

（三）启动一级应急响应后，分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息，组织全局警力并协调区直相关部门，相互联动，实施远端分流等交通应急管理措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

启动二级应急响应后，由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

启动三级应急响应后，由分局指挥部组织交管大队、特(巡)警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

启动四级应急响应后，由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施，向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。

（四）执行一级应急响应、二级应急响应时，分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置，密切关注事态发展和变化情况，信息随报。

执行三级应急响应时，分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。

执行四级应急响应时，交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。

（五）分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围，向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。

八、职责分工

指挥中心：负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。

交管大队：因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时，要迅速出警，指挥疏导交通，排除交通障碍，抢救受伤人员，确保交通安全畅通。

刑侦大队、治安大队：要充分发挥职能作用，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

国保大队、网安大队：围绕低温雨雪冰冻灾害，排查掌握各类不稳定因素，加强维稳情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判，做到早发现、早预警，为区委、区政府提供决策依据。

消防大队、治安大队、特（巡）警大队：要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。

各派出所：对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头，要积极配合当地党委政府和有关部门，做好宣传疏导工作，防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

警务保障室：做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作，确保及时提供后勤保障。

九、工作措施

（一）加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式，准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发地段路况，引导群众提前选择绕行路线。

（二）严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段，确定专人负责，确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。

（三）突出重点监管。根据指挥部统一要求，指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间，应适时调整警力部署，把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位，特别是要重点加强国道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隐患排查工作，切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作，采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导，保证道路安全畅通。

（四）强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管，密切与交通、运管、安监部门配合，开展安全大检查，及时发现消除安全隐患，督促有关单位和人员落实安全主体责任，确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。

（五）认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障，建立和完善应急装备调拨管理机制，以适应处突需要。

（六）合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间，做好处突工作准备，随时待命，快速反应，确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。

十、工作要求

（一）加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作，要在积极向党委、政府汇报的同时，建立健全组织领导机构，科学制定工作方案，做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备，确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临，能够迅速启动应急预案，加强对重点道路和路段的监控和管理，全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。

（二）建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系，及时掌握全区未来天气变化情况，及早掌握恶劣天气来临信息，适时向各单位发布预警通知，对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署，争取主动权。

（三）建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气，由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线，为广大群众出行提供参考，尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。

（四）加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门，保持对恶劣天气的高度重视，调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆，集中力量，合理布局，遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施，千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合，采取封闭交通等管制措施前，及时互通信息，共同做好区域分流工作。

（五）加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时，要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法，确保放行安全。

冰冻雨雪应急预案13

一、总则

为了应对冬季降雪，减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便，公司结合实际，制定本预案。

二、清雪原则

要求所有部门以雪为令，及时清除积雪，不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。

三、组织机构

总指挥：

成员：

四、职责

（一）公司的清雪领导小组，指挥协调公司责任范围的清雪工作

（二）公司综管办负责保障应急物资的提供（包括盐、及清雪工具等）；及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。

（三）各部门针对所辖区域的道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。

五、雪情标准降雪量

在3cm以下为小雪，降雪量达到3—10cm为中雪，降雪量超过10cm为大雪。

六、清雪工作程序

（一）小雪

1、昼间降雪的，雪停即组织清扫；夜间降雪的，次日正常上班前应当清扫完毕。

2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

（二）中雪

1、物业社区微信：昼间降雪的，雪停即组织清扫，或雪未停，但积雪厚度超过5cm时组织清扫；夜间降雪的，次日临晨开始组织清扫，合理安排积雪堆放，必要时组织人员对主要交通要道积雪喷晒适量盐水

2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。

（三）大雪或路面结冰

1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令，必要时，及时协调机械推雪设备。

2、各部门尽可能多的组织人员立即就位，组织开展义务清雪铲冰工作。

3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂，并对含盐积雪清运到指定地点，并对结冰路面进行处理。

4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。

七、工作要求

（一）小雪12小时，中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作，严重雪情不超过60小时。

（二）不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪，未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内，被污染的积雪（喷洒过盐水的雪）禁止倒入树穴及绿地内。

（三）周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。

八、责任区域及负责人

寒冬的到来，恶劣天气下将会造成小区的各项设施设备不同程度的损坏，给居民生活带来不利的影响。为了确保安全，做到防患于未然，物业公司应早安排、早预防，提前制定了应急方案，做好冬季“三防”（防冻、防漏、防滑）工作，确保小区居民正常生活和安全出行。

冰冻雨雪应急预案14

科学有效防范应对低温雨雪冰冻灾害，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。

一、工作原则

（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命财产安全作为首要任务，不断提升灾害防范意识和应对能力，减少人员伤亡，降低经济损失。

（2）以防为主、防救并举。加强灾害监测预报，落实各项防范应对措施，关口前移、标本兼治，积极采取有效措施防止次生、衍生灾害发生。

（3）统一领导、协同应对。在党委、政府统一领导下，上下联动、平战结合，落实各层级工作责任，形成灾害防范应对合力。

（4）分级负责、属地为主。受灾地区政府按照灾害响应级别负责组织灾害防范应对处置。乡级有关部门应当与受灾村及相关单位密切配合，充分发挥指导和协调作用。

二、指挥机构

在乡党委政府领导下，设立乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责协调指导和组织全乡低温雨雪冰冻灾害应急工作。由乡党委书记任政委，政府乡长任总指挥，分管副科级干部任副总指挥，各村主要负责同志和部门负责同志为成员。

乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室设在乡安环办，负责指挥部日常工作。

三、工作组及职责

低温雨雪冰冻灾害发生后，根据抢险救灾需要，乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部设立以下工作组：

（1）综合协调组

牵头单位：乡安环办

主要职责：做好灾害应急处置综合协调工作，收集汇总险情、灾情等信息和应对处置工作进展情况；加强相关预警工作，开展灾情会商研判，提供决策咨询；承办会商协调和应对处置会议、活动等。

（2）抢险救灾组

牵头单位：乡安环办

配合单位：乡农委、民政办、乡村建设办、乡道班、各村、乡城管执法中队

主要职责：组织开展受灾人员营救、疏散转移、临时安置、救济救助和物资保障等工作；组织调用、征用抢险救援救灾装备、设备和物资，动员协调应急救援队伍、社会力量参加抢险救灾。

（3）抢修维护及后勤保障组

牵头单位：乡党政办

主要职责：协调相关部门、单位、企业抢修维护供电、供水、供气、通信、广播电视等设施设备，做好应急救援力量的后勤保障工作。

（4）交通运输保障组

牵头单位：乡安环办

配合单位：乡城管执法中队、乡公路站

主要职责：联系公安、交警实施必要的交通管制，维护交通秩序；指导协调对公路、码头等设施开展除雪除冰、防滑、养护和抢修工作；优先协调运送伤员、抢险救灾人员、物资和设备等。

（5）医疗救护组

牵头单位：乡卫健办

主要职责：调配医疗卫生物资和力量支援抢险救灾，做好医疗救治、卫生防疫和相关人员心理疏导等工作。

（6）宣传报道组

牵头单位：乡宣创办

组织对灾害应对处置情况进行宣传报道，加强舆论引导。

四、响应启动

低温雨雪冰冻灾害应急响应由高到低划分为一级、二级、三级、四级4个级别。低温雨雪冰冻灾害发生后，乡政府根据初判灾害等级、应急处置能力以及预期影响后果，研判确定本层级响应级别。特殊情况可适当提高响应级别。

（1）四级应急响应，主要是指发生一般低温雨雪冰冻灾害后的处置响应，受灾村提出应急救援请求时，由乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室视情决定启动四级应急响应，根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。

