合同管理的措施及方法

第一篇：合同管理的措施及方法

第七章 合同管理的措施和方法

7.1合同管理的主要内容：

在工程实施过程中都会遇到很多不可预见因素，从而出现工程变更、工程延期、费用索赔，甚至引起合同纠纷。因此合同管理的监控实际上是一个动态过程，必须实行合同跟踪管理，主要合同纠纷监控措施有以下几个方面：

1、建立合同跟踪管理的工作程序及工作制度。通过建立工地例会和工程变更、费用索赔、计量支付等合同管理程序，保证合同顺利执行，降低合同纠纷的发生机率。

2、对合同实施情况进行跟踪检查。项目监理部通过日常巡视和工地例会，将实际情况和合同资料进行对比分析，找出其中的偏离及其原因，并采取相应措施，使合同管理始终处于受控状态。针对合同执行过程中出现的重大事件，及时报告业主，并进行协调，通过监理月报，定期将当月合同执行情况及风险分析和预控措施上报业主。

3、工程变更的管理

（1）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：

①设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

②项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。

③总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估：

A、定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； B、定工程变更项目的工程量； C、定工程变更的单价或总价。

④总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

⑤总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合《实施指南》规定的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。

⑥ 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。（2）项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：

①项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

②在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

③在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

4、工程延期及工程延误的处理

（1）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时，项目监理机构应予以受理。

（2）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

工程延期申请表应符合《实施指南》JL-A012的格式；工程质量事故报告应符合《实施指南》SG-001格式；工程最终延期审批表应符合《实施指南》JL-B007的格式。

（3）项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。

（4）项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：

①施工合同中有关工程延期的约定； ②工期拖延和影响工期事件的事实和程序； ③影响工期事件对工期影响的量化程度。

（5）工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应按监理规范第6.3节的规定处理。

（6）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。

5、合同争议的调解

（1）项目监理机构接到合同争议的调解要求后应进行以下工作： ①及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； ②及时与合同争议的双方进行磋商；

③在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； ④当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见；

⑤在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂信履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。

（2）在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

（3）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。

6、合同的解除

（1）施工合同的解除必须符合法律程序及合同约定的相关条款。（2）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：

（3）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和 承包单位：

（4）由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。7.2合同管理的措施

7.2.1明确合同在建设项目管理中的地位和作用

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，具体来讲，合同在建设项目管理过程中的地位和作用主要体现在如下三个方面： 1.1、合同是建设项目管理的核心

通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，合同始终是建设项目管理的核心。

1.2、施工合同是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础

为保证建设项目的顺利实施，通过明确承发包双方的职责、权利和义务，可以合理分摊承发包双方的责任风险，建设工程合同通常界定了承发包双方的基本权利义务关系。合同中明确约定的各项权利和义务是承发包双方的最高行为准则，也是双方均应履行的义务和享有权利的法律基础。

1.3、合同是处理建设工程项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据作为合同的一种特定类型，建设工程合同同样具有一经签订即具有法律效力的属性，同时也是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。7.2.2.合同管理的预控措施

2.1、合同订产前，项目监理部采取市场预测、调查分析等方法，提前向建设单位提出建议，作好签订合同前充分准备。

2.2、合同订立中，协助建设单位与承包单位、材料供应单位签定各类合同，审核有无含混字句及分工不明、责任界线不清的条款，并根据监理经验对容易出现问题和纠纷及可能引发索赔的地方，明确提出相应条款，避免因合同缺陷导致日后被动。

2.3、对建设单位签订的工程建设各合同进行履约分析和风险分析，预测各份合同履行中可能出现的问题或纠纷，报告建设单位，采取有效措施，加以防范。2.4、提醒或协助建设单位履行合同，按合同时限规定按期交付施工场地，按时 提供图纸，地勘报告等；及时对材料、设备进行验收、清点；参加隐蔽验收；协助业主对施工方提出事项按合同时限要求及时予以答复处理，如期做好工程款支付等，避免因建设单位的原因引起的工期延误和索赔发生。7.2.3工程暂停及复工管理措施

