市际客运可行性报告

第一篇：市际客运可行性报告

篇一：2013年客运汽车站可行性研究报告

新客运总站建设项目

可行性研究报告书

合肥赛福节能科技有限公司 2013年10月第一章 总论 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称 新站客运枢纽站工程 1.1.2 项目业主

安徽省新站交通发展公司 1.1.3 项目性质 新建

1.1.4 项目建设地点

拟建的新站客运枢纽站位于合肥市新站区新站镇绕城路东侧（泗义村、万和村），项目地处新站中心城区东南部，东靠成绵乐高速、成绵高速公路；西临绕城路；南临南二路；北接电子路。

本项目用地为不规则梯形，项目总用地面积68亩，净用地面积44048.05平方米。合肥市新站区国土资源局为本项目出具了《情况说明》，项目拟建地块在《合肥市新站区土地利用总体规划（2006-2020年）》图上一般农田52.4亩，集体建设用地15.1亩，果园0.5亩。1.1.5 站场建设标准

1、设计的生产能力

表1-1新站客枢纽站设计年度站内作业量指标表

2、站级标准

根据《汽车客运站级别划分和建设要求》（jt/t200-2004）和本项目设计年度平均日旅客发送量预测结果，新站客运枢纽站按一级车站标准设计。1.1.5 项目建设内容及规模

新站客运枢纽站按一级汽车客运站设计，设计日发车班次1148班，日均发送旅客量6.214万人次。设公交车发车位18个、汽车发车位15个，驻站公交车80辆，客车78辆。公交车发往新站城区、各乡镇及合肥市区，长途车发往成都其他区市县及成都周边地区。项目总用地面积68亩，净用地面积44048.05 m2，总建筑面积45729.10m2，其中地上建筑面积32762.87 m2，地下建筑面积12966.33m2。建设内容包括1栋2f客运站、1栋2f停车楼及站前广场等，并配套建设污水预处理池、隔油沉淀池、道路绿化、给排水系统等设施表1-2 项目主要经济指标一览表1.1.6 项目实施进度

根据现有施工技术水平，考虑该项目的具体情况，项目建设周期从前期可研、报建等开始到项目竣工验收历时24个月，即2011年12月-2013年11月。1.1.7 项目经济指标 表1-3 项目经济指标表1-4 国民经济指标 篇二：客运站项目可行性研究报告

十堰长岭客运站建设项目 可行性研究报告

建设单位：十堰市城市公交集团有限公司 编制单位：十堰市科星园工程咨询有限公司 二○十三年十二月目 录

第一章 概 述.......................................4 1.1项目概况............................................4 1.2项目建设背景及必要性................................7 1.3可研报告编制依据...................................10 1.4可行性研究概要.....................................11 1.5可研报告编制过程及结论.............................12 第二章 市场分析与需求预测..........................14 2.1项目外部环境发展现状及趋势分析.....................14 2.2市场需求分析.......................................16 2.3目标市场分析及项目功能研究.........................21 2.4旅客发送量预测.....................................24 第三章 规模需求分析................................34 3.1设计生产能力.......................................34 3.2建设规模需求.......................................35 第四章 站场位置及建设条件..........................43 4.1站场选址...........................................43 4.2项目建设条件.......................................45 第五章 总平面布置及配套工程........................50 5.1站场生产业务流程...................................50 5.2主要生产作业工艺方案与主要设施设备配备.............54 5.3总平面布置.........................................61 5.4土建工程...........................................675.5配套程...........................................68 5.6技术经济指标.......................................75 第六章 环境影响、节能节水、劳动安全与消防...........77 6.1环境影响与保护.....................................77 6.2节能节水...........................................83 6.3劳动安全...........................................86 6.4消防安全...........................................88 第七章 实施方案....................................90 7.1建设工期及计划安排.................................90 7.2组织机构和人员配置.................................90 第八章 投资估算及资金筹措..........................93 8.1估算范围和估算依据.................................93 8.2投资估算...........................................94 8.3资金筹措计划.......................................96 第九章 项目招投标..................................97 9.1招投标原则.........................................97 9.2投标、开标、评标和中标程序.........................97 9.3评标委员会的人员组成和资质要求.....................99 第十章

财务评价...................................101 10.1 述.............................................101 10.2 财务价.........................................105 10.3 财务敏感性析...................................106 10.4 财务评价论.....................................107第十一章

社会价.................................108 11.1项目对社会的影响

工

概评分结评分析.............................108 11.2项目与社会的互适性分析...........................110 11.3评价结论.........................................111 第十二章 风险分析.................................112 12.1项目风险因素识别.................................112 12.2风险评估.........................................112 12.3风险防范对策.....................................114 第十三章

问题和建议...............................118 13.1问题.............................................118 13.2建议.............................................118 第一章 概述 1.1项目概况