（2）三级应急响应，主要是指发生较大低温雨雪冰冻灾害的处置响应，乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部派出工作组支援、指导、帮助受灾村开展抢险救灾工作，根据受灾村请求给予必要的力量、物资、装备等支援。

（3）二级应急响应，乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部组织开展冰冻灾害应急处置。主要包括：

1、组织清除影响车辆通行的道路积雪积冰及障碍物，联系公安交警部门对通往受灾地区的道路实施交通管制；

2、联系抢修通信、供电、供水等设施，尽快恢复受灾地区各类基础设施功能，保障群众基本生活需要；

3、组织受灾群众转移；保障受灾地区急需生活物资供应，妥善安置受灾群众；

4、发布应急救援信息，做好新闻宣传，加强舆论引导。

（4）一级应急响应，主要指发生特别重大低温雨雪冰冻灾害处置响应，由乡党委、政府主要负责同志组织指挥先期处置，并报区低温雨雪冰冻灾害应急指挥部请求协助，组织开展应急救援。

冰冻雨雪应急预案15

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：徐伟(校园安全分管责任人)

组员：各班班主任

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxx

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。

一、统一思想认识

要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的.重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

二、加强组织领导

为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长；综管办副主任、铁路北站站长任副组长；客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

三、明确工作职责

铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施；负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

四、安排滞留旅客

受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

五、落实工作要求

（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。

（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

第四篇：冰冻灾害应急预案

冰冻灾害应急预案

冰冻灾害应急预案1

一、适用范围

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规和《公司突发事件总体应急预案》及公司《冬季生产行车安全防范措施》等规定编制。本预案适用于xx分公司所属车辆在雨雪冰冻生产运行突发的各类事件。

二、防雨雪冰冻救灾工作指导思想

防雨雪冰冻救灾，坚持以人为本、安全第一的思想为指导，以减公司财产损失和保护员工生命安全为目标。实行安全生产负责制，按照统一指挥、分级负责的原则，本着以防雨雪冰冻救灾主、救助为辅的工作原则，确保防雨雪冰冻救灾工作目标实现。

三、防雨雪冰冻救灾准备工作

1．思想准备：通过各种宣传工具，运用各种宣传形式，大力宣传防雨雪冰冻救灾知识，教育全体员工，充分认识防雨雪冰冻救灾的重要意义，多学习了解一些防雨雪冰冻救灾的基本知识，坚决克服麻痹侥幸心理。

2．组织准备：各配送中心建立防雨雪冰冻救灾指挥小组，健全防雨雪冰冻救灾检查责任制，明确职责任务，做好防雨雪冰冻救灾安全检查，对检查中发现的问题，存在的隐患要登记造册、提出处理意见，发出除险责任通知书。要高度重视防雨雪冰冻救灾工作，落实各项防雨雪冰冻救灾措施，保证通讯畅通，并建立监督机制。

3．工作准备：要加强对各类防雨雪冰冻救灾工作检查，发现问题及时限期整改，高度重视雨雪冰冻期间车辆运行安全工作，认真排查一切安全隐患，确保员工生命和公司财产的安全。

4．物资准备：根据可能发生的雨雪冰冻救灾险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对重点防雨雪冰冻部位的检查监督，有效的预防雨雪冰冻救灾事件。

四、防雨雪冰冻事故救灾小组组成

组长：xxx副组长：xxx成员：xxx应急救援办公室：xxx

五、防雨雪事故事故救灾小组职责

加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，全面保证和促进安全稳定。做好防雨雪灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高员工的防范意识。

1出现异常冰雪天气后，根据危害程度立即按本预案规定的程序，组织全配送中心力量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低限，迅速恢复或达到新的稳定运行状态。

2立即向北京分公司报告本配送中心的灾害情况、事故现状、损失和处理进展情况。

3在情况紧急或事故后果严重时，及时向地方政府、有关部门报告事故情况，并请求支援。

4组织各应急小组立即按职责分工，赶赴现场进行事故处理；要坚持保人身、保设备的原则，避免重大人身伤亡和设备损坏事故。

5组织提供生产恢复所需要的备品备件、车辆；研究制定并组织实施事故处理必须采取的临时性措施。

6完成事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

7根据冰雪灾害性质和本配送中心事故发生情况、应急处置情况等，组织修订应急预案和演练。

六、预防措施

1、加强组织领导，高度重视雨雪冰冻防范工作。按照集团公司办公厅《关于做好雨雪冰冻灾害防范工作的通知》要求，全面落实雨雪冰冻灾害的防范工作。落实主要领导负责制，层层落实责任，明确应急小组人员和应急车辆，做好灾害应急救援抢险的准备工作。主动和甲方进行协商沟通，取得甲方领导的理解和支持，落实好油品配送计划和资源抢运工作，妥善解决好执行运输配送计划和确保安全环保运行工作的关系。

2、加强信息沟通，实施天气变化报告制。建立气象沟通机制，加强与当地气象部门的联系，密切关注天气的变化，若发生暴雨、冰雹、暴风雪、寒流等极端天气情况，及时向分公司总调度室报告。若产生由极端天气引发的灾害，要及时启动应急预案，妥善处置应对，将灾害损失降低到最低程度。

3、落实应对措施，确保车辆行车安全。对驾驶员进行冬季行车专项安全环保教育培训，做好防滑、防爆、防火、防冻的各项工作。运行车辆要配备防滑链条和铲除冰雪的工具，天气变化时生产管理人员要跟车上路，车辆归队时，要加强车辆技术状况检查，切实将预防应对措施落实到位。针对雨雪冰冻天气道路湿滑、能见度差等特点，GPS监控调度要根据天气路况适时调整车辆限速标准，降低行车速度，必要时安排人员在坡路、弯道、险道等危险路面撒消防沙，防止各类事故的发生，确保生产安全。

4、加强值班职守，做好防范灾害报告制度。落实分公司值班制度，服从安排，确保雨雪冰冻灾害防范工作能落到实处。加强对雨雪冰冻灾害情况沟通和信息反馈，严格落实突发事件的报告制度，尽职尽责，不得擅离职守，确保信息畅通和重大信息及时上报。

七、应急报告

1、当雨雪冰冻生产运行发生突发事件时，应按突发事件信息报告流程图，立即向化工分公司应急办公室报告。

2、事件报告内容主要包括事件发生时间、地点、规模、起因、现场情况及所采取的措施，人员伤亡情况和环境污染及请求救援情况等;

3、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故，按《中华人民共和国道路运输安全法》的规定，事故现场当事人或发生单位接到报告后应立即向事发地公安交通管理部门报告。

4、当雨雪冰冻生产运行发生危险化学品道路运输事故，导致发生火灾事故，按《中华人民共和国消防法》的规定，立即向事发当地公安消防部门报告。

八、应急救援

1、应急救援管理办公室、相关部门和事故发生单位指定值班人员确保24小时通讯联系畅通。

2、应急救援处置中心成员到达现场后，协调和指导开展事故应急救援工作。

3、将事故现场情况、应急救援预案实施情况等信息及时向分公司应急管理办公室汇报。

4、根据事态发展情况和应急救援需求，化工分公司化工分公司应急管理办公室请求外部提供各方面的支援。

5、应急救援处置中心进行现场处置救援，还应根据事态发展，做好进一步扩大应急救援的准备工作。

冰冻灾害应急预案2

为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

组 长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

副组长：徐 伟(校园安全分管责任人)