3.1、工程暂停及复工管理也是监理保证质量安全的有力措施。

3.2、在施工中出现了质量、安全隐患或承包单位未经许可擅自施工等情况，监理会要求工程暂停施工。总监理工程师在征得建设单位意见后，签发“工程暂停令”，并宜会同有关各方，根据暂停工程影响的范围和影响程度，按施工合同约定，处理因工程暂停引起的工期，费用有关问题。

3.3、因非承包单位的其它原因暂停施工时，总监在签发“工程暂停令”前，应就有关工期和费用事宜与承包单位进行协商。

3.4、工程暂停原因消失，具备复工条件，总监应及时提醒，及时审签承包单位的“工程复工报审表”。

7.2.4合同履行中工程变更管理措施

4.1、在工程实施过程中，严格控制工程变更，减少不必要的变更，尽量控制有可能引起较大经济、工期索赔的变更。

4.2、发生工程变更时，要求承包单位将工程变更引起的费用和工期增减一并报监理审核，监理根据实际和相关图纸资料，按施工合同的有关条款予以审查，审核意见征求设计院意见并与承包单位，建设单位协商后签认。7.2.5工程延期及延误的处理

(1)当索赔事件与工期延期有关联时，只有当承包单位提出的工程延期申请符合施工合同文件的规定条件时，项目监理部才予以受理。(2)在工程延期事件发生后，项目监理部将做好以下工作： 1）向建设单位转送承包单位提交的工程延期意向报告； 2）对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录； 3）对工程延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议； 4）书面通知承包单位采取必要措施，减少对工程的影响程度。

(3)项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间： 1）施工合同中有关工程延期的约定； 2）工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3）影响工期事件对工期影响的量化程度。

5.4、当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定协助业主进行反索赔，从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。7.2.6合同争议的调解

(1)协助业主处理与工程项目有关的合同争议及合同纠纷，尽可能减少索赔机会。(2)合同争议和合同纠纷一旦发生，及时了解事态情况，收集整理有关资料，做到证据齐全，依据可靠，采用与争议双方进行磋商或组织工地会议协调各方，并提出处理意见，通过与双方协商，尽力争取达成一致，做到公正处理，避免事态扩大。

(3)协助业主督促各方严格按合同办事，严格按合同规定的变更条件审核工程变更，尽量控制有可能引起较大经济索赔的变更，控制情况予先报告业主，与业主商议后再签认，尽量减少不必要的工程洽商和预算外费用的增加。

(4)当调解未能达成一致时，协助业主在合同规定的期限内提出处理意见。并准备提供仲裁机关真实、完整的证据。7.3合同管理的方法 7.3.1合同交底

总监理工程师一方面要将合同分析和合同分析文件下达给具体的责任人，如合同管理工程师，向整个项目监理班子宣讲合同精神，落实合同责任与合同规定；另一方面，要向参加项目实施的各方宣讲合同精神，落实合同责任与合同规定，使参加项目的各个实施者了解相关合同的内容，并能熟练的掌握它。7.3.2合同跟踪

在施工现场，合同管理监理工程师将起着“漏洞工程师”的作用。他并不是寻求与其他各方面的对抗，而是以积极合作的精神，协助各个方面完成各个合同。项目施工前寻找合同和计划中的漏洞，以防造成对工程的干扰，对工程实施起预警作用，将计划、工作安全做的更完备。

及时地寻找和发现项目监理部在合同执行中出现的漏洞、失误，以保证项目部在发出指令或决策时没有违反合同，不会因此产生索赔。7.3.3合同监督

给施工单位项目经理、项目部各职能人员、所属承（分）包商在合同关系上予以帮助，解释合同，做工作指导，对来往信件、会谈纪要、指令等进行合同法律方面的审查。协助项目经理正确行使合同规定的各项权利，防止产生违约行为。对工程项目的各个合同执行进行协调。7.3.4合同管理的其他方法

