第一篇：昆明市国土资源局盘龙分局行政赔偿程序(试行)
昆明市国土资源局盘龙分局行政赔偿程序
（试行）
一、受理机构
昆明市国土资源局盘龙分局
二、受理范围
（一）违法实施罚款、吊销许可证、没收财物等行政处罚的；
（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
（三）违反国家规定征收财物、摊派费用的；
（四）造成财产损害的其他违法行为。
三、申请材料
要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：
（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
（二）具体的要求、事实根据和理由；
（三）申请的年、月、日。
赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。
四、受理期限
赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照《中 华人民共和国国家赔偿法》第四章的规定给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。
五、赔偿方式和计算标准
（一）赔偿方式
1.以支付赔偿金为主要方式；
2.能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
（二）计算标准
1.侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
2.侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算： 1）造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；
2）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费； 3）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
前款第2）、3）项规定的生活费的发放标准参照本市民政部门有关生活救济的规定办理。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。
3.侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：
1）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物、摊派费用的，返还财产；
2）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第（三）、（四）项的规定赔偿；
3）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；
4）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金； 5）财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款； 6）吊销许可证的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；
7）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
第二篇：昆明市公安局盘龙分局便民落户指南
昆明市公安局盘龙分局便民落户指南
工作调动、人才引进、录用公务员落户
（一）经省、市人事、劳动厅（局）调动、录用公务员，或省市人才交流中心调动迁户的，需以下材料：
1、省、市人事、劳动厅（局）《调动（录用）通知》或省、市人才交流中心的《调动通知》；
2、调动（录用）人员情况登记表；
3、主管部门派往具体用人单位的行政介绍信；
4、具体用人单位的接收证明；
5、随迁家属、子女的需提供《结婚证》、《失业证》及离、退职批文或《退休证》，子女《出生证》或《独子证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