1.1.1项目名称及建设性质 项目名称：十堰长岭客运站 建设性质：新建

1.1.2 项目建设单位及法人代表

建设单位：十堰市城市公交集团有限公司 法人代表：张申清

1.1.3 项目建设单位简介

十堰市城市公交集团有限公司是承担十堰城区公共交通主体服务的国有控股客运集团，于2008年7月1日登记注册。十堰公交始建于1969年，先后历经国有、民营、国有控股三个历史发展阶段。现有职工2000余人，运营车辆800多台，运营线路46条，线路总长度700多公里，年行驶里程6000多万公里，日客运量60余万人次，企业注册资本6000万元，年营业总收入超亿元。集团公司体制先进，机制灵活，董事会、监事会及经营管理层等组织健全，集团本部设七部一室一办，集团公司下设十个二级单位，集团公司还拥有两个全资子公司，即公交汽车服务有限公司、公交物业有限公司。

城市公交集团公司成立以来，按照市委市政府“三保一推进”总体工作部署，全面推进“改革、增效、降耗、创效、安全、稳定”的十二字经营方针，以体制机制创新为动力，坚持深化改革，践行科学发展，牢牢遵循“乘客至上、服务为本”的服务宗旨，全力打造“诚信公交、礼仪公交、文明公交、和谐公交”新品牌。全体公交人围绕实现“一年打基础，三年大变样，五年创辉煌”的战略规划，全面实施“改革兴企、篇三：新增旅游车可行性报告 关于申请新增五辆旅游客运车辆的 可行性报告

云南地处中国西南边陲，全省国土面积39.4万平方公里，山区面积占94%，总人口4450万人，共有16个州市、129县（市、区）。是一个典型的山区、边疆和多民族聚居的省份。特殊的地貌形态及特有的社会发展历史，造就了云南原始、丰富、独特的自然旅游资源。主要旅游景点有龙云故居、路南石林、滇池、九乡、大理、玉龙雪山、三江并流、丘北普者黑、腾冲地热火山、瑞丽江-大盈江、建水、西双版纳、泸西阿庐古洞。随着近年来云南省对外开放不断扩大，旅游相关设施不断完善。吸引着国内外众多游客到云南旅游、发展。2008年国家发改委批复和启动了《云南省旅游产业发展和改革规划纲要（2008-2015）》。纲要明确了旅游“二次创业”目标的任务和工作重点。曲靖抓住这个良好机遇，结合自身特有的旅游文化资源，优化结构、转型升级、提质增效。随着云南旅游文化资源的不断深入开发，曲靖作为云南第二大城市，其独特的地理条件、经济优势、旅游开发给当地注入了新鲜的血液。为了进一步开拓曲靖市旅游资源，满足省内外游客对曲靖市旅游不断增长的需求，促进曲靖旅游事业不断发展壮大，*******************特申请新增5辆旅游客运车辆。

一、当地的旅游资源，旅客客流状况调查。

曲靖市是云南省第二大城市，爨文化的发祥地，主要旅游景点有珠江源、爨龙子碑、爨龙颜碑、大理三十七部会盟碑、千佛塔、多依河、九龙瀑布群、罗平油菜花海、鲁布革小三峡、陆良彩色沙林、师宗菌子山、翠峰山、廖廓森林公园、沾益大坡湿地等。曲靖市每年举办罗平油菜花国际旅游节、沾益珠江源旅游节、珠江源文化美食节、会泽大海草山节、古钱币节、师宗菌子山旅游节等。

目前，曲靖市已有国家4a级旅游区3个、3a级旅游区1个、国家工农业旅游示范点2个、国家级森林公园4个，有旅行社17家，星级饭店37家，标准床位约5.4万个。由于与旅游业相配套的餐饮、住宿、娱乐、购物、运输等产业体系日趋完备，来我市旅游人数逐年上升，2011年，我市接待海外旅游者1.72万人次，同比增长15%；接待国内旅游者744.35万人次，同比增长8%；实现旅游业综合收入46.59亿元，同比增长13%。由于政府在政策上的大力扶持下，同时加大了对旅游景点的基础设施建设投入，并采取市场化动作，大大改善了旅游环境，出旅更加方便、轻松、愉快。

*****************于2010年7月9日获得经营省际、市际旅游行政许可后，先后投入49+1+1座大型高一级客车6辆、37+1+1座中型高一级客车9辆、29+1+1座中型高一级4辆、21+1座中型中级客车2辆（共计21辆）参与运营。统计资料显示2011年12月至2012年4月累计包车次数为680次，运送旅客7.5万人次、包车收入达604万元；平均每车每月包车8次、每次2至3天、平均每车每月收入7.2万元，取得了很好的社会效益和经济效益。随着曲靖交通设施的愈加便利，旅游产品类型丰富，旅客数量不断增加，为地区经济带来大量收入。与此同时，庞大的游客数量也为客运带来沉重的负担，人多车少是目前旅游客运最大的问题之一。面对庞大的旅客数量所带来的客运负担，旅游包车业务出现求大于供，有时还需用班线车辆来应急，所以新增旅游车辆是社会经济高速发展的必然需求。