(1)加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题。同时，各级建设行政主管部门要加强对各方参建主体市场行为的监督管理，特别是对承包商的违法行为要严肃处理，确保建筑市场的规范、健康发展。

(2)加强建设工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单招投标。建议在建设工程招标应该重视原则，突出效果。同时，积极按工程量清单计价方式进行合同管理，使得招投标所确定的中标价在建设工程项目的实施过程中严格执行。(3)在合同管理方面要借鉴国际先进经验，加速建立和完善市场经济需求的新的合同示范文本。新的建设工程施工合同示范文本，在很大程度上应参考FIDIC合同文本格式，对原建设工程合同文本应进行较大的修改，这样才有利于促进建筑市场的健康、有序发展。

(4)加大合同管理力度，保证施工合同全面履行。为保证施工合同全面履行，建设行政管理部门应把施工合同管理工作列为整顿规范市场工作的重要内容。要在严把审查关的基础上，加大合同履约的稽查。

(5)推行合同管理人员持证上岗制度。加强建设工程项目合同管理队伍建设。各级建设行政主管部门应加强合同管理人才的培养，实行建设工程合同监督管理人员持证上岗制度，是提高建设工程项目合同管理效果的重要举措。

(6)加强合同管理体系和制度建设。建设工程项目的建设主体各方应重视合同管理机构设置和管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的工作。建立健全合同管理制度，严格按照规范程序进行操作，以提高合同履约水平。

(7)加强施工合同索赔管理工作，是培育和发展建设市场的一项重要内容。提高索赔意识是承发包方亟待解决的问题。施工合同是工程项目在实施过程中索赔的 依据，索赔则是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略，在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以利于履行合同。这不仅有利于保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际惯例，提高企业未来竞争能力。

(8)加强合同及相关文件归档管理工作。做好资料归档工作决不是简单的文档管理问题，应专人负责，负责到底。7.4索赔管理 7.4.1索赔管理的方法

1)监理工程师在索赔管理中的主要任务：（1）对导致索赔的原因有充分得预测和防范；

（2）通过有力的合同管理，防止或减少干扰事件的发生；（3）对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；（4）随时跟踪索赔事件过程，及时收集与索赔有关的资料；

参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决。2)监理部受理索赔的范围：

（1）因不可抗力，致使工程、材料或承包单位的其他财产遭到破坏或损坏而引起的更换和修复所发生的费用。

（2）有经验承包单位无法预见的不利自然条件造成施工费用增加。（3）非承包单位原因引起的费用增加，包括：延迟提交设计图纸；

（4）未按施工合同约定和经批准的施工进度计划及时提供施场地而引起承包单位费用的增加；

3)监理单位受理承包单位提出的费用索赔的条件：

（1）费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内，提交了书面索赔的意见报告；

（2）承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；（3）费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内，向监理单位提交了正式的《费用索赔申请表》。4)监理工程师审查与评估的内容：（1）费用索赔申请报告的程序、时限是否符合合同要求；（2）费用索赔申请报告的格式和内容是否符合规定；（3）费用索赔申请资料是否真实、期权、手续完备；（4）申请索赔的合同依据、理由是否正确，充分；

（5）索赔金额的计算原则与方法是否合理、合法，计算结果是否正确。

第二篇：监理方法及措施

关于4G工程建设监理方法及措施

一、监理措施；

1、投资控制

组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。

经济措施：及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。

合同措施：协助业主按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。

2、质量控制

组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。技术措施：严格事前、事中和事后的质量监督制度，见“监理工作制度”。

经济措施；合同措施：严格质量检验和验收，对不符合合同质量要求的，给予相应的处罚。

3、进度控制

组织措施：落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度。

技术措施：建立施工作业计划体系；增加同进度作业施工面；采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。