6、《房产所有权证》（原件、复印件）；
7、申请人和被申请人的户口证明；
8、填写迁昆落户申请表并签署单位意见后盖章。
大、中专院校毕业分配落户
（二）经省、市教育厅、局毕业分配的应届大、中专毕业落户需以下材料：
1、毕业分配《报到证》（省外院校需到云南省教育厅审核盖章）；
2、主管部门派往具体用人单位的行政介绍信；
3、具体用人单位的接收证明；
4、毕业文凭（原件、复印件）。
注：（1)属本市生源，未落实工作单位的毕业生，凭《大、中专学校毕业生就业登记证》加盖昆明市劳动人事局“自主择业”条章，到原户口所在地派出所落户。
(2)属本市生源，未落实工作单位出国留学的毕业生，凭学校证明并签注云南省教委意见、国外大学录取通知书或邀请函，到原户口所在地派出所落户。
结婚满五年夫妻投靠落户
（三）与本市常住人口结婚满五年，原户籍地无固定职业或稳定经济来源的，可按照自愿原则投靠配偶落户。需提供以下材料：
1、《结婚证》（原件、复印件）；
2、城镇人口出具原户口所在地《失业证》及离、退职批文，农村人口出具当地村、乡、镇三级证明；
3、在昆职业状况证明；
4、随带十八岁以下子女的，需子女《出生证》或《独子证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
5、《房产所有权证》（原件、复印件）；
6、落户申请书；
7、申请人和被申请人户口证明；
8、填写迁昆落户申请表并签署单位或社区居委会意见后盖章。
十八岁以下子女随父落户(四)本市常住人口生育的18周岁以下的未成年子女，可申请随父、随毋落户，需提供以下材料：
1、《结婚证》（原件、复印件）；
2、子女《出生证》或《独子证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
3、子女学籍证明；
4、申请人《房产所有权证》（原件、复印件）；
5、落户申请书；
6、申请人、被申请人户口证明；
7、填写迁昆落户申请表并签署单位或居委会意见后盖章。
投资落户
（五）投资金额（不含贷款和商业性房地产）达到50万元，法定代表（实际投资者）可申请本人、直系亲属或高级管理人员中的1人在共居住的房屋产权所在地落户，达到100万元的，可申请2人，依此类推。需提供以下材料：
1、验资报告（原件、复印件）；
2、区以上工商部门颁发的营业执照（原件、复印件）；
3、区以上税务部门颁发的税务登记证、完税证（原件、复印件）；
4、省、市政府经济技术协作办公室颁发的《省外在滇投资企 业认证书》或《省内合作企业认证书》（原件、复印件）；
5、申请管理人员落户需提供《云南省劳动合同书》（原件、复印件），单位证明。申请直系亲属的需提供《结婚证》，《失业证》及离、退职批文，在昆职业状况证明，《出生证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
6、申请落户人的《房产所有权证》（原件、复印件）（如房产证抵押、银行按揭、车库、商铺不能申报）；
7、落户申请书；
8、申请人、被申请人户口证明；
9、填写迁昆落户申请书并签署单位意见后盖章。
纳税落户
（六）个体工商户纳税5万元，个体私营企业纳税20万元，个体经营者、法定代表人（实际投资者）可申请本人、直系亲属或街级管理人员中的1人在其居住的房屋产权所在地落户。个体工商户纳税10万元，个体私营企业纳税40万元，可申请2人，依此类推。需提供以下材料：
1、区以上工商行政管理部门颁发的《营业执照》（原件、复印件）；
2、区以上税务部门颁发的税务登记证（原件、复印件）；
3、区以上税务部门计划财会科出具的完税证明（需注明税票号码）；
4、税票原件到派出所盖章后提交复印件；
5、申请管理人员落户需提供《云南省劳动合同书》（原件、复印件）、单位证明，申请直系亲属的需提供《结婚证》，《失业证》及离、退职批文，在昆职业状况证明，《出生证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
6、申请落户人《房产所有权证》（原件、复印件）（如房产证抵押、银行按揭、车库、商铺不能申报）；
