第一篇：茂湛铁路个案征拆评估程序实施细则(2011-05-17)
茂湛铁路有限责任公司
征地拆迁个案评估实施细则
（内部使用）
第一条 为了规范茂湛铁路公司征地拆迁个案评估行为，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（2011年1月21日国务院令第590号）、《国有资产评估管理若干问题的规定》（2001年12月31日国家财政部令第14号）和参照建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》（建住房[2003]234号）的有关规定，结合茂湛铁路建设实际，制定本办法。
第二条（适用范围）凡在茂湛铁路征地拆迁范围内国有土地上进行征地拆迁评估，适用本办法。并特指湛江、茂名市人政府公布的土地和房屋拆迁补偿标准未涵盖，需以货币方式补偿的的特殊个案。
第三条（前期工作）地方政府国土部门派有资质的测量单位，对红线内被征用的土地和房屋进行实地测量，测出实际相关的数据和实地面积，作为评估基础资料。
由茂湛铁路公司派出专人和地方政府委托的征地拆迁实施部门（即湛江市交通重点工程建设指挥部和洛湛铁路茂名段工程建设指挥部办公室，以下简称指挥部），进场对被拆迁单位的土
关资料、未履行委托合同约定的义务，造成评估失实或者其他后果的，由委托人承担相应责任。
第七条（评估机构义务）评估机构应当按照委托合同约定的时间和要求完成评估，出具估价报告。成片被拆迁住宅房屋或集中补偿安置用房的估价应出具整体估价报告和分户估价报告。评估机构未按照合同约定的时间和要求完成评估，或者评估失实的，应当承担相应责任。
评估机构在出具正式估价报告前，须提前向茂湛铁路公司提交中期估价报告。在出具中期评估报告后，及时反馈三方对评估过程的意见和分歧，尽可能在最终评估报告出台前接近各方期待的结果。
评估机构在出具估价报告后，有义务向委托人解释拆迁评估的依据、评估方法等有关技术问题。
评估机构或评估人员与拆迁人、被拆迁人有直接利害关系的，或者是拆迁人、被拆迁人的，应当主动回避。
第八条（评估技术标准）评估机构应当按照《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁管理办法》、《房地产估价规范》、《城镇土地估价规程》、《城市房屋拆迁评估技术规范》等规定进行评估。
第九条（复核）委托人对评估结果有异议的，可在收到估
各承担50％。
评估收费标准按照省、市价格主管部门的有关规定执行。第十三条（监督管理）湛江、茂名两市房地产行政主管部门对房屋拆迁评估活动进行监督管理。评估机构有下列行为之一的，可以将其从房屋拆迁评估机构名单中除名，两年内不得从事房屋拆迁评估；情节严重的，提请房地产估价主管部门降低或取消其房地产价格评估资格；造成当事人经济损失的，依法承担赔偿责任：
㈠ 转让评估业务、或允许他人借用自己的名义从事拆迁评估业务的；
㈡ 违反评估技术规范，出具虚假评估报告，评估结果严重失实；
㈢ 恶意串通、损害拆迁当事人合法权益的； ㈣ 不履行评估技术咨询义务或复核义务的； ㈤ 以回扣等不正常竞争手段获取拆迁估价业务的； ㈥ 其他不符合从事房屋拆迁评估业务的情形。
委托人有权另行委托评估咨询机构对评估结论进行实质审查和咨询，原评估机构应予以配合，咨询结果如发现原评估机构在评估的程序和评估结论存在重大错误时，经原评估机构确认，原评估委托合同失效，委托人可按规定程序另选评估机构重新评
-部门仲裁。
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