经济措施：对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。

合同措施：按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。

二、监理方法；

1、会议制度

（1）监理例会每周召开一次，参加人由建设单位、承包单位、监理单位代表参加，由监理单位负责人主持；

（2）总监代表信息管理员参加承包单位的每月一次生产例会；

（3）监理工作小结会每月召开一次，全体监理人员参加，由总监主持。

2、监理日记

（1）监理日记是重要的工程档案资料，每位监理员应坚持天天记日记，当日发生事故，应在当日的监理日记中记录，不得后补，监理日记的内容必须真实、准确、完整；

（2）监理日记按公司统一印制的格式和规定填写，每人上午一上班将写好的监理日记放在桌上，供总监代表人和信息管理员收查。

3、建设监理月报

（1）建设监理月报每周两份，时间每周二、周五日发出，按公司统一规定的内容和格式填写；

（2）建设监理月报一式五份，建设单位两份，承包单位、现场监理组、监理公司各一份。

第三篇：工程项目合同管理措施

一、合同管理的主要任务

1、合同签订者

对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。

2、合同签订后

建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。

二、加强合同管理的措施

1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析

在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。

2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用

合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。

第四篇：项目检查方法及措施

项目检查方法及措施 10.5.巡检

10.5.1、总监巡视检查

总监应定期和不定期（每周至少一次）按计划安排进行现场巡视检查，以便掌握第一手资料，发现问题解决问题；巡视检查主要针对施工中关键部位和薄弱环节（如工程重要部位、不利的天气情况、安全、质量控制的薄弱环节等），针对本工程主要为路基填料及分层压实、路基雨天施工、涉及运营线的桥涵接长、桥涵台背回填土、桥涵重要部位砼施工、涉及运营线轨道改建工程、接触网改建工程、房建结构砼灌注、主要原材料进场质量情况等。巡检内容和处理结果记录在总监巡检记录和监理日志中。

10.5.2、现场监理工程师巡回检查

现场监理工程师应坚持每天巡回检查不少于一次，巡回检查应注重关键工程部位、工程的薄弱环节；关键检查工序过程质量、作业质量、原材料进场质量情况等。巡检的结果应记录在监理日记中。

10.6、检验、检测与验收

10.6.1、工程材料、构配件及设备检查、检测、审批

（1）要求承包人报送拟进场工程材料、设备和构配件报验单，监理工程师进行审核并对进场的实物按合同约定或文件、验标规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检。监理工程师应督促做好对工程实体检测、试验及见证试验、平行抽检，做好见证试验、平行抽检工作及相应台帐；

（2）项目监理机构对施工单位的施工质量或使用的工程材料产生疑问，应要求施工单位进一步检测，施工单位必须密切配合。对未经监理人员检查验收或验收不合格的材料、构配件、设备、监理人员拒绝签认，并签发监理工程师通知单，要求承包人限期清理出场；

（3）现场配制材料审查：砼、砂浆等现场配制材料重点检查，配合比设计、水灰比、和易性、塌落度，外加剂掺量和水泥用量等是否满足工艺条件和使用部位及设计要求。

（4）对原材料、半成品检查以下内容：

A、审核原材料、半成品的出场证明、技术合格证或质量保证书； B、抽检原材料、半成品质量； C、对采用的新材料、新型制品检查其技术鉴定文件； 10.6.2、隐蔽工程验收检查：

（1）隐蔽工程应设置质量控制点，经监理工程师检查签认，承包人未经检查擅自封闭时，监理工程师应指令承包人无条件剥露检查，并经签认，发生费用承包人承担；

（2）隐蔽工程的检查应按以下程序进行：

A、施工单位首先进行自检，自检合格后填写《工程报验申请表》(附录A中TA8表)和隐蔽检查证，在规定的时限内向项目监理机构报验；

B、在合同约定的时限内，专业监理工程师到现场进行核实，施工单位的质检人员应同时在现场进行配合；

C、监理工程师对检查合格的工程予以现场签认，并准许施工单位进行下一道工序施工；

D、对检查不合格的工程，监理工程师应在《工程报验申请表》上签署检查不合格及整改意见或签发《监理工程师通知单》，由施工单位对不合格工程进行整改，自检合格后向现场监理机构重新报验或填报《监理工程师通知回复单》。