组 员：各班班主任

二、安全工作措施

1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：0943--5580301

7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

冰冻灾害应急预案3

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

（二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所有安全员具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

四、组织实施

（一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

（五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

冰冻灾害应急预案4

一、总则

（一）编制目的

及时有效开展低温雨雪冰冻灾害应急工作，最大限度减少强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。

（二）适用范围

凡在我乡发生低温雨雪灾害达到启动条件的，适用本预案。

（三）工作原则

低温雨雪冰冻灾害应急行动实行分级负责，由乡政府统一领导，有关部门各负其责、相互配合，共同完成救灾抢险应急任务。

二、组织机构与职责

（一）指挥机构

成立马坪乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责全乡低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长，其他党政副职领导任副指挥长，卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部

下设办公室，挂靠党政办，负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构，负责辖区内降温降雪灾害防御和救灾抢险应急工作。

（二）指挥部各成员单位职责

指挥部办公室：负责组织协调全乡强降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报；随时通报灾害预警信息。

财政所：负责筹集落实救灾应急经费。

民政办：组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位：负责救灾抢险通讯的保障工作，及时联系组织人员抢修被毁的通讯设施，保障通信联络畅通。

卫生院：组织医护人员对受灾伤员进行救治，负责灾区疫情监测和防疫。

派出所：负责灾区社会治安工作，参加抢险救灾。林业站：负责指导灾区尽快恢复林业生产。

畜牧站：负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所：负责做好地质灾害防治工作。

武装部：负责协调民兵预备役人员参加抢险救灾工作。纪委：加大监督力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

水管站、供电所：负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作，组织抢修队伍，帮助灾区尽快恢复灾害损坏的送、发、配电设施，保障电力供应和供水。

三、应急准备

（一）资金准备

乡政府根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金储备，并保证足额到位。

（二）物资准备

民政办储备必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

（三）救灾装备准备

各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

四、信息管理

（一）灾害信息共享

指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。

（二）灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

五、预警

指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

六、应急响应

（一）响应级别

根据突发性强降温降雪灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

（二）启动程序

接到灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议，由乡政府决定进入应急响应。

（三）组织领导

由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构，按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。

（四）具体措施

低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和村要按照相关应急预案的要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。

（五）响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由乡政府决定终止响应。

七、恢复和重建

（一）善后处置

善后处置工作以受灾村为主，有关部门和单位协助进行，必要时报乡政府协调。

（二）调查与评估

低温雨雪冰冻灾害发生后，各村配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由财政所、民政办等部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。

（三）恢复重建

恢复重建工作由乡政府负责。各村具体组织实施，需要乡政府援助的，由受灾村提出请求，乡政府有关部门根据调查评估报告和受灾村恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

冰冻灾害应急预案5

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的'工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

（一）领导机构

泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

（二）运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

（三）应急措施

1．实行一把手责任制

（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2．中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3．实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5．加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1．中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2．做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3．加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4．落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

冰冻灾害应急预案6

1.总则

1.1编制目的

及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失，切实维护公司生命财产安全和稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》，结合公司实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案，适用于预测将要发生雨雪冰冻灾害及暴风雪及发生后的应急反应。オ1.4工作原则

1.4.1以人为本，最大程度地保护公司生命和财产安全。

1.4.2部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

1.4.3依靠公司全体职工，充分发挥职工的积极作用。

2.组织指挥体系及职责

2.1指挥机构与职责

2.1.1指挥小组组成

成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组（以下简称“指挥小组”）。

组长：总经理

副组长：副总经理

成员单位：安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。

指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员，预案启动后，各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作，全力以赴完成救灾应急工作。

2.1.2指挥小组主要职责

负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作；及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况，提出应急措施建议；安排部署救援、抢险和善后工作。

2.1.3各成员单位职责

安技环保部与设备动力部：负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作；负责组织修复因灾害损坏的设施，保障抢险救灾的安全运行，负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施，保障救灾指挥用电，确保灾后公司日常生活、生产用水的正常供应。

综合管理部：负责公司的交通管制与疏导工作，及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通，负责公司的治安工作。

公司办：组织查灾、核灾、报告灾情，开展救灾方面知识的宣传教育，做好受灾单位的思想稳定工作。

财规部：负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

采供部：负责有关物资的采购、调运；负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。

市场部：负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。

2.1.4指挥小组办公室组成

指挥小组设立办公室，办公室设在安技环保部。

办公室主任：副总经理

办公室副主任：安技环保部经理

公司办主任

保卫科科长

成员：指挥小组各成员单位主管

2.1.5指挥小组办公室主要职责

负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作；部署救灾应急准备措施；督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况；检查各工作组和有关部门的救灾工作；根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥；负责组织应急分队参与救灾，研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时，负责收集情况，了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况，提出报告和建议；负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。

3.预测预警和预防

3.1预测预警

公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作，预报预警任务。

3.2预防

指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻灾害及暴风雪场址，拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围；审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量，核定其任务量；提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见，报指挥小组审定，由财规部拨付；组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。

指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。

4.应急响应

4.1响应程序

指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后，应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责，做好相应的应急响应工作。

指挥小组办公室根据灾情，确定和适时调整队伍，对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。

4.2应急通讯

指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通，并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。

5.后期处置

5.1结束程序

应急响应的终止，由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止应急响应。应急响应终止后，指挥小组应发布结束应急状态的公告。

指挥小组办公室在应急工作结束后，应统计灾害损失，提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

5.2工作评估

指挥小组办公室在应急工作结束后，应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的。调查评估，总结经验教训，完善本应急预案。

6.附则

6.1奖励与责任

对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励；对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的`责任者依法追究责任。

6.2预案的生效

本预案自发布之日起实施

冰冻灾害应急预案7

一、领导小组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

主要职责：

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生防雪灾知识的普及教育，积极开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、应急行动

1、接到上级指示和通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。组织教职工随时准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的管理，加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防雪灾工作顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想辅导工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学工作和师生生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

7、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

⑵迅速关闭、切断输电系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

⑷加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

8、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

冰冻灾害应急预案8

为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定本预案。

一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则。各部门实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。

二、工作机构及职责

(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

组长：刘俊

副组长：刘新朗文建良唐超马倩

成员：齐新民、马新阳、刘历风、黄兴旺、何娅郭、丹左庭

(二)应急领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，进入应急状态。

2、根据雨雪冰冻天气的程度，经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾，灾后复课等指令。

3、根据防雨雪冰冻天气应急需要，组织指挥学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策。

6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

(三)抢险救灾工作组职责

1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

2、做好地质灾害预警预测，防范校园山体滑坡灾害发生。

3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。

4、做好对受伤学生的抢救工作。

5、搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防晒等工作。

6、做好善后处理工作，制定灾后整改与重建措施。

7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合，确保学校正常的教学及生活秩序。

三、应急行动

遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组应立即按此预案展开工作。

冰冻灾害应急预案9

冬季防雨雪冰冻气象灾害应急预案之相关制度和职责，为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。

一、预案启动的方式当遇到重大气...