7、落户申请书；
8、申请人、被申请人户口证明；
9、填写迁昆落户申请表并签署单位或个体劳动者协会意见后盖章。
购房落户
（七）购买价值为30万元商品住宅的房屋所有权人，可申请本人或直系亲属中的1人在居住的房屋产权所在地落户；购买价值60万元商品住宅的，可申请2人，依此类推。需提供以下材抖：
1、《房屋所有权证》原件到派出所审核盖章后提交复印件；
2、区以上房屋产权登记管理部门出具的《云南销售不动产统一发票》和查档记录；
3、《商品房购销合同》及《商品房买卖合同登记备案表》（原件、复印件）；
4、申请直系亲属的需提供《结婚证）、《出生证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；成人落户需提供原户口所在地《失 业证》及离、退职批文，在昆职业状况证明；离、退休的需提供《离休证》或《退休证》（原件、复印件）；
5、房屋产权人书面落户申请；
6、申请人和被申请人户口证明；
7、填写迁昆落户申请表并由其居住地物业管理部门签署意见后盖章。
注：（l）、若原为按揭购房，现已提前结清贷款的，需提供银行出具的提前还贷证明和提前还贷发票的原件、复印件。（2）、商品住宅不包括二手房、商铺、车库等。
居住满五年落户
（八）在本市拥有居住房屋产权的所有权人，居住满5年（居住年限以（房产证）发证日期为准）、有合法职业或稳定经济来源的，可在居住的房屋产权所在地申报落户。需提供以下材料：
1、《房产所有权证》；（原件、复印件）；
2、区以上房屋产权登记管理部门出具的查档记录；
3、原户籍所在地职业状况证明（城镇人口除外）及《失业证》、离、退职批文，《退休证》原件、复印件；农业人口出具当地村、乡、镇三级证明；
4、在昆工作单位证明及《云南省劳动合同书》或《营业执照》或自谋职业的相关证明；
5、房屋产权人书面落户申请；
6、户口证明；
7、填写迁昆落户申请表并由其居住地物业管理部门签署意见后盖章。
（注:
1、只能申请房屋产权所有人本人；
2、必须在原住户迁出后方可申请落户）
转业、退伍、复员军人安置落户
（九）经省市军转办安置在昆的退伍、转业、复员军人申报落户，需提供以下材料：
1、转业干部安置落户凭省军转办的《转业干部报到通知》或市军转办的《行政介绍信》、落户证明、主管部门派往具体用人单位的行政介绍信、接收单位的证明、本人的《转业军人证明书》、《军人公民身份号码登记表》，办理落户。
2、退伍义务兵和转业志愿兵城镇安排就业的凭市安置办出具的《退伍军人安置介绍信》、《退伍军人落户介绍信》、本人《士兵退出现役证》或《转业志愿兵退出现役证》、主管部门派往具体用人单位的行政介绍信、接收单位证明、入伍注销户口证明办理落户。
3、复员干部落户凭《复员干部安置介绍信》、（复员干部落户介绍信》及配偶、父母户口证明、街道办事处出具的本人情况证明，《军人公民身份号码登记表》，到父母、配偶所在地或入伍前户口所在地办理落户。
自谋职业的退伍、转业军人落户
（十）经省市军转办安置在昆的自谋职业的退伍、转业军人落户，需提供以下材料：
1、批准自谋职业的军队转业干部，凭省军转办批准的自谋职业批复、军转办或市劳动人事局的证明、本人的《转业军人证明书》、配偶所在单位的证明及配偶的户口簿，《军人公民身份号码登记表》，未婚及配偶不在昆明的凭父母所在单位证明和户口簿办理落户。
2、自谋职业的退伍军人凭安置办公室出具的《退伍军人落户介绍信》、入伍注销户口的证明和父母亲的户口证明，街道办事处出具的证明办理落户。
3、自谋职业的志愿兵，经当地安置办公室批准持《退伍军人落户介绍信》、配偶户口所在地街道办事处出具的证明、配偶户口簿、《军人公民身份号码登记表》，办理落户。
军队干部家属随军落户
（十一）军队干部家属符合随军条件，经师（旅）以上部门批准随军的，申请落户需提供以下材料：
1、军队干部任现职命令复印件（单位盖章）；
2、申请家属随军报告表原件；
3、师（旅）以上批准机关证明；
4、《军官证》（原件、复印件）；
5、《结婚证》（原件、复印件）；
6、随军家属当地《失业证》及离、退职批文、在昆职业 状况证明、子女《出生证》或《独子证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