10.6.3、关键工序及重点部位：

重要部位工程的隐蔽过程，重要砼灌筑，工序过程及重部位，应设置质量控制点，并作好旁站记录；监理工程师应安排进行旁站，如重要工程部位砼，钢筋砼灌筑等，做好旁站记录；重要工序交接必须由监理工程师现场签认；设置质量控制点，工序完成后承包人自检合格，监理工程师到现场检查签认，特殊情况可委托监理员代检查，监理工程师事后补充并说明原因；

10.6.4、检验批的质量验收评定

A 资料检查：对原材料、构配件等质量证明文件（质量合格证、规格、型号及性能检测报告等）和检验报告、施工过程中重要工序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取验报告和隐蔽工程验收记录等资料进行检查。

B 实物检查：按进场的批次和验收标准规定的抽验检验方案对原材料、构配件和设备等检验结果进行检查；按现行有关标准规定的抽验检验方案对混凝土、砂浆等强度评定进行检查；按抽查总点数的合格率对验收标准中采用计数检验的项目进行检查。

10.6.5、分项（分部）及单位工程工程质量验收

重点分项工程完成，监理组长应要求承包人填报质量评定表，准备齐全各种检查 证、试验报告、质量证明文件等，报总监理工程师审核评定；

一般分项工程完成，监理工程师应要求承包人填报质量评定表，准备资料，报监理组长审核评定；

分部工程完成，监理组长应指令承包人填报质量评定表，备齐分项工程质量评定表和必需的质量证明材料上报总监理工程师审定；

10.6.6、单位工程的验收

（1）总监理工程师应参加由建设单位组织的单位工程施工质量验收，验收合格后签认《单位工程质量验收记录》。

（2）单位工程施工质量验收应该满足以下： ① 单位工程所含分部工程的质量均验收合格。② 质量控制资料完整。

③ 所含分部工程有关结构安全和使用功能的检测资料应完整。④ 主要的功能抽查结果符合有关标准规范的规定。⑤观感质量验收符合要求。10.6.7、工程质量验收其他规定

（1）工程施工质量验收标准规定工程验收中应有勘察设计人员参加或确认时，专业监理工程师应通知勘察设计单位相关人员参加。

（2）特殊的检验批、分项工程、分部工程验收应由总监理工程师组织进行。（3）验收不合格的，项目监理机构应指示施工单位返工处理，重新向项目监理机构报验，返修或加固处理后仍不能满足安全和使用功能要求的，项目监理机构严禁验收。

10.6.7、不合格工程处理

对检查不合格的工程，监理工程师应在《工程报验申请表》上签署检查不合格及整改意见或签发《监理工程师通知单》，由施工单位对不合格工程进行整改，自检合格后向现场监理机构重新报验或填报《监理工程师通知回复单》。

10.7、监理指令。

10.7.1、监理指令文件种类

指令文件包括：暂停工、复工指令、监理工程师通知。要求监理工程师做到指令内容应清楚明了，对处理结果进行检查确认，并注明时效和及时归档。10.7.2、监理工程师通知单

（1）对未经专业监理工程师验收或验收不合格的材料、构配件和设备，专业监理工程师应拒绝签认，并应签发《监理工程师通知单》，通知施工单位严禁在工程中使用或安装，并限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。施工单位应在规定的时间内对监理工程师通知的内容进行处理，并填报《监理工程师通知回复单》。

（2）对施工过程中出现质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、录像等手段予以记录，并向施工单位发出整改指令—监理工程师通知。

（3）发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的，有权责令施工单位立即整改，并下达整改指令—监理工程师通知。

（4）对隐蔽检查不合格的工程，监理工程师应在《工程报验申请表》上签署检查不合格及整改意见或签发《监理工程师通知单》，由施工单位对不合格工程进行整改，自检合格后向现场监理机构重新报验或填报《监理工程师通知回复单》。

（5）检验批、分项、分部、单位工程质量验收不合格的工程，项目监理机构应指示（书面指令—监理工程师通知单）施工单位返工处理，重新向项目监理机构报验，返修或加固处理后仍不能满足安全和使用功能要求的，项目监理机构严禁验收。