二、运营方案

1、统一业务办理：旅游包车业务办理处设在*******客运站的调度室，业务统一进行登记起止点、线路、里程、用车人数、用车单位、用车时间、按相应的车辆、人数、用车天数调派车辆、计算运费，然后双方签订包车合同。

2、统一车辆调度：业务办理成功后，由公司调度室联系与包车人数相符的旅游车辆，领取包车卡、线路牌，按相应的时间接送旅客；

3、统一运费结算：运费的结算由公司调度室开单以后由财务室进行统一结算，并开取相应的付款收据；

4、统一经营管理：云南曲靖交通集团有限公司下设旅游客运分公司，公司旅游车辆全部公车公营，统一由旅游客运公司经营和管理，以保证旅游车辆的便捷和安全。

三、安全保障措施

1、行车路单签发制度：旅游客运分公司对所属客运车辆及驾驶员的营运证件等进行包车资格审核，对证件齐全有效并符合从事旅游包车资格的客车及驾驶员由公司调度室每月初向每辆车发放行车路单，每完成一项包车业务，由调度室负责填写行车路单，直到月底交到公司统计室进行考核。

2、当趟派车制度：每趟旅游包车车辆发车前，应当到车辆例保检查站由例保检查员对客车进行安全检查，持“例保检车合格单”和“行车路单”到调度室报派。

3、安全例保检查：按规定期检测、维修车辆，保证车辆技术状况良好吗，具体由公司机务室负责。在每次担任包车任务时，到曲靖高快汽车客运站安全例保检查站进行安全例保检查站进行安全例保检查，并出示例保检查合格单方能出发，并在路途中到相关路段的例保检查站进行例保检查，确保安全运行。

4、车辆安装车载gps定位系统，建立gps监控管理平台：具体由公司安全科负责，由专人对车辆进行有效监控，严格按安全生产管理制度实施，确保车辆安全运行。

5、认真做好基础工作，确保原始资料完整齐全，并按时向行业管理机构上报旅游车工作率及相关情况等有关资料，保证数据真实性、有效性。

综上所述，我公司申请新增5辆旅游客车从事市际和省际旅游客运的方案是可行的，请运政部门给予批准为盼。******************** 2012年05月22日

第二篇：城乡客运一体化可行性报告A

XXX 实施城乡客运一体化改造

可行性报告

——XXX公路运输管理所

为进一步加强我县城乡交通运输发展，推进社会主义新农村建设，促进城乡客运一体化，满足群众安全、便捷、经济、舒适、有序出行的乘车要求，为经营业户创造一个和谐、顺畅、文明的客运经营环境，搞好城乡客运管理工作，在本县范围内形成公路客运、城市公交、出租客运的一体化管理，促进城乡客运交通事业健康、稳定、协调的发展。根据领导要求，我所组织人员对本县辖区内的农村客运市场供需情况，现有车辆技术状况,群众出行情况进行实地调查，经反复论证后告起草此份报告。

一、我县城乡客运现状。

我县下辖有XX个乡镇、XXX个行政村，到目前为止，全县已累计投资XXX多万元，建成五级农村客运汽车站XX个，农村客运候车亭（招呼站）XX余个，全县农村开通客运班线XX条，覆盖XXX个行政村，拥有农村客运车辆XXX辆，日发班次XXX次，日均运送乘客XX万余人次，行政村通客车率达XXX，二、目前我县城乡客运市场存在的问题。

近年来，随着社会经济的快速发展，我县城市面貌日新月异，城乡道路纵横交错，道路运输事业日益繁荣，客运线路不断外延。一些不具备道路客运资质的车辆与从事道路客运经营的班线车辆争市场、抢客源，冲突不断，农村客运市场结构性矛盾突出，主要表现在以下几个方面：

1.国道主干线与乡镇支线衔接不到位。我县道路客运以主干线为主，线内短途、出租汽车、公交车无法渗透到一些偏远、经济较落后的乡镇、行政村，造成部分群众出行难，乘车难的问题突出。

2.非法客运的车辆严重影响了正常的秩序。据不完全统计我县经常从事非法客运的车辆已超过百余辆，由于此类车辆熟悉地域环境，人际关系广泛，多存在于各乡镇，行政村之间往返载客，流动性大，机动性强且极具隐蔽性，打击难度非常大。兼又此类非法经营者多为社会闲散人员，素质低，不具备正规的营运资质，他们的存在扰乱了我县的客运市场环境，埋下了极大的安全隐患。