7、子女学籍证明或职业状况证明；
8、被申请人户口证明； 9,落户申请书；
10、填写迁昆落户申请表并签署所在部队意见后盖章；
（注：随军家属是农业人口的，需先到市发展计划委员会申请农转非指标卡，并出具当地村委会证明。）
收养落户
（十二）经民政部门批准合法收养，并核发《收养证》的申报落户的，需提供以下材料：
1、《收养证》原件交派出所审核并签署“此证已申报户口x x x”盖章后交复印件；
2、民政部门出具的收养落户证明原件；
3、单位或社区居委会证明；
4、落户申请书；
5、申请人户口证明；
6、填写迁昆落户申请表并签署单位或居委会意见后盖章；
（注：随父落户需附未在女方落户证明）新生婴儿落户
（十三）《出生医学证明书》、《生育证》、《结婚证》（三证的原件、复 印件）、《六病保险卡》。随父落户的还需提供女方户口证明，并注明是否已在女方落户。（注：四区外生育证需到所属街道办事处计生办审核盖章）
离（退）休投靠子女落户
（十四）男性超过60岁、女性超过55周岁，身边无子女照顾，需到城市投靠子女的，申报落户需提供以下材料：
1、离（退）休证（原件、复印件）；
2、所投靠子女的单位证明和户口证明；
3、申请人《房屋所有权证》（原件、复印件）；
4、落户申请书；
5、申请人和被申请人户口证明；
6、填写迁昆落户申请表并签署单位或社区居委会意见后盖章；
户口册遗失补发所需材料
（十五）1、户口册遗失补办必须由户主或户成员直接申请，写明遗失的经过；
2、所有户成员的单位证明（未成年人由其监护人出具）；
3、所有户成员的身份证原件、复印件；
4、填写“盘龙公安分局户口遗失补办申请报批表”报经所长审批。户口项目变更所需材料（十六）
1、变更姓名：十六岁以下未成年人变更由其父母提出申请；成年人变更由本人提出申请、单位或社区居委会证明、需变更的理由和依据（档案、证件复印件）。
2、因父母离异需变更所监护子女姓名的，还需提供离婚判决书并经双方协商达成一致意见。
3、变更民族：需提供区以上民族宗教事务委员会的证明，由本人提出书面申请。
变更出生年月所需材料（十七）
原始出生依据（原件、复印件）或原户籍所在地公安机关原始档案复印件（加盖单位公章）、变更申请。
注：上述内容以近期颁布的政策依据为准。
第三篇：昆明市公安局盘龙分局便民落户指南
昆明市公安局盘龙分局便民落户指南
工作调动、人才引进、录用公务员落户
（一）经省、市人事、劳动厅（局）调动、录用公务员，或省市人才交流中心调动迁户的，需以下材料：
1、省、市人事、劳动厅（局）《调动（录用）通知》或省、市人才交流中心的《调动通知》；
2、调动（录用）人员情况登记表；
3、主管部门派往具体用人单位的行政介绍信；
4、具体用人单位的接收证明；
5、随迁家属、子女的需提供《结婚证》、《失业证》及离、退职批文或《退休证》，子女《出生证》或《独子证》或原籍派出所出具的直系亲属证明；
6、《房产所有权证》（原件、复印件）；
7、申请人和被申请人的户口证明；
8、填写迁昆落户申请表并签署单位意见后盖章。
大、中专院校毕业分配落户
（二）经省、市教育厅、局毕业分配的应届大、中专毕业落户需以下材料：
1、毕业分配《报到证》（省外院校需到云南省教育厅审核盖章）；
2、主管部门派往具体用人单位的行政介绍信；1
第四篇：上诉人贾荣团诉新乡市国土资源局行政赔偿一案
上诉人贾荣团诉新乡市国土资源局行政赔偿一案
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（2009）新行终字第8号
行政赔偿判决书
上诉人（原审原告）贾荣团，男。
委托代理人张广平，河南天煜律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）新乡市国土资源局。
法定代表人于树森，局长。
委托代理人张文顿，法规科主任。
委托代理人史瑞芳，河南中原法汇律师事务所律师。
上诉人贾荣团诉新乡市国土资源局行政赔偿一案，不服卫滨区人民法院作出的（2008）卫滨行初字第7号行政赔偿判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