为提高防御冰雪灾害天气的应急处置能力,迅速、高效、有序地展开紧急救援行动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,结合建筑施工现场的实际情况,制定本预案。

一、预案启动的方式

当遇到重大气象灾害时,由施工企业确定应急预案的启动时机。一旦灾害性天气出现,施工企业迅速向各自的施工现场发出跟踪警报,并立即发出指令,随即启动预案,各项目经理部根据制定的预案采取相应措施。

二、应急领导小组成员:

组长:谢作龙(项目经理)负责应急情况总指挥

副组长:胡建军(技术负责人)负责应急措施决策

成员:黄建林(质量员)负责组织人员现场抢救工作

高丙源(安全员)负责现场报警联系

陈夫(施工员)负责现场抢救

许园园(材料员)负责现场抢救

外部应急联系电话

119消防大队

120急救中心

110警察

114?查讯中心台

三、应急措施

所有施工的建筑分管安全负责人、项目经理及其专职安全员,必须通过必要渠道及时了解我县的天气状况,将有关灾害性天气信息及时发送到各施工企业、监理企业负责人。

(一)预防

灾害性天气发生前,工程项目部要对现场的临建设施及围挡墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目进行紧急检查。

1、临建设施及围挡墙

检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的,要采取加固、翻修等措施,严重的要拆除重建。

2、基坑设施

检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化,对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

3、塔吊及垂直运输机械

检查塔吊、物料提升机、施工用电梯的基础设施、塔身、塔臂和钢丝绳、卷杨机、吊篮的安全状况,重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊,如达不到安全要求和安全距离的必须拆除。严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。

4、脚手架工程

检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结,是防止脚手架倒塌的重要措施。

5、施工用电

检查施工用电的总配电箱(配电室)、分配电箱、开关箱的安全防护,做好防雨雪、冰冻的措施。

?(二)监控

灾害性天气发生后,要实施重点监控。

1、要加强对基坑壁支护的观测,确保基坑周边防护有效,并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施,大雪天气要及时对基坑周边积雪进行清扫,防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

2、风速四级以上应停止易产生扬尘的作业,高处作业人员应采取有效的防滑措施,风速五级风以上禁止高处作业。严禁雨雪、大风等天气强行组织室外施工作业,同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的拆除工作。严禁在雨雪、冰冻、大风天气进行塔吊等设备的拆装。

3、大雨、大雪和冰冻天气要及时清除施工现场的积水、积雪和积冰,及时清理屋面包括临建房屋积雪,防止雪荷载过大造成房屋坍塌。一旦房屋积雪过厚,超出设计承载力时,必须组织人员立即撤离。冰冻天气要停止户外和高空作业,施工现场要有防滑防冻措施,工人生活区要有相应的保暖、保温措施和消防措施。同时,对已施工完成的成品混凝土构件要加强防冻养护,并进行覆盖,以防冻坏。

4、在大风、雨雪和冰冻天气,要安排专人24小时值班,并加强对现场的巡查,项目经理不得脱岗。现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械,确保在施工现场发生险情时,能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作,最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

5、各施工企业和各施工项目部在工人放假返乡过年时,要做好统一部署和安排,确保工人返乡途中的安全,平安到家。

(三)抢险

建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情,必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所,同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。视灾情严重程度,立即向企业、建设行政主管部门、公安消防报告。

(四)复查

灾害性天气过后,要对临建设施及围挡樯、基坑、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点项目的安全状况进行全面的检查,采取相应防护措施,符合安全要求后方可重新进行施工作业。要注意加强现场排水工作,对基坑、围挡墙及临建设施等要及时进行排水,防止长时间浸泡导致坍塌。

第五篇：雨雪冰冻应急预案

关于雨雪冰冻应急预案

关于雨雪冰冻应急预案1

为认真落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾害的重要批示精神以及省委、省政府专题会议精神，根据《贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急工作方案》，结合贞丰县卫生健康系统实际，制定本方案。

一、工作目标

牢固树立“人民至上、生命至上”理念，以对人民高度负责的态度，认真贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排部署，扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作，预防和遏制各类事故的发生，最大程度减少雨雪冰冻灾害对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。

二、组织领导

为加强组织领导，有效统筹协调各项工作，特成立贞丰县卫生健康系统低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组：

组长：罗明俊县卫生健康局党组书记、局长

副组长：

成员：韦大成、王希勇，县卫生健康局各股室负责人，各乡（镇）卫生院（中心卫生院）、街道办事处社区卫生服务中心主要负责人。

领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储备管理组、安全保障组、应急处置组、宣传引导组、督促检查组等七个专项工作组：

（一）综合调度组

组长：黄正兴

成员：姚培、曾红霞

负责传达领导小组工作指令，组织、协调、监督、指导全县雨雪冰冻灾害的相关准备工作。督促检查各卫生单位雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作开展情况，协调处理雨雪冰冻灾害应急处置工作中的有关事宜。组织研究雨雪冰冻灾害发生发展趋势，及时掌握工作动态，负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾害应急处置工作和灾情动态，对灾害损失及影响进行评估，并及时通报。

（二）气象预报组

组长：黄正兴

成员：姚培、罗兰

负责根据县气象局天气监测预警情况，及时发布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号，进行灾害影响预评估，适时增加预报发布频次和预判时限。

（三）物资储备管理组

组长：赵丽娅

副组长：陈波

成员：唐斌、张黔兰、姚培

负责应急物资储备和管理，及时了解应急物资储备情况，进行灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。

（四）安全保障组

组长：黄正兴

副组长：冯禹、王希勇

成员：曾红霞、姚培

1。负责加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，减少因取暖而引发的火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。

2。负责建筑工地的安全巡查检查工作，恶劣天气停止一切室外作业活动。

3。负责抓好安全生产，指导各医疗机构做好防灾救灾工作，确保正常工作。

4。负责会同有关部门，根据天气发展趋势及研判成果，及时启动局地抗凝冻应急响应，对灾害事故风险高的重点部位、重点企业，及时派出工作组。

（五）应急处置组

组长：黄正兴

副组长：朱应炳

成员：韦大成、冯禹、王希勇、姚培、付剑

负统筹各医疗机构，针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生疫情防控工作。疾控中心要加强疫情及突发公共卫生事件信息的监测，切实提高疾病监测的敏感性，尤其是要做好学校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。

（六）宣传引导组

组长：韦韬

成员：罗兰

负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关知识的宣传引导，及时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹，加强舆论與情的引导，弘扬正能量，为抗凝冻保民生营造良好氛围。

（七）督促检查组

组长：韦兴鑫

成员：付剑、罗中英

负责督导各医疗卫生机构工作落实情况，对各项工作开展情况进行日常督导，适时开展阶段性重点督导；对工作失职失责造成严重影响的，按干部管理权限，依程序提请追责问责。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各单位要全面提高思想认识，清醒认识冬明春极端天气可能频繁出现，抗凝冻保民生工作任务艰巨繁重。要进一步压实工作责任，做到预测预警到位、应急处置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣传服务到位，坚决确保今冬明春安全形势持续稳定。

（二）确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报，及时通报县气象局的预测预警信息。各医疗卫生单位要及时报告异常情况及应对处置情况。

（三）严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和领导带班制度，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，加强信息报送，一旦发生突发事件，及时响应，第一时间报告并立即启动相关应急预案，确保突发事件及时有效应对。

（四）做好应急处置。各单位要进一步完善应急预案，提高应急反应和应急处置效率，一旦发生突发事件，立即启动应急响应，第一时间赶赴现场、靠前指挥，及时开展先期处置工作，严防次生灾害发生，最大限度减少人民群众的生命和财产损失。

（五）注重舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾知识，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好氛围。

关于雨雪冰冻应急预案2

为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际，特制定本预案。

一、总则

（一）编制目的

有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作，最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失，保持学校的平安和稳定。

（二）适用范围

凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的，适用本预案。

二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则。实行统一管理，局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后，各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告，并立即组织开展有效的救援工作，把救助师生生命作为首要任务。