3.运输资源浪费，城乡客运优势难以发挥。城乡客运规划不统一，布局不合理，阻碍了城乡客运一体化进程和统一市场的形成，从而造成了运力资源的浪费，如：县内短途客运，虽然大部分已经开通到行政村，但客运班次时间衔接过长，仍然有不少偏远地区的群众出行只能乘坐非法运营的客

运车辆，到达乡镇后转乘。出租车因其成本较高，群众不能承受，很难实现县对乡镇，乡镇对行政村的“无缝链接”。

4.部分群众出行需求难以满足。乡镇到村，村到村的客运班线稀缺，农民群众出行难的问题仍未得到彻底解决，尤其是边远山区农村，群众出行主要依靠徒步或自行车、摩托车等交通工具，要求通车的呼声较高。特别是基层小学撤并后，学生乘车难的问题尤为突出。

三、我县实施城乡客运一体化改造的必要性。随着城市化水平的不断提高，我县城乡居民的出行需求无论在数量和质量上都有了很大的提高，但目前我县现有的城乡分割的道路客运体系已不适应当前城乡居民的出行要求，并在一定程度上制约了城乡居民的交流和城乡经济的协调发展。在城乡道路日益通畅、客运基础设施日益完善的基础上，如何统筹城乡客运协调发展，建设统一、高效、竞争、有序的城乡客运体系，就成为当前客运发展的重要课题。纵观当今发达地区城乡客运的发展经验，城乡客运一体化是实现客运统筹发展的有效途径。

所谓城乡客运一体化，就是通过城乡和城市公共交通诸 元素的合理配臵，将城乡公交管理体制、线网布局、站场建设、运输组织等有机结合，城市公交与农村客运逐步融合，最终使得城乡居民享受同等出行服务，形成资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序的城乡一体化公共交通服务体系。随着交通事业改革的进一步深化，城市公交和道路客运划归

交通运输部门统一管理，这也就为我县统筹城乡客运协调发展，加快实施城乡客运一体化准备了条件。

总之，目前市场规划、管理体制和经营模式等诸多方面的因素已严重的束缚了我县交通运输生产力的发展，不适应日益完善的市场经济体制的要求，成为了制约我县道路客运经济持续、快速、健康发展的瓶颈。因此，我县开展城乡客运一体化改造是势在必行、刻不容缓的。

四、我县实施城乡客运一体化改造的可行性

经实地调查研究后我们认为我县实施城乡客运一体化不仅是必要的，而且是可行的。

这是因为我县交通基础设施建设取得长足发展。通过多年来的建设，我县的交通基础设施已初具规模。至XXXX年底，我县公路总里程已达XXXX公里，其中县乡公路XXXX公里，已基本形成了以县城为中心，乡镇为枢纽，行政村为节点的城乡客运网络，基本实现了村村通的总体目标。XXXX年全县XXX辆农村客车已全部进行了更新换代，一改以往参与农村客运车辆的车型杂、档次低、车况差、服务质量得不到保障、安全隐患大的现象。已初步具备了实施城乡客运一体化改造的客观条件。

五、实施城乡客运一体化改造的难点。

目前我县实施城乡客运一体化改造最大的难点是对现有资源的整合问题。把所有个体经营者的利益整合起来，组建公司，实现公司化经营。这是一体化改造的关键环节。

班线个体经营者结构非常复杂，既有农民，也有下岗工人；有的纯粹是个体经营，有的是挂靠企业经营；有的是直接经过审批得到经营权，有的则几经转手得到经营权。为了保住既得利益，他们时常阻挠客运市场运力、线路调整，对

一体化改造、公司化经营抱怀疑或反对态度，动辄以罢运相威胁，甚至还聚众闹事。这是一体化改造最大的阻力。

六、实施城乡客运一体化改造的方法与步骤。如何实施城乡客运一体化其他市县在这方面做了很多偿试，有的依托实力雄厚的客运公司实施一次性收购，有的采取过渡兼并的方式组建公司。就在目前我县实施城乡客运市场的情况来看，经多次讨论研究后我们认为目前最适合我县的城乡客运一体化改造的模式是由县政府组织领导，将散、杂、乱，安全隐患大的个体客运经营者兼并到管理严格、设施设备齐全、安全系数大的大型客运企业中进行规范化管理运营。

七、城乡客运一体化改造因遵循的原则、方法、步骤。

（一）基本原则。

1.统一规划、统筹管理。制定完善的城乡客运发展规划和计划，统筹城乡客运发展；理顺城乡客运行业管理体制，进行统筹管理，避免多头管理和职能交叉，提高行政效率。

2.政府引导、统一政策。在城乡客运一体化推进和发展中，充分发挥政府的引导作用，充分调动各方面的积极性，城乡客运实行统一的经济扶持政策。

3.因地制宜、分类实施。根据我县城乡道路通行条件，结合现有运输市场实际情况，采取有序推进，分步实施方式，合理布设城乡客运线路，确定适用车型，稳步推进城乡客运一体化。