原审查明，2004年9月17日，新乡市卫滨区贾屯村村委会和贾荣团签订《新菏铁路复线起土承包合同》，将198亩土地承包给贾荣团。贾荣团对原有大坑进行了平整，修建鱼塘。新乡市国土资源局接村民上访举报后调查，于2004年12月2日，向贾荣团下达国土监字(2004)第49号责令停止土地违法行为通知书，责令立即停止违法行为，听候处理；又于2005年1月l0日对贾荣团作出新国土资监(2005)1001号行政处罚决定，认定贾荣团未经依法批准，擅自使用198亩国有土地从事养殖业和种植业，属于非法占用国有土地的行为，处罚如下：
一、限贾荣团在30日内恢复土地原状，二、对贾荣团处以罚款l05.5894万元。贾荣团不服，经复议诉讼后至河南省高级人民法院，2006年1月13日，该院作出（2005)豫法行经字第00133号行政判决书，判决撤销新乡市国土资源局作出的新国土资
监(2005)1001号行政处罚决定。2008年1月8日，贾荣团向新乡市国土资源局提出书面行政赔偿申请。新乡市国土资源局未在法定期限内给予赔偿，贾荣团诉至法院。在诉讼期间贾荣团未能向法院提供在行政处罚期间内所产生必要的经常性费用开支的证据。
原审认为，新乡市国土资源局作出的新国土资监(2005)1001号行政处罚决定已经河南省高级人民法院撤销，因该行政行为给贾荣团造成损失的，贾荣团有取得赔偿的权利。新乡市国土资源局应赔偿贾荣团造成的直接损失。按照相关解释，本案直接损失包括职工工资、税金、水电费等必要的经常性开支。贾荣团未提该方面的证据，在行政赔偿诉讼中，原告应当对被告具体行政行为造成损失的事实提供证据，故原告应承担举证不能的法律后果。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十八条第一款第(六)项、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条之规定，判决驳回贾荣团要求新乡市国土资源局赔偿其钱款利息损失、树木损失、误工损失、合同不能履行的违约损失、工程费用损失、渔业收入损失、诉讼费用损失等财产损失200万的诉讼请求。
上诉人贾荣团不服上诉称，被上诉人的行政行为侵害了贾荣团合法权益，并造成巨大经济损失，应于赔偿，请求二审撤销原判，支持贾荣团的请求。
被上诉人新乡市国土资源局答辩称，上诉人所提赔偿损失无证据证明，要求维持一审判决。
二审与一审查明的事实一致。
本院认为，河南省高级人民法院判决撤销新乡市国土资源局作出的新国土资监(2005)1001号行政处罚决定，新乡市国土资源局应赔偿对贾荣团造成的直接损失。贾荣团所提供的证据并不能直接证明是由于新乡市国土资源局作出的新国土资(2005)1001号行政处罚决定对其造成的具体而明确的损失，即贾荣团未能提供造成直接损失的证据，其赔偿请求无法支持。贾荣团的上诉理由不能成立，不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本判决为终审判决。
审 判 长焦 新 慧
审 判 员路 月 梅
二OO九年一月六日
代书记员陈洁
审 判 员郭 鑫 涛
第五篇：鱼塘养殖场诉县国土资源局行政赔偿案例分析（共）
鱼塘养殖场诉县国土资源局行政赔偿案例分析
作者：北京吴少博律师事务所·10年企业拆迁关停维权
郑重声明：本文章为北京吴少博律师事务所原创文章，禁止同行转载、伪原创等，其他平台转载请注明出处。
温馨提示：北京吴少博律师事务所，10年企业拆迁维权经验，各位企业当事人面临拆迁征收时，补偿低，补偿不合理，政策强压，断水断电断路等问题，请及时与我们联系，避免错过律师介入的最好时机。
【案情介绍】
2012年9月，李某经营的鱼池养殖场在承包的坑场清挖鱼池时发现部分高岭土。遂向当地县地矿局(以下简称地矿局)提出采矿申请。同月当地县土地管理局(以下简称土地局)在申请书上签发“同意清挖池土”，加盖公章，地矿局也签发了同意办理采矿手续的意见。但在2012年12月，土地局在未立案情况下，对鱼池养殖场挖池取土的行为调查取证，组织现场勘验，制作询问笔录，并当场向养殖场法定代表人李某发出《责令停止土地违法行为通知书》(以下简称《通知书》)，责令立即停止土地违法行为，听候处理。此时李某并未停止清挖鱼池取土的行为。2013年3月，土地局再次向养殖场发出《通知书》，然李某以已经过批准为由继续挖池取土。同年9月，土地局和地矿局在机构改革中被撤销，两家的行政管理职权由更名后的县国土资源局行使。县国土资源局要求李某停工，并围攻挖地现场。李某被迫停止了清挖鱼池，但投入施工的人力、物力、财力巨大，且鱼苗几乎全部死亡，还包括土地承包租赁费等，将近损失四十万人民币。李某无奈遂将县国土资源局告上法庭。