三、工作机构及职责

学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

（一）预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单

组长：xx

副组长：xx

组员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在学工处，办公室主任由邓先军同志兼任。

（二）应急领导小组职责

指挥部办公室：负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，及时上报；随时通报灾害预警信息；负责通讯保障，及时联系有关部门。

后勤部：负责筹集落实救灾应急经费，组织核查报告灾情损失；申请、管理、分配救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供应；组织指导救灾捐赠；负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。组织人员送受灾伤员到医院救治，负责疫情监测和防疫。负责组组织抢修队伍，尽快恢复灾害损坏的设施。

保卫处：负责社会治安工作，参加抢险救灾。

学工处、教务处：组织转移安置受灾人员，疏散师生员工。

监察室：加大监督力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。

四、应急准备

（一）资金准备

学校根据强降温降雪灾害情况，做好救灾资金储备，并保证足额到位。

（二）物资准备

后勤储备必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。

（三）救灾装备准备

各有关部门应配备救灾管理工作必需的设备和装备。

五、信息管理

（一）灾害信息共享

指挥部办公室及时汇总各类灾害信息，向市教育局和有关部门、单位通报信息。

（二）灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。

六、预警

指挥部办公室根据气象部门和其他相关单位发布的强降温降雪冰冻灾害预报和预警级别，及时传达预警信息。

七、应急响应

（一）响应级别

根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为Ⅰ级响应，发生较重灾害为Ⅱ级响应，发生一般灾害为Ⅲ级响应。

Ⅰ级响应：学校停课，并疏散师生员工回家。

Ⅱ级响应：实施受灾人员安全取暖等措施。

Ⅲ级响应：师生员工多带一点衣服御寒。

（二）启动程序

发生灾情后，指挥部办公室在第一时间启动预案。

（三）组织领导

由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。

（四）具体措施

低温雨雪冰冻灾害发生后，各有关部门和要按照相关应急预案的要求，做好紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，做好因灾损坏设施的抢修，确保生活、工作秩序正常，社会稳定；并做好灾情调查、评估和报告工作。

（五）响应终止

灾情和救灾工作稳定后，由学校决定终止响应。

八、恢复和重建

（一）善后处置

善后处置工作以受灾实情为主，有关部门和单位协助进行，必要时报区教育局协调。

（二）调查与评估

低温雨雪冰冻灾害发生后，学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。

（三）恢复重建

恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施，需要区教育局援助的，由受灾学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

九、奖惩制度

（一）有下列事迹之一的部门和个人，由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励：

1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中，组织严密，指挥得当，出色完成任务的；

2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息，为应急处置赢得时间，成效显著的；

3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策，成效显著的；

4、其它有特殊贡献，成效显著的。

（二）有下列行为之一者，视情节和危害后果，给予行政问责；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任：

1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后，没有按预案要求，及时提供情报，玩忽职守，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况，延误贻误处置时机而造成严重后果的；

2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守，没有按预案规定及时采取措施，造成严重后果的；

3、截留、挪用救灾资金、物资的；

4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中，不听从指挥，或在紧要关头临阵脱逃的；

5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因，造成重大社会负面影响或严重后果的；

6、阻碍救援工作的；

7、其它失职渎职行为造成严重后果的。

关于雨雪冰冻应急预案3

为进一步加强我校对雨雪冰冻灾害工作的管理，根据《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》和省政府办公厅文件要求，结合我校实际，特制订本预案。

一、工作机构

防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：

组长：x

副组长：xx

组员：xx

领导小组下设办公室，办公室主任由冯正平兼任，办公室联系电话：

二、工作任务

1、高度重视，增强雨雪天气学校安全责任。把保障师生安全作为当前的首要工作来抓，制定防范低温雨雪冰冻灾害应急预案，进一步落实安全工作责任制，明确岗位职责，做到思想重视、组织健全、层层落实，切实做好防雪抗灾等学校安全工作。

2、加强检查，突出以预防为主。加强安全检查，特别要对围墙、电气线路、宣传栏、网架、楼顶层、暴露于室外的自来水管网等容易遭受灾害破坏的区域和设备设施进行重点巡视检查，发现安全隐患立即进行整修排除，迅速采取措施，限期完成。

3、备齐物资，提升雨雪天气应对保障能力。做好储备处置由雨雪天气引发的重大突发事件所需的各类物资工作。总务科水电工经常做好水暖等设备的检查、维修工作，提前做好水管的保暖工作。采购人员做好有关防滑材料、除雪、通水设备的采购工作，要确保食品供应。保卫科要确保消防器材等完好无损，医务室要储备一定数量的急救药品和器材。办公室要做好校车的检修工作，做到出行零事故。

4、加强教育，提高雨雪天气师生安全意识。目前正处于学校正常上课期间，学生科和办公室要及时对师生进行抵御灾害天气的安全教育，及时关好门窗。特别要教育学生注意雨雪天气外出时的交通安全，提高自护自救能力。

5、加强值班，畅通雨雪天气信息传输渠道。要进一步加强雨雪天气的应急值班和信息报告工作，一天两次通报天气变化情况。实行校领导带班，落实专人值班和巡查，值班人员要全天候坚守岗位，实行24小时值班。一旦发生严重低温雨雪灾害及其他突发事件情况，要及时报告教育主管部门，确保信息畅通。

6、遭遇一般性雨雪冰冻灾害后，组织人员做好道路、屋面及时清扫、并做好各条通道的防滑工作；遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应，解决受灾学生及教职工的吃住等紧急问题。

三、应急行动

1、遭遇雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案开展行动，召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。根据突发性强降温降雪冰冻灾害的程度，决定是否停课、提前放假等及如何更好地提供师生安全保暖等措施。

2、一旦发现其他突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措施，确保师生生命安全。由总务科组织，环境卫生管理人员带领劳动周学生，清除雨雪，放置防滑垫；由水电工在低温时段，保证24小时供水，恢复损坏设备；总务科应督促检查，要求食堂保证水和食品供应。

3、安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及24小时安全值班制度。

4、及时汇总各类灾害信息，由办公室向市教育局和有关部门、单位通报信息。灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施、应急救援的需求。

5、恢复重建工作由学校后勤部门负责组织实施，需要上级部门援助的，由学校提出请求，上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。

关于雨雪冰冻应急预案4

一、总则

（一）编制目的

为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，确保学校交通运输、教学、生活和师生生命、财产安全，维护公共安全、环境安全和社会稳定，制定本预案。

（二）适用范围

本市境内出现低温雨雪冰冻天气，教学、生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。

本预案所称紧急情况是指，由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故，出现城市大面积停电、停水、停气；由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵；市内重点企业由于运能不足，出现原材料严重短缺或产成品严重积压，导致企业面临停产；人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《十堰市突发公共事件总体应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对学校教学和生活造成的重大影响，结合本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。相关部门要认真做好生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。特别重大问题，由学校应急管理机构报请市低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保能够迅速启动应急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。

（五）坚持资源整合、信息共享的原则。各单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立湖北汽车工业学院低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，统一领导指挥我校低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。