（6）监理人员发现施工过程中存在质量缺陷时，监理工程师应及时下达书面通知—监理工程师通知单，责令施工单位进行整改，并对整改过程和结果进行检查验收。

（7）项目监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视，对危险性较大工程作业进行定期检查。巡视、定期检查时，发现违规行为应及时制止；发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，并下达监理工程师通知单。

（8）在实施进度控制过程中，可以通过下达监理指令（监理工程师通知单）督促施工单位按期完成进度计划。

10.7.3、工程暂停工、复工指令

（1）发现施工活动已经或者可能危及施工质量的，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。

（2）施工过程中存在工程质量事故隐患或发生工程质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停令，责令施工单位停工处理和整改。处理和整改完毕经专业监理工程师验收后，由总监理工程师签署工程复工报审表。总监理工程师在下达工程暂停令或签署工程复工报审表前，应向建设单位报告。（3）项目监理机构应对施工现场安全生产情况进行巡视，对危险性较大工程作业进行定期检查。巡视、定期检查时，发现违规行为应及时制止；发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重，总监理工程师应及时下达工程暂停令，并同时报告建设单位。

（4）在发生下列情况时，总监理工程师可签发《工程暂停令》 ①建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工时； ②为了保证工程质量而需要停工进行处理时； ③当出现安全隐患，认为有必要停工以消除隐患时； ④发生必须暂时停止施工的紧急事件时；

⑤施工单位未经许可擅自开(复)工，或拒绝项目监理机构的检查时。

(5)当发生需要签发《工程暂停令》的情况时，总监理工程师应按照承包合同约定，确定工程项目停工范围，判定暂停工程的影响范围和程度，在征求建设单位意见后签发《工程暂停令》，并报建设单位备案。

(6)由于施工单位原因导致暂停施工，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查施工单位报送的复工申请及有关资料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。

(7)由于非施工单位原因导致暂停施工时，总监理工程师在签发《工程暂停令》之前应就有关工期和费用等事宜与施工单位进行协商，如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署《工程复工令》，指令施工单位继续施工。

(8)由于施工单位原因导致暂停施工，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查施工单位报送的复工申请及有关资料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令施工单位继续施工。

(9)施工单位拒不整改或者不停止施工，项目监理机构应及时向有关主管部门报告，以电话形式报告应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

第五篇：班级管理的方法与措施

中学班级管理存在的问题及解决办法

班级是学校的基本单位，也是学生在校学习、生活、活动的主要场所，班级管理是学校管理的基础，一个学校办得好坏，关键是看各个班级的管理，因此，抓好班级管理显得非常重要，它是落实教学常规，完成教育教学目标，促进学生身心健康发展的根本保证。

随着时代发展，社会进步，学生接受的各种信息多，思维越来越活跃，思想越来越复杂，所以给班级管理带来许多困难，许多的挑战。因此，作为班主任不能用老眼光看待当今的学生，工作方法不能一从不变，应该与时俱进，创新工作方法，加强班级管理。

一、目前班级管理面临的困难和新的问题

（一）学业负担对班级管理的影响。虽然前几年国家就已实施素质教育，提出要减轻学生的学业负担，但从当前形势来看，不少学校仍然片面追求升学率，忽视学生的其他素质的发展，学生的书包越来越重，学业压力越来越大，只重视学习成绩，不重视其他活动，这就造成两极分化严重，产生厌学情绪，学生心理压力大，经常处于紧张状态，心情烦躁，失眠，稍有一点矛盾就吵口、甚至打架斗殴，这些都影响了班级团结、和谐稳定，给班级管理带来不稳定因素。

（二）社会不良风气对班级管理的影响

当前我国经济飞速发展，社会发展日新月异，社会情况正在发生着复杂而深刻的变化，社会上的一些不良风气，如个人主义、拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想给青少年学生带来了极大的负面影响，左右着青少年学生的价值取向，传统的伦理道德、审美情操在青少年头脑中的地位越来越脆弱，有些学生整日沉溺于网吧、游戏，甚至吸烟，导致旷课、迟到、偷盗。这些现象加大了班主任的教育难度，影响了班级的正常秩序。