4.整合资源、市场运作。通过客运资源整合，实行集约化经营、规范化管理、标准化服务，根据经营主体多元化的原则，通过市场化运作方式，吸收社会资本、民间资本进入客运行业，引入市场竞争机制，提高客运管理技术水平和服

务质量。

5.统筹兼顾、平稳过渡。妥善处理好新开行的客运线路与目前在营运的合法班线客运线路之间的关系，采取对现有班线客运企业进行资源化整合、改造的办法，实现城乡客运一体化的平稳过渡和转变。

（二）实施的方法。

1.首先以政府招标的形式确定一家城乡客运总公司，该公司为自主经营、自负盈亏的独立法人单位，公司的组织形式为有限责任公司，实行公司化管理、规范化服务。该公司为政府指定的城乡客运专营单位，由交通部门实施业务管理，公司组建运营后，禁止其他任何单位和个人在其经营范围内从事城乡客运业务。

2.对境内农村客运车辆，由客运公司采取出资购买、评估作价或吸收入股的方式加入客运公司，转变为公车公营，实现全县境内客运经营主体的统一。不愿入股的也可由车主自行处理，但今后不得再在本地从事客运经营。

3.可按公平自愿的原则，妥善安臵合法营运的客运从业中的人员。对符合从业人员资质条件的客运从业人员，可由客运公司优先安排上岗，并与公司建立劳动合同关系；对不愿意进入客运公司的人员，由政府和客运公司给予合理经济补偿的形式进行安臵分流，不符合客运从业人员资质条件的坚决清除出客运市场。

（三）公司投资规模与运营方式。

1.投资规模 城乡客运公司概算总投资约为XXXX万元。（1）、车辆投资 根据有关规划，将现有区内运行线路整合为XX条线路，每隔5-7分钟一个班次。按照城乡客运一体化发展趋势，一方面要鼓励和最大限度地利用现有107

部农村客运车辆分担区内客运运营。另一方面，要根据现有车辆在区内运行的空白点、空白时段和人流高峰区间、高峰时段，新增公车公营车辆，具体数量要经过考察确定。

（2）、征地费用XXXX万元。按XXX亩地，每亩XXX万元计算。

（3）、基建投资XXX万元。其中场地硬化XXX万元（XX元/平方米），院墙XX万元，保养车间XX万元。站牌X万元，站亭XXX万元（先在主干道建设XXX个，每个X万元。

（4）、调度中心建设资金XXX万元。（5）、公司流动资金XXX万元。

2、运营方式

客运公司要以安全、便捷、快速、可靠的运输作保障，不仅要在数量上满足要求，而且要在服务质量上与之相应，城乡客运一体化是公益事业，应由政府给予一定的财政补贴，但不能完全靠财政负担，客运公司要切实提高经营意识、服务意识，要实现公益性与经营性的有机结合，实现公司良性运转，城乡百姓出行便捷、安全。同时，客运公司可以开展多元化经营，通过建设修理厂、加油站、旅行社以及广告等盈利性业务增加收入，实现客运事业的可持续发展。

3、运营范围与发车密度

（1）该公司经营范围应涵盖我县整个辖区。（2）运营标准按照国家城市客运行业服务标准执行。营运时间为早6点至晚8点，客流高峰时段、区域，发车密度确定为主干道每隔6-7分钟一趟，次主干道每隔8-10分钟一趟。其他区间本着实事求是、适度超前的原则分配。线 7

网设计要尽量缩短城区、乡镇、行政村的距离，尽量减少换乘次数以方便居民出行。

4、票价与补贴

票价实行乘车X元票价制，票价调整由客运公司提出申请，经主管部门同意后，物价部门组织听证后审批。

补贴政策

（1）、城乡客运一体化是一项公益事业，应受到政府扶持，政府可根据客运公司具体经营情况由财政对区内运行车辆进行政策性补贴。

（2）、由财政、审计、物价等部门对客运公司的运营成本进行审计，并计算出单人单程票价成本。对于因实行低票价以及老年人、残疾人、军人免费乘车等原因形成的政策性亏损，财政部门给予补贴，补贴资金按季度拨付。

（3）、客运公司必须承担政府指令性任务。对客运公司承担政府指令性任务增加的支出，经由财政、物价、审计等部门审定，年底由财政支付。

（4）、根据财政部有关文件规定，对因油价上涨等各类因素导致城区客运公司增加的支出，由财政予以补贴，财政部门确保补贴资金及时足额到位。

每年合计约XXXX万元。

5、站址建设

在XXXXX附近建设一座能容纳XXX辆客运车辆的客运总站，需要土地XXX亩。其中调度中心用地XXXX㎡，修理车 8

间等附属建筑用地XXX㎡，停车场等用地XXXXX㎡，建设用地由按公用事业用地划拨。

考虑我县的进一步发展，为合理规划客运线网，减少车辆调度里程，提高运营效率，要适时筹建第二公交车分站

6、站牌、站亭建设

站牌、站亭建设要坚持统一规划、统一施工、统一管理的原则，使之成为市区一道亮丽风景，成为我县的城市名片。考虑到客运公司组建工作时间紧、任务重，前期准备工作头绪较多，建议站牌、站亭建设费用由政府负担预计投入XXXX万元，由政府负责结合城市规划尽快组织施工。站牌、站点投入使用后，由客运公司负责维护、维修，使用与管理。