组长：钟毓宁

常务副组长：简炜

成员：王文山、丁家和、原刃锋、邱谦、李正桥

领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处，办公室主任由李正桥担任。

（二）领导小组及各指挥部职责

1、应急领导小组组长职责：

负责发布紧急救援和抢险命令；指挥、调度、监督、协调各应急指挥部开展工作；决定是否需要发动全校师生力量支援和请求十堰市政府支援。

2、应急领导小组副组长职责：

协助组长工作；协调各成员单位开展工作；负责相关应急指挥部工作。

3、应急领导小组职责：

（1）组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低危害、减少人员伤亡和财产损失；

（2）督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况；

（3）负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员；

（4）根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作；

（5）研究解决其他有关重大问题。

4、应急领导小组办公室职责：

（1）负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部，提出启动应急预案的建议。

（2）落实应急领导小组安排的各项任务，执行应急领导小组下达的应急指令。

（3）跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向应急小组提出应急行动建议。

（4）在天气恢复正常时，及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。

（5）督促应急领导小组各成员单位制定预防和应急子预案，尤其要加强水、电、汽、暖管网设备和树木入冬前的保温工作。

（6）督促后勤等部门做好应急物资的储备工作。

四、预警和应急启动

根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，本应急预案预警等级分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个等级。预警分级根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急指挥部发布的信息和学校的实际情况决定，预警后应急响应根据十堰市低温雨雪冰冻灾害应急预案相关规定执行。

五、应急终止

由发布预警和启动应急预案的低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过网络、广播等发布结束应急状态的公告。

六、灾害评估和恢复重建

应急响应解除后15日内，指挥部办公室组织相关单位对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成灾害评估报告并报指挥部。应急响应结束后，各单位根据低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物资和技术保障，迅速开展恢复重建工作。

七、奖惩

对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，根据《中华人民共和国突发事件应对法》给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

八、附则

（一）本预案自发布之日起施行。

（二）本预案由湖北汽车工业学院应急管理办公室负责解释。

关于雨雪冰冻应急预案5

为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、河北省人民政府《关于全面加强应急管理工作的意见》（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局《泊头市教体系统突发事件应急预案》规定要求，结合我市实际，制定本预案。

一、指导思想

以“十八大”精神为指导，以国家、省、市《安全生产法》为依据，以维护广大师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺利开展。

二、工作原则

统一指挥，分级管理，整体联动，落实到位。

三、编制依据及适用范围

该预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省、沧州市《关于加强应急管理的工作意见》等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。

四、组织机构

（一）领导机构

泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部

总指挥：

副总指挥：

成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长

（二）运行管理机构

成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾害工作管理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾害预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。

负责人：邓勇

（三）应急措施

1、实行一把手责任制

（1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导具体指导中小学、幼儿园抓好落实。

（2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。

（3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。

2、中小学、幼儿园要及时掌握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，出现损坏及时修复。

3、实行灾情一日一报制度。

教体局办公室及时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和发布预警信息。中小学、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策提供快捷、有效的支持。

（四）预警级别

雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。

1、黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的雨雪冰冻。

2、橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响，或者已经出现对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。

3、红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。

（五）应急响应

1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并根据灾情由各单位一把手及领导小组来具体实施应急指挥工作。

2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾害指挥部，由指挥部分管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长协助实施应急救援工作。

3、严重（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾害指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾害指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极协助应急救灾工作。

（六）应急处置

1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，及时掌握雨雪冰冻的预警信息。根据不同级别的预警信号，适时做出正确的判断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行情况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，采取停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。

2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特殊情况下，及时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确判断，并随之天气的变化及时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。

3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的管理，尤其做好恶劣天气来临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。

4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要立即开展自救减灾工作，及时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危险部位人员撤离，用警戒线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。

5、加强预防雨雪冰冻灾害。采取有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。

五、工作要求

1、中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。

2、做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。

3、加强接送学生专用车辆管理，防止发生交通事故。

4、落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或管理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严肃追究相关人员的行政责任。

六、本预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

关于雨雪冰冻应急预案6

为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保全区道路交通的安全、畅通，保障人民群众生命财产安全，根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定，结合我区公安工作实际，特制定本预案。

一、指导思想

在区委、区政府和上级公安机关的领导下，遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则，把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点，主动谋划、主动预防、积极有效应对，科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作，确保广大人民群众生命财产安全。

二、工作目标

通过制定方案，细化措施，周密部署，狠抓落实，做好应急准备，确保快速反应，快速出警，实现“三无”目标，即：无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。

三、适用范围

全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的，以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作，适用本预案。

四、组织机构

为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作，分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部（以下简称指挥部）

指挥部下设办公室，办公室设在指挥中心，具体负责组织协调、统筹调度等工作。

五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别

六、应急响应

根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度，分为一级、二级、三级和四级应急响应。

（一）一级应急响应（红色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力，立即进行近端疏导和远端分流，实施现场救援，并及时将分流方案及处置情况通报区政府，实行全区联动，防止形成新的拥堵。

（二）二级应急响应（橙色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援，及时将堵塞和分流情况通报临近地区，请相邻县（区）做好分流疏导工作，并及时将应急处置情况上报区政府。

（三）三级应急响应（黄色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时，因主干省道、县道相邻县（区）出现堵塞，导致区域内道路出口大批车辆无法出界，滞留车辆超过10公里的，启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流，实施现场救援，并将应对处置情况上报区政府，确保安全畅通。

（四）四级应急响应（蓝色）。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时，因主干省道、县道相邻县（区）出现堵塞，可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界，启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流，并将应对处置情况上报分局指挥部，确保安全畅通。

七、启动程序

分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后，立即采取以下措施：

（一）立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度，对事件影响程度进行评估，30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。

（二）分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示，决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。

（三）启动一级应急响应后，分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息，组织全局警力并协调区直相关部门，相互联动，实施远端分流等交通应急管理措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

启动二级应急响应后，由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

启动三级应急响应后，由分局指挥部组织交管大队、特（巡）警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。

启动四级应急响应后，由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施，向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。

（四）执行一级应急响应、二级应急响应时，分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置，密切关注事态发展和变化情况，信息随报。

执行三级应急响应时，分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。

执行四级应急响应时，交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。

（五）分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围，向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。

八、职责分工

指挥中心：负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。

交管大队：因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时，要迅速出警，指挥疏导交通，排除交通障碍，抢救受伤人员，确保交通安全畅通。

刑侦大队、治安大队：要充分发挥职能作用，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

国保大队、网安大队：围绕低温雨雪冰冻灾害，排查掌握各类不稳定因素，加强维稳情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判，做到早发现、早预警，为区委、区政府提供决策依据。

消防大队、治安大队、特（巡）警大队：要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。

各派出所：对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头，要积极配合当地党委政府和有关部门，做好宣传疏导工作，防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。

警务保障室：做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作，确保及时提供后勤保障。

九、工作措施

（一）加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式，准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发地段路况，引导群众提前选择绕行路线。

（二）严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段，确定专人负责，确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。

（三）突出重点监管。根据指挥部统一要求，指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间，应适时调整警力部署，把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位，特别是要重点加强国道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隐患排查工作，切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作，采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导，保证道路安全畅通。

（四）强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管，密切与交通、运管、安监部门配合，开展安全大检查，及时发现消除安全隐患，督促有关单位和人员落实安全主体责任，确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。

（五）认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障，建立和完善应急装备调拨管理机制，以适应处突需要。

（六）合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间，做好处突工作准备，随时待命，快速反应，确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。

十、工作要求

（一）加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作，要在积极向党委、政府汇报的同时，建立健全组织领导机构，科学制定工作方案，做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备，确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临，能够迅速启动应急预案，加强对重点道路和路段的监控和管理，全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。

（二）建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系，及时掌握全区未来天气变化情况，及早掌握恶劣天气来临信息，适时向各单位发布预警通知，对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署，争取主动权。

（三）建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气，由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线，为广大群众出行提供参考，尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。

（四）加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门，保持对恶劣天气的高度重视，调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆，集中力量，合理布局，遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施，千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合，采取封闭交通等管制措施前，及时互通信息，共同做好区域分流工作。