（三）家庭教育对班级管理的影响

由于我国实行计划生育，提倡一对夫妇只生一个孩子，所以绝对大多数学生是独生子女，他们在家里备受宠爱，要什么有什么，生活无忧无虑，甚至有少数家长过分溺爱，百依百顺，因此养成他们个性强，唯我独尊，胆子大、自尊心强，一副“小皇帝”的样子，俗话讲，江山易改，本性难移，因此，等他们到了学校，依然照旧，容不得半点批评，耐不得一丁点挫折，稍有不顺心的事，就逃学，甚至有的以跳楼自杀相威胁，面对这些，给班级管理带来很大困难，对班主任工作提出了极高的要求：就是面对这些独生子女，批评教育时如何把握这个度，批评教育时既要能达到目的，又不伤害他们的自尊心。

（四）留守孩给班级管理带来的新问题

随着我国经济的高速发展，外出务工人员越来越多，因此留守孩的数量逐年增加。这些留守孩要么交给祖父母监管，要么托付给亲戚朋友，甚至有的只有学生本人在家，自己管自己，这些孩子由于父母不在家，缺乏父母的关爱和教育，因此养成自由散慢的习惯，花钱也无节制，平时在家的生活学习缺乏有效的监管，因此，给班级管理提出了新的难题，就是对这些留守孩如何进行教育，如何监管他们节假日的学习生活，这些都是班主任值得思考的问题。

二、加强班级管理的方法

（一）认真做好学生的思想政治工作

1、班主任要怀着“爱心”去做学生的思想工作。

首先要求班主任真心去爱每一位学生，给学生 一种最深情，最无私和最伟大的父母爱，既要关心学生的学习，而且还要关心学生的身心健康，在日常生活中，对学生要热情诚恳，体贴入微，只有这样才能使学生更亲近你，更尊敬你，才能虚心听从你的教诲，履行你的要求，在此基础上，班主任再给学生正确的评价，根据学生爱表扬、怕批评的心理，做到多表扬、少批评。班主任对学生的肯定性评价能使学生产生成就感，从而激发他们的学习动机和进取的信心。批评时，要弄清事实，对不同性格的学生进行恰当的批评，绝对不能挫伤学生的自尊心和自信心。

2、多角度地开展思想教育工作。

抓思想政治工作先从礼貌教育开始，礼为德之道，一个没有礼貌的人，他的道德就无从谈起，我们国家从传统上讲就是个“礼仪之邦”，古人对“礼教”非常重视，道德教育是一切教育的根本，而中小学生作为道德教育的重点人群，就必须依据其年龄特征和受教育的能力对其进行教育，使他们懂礼貌，知人伦，敬师长，爱幼弱，尊他人，有教养。

理想教育要联系实际，切不可空谈大道理，理想教育必须跟个人成才建立美好的家庭，促进当地经济发展，推动社会进步有机地联系起来，这样才能给每个学生找到奋斗的动力，我们可以请老红军、老模范、老干部当义务辅导员，给学生讲革命传统，讲老一辈革命家艰苦奋斗的故事，谈如何树立崇高的理想，以激励他们的学习热情，明确奋斗目标。

（二）努力提高班主任的班级管理能力

目前仍有不少班主任观念陈旧，工作方法简单粗暴，自觉或不自觉地阻碍学生的发展，如以“罚”代“教”，学生犯了错误，不去做耐心细致的教育，而是体罚或变相体罚学生，有的班主任不能驾驭自己的情绪，经常训斥，讽刺学生。使学生经常处于一种恐惧与紧张感，久而久之，师生之间形成一道鸿沟，不利于班务工作的开展。