以上投资预算、财政补贴、土地使用等数据为概略测算，具体数据应有财政、审计、物价、国土等部门针对现实情况计算。

（三）实施的步骤

城乡客运一体化是一项系统工程，涉及面广，为保证我县客运公司组建工作尽快启动，早日投入运营，县委、县政府应组织各相关部门成立城乡客运一体化工作领导小组。

1.宣传发动。各乡镇、有关单位要充分做好宣传和动员工作，使企业和经营车户理解支持此项工作，使广大人民群众了解改革的重要意义，营造良好的改制工作氛围。

2.车辆评估。各成员单位要分工负责、协调合作，确定合法评估机构，按照公开、公正、公平、合理的原则，对

改制涉及到的车辆、客运场站进行价格评估，保证工作稳定有序。

3.车辆、场站的并购和人员的安臵。对车辆、场站的并购以及人员的安臵，应由县政府牵头召开投资方和被并购方法人及车户代表协商会议，签署合法有效的协议。

目前我县农村班线中的县城至XXXXX班线，每隔6分钟就有一趟班车，农民群众从家门口就可直达县城，进城既方便又省时，条件最为优越，可以此条班线为试点实施城乡客运一体化改造，用以点带面的形式推进我县的城乡客运一体化改造工作。

第三篇：2010年厦门市省市际旅游客运运力投放申请书

2010年厦门市省市际旅游客运运力投放申请书

厦门市道路运输管理处：

现向贵处提出2010年厦门市省市际旅游客运运力投放申请，并郑重声明：本次所提供资料均真实无误，如有弄虚作假愿意承担相应法律责任，放弃本次投放资格。

一、我司具备报名条件

根据《2010年厦门市省市际旅游客运运力投放方案》规定的资质条件，本公司的经营范围包含市际以上（旅游）包车客运；参加过2009企业质量信誉考核，并在该考核中等级被评为A级以上；所属营运车辆不存在营运期满未按期注销的；自本方案正式发文之日起向前追溯一年，未发生较大以上交通责任事故（即一次死亡3人以上，且负同等以上责任）。据此，本公司具备了报名条件。

二、我司提供的相关资料

１、2009交纳营业税（）万元、交纳所得税（）万元，所交纳的营业税与所得税总额合计为（）万元。

2、质量信誉考核2008被评为（）级，2009被评为（）级。

3、现在注册资金为（）万元。

4、现有营运车辆数为（）辆，总座位数为（）座。5、2009年以来，本公司所属车辆的二级维护超期或年审超

期的有（）台次。6、2009年以来，本公司违法、违章行为受到市运管处运安科通报、转报的有（）起，本公司已按规定处理了（）起。

三、承诺

本公司如果能够获取本次省市际旅游客运运力投放资格，保证严格履行方案的相关规定，按时按标准完成投放工作。

附件：1.企业2009交纳营业税和所得税的情况证明（税务部门出具的完税凭证复印件）2.现有企业法人营业执照（正本复印件）

3、企业现在营运客车明细情况表（下载填写）4、2009年以来，本公司所属车辆二级维护超期或年审超期的情况清单（若无则略）5、2009年以来，受到市运管处运安科通报、转报的违法、违章行为处理清单（若无则略）

特别提醒：本材料一式三份，分别装订，共用一个档案袋密封。复印件必须加盖企业公章，并由法人签署“与原件相符”字样。复印件需提交原件，以备核对查验。

公司名称：（盖章）

法人代表：（签字）二〇一一年元月六日

第四篇：XX县城乡客运一体化可行性报告

XX县城乡客运一体化可行性报告

------XX县公路运输管理所

城乡客运一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，实施城乡客运一体化能够把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡与规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化，改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

为进一步加强城乡交通运输发展，推进社会主义新农村建设，促进城乡客运一体化，满足老百姓安全、便捷、经济、舒适、有序出行乘车要求，为经营业户创造一个和谐、顺畅、文明的客运经营环境，搞好城乡客运管理工作，在本县范围内形成公路客运、城市公交、出租客运的一体化管理，促进城乡客运交通事业健康稳定协调的发展。经过对我县农村客运市场供需情况，现有车辆技术状况,群众出行情况进行实地调查，形成如下报告。