（五）加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时，要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法，确保放行安全。

关于雨雪冰冻应急预案7

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

二、机构设置及职责

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记查旵东、镇长汪海英任组长，各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所有建筑工地一律要求停工，发现存在安全隐患的房屋建筑，及时组织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作，保障交通运输畅通和社会治安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，确保全镇供水安全。

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。

三、信息报告和预警

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要立即追究责任。

四、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

五、严格责任追究

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制，所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任人的责任。

六、附则

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

关于雨雪冰冻应急预案8

一、应急报告程序

为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，特成立领导小组，一把手为总指挥，各分管领导为副总指挥，成员由值班站长及各部门负责人组成，负责落实恶劣天气条件下的安全情况，安排好各自的工作，实行“一岗双责”责任制，全天候并有专人值班（24小时），绝不允许脱岗、离岗，一旦发生突发事件，要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报，按指示做好此项工作，对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置，预防道路交通事故的发生。

二、应急指挥组

为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息，做好旅客的解释及安置、疏散工作。要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息，要根据各归口管理部门的要求，责任要明确，措施要到位，特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作，组织人力对中心各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照中心的各项规章制度执行，确保中心的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

提高认识，加强领导。要充分认识恶劣天气条件下安全工作的极端重要性，增强抓好此项工作的政治责任感和使命感，要从维护交通运输行业全面协调可持续发展的大局出发，切实加强对防范工作的领导，确保各项防范措施落实到位。

关于雨雪冰冻应急预案9

为了更好的应对可能出现的冬季低温雨雪冰冻灾害，按照省领导要求，最大限度地避免和减少低温雨雪天气对城市道路交通的影响，保障道路畅通，方便市民出行，全面提升我市环卫系统应对冬季低温雨雪冰冻灾害应急处理能力，为全市大气污染防治工作创造良好环境，结合我市实际情况，制订本预案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主，克服麻痹思想和侥幸心理，结合我市“转作风、提效能”警示教育整顿工作，以对人民群众高度负责的精神，担当作为，履职尽责。

二、应急工作机构

（一）为加强对市区低温雨雪冰冻灾害应急工作的领导，成立市环卫系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责系统各单位的铲冰除雪指挥、协调及督导应急工作，检查各单位的应急措施落实情况。（领导小组成员名单附后）。

（二）系统各单位必须成立相应的组织，建立健全主要领导负责，领导班子成员包路除雪、除冰的工作体系。必须统一指挥，局部利益服从全局利益。各单位要建立健全本单位应急机构，组建应急工作队伍，随时待命，一旦有降雪、冰冻等险情，要服从调遣，保证做到拉得出、抢得上、战得胜。

三、应急工作分工

（一）文昌大道立交桥、文明大道立交桥、文峰大道立交桥、人民大道立交桥、纱厂立交桥等桥梁和市区全部道路、涵洞以及环卫专业队伍管理的公厕、垃圾中转站的撒布融雪剂和除雪、铲冰工作，由所属辖区环卫部门负责。

（二）位于龙安区的融盐池，由龙安区环卫事务中心负责该融盐池的日常管理和设备养护工作，确保冬季雨雪冰冻天气及时提供融雪水。

（三）各环卫部门负责准备应急工作需要的融雪剂、铁锹、扫帚、推雪板等物资，提前做好应急工作所需人员、车辆等准备工作，确保物资充足、人员和车辆及时到位。

四、应急情况处置

（一）发布蓝色预警：

收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。夜晚降雪，次日5：30组织人员清扫；白天降雪时，做到边下边扫边运。重点路段、桥梁、路口要撒布融雪剂。雪停12小时内把城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除清运完毕，并且在雪停24小时内将雪全部清运出城。其他道路48小时内清扫清运完毕。

（二）发布黄色预警：

收到气象部门黄色预警的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥、涵洞上下引坡及重点路段、桥梁、路口撒布融雪剂。夜晚降雪，次日5：30组织人员清雪；白天降雪，边下边扫边运。如遇雨加雪，雪停后清扫。雪停后24小时内把城区主次的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停48小时内将雪全部清运出城。

（三）发布橙色预警：

收到气象部门降雪的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段、路口，以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂，同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心铲冰除雪办公室。夜晚降雪，次日5：30组织人员和推雪铲等机械清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。雪停后48小时内把市区主干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停3天内将雪全部清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

（四）发布红色预警：

收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注气象部门通报。铲冰除雪即成为中心工作，铲冰除雪应急队伍在单位随时待命。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段，以机械和人工相结合的方式撒布融雪剂。持续降雪较大时，防止夜间市区道路、桥梁结冰，撒布融雪剂时间为下午17：00—19：00、晚22：00—24：00、第二天凌晨5：00——7：00。同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心除雪指挥部办公室。夜晚降雪，次日5：30组织人员和推雪铲等机械清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。报办公室同意后，就近、分段设立雪堆临时堆放点，并分期将临时堆放点的积雪清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

（五）公厕、中转站应对措施：

低温雨雪冰冻天气期间，要加强常态化管理，增加公厕保洁频次，采取人工推扫、撒布融雪剂等措施及时清除冰雪、泥水等污物，随时清理干净地面水渍，避免冰冻以后地面湿滑，要增加防滑措施，如铺设防滑垫、摆放“小心地滑”标识牌等。同时，精心做好公厕水龙头、管道等设施的防冻保温工作及消毒作业，以方便群众使用。

中转站要加强规范管理，做好日常清洗和蚊蝇消杀，并定期对垃圾转运站进行安全检查，对转运站的压缩设备做好保养维护，确保作业安全运转。中转站内外地面要及时清除雨雪和积水，防止结冰路面湿滑。坚持生活垃圾日产日清、密闭运输、车辆车身整洁卫生。

（六）垃圾清运应对措施：

针对冬季天气寒冷，要提早对环卫作业车辆检修保养，及时添加冬季润滑油、防冻液，保证车辆正常工作。降雪前做好垃圾清运工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间，提高清运频次，调整作业班次，看情况适当增加垃圾收集车辆、人员和次数，延长垃圾收集时间，开展好安全垃圾清运工作，确保城区内生活垃圾日产日清。车辆行驶要注意交通安全，根据路况采取加装防滑链等措施，消除安全隐患，确保冬季行车安全。

五、具体要求

（一）各单位要把除雪铲冰工作纳入到重要议事日程，要制定切实可行的除雪方案，建立以行政一把手为第一责任人、领导班子包路清除冰雪的责任体系。

（二）要本着“以雪为令”的原则，按时保质完成铲冰除雪任务。各单位要随时注意天气变化，建立24小时值班制度，明确责任，安排机械设备、人员，做好除大雪和节假日除雪准备工作，确保通讯畅通，及时反馈信息。龙安区要提前做好启动融盐池融盐的准备工作，各单位的融雪剂撒布机械设备及准备工作按照冬季铲冰除雪应急预案工作要求执行。在本单位的铲雪设备不能满足除雪工作的情况下，各单位可采取市场化运作方式，聘用社会力量参与除雪铲冰工作，并与聘用方签订合同。市环卫事务中心将对各单位的融雪及除雪设备的准备情况进行专项检查。

（三）根据天气预报，市环卫事务中心铲冰除雪办公室确定是否启动应急预案。各单位领导小组按照铲冰除雪应急预案起动命令，必须在60分钟内组织人员、机械，按照先桥梁涵洞后道路、先路口后道路、先快车道后慢车道、先布撒融雪剂后推雪水进下水道、先清理交通隔离带存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普扫防止二次结冰的程序进行雪水清理，严防雪堆变为“垃圾堆”，严禁背街小巷、家属院和机关单位等将雪堆放在主要道路。铲冰除雪工作的同时，安排人员负责主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保洁。