面对新的形势和任务，班主任必须加强学习，勤于思考，转变观念，努力提高自身的业务素质和工作能力，加强业务学习，提高管理水平。要当好一个班主任，就必须认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《教师职业道德规范》、《班主任工作手册》，以及《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，通过学习这些法律法规，规范自己的班级管理，为班级管理提供法律保障，规范自己的教育行为，另外，要向先进班主任学习，学习他们的成功经验，先进的管理方法，以此促进班级管理水平。

（三）严以律己，树立形象

要求别人做到的，必须首先自己要做到，这是任何一个管理部门对管理者提出的最基本的要求，也是管理好一个集体的重要保证。如果一味要求别人怎么做，而放松自己，那么不但给管理上带来很多麻烦，而且还会给集体造成诸多消极的，负面的影响，管理一个班级也是如此，教师在学生心目中的地位是很神圣的，有什么样的班主任就会带出什么样的班级，教师每说一句话，每一个举动都会给学生留下深刻印象，同时，他们也模仿着教师的言行，并生根定型，所以，教师要言行一致，以身作则，如要求学生爱卫生，不说脏话，上课不迟到，讲诚信，作为班主任首先做到，要以身作则，这样才能在学生面前树立自己的威信。班级管理才能落到实处。

三、加强班级管理的措施

（一）加强制度建设，形成良好班风

学生在校学习，生活的环境主要是班集体，而班级的人际环境，心理环境，学习环境是否有利于学生的健康成长，关键是班风、班规、班貌的建设，做好学生的思想动员工作，让其明确中学生守则，明确中学生日常行为规范，明确学习目标，根据班上学生实际制定出个人、小组、班级的有关规章制度。如：考勤制度，作业收发制度，卫生值日制度，公物保管制度，干部工作制度，全班周小结、月评比制度和奖惩制度等，让每个学生制定一学期或一学年的学习目标和具体的学习计划，执行制度一定要严，要公平公正，一视同仁，真正落到实处，这样才能形成良好班风。

（二）加强班干部培养，形成班集体核心

班干部是班主任和其他老师的得力助手，他们在班上进行管理，学生易于接受。培养班干部，既在集体中树立了典型，又使班干部本身得到了锻炼，还为老师分担了工作，班主任要物色好德、智、体、美、劳全面发展，热爱集体，思想正派，热心班务，有一定组织能力，在同学中有一定威信的学生担任班干部。建立好得力的班委会。班主任要经常对班干部的工作进行指导，如引导他们分析班上取得的成绩、存在的问题，指导他们制定工作计划，研究解决问题的措施等，帮助他们独立完成各项工作任务。

（三）开展丰富多彩的班团活动是搞好班级管理的有效途径

学生的优良品德和良好的习惯可通过活动培养起来并得于巩固，班队活动是班主任向班集体进行思想品德教育的基本形式，开展班队活动，有利于培养学生对集体的责任感、荣誉感、自豪感，有利于锻炼学生的组织能力和创造精神；同时还有利于培养学生的团结、合作、自主竞争意识，增强凝聚力，活动形式要多种多样，在班内开展的活动可分两大类，一类是常规活动，如组建乒乓球队，建立学习小组，开展兴趣小组活动等，另一类是主题性活动，如主题班会、主题队会、科技制作、小发明等，组织好这些活动，对于增强团结，相互了解，有不可小视的作用，（四）注重与家长联系，获得家长的支持和配合是搞好班级管理的重要因素

从学生的成长阶段来说，他们所受的教育主要是学校教育和家庭教育。管理制度的实施，班队活动的顺利开展，都离不开家长的支持和配合。所以，在班级管理过程中，班主任应主动与家长联系，沟通感情，互通信息，相互了解，谋求 一致，从而采取协调的步骤，在与家长的接触中，要尊重家长的人格，态度诚恳，认真听以家长的意见和建议，以改进自己的班级管理工作。在家长面前，不能学生有问题才找家长。学生有进步，取得了成绩也要向家长汇报。这样做，才会得到家长的信任和支持，树立班主任的威信，使班级管理与家庭教育协调一致，相互配合，形成教育合力。