【裁判结果】
2012年，土地局和地矿局签发批准其清挖池土。之后，原告雇请人员准备挖池取土，土地局却两次发出《通知书》，责令其停止土地违法行为，听候处理。然而，土地局至今未对清挖池土行为作出任何处理，致其无法经营，造成养殖场鱼苗损失、土地承包款等经济损失计453560元。为此，原告李某请求判令确认被告逾期未作出处理决定行为违法，并赔偿原告的经济损失。
原土地局两次对原告发出《通知书》，要求原告停止实施土地违法行为，后为贯彻落实国土资源部、农业部<关于搞好农用地管理促进农业生产结构调整工作的通知>的通知》精神，对原告仍在挖池取土的行为未作进一步的处理，是符合法律规定的。原告自接到两份《通知书》后并未停止挖池取土的违法行为，而是将新、旧鱼池挖成连片鱼池整体使用。原告要求行政赔偿没有事实依据，且到目前为止，尚未举证证实自己享有该土地的合法使用权。为此，县国土资源局请求判令驳回原告的诉讼请求。
县法院经审理认为，行政执法应当依照法定程序进行。原土地局在未立案查证属实情况下，先后两次向原告发出《通知书》，责令原告停止在其耕作田地上挖池取土的违法行为，听候处理，违反法定程序，该行为是违法的。后又未在法定期限内对案件作出处理也是违法的。鉴于原告挖池取土行为事先得到土地局批准，且两份《通知书》发出后，原告并未停止挖池取土，没有影响原告正常生产经营活动，责令对本案再作出处理已无实际意义。原土地局已被依法撤销，其行政职权由被告行使，被告应对土地局行使行政职权的行为承担法律责任，故原告请求确认被告逾期未作出处理决定行为违法，于法有据，应予支持。【专业评析】
一、原告清挖池土的行为是否获得了批准
本案中，原告在清挖鱼池时发现高岭土，遂书面提出采矿申请。土地局在申请书中签写“同意清挖池土”并盖有单位的公章，这能否视为批准了原告清挖池土?土地局的行为是一种行政许可行为，行政许可行为是具体行政行为的一种，应当遵循一定的法定程序作出，且应当以正规的格式出现，显然土地局的行为不具备这一要件，其行为是无效的，也就是原告申请清挖池土并未获得批准。
二、土地局未对相对人挖池取土的行为作出进一步处理是否违法
具体行政行为一旦发生效力，即应交付执行。除非出现法定事由可以阻却执行：一是具体行政行为无效;二是具体行政行为被撤销，即具备可撤销的情形下，由有权国家机关作出撤销决定，使之失去法律效力;三是具体行政行为被废止;四是具体行政行为被中止，即法定机关根据一定的法定条件，决定暂时停止具体行政行为的效力。
结合本案，土地局发出《通知书》，责令相对人停止挖池取土行为，听候处理，该行政行为对于相对人的权利义务已产生实际影响，是一种具体行政行为。通知书经送达当事人后即发生法律效力，如果出现上述四种情况，则该具体行政行为将相应的或被宣布无效，或被撤销，或被废止，或被中止。此时，行政机关均应以适当的形式告知相对人，从而阻止《通知书》的内容执行。本案土地局并没有采取任何措施加以处理或告知相对人，而是置之不理，显然是错误的，其抗辩称是为了贯彻上级文件精神，如果该理由成立，则土地局仍应以适当的形式，将《通知书》已经失效的情况告知相对人;更何况被告抗辩的理由根本不能成为土地局不作为的理由，不足以阻却《通知书》的内容发生效力，不足以使《通知书》失去法律效力，因此，土地局的不作为明显是违法的，抗辩的理由不成立的。
综上所述，北京吴少博律师事务所建议广大养殖企业主厘清法律关系，行使法律权利，同时要灵活运用法律。在我国大量种植、养殖企业，都会存在类似本案中与政府相关具体行政行为相冲突的事情发生，对于利益被损害的养殖户、企业主，应当相信法律，寻求专业律师的帮助，积极维权。
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