（四）在确保主次干道快速除雪工作的同时，系统各单位要进一步加大对慢车道、人行道和背街小巷除雪铲冰工作的力度，增加人员和针对慢车道、人行道和背街小巷的中小型除雪设备的投入，使慢车道、人行道和背街小巷的除雪铲冰工作，与快车道的除雪工作一同安排，同时进行，一同完成。

（五）铲冰除雪工作期间，环卫系统全体管理人员和各作业单位后勤人员停止休息，突击铲冰除雪工作。

（六）各单位领导小组，应按照市环卫事务中心冬季低温雨雪冰冻灾害领导小组的规定，上报融雪剂使用撒布、除雪铲冰出动人员及机械设备数量、清雪铲冰进度等情况。

（七）充分发挥舆论监督作用，要注重对铲冰除雪工作的宣传报道，及时宣传报道铲冰除雪工作动态，对于问题较多整改不及时的单位，市环卫事务中心将根据相关标准进行考核，并通过新闻媒体进行曝光和通报批评；对在清除积雪工作中成绩突出的`单位和个人，给予一定表彰和奖励。

关于雨雪冰冻应急预案10

低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。

一、应急基本原则

发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。

二、应急机构的组成和职责

成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话（传真）：xx，手机：xx

领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局

成员单位职责：

市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。

市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。

市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。

各县（市、区）交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县（市、区）政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。

三、应急预案的启动和解除

启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。

解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。

1、险情排除，道路恢复通畅。

2、现场抢救活动已经结束。

3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。

四、应急准备

应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。

五、应急行动

雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

六、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

关于雨雪冰冻应急预案11

为保障在低温雨雪冰冻天气情况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》以及《国家自然灾害救助应急预案》、《xx区突发公共事件总体应急预案》、《xx区气象灾害应急处置预案》等特制定本预案。

一、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。

（二）防救并举、预防为主的原则。

（三）分级响应、分级负责的原则。

（四）快速反应、及时有效的原则。

（五）资源整合、统一指挥的原则。

二、组织机构及职责

（一）组织机构

成立xx区雨雪冰冻灾害应急指挥部（名单附后），统一领导全区低温雨雪冰冻灾害的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。

（二）指挥部职责

1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作。

2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。

3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。

4、根据气象情况及时组织人员疏散、物资转移等工作。

5、研究解决其他有关重大问题。

（三）各工作组职责

1、交通运输组：负责全区干线公路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作，指导各乡镇办委疏通乡、村公路工作。牵头单位：区交通局；参加单位：区公安分局、市交警一大队。

2、市场保障组：负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供应等工作。牵头单位：区商务局；参加单位：区财政局、规划和建设局、经委、农林局、畜牧食品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。

3、困难群众生活救助组：负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位：区民政局；参加单位：区应急办、财政局、相关乡镇办委。

4、医疗救护组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。牵头单位：区卫生局；参加单位：区食品药监局。

5、安全生产组：负责房屋、电力设施和企业安全生产监督管理等工作。牵头责任单位：区安监局；参加单位：区规划和建设局、经委、教育局等。

6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头单位：区委宣传部；参加单位：“xx播报”记者站。

7、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局预测预报等工作。牵头责任单位：区政府应急办；参加单位：区委办公室、区政府办公室。

三、预警预报

根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，区应急办适时与市气象局协调，通过信息平台发送灾害性天气的预测、预报、预警和受灾情况、救灾工作进展情况等信息。

四、应急响应与终止

（一）应急响应

按照《xx区气象灾害应急处置预案》的规定，启动本级救灾应急响应。当灾害对人的居住和生活造成威胁时，必须组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供应紧张、安全生产形势严峻等紧急情况下，由区应急指挥部发布预警并启动应急预案，指挥部各工作组立即进入应急状态，在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。

（二）应急终止

根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，由区应急指挥部决定解除预警状态、终止应急响应并发布结束应急状态的公告。

五、应急保障

区级有关部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作，确保应急处置、受灾群众基本生活保障以及恢复重建等工作顺利开展。

六、灾害评估

由区应急办牵头，区级相关部门参与，对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估，报区应急指挥部，必要时组织相关领域的专家进行会商，提出下步工作建议。

七、恢复重建

安排好受灾困难群众的生活，确保受灾困难群众基本生活不出问题；尽快完成受损设施的修复和重建工作，加大对危旧房屋特别是中小学校舍、居民住房和公众聚集场所的质量监管巡查力度，重点做好倒塌和严重受损房屋的维修加固工作；制定恢复重建规划，做好病虫害和疫情监测与防治工作；加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶，切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题；认真落实价格临时干预措施，努力保障市场供应。

八、奖惩

对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出贡献的集体和个人将给予表彰、奖励；对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，贻误处置时机造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的，给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

关于雨雪冰冻应急预案12

为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

一、适用范围

本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：

以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

（二）工作目标：

坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

三、组织机构

为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

组长：xxx

副组长：xxx，xxx

成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

应急处置电话：xxxxxxx

四、组织实施

（一）加强冬季除雪应急物质储备。

在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

（三）加强单位内部安全管理。

在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

（五）罚则。

本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

五、本预案自下发之日起执行。

关于雨雪冰冻应急预案13

依据《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》有关规定和要求，为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效的处理意外事故，最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，制定本预案。

一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、预防为主，防抗结合。提高全体师生的防范意识，落实各项防范措施，充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作，做到早发现、早报告、早处置。

2、以人为本，学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

3、统一领导，分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作，各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作，相互配合。

二、工作机构及职责

成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。

（一）天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单：

组长：xx

副组长：xx

成员：xx

（二）应急领导小组职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。

2、根据低温雨雪天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾，灾后复课等指令。

3、根据防低温雨雪天气应急预案，研究部署并组织学校开展应急抢险，救灾及灾后重建等工作。

4、及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5、随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。

6、组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

（三）抢险救灾工作组职责

1、落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。

2、做好学生寒假和春季学期上学的`道路交通安全宣传教育和管理工作。

3、做好对受伤教职工、学生的抢救工作。

4、搞好学校贵重物资的护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工作。

5、做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

三、应急行动

1、遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件，领导小组立即按此预案展开工作。

2、破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后，学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

3、一旦发生其它突发事件，如发生地质灾害事故，必须立即拨打119报警；发生不法分子造成严重破坏或伤害事故，拨打110报警；发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故，立即拨打120，同时维持好现场秩序，保持通道畅通，紧急疏散学生和教职员工到安全地带，避免出现混乱状态，严防拥挤踩踏事故发生，确保师生生命安全。

四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度

学校安排专人负责，切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度，保证信息渠道畅通。

五、灾情报告制度

1、低温雨雪冰冻天气灾害后，学校必须立即开展灾情调查工作，并及时如实逐级报告。

2、遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。

关于雨雪冰冻应急预案14

为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。

一、成立雨雪低温天气应急领导小组

组长：xxx

职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

副组长：

xxx（副经理）职责：外部协调工作。

xxx（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。

xxx（副经理）职责：抢修材料供应。

xxx（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

成员：

xxx（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。

xxx（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工作。

xxx（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。

（一）各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。

3、调度所职责：

（1）掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。

（2）正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。

（3）采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。

（4）协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。

（5）指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。

（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。

（二）事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。