一、我县客运情况现状

我县下辖有X个镇、X个乡，到目前为止，全县累计投资XXX多万元，建成五级农村客运汽车站X个，农村客运候车亭（招呼站）XXX余个，全县农村开通客运班线XX条，覆盖XXX个村庄，行政村通客车率达XXX，投入运营客车XXX

辆，日发班次XXX次，日均运送乘客XXX万余人次。形成了以县城为中心，乡镇为枢纽，行政村为节点的城乡客运网络，实现了村村通的总体目标。XXX年一年内全县的XXX辆农村客车已全部进行了更新换代，一改以往参与农村客运车辆的车型杂、档次低、车况差、服务质量得不到保障、安全隐患大的现象。已初步具备了实施城乡客运一体化的条件。

二、目前我县城乡客运市场存在的问题、近年来，随着社会经济的快速发展，城市面貌日新月异，城乡道路纵横交错，道路运输事业日益繁荣，客运线路不断外延。一些不具备道路客运资质的车辆与从事道路客运经营的班线车辆争市场、抢客源，冲突不断，农村客运市场结构性矛盾突出，主要表现在以下几个方面：

1.国道主干线与乡镇支线衔接不到位。我县道路客运以主干线为主，线内短途、出租汽车、公交车无法渗透到一些偏远、经济较落后的乡镇、行政村，造成部分群众出行难，乘车难的问题突出。

2.非法客运的车辆严重影响了正常的秩序。据不完全统计我县经常从事非法客运的车辆超过百余辆，由于此类车辆熟悉地域环境，人际关系广泛，多存在于各乡镇，行政村之间往返载客，流动性大，机动性强且极具隐蔽性，打击难度非常大。兼又此类非法经营者多为社会闲散人员，素质低，不具备正规的营运资质，他们的存在扰乱了我县的客运市场环境，埋下了极大的安全隐患。

3.运输资源浪费，城乡客运优势难以发挥。城乡客运规划不统一，布局不合理，阻碍了城乡客运一体化进程和统一市场的形成，从而造成了运力资源的浪费，如：县内短途客

运，大部分只限于各乡镇，不能渗透到行政村，一些偏远的群众出行，只能乘坐非法运营的客运车辆，到达乡镇后转乘。出租车因其成本较高，群众不能承受，很难实现县对乡镇，乡镇对行政村的“无缝链接”。

4.部分群众出行需求难以满足。乡镇到村，村到村的客运班线稀缺，农民群众出行难的问题仍未得到彻底解决，尤其是边远山区农村，群众出行主要依靠徒步或自行车、摩托车等交通工具，要求通车的呼声较高。特别是基层小学撤并后，大部分学生乘车难的问题尤为突出。

总之，在市场规划、管理体制和经营模式等诸多方面束缚了交通运输生产力的发展，不适应日益完善的市场经济体制的要求，成为了制约道路运输经济持续、快速、健康发展的瓶颈。因此，尽快发展城乡客运一体化管理势在必行。

三、实施城乡客运一体化改造的难点

实施城乡客运一体化改造最大的难点是对现有资源的整合问题。把所有个体经营者的利益整合起来，组建公司，实现公司化经营。这是一体化改造的关键环节。

班线个体经营者结构非常复杂，既有农民，也有下岗工人；有的纯粹是个体经营，有的是挂靠企业经营；有的是直接经过审批得到经营权，有的则几经转手得到经营权。为了保住既得利益，他们时常阻挠客运市场运力、线路调整，对一体化改造、公司化经营抱怀疑或反对态度，动辄以罢运相威胁，甚至还聚众闹事。这是一体化改造最大的阻力。

如何整合班线个体经营者的利益，如何处臵个体营运的客运车辆。其他市县在这方面做了很多偿试，有的依托实

力雄厚的客运公司实施一次性收购，有的采取过渡兼并的方式组建公司。就在目前情况来看，最适合我县的模式是由县政府组织组织领导，交通部门推动，各相关单位密切配合，将散、杂、乱，安全隐患大的个体客运经营者兼并到管理严格、设施设备齐全、安全系数大的大型客运企业中进行规范化管理。

四、实施城乡一体化应坚持以下基本原则： 1.统一规划、统筹管理。制定完善的城乡客运发展规划和计划，统筹城乡客运发展；理顺城乡客运行业管理体制，进行统筹管理，避免多头管理和职能交叉，提高行政效率。

2.政府引导、统一政策。在城乡客运一体化推进和发展中，充分发挥政府的引导作用，充分调动各方面的积极性，城乡客运实行统一的经济扶持政策。

3.因地制宜、分类实施。根据我县城乡道路通行条件，结合现有运输市场实际情况，采取多种经营形式，有序推进，分步实施方式，合理布设城乡客运线路，确定适用车型，按期、按区稳步推进城乡客运一体化。

4.整合资源、市场运作。通过客运资源整合，实行集约化经营、规范化管理、标准化服务，根据经营主体多元化的原则，通过市场化运作方式，吸收社会资本、民间资本进入公交行业，引入市场竞争机制，提高客运管理技术水平和服务质量。

5.统筹兼顾、平稳过渡。妥善处理好新开行的客运线路与目前在营运的合法班线客运线路之间的关系，采取对现有

班线客运企业进行资源化整合、改造的办法，实现城乡客运一体化的平稳过渡和转变。

五、实施的方法和步骤

针对我县不同的客运企业、线路采取相应的办法进行并购、重组，建立新的营运公司，依法在我县注册，独立经营。

（一）宣传发动。各乡镇、有关单位要充分做好宣传和动员工作，使企业和经营车户理解支持此项工作，使广大人民群众了解改革的重要意义，营造良好的改制工作氛围。

（二）车辆评估。各成员单位要分工负责、协调合作，确定合法评估机构，按照公开、公正、公平、合理的原则，对改制涉及到的车辆、客运场站进行价格评估，保证工作稳定有序。

（三）车辆、人员、场站的并购。对车辆、人员、场站的并购，由县政府牵头召开投资方和被并购方法人及车户代表协商会议，签署合法有效的协议。

六、对从业人员及现有车辆处理

1、班线客车

（1）人员

可按公平自愿的原则，妥善安臵在合法营运的客运企业中的人员。对符合从业人员资质条件的客运从业人员，可由城乡客运公司优先安排上岗，并与公司建立劳动合同关系；对不符合城乡客运从业人员资质条件的和不愿意进入客运

公司的人员，由政府和企业给予合理经济补偿的形式进行安臵分流。

（2）车辆

现有合法营运的客运车可由中介机构依法评估后作价入股；不愿入股的可由客运公司依法评估和平等协商确定的价格进行收购，也可由车主自行处理，但不得再在本地从事客运经营。

目前我县农村班线中的县城至XX班线，每隔X分钟就有一趟班车，农民群众从家门口就可直达县城，进城既方便又省时，条件最为优越，驾乘人员的思想觉悟也高，可以此条班线为试点实施城乡客运一体化，以点带面开展城乡客运一体化的工作。

城乡客运一体化改造已是大势所趋，虽然困难重重，但是群众的呼声就是要求，必须迎难而上，坚定信心和决心，全心全意为老百姓服务。

第五篇：关于新开通客运班线的可行性报告

关于开通唐山至**客运班线的

可行性报告

集团公司客运处：

一、开通唐山至**客运班线的必要性

随着客运市场经济的不断发展，为满足旅客出行需要，改善旅客乘车环境，提高服务质量，我公司申请开通唐山至**客运班线，途经唐山西外环、京沈高速、北京五环、涞水、易县到**，全程432公里，势在必行。

唐山至**客运班线，主要以打工、旅游、经商和外出为主。**县是保定市是一个比较大的县城，经济建设相当迅速，尤其是近几年各方面的发展更是突飞猛进，煤炭方面与唐山市往来非常密切。该班线由唐山西站始发，途经唐山西外环、京沈高速等地到**汽车站，来往人员较频繁，每天的客流量大非常多。经日常的信息积累、分析调查和总结，仅外出务工和经商的群众足以使班车的实载率可达到85％以上，再加上来往两地省亲、观光的旅客，实载率会更高，所以开通唐山至**客运班线是很有必要。

二、运营方案

根据市场现状，拟投入“金旅”KLQ6898Q型，39座中型高一级客车一部，由双方对发，双方汽车站售票，票价约80元／人左右，车辆运营实行公车公营的经营模式，实现统一购车、统一经营、统一管理、统一结算。

三、经济效益分析：

（一）预计月收入

39座，按75％计算，票价每人80元×29座×25天＝58000元 预计月收入

（二）月成本构成

1、燃油：百公里0.24×432公里×25天×5.20元＝13478.4元

2、车辆折旧费：45万元购车（含附加费），按6年折旧

3、过路过桥高速费：260元

4、年检费：180元

5、承运人责任险：3900元

6、车辆保养修理费：264元

7、车险：12800元

8、司机工资及吃住费用： 司机工资（2名）：5000元 乘务员工资：800元 吃住费用：600元

9、票提：11880元 每月费用约为22510元。

（三）投资回收期

按75％的实载率计算，预计每月可收回115000元，2年半便可收回投资并略有结余，按80％或85％的实载率计算，收回期会更快，开通后的经济效益十分乐观。

（四）线路开通的不确定因素

车辆开通后，按照公司：“安全、舒适、快捷、温馨”的服务宗旨以及公司服务质量承诺书中的相关承诺事项，为旅客提供优质服务，坚持规范经营，让旅客满意。所以不会对其它经营者产生影响。

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二〇一五年三月十日