施工图审查程序

第一篇：施工图审查程序

施工图审查

勘察前置审查须知

一、审查依据和方式

根据《云南省建设工程勘察设计管理条例》第三十一条、第四十一条规定，勘察文件经审查合格方可用于设计。

建设单位必须将甲级、乙级工程项目的勘察文件（含详勘、补勘），报送由省级建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）进行前置审查。未经审查或审查不合格的勘察文件不得作为施工图设计的依据，建设行政主管部门不予办理“施工图审查通知书”和“施工图设计文件审查备案表”。

工程勘察文件按建设工程所属级别和所在地区，按分级属地的原则报送相应的施工图审查机构进行审查。

二、审查程序：

（一）建设单位（或项目管理单位）持工程施工图审查申请到项目相应分管的建设行政主管部门办理《勘察文件前置审查通知单》，同时提交以下相关资料： 1.勘察企业资质复印件；省外勘察企业入滇备案相关手续。2.项目立项文件。3.工程规划许可证。4.勘察合同。

5.规划部门批准的设计方案（总图）等。6.工程勘察报告。

（二）建设单位持《勘察文件前置审查通知书》将勘察文件送施工图审查机构进行审查，同时提交以下相关资料：

1.（一）款（2）～（4）项资料复印件。2.勘察任务委托书。3.勘察纲要（大纲）。4.工程勘察报告。5.外业钻探原始记录表。

6.规划部门批准的设计方案（总图）等。7.审查机构认为需要的其它资料。

（三）工程勘察文件及相关材料提齐后，甲、乙级工程勘察项目，审查机构应在7个工作日内向建设单位出具工程勘察文件审查报告书，乙级以下工程勘察项目，审查机构应在5个工作日内向建设单位出具工程勘察文件审查报告书。

（四）建设单位收到审查报告书后，通知勘察单位按照审查报告书的要求作出修改调整，修改后的勘察文件送审查机构复审。

（五）勘察文件审查通过后，审查机构在工程勘察文件上加盖“云南省建设工程施工图设计文件审查专用章”。

工程勘察报告的内容应符合附件1的内容要求。

三、审查内容：

工程勘察文件是否符合法律法规、工程建设强制性标准和有关规范规程；是否满足业主或设计单位提出的勘察技术要求；是否正确反映场地的工程地质条件；资料和内容是否完整；建议是否合理等。主要有：

（一）勘察单位的资质是否满足要求，注册岩土工程师及相关人员是否按有关要求在岩土勘察报告上盖章签字。

（二）勘探点的坐标、高程系统和引测依据是否明确。

（三）建设场地复杂程度的划分、勘察手段、工作量布置和勘探深度是否满足规范和设计要求。

（四）外业钻探是否符合规程和纲要要求，岩芯取样是否准确。

（五）原位测试是否科学，是否如实完整；主要土层原状土试样或原位测试数据的数量是否满足要求。

（六）场地和地基的地震效应的评价是否正确。

（七）水土试验是否符合规范要求；地下水的类型、含水层特征、水位及其年变化幅度，以及其对工程的影响的论述。水、土对建筑材料的腐蚀性的评价是否正确。

（八）可能影响工程稳定的不良地质作用的描述和对工程危害程度的评价，对特殊性岩土及对工程的影响程度的评述，场地稳定性和适宜性的评价是否正确。

（九）岩土物理力学性质指标统计和选定，各项岩土性质指标和岩土设计参数的建议值是否按要求提供且合理有据。

（十）基础建议及采取的措施是否正确、合理、可行、经济；对工程设计、施工、监测和使用提出的建议是否正确、可行。

（十一）技术文件内容是否存在重要缺漏，附图附表是否齐全，文字、数据或图纸是否存在错误。

（十二）是否对一、二级支挡结构提出设计所需的合理技术参数，并对支挡进行分析评价、提出建议。

（十三）审查机构认为需要审查的其它内容。

审查机构要对勘察文件中涉及工程建设强制性标准的内容严格把关，必要时可对现场作业原始记录和测试、试验记录等原始资料进行核查。审验原始资料后，仍然有勘察数据和文件存在告假疑问的，报请省住房城乡建设厅，由云南省勘察设计质量协会安排第三方勘察单位进行现场采样复核。

四、勘察文件存在下列情况之一的，勘察单位须提出补充、修改意见，并对勘察报告进行修订，修订后的勘察报告交审查机构复核：

（一）勘察单位和注册岩土工程师及相关人员是否按有关要求在岩土勘察报告上盖章签字。

（二）主要参数不采用国家标准计量单位，岩土参数取值不可靠或统计错误。

（三）工程地质定量分析中所采用的理论计算公式明显错误、安全系数过大或过小。

（四）建议的工程措施或基础方案不当或缺漏。

（五）所附图件、表格不全，图件精度不够或两者错误较多。

（六）勘察报告的结论与建议的措辞含糊，或文字、符号错漏过多。

（七）未按现行勘察、抗震规范进行的工程勘察。

五、勘察文件存在下列情况之一的，勘察单位应进行补充勘察工作并提交新的勘察报告重新审查。

（一）野外钻探违反规程、规定，未能搜集足够准确的地质资料，导致场地的主要工程地质问题不能作出正确评价。

（二）土工试验违反有关规程、规定。

（三）勘察成果资料未能满足建设单位或设计单位的技术要求。

（四）勘察工作不按有关规范或技术标准勘察，提供的勘察成果资料不满足要求。

六、勘察文件审查不合格的，审查机构应当书面说明不合格原因，并将审查中发现的建设单位、勘察单位和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，报告相应建设行政主管部门。

七、工程勘察文件经审查后，有下列情况造成原勘察报告不能满足勘察设计要求的，需进行修改的，建设单位必须将修改后的工程勘察文件报送审查机构重新审查。

（一）设计文件在建筑规模、平面位置、形状和尺寸、结构的抗震设防等级、结构体系、荷重、基础形式、基础埋深等方面的重大变更和由于设计单位选择的基础形式或基础埋深等导致岩土勘察报告不满足要求而进行的工程的勘察补勘。

（二）更改地质时代、地貌单元及重新划分岩土分层。

（三）修改或提供新的有关岩土层的物理力学指标。

（四）施工时发现与勘察报告不相符需进行的工程勘察补勘或施工勘察。

八、工程勘察文件前置审查工作是建设工程施工图设计文件审查的一部分，工程勘察文件前置审查费用和本说明未及部分按《云南省建设工程施工图设计文件审查实施细则》等有关文件规定执行。

九、建设单位和勘察单位对报送审查材料的真实性负责，审查机构对审查项目的勘察质量负审查责任。

十、本通知所指甲、乙级工程勘察项目为按现行工程勘察资质分级标准中必须由甲、乙级工程勘察单位承担的工程勘察项目。

交通、水利建设工程勘察文件的审查，按照国务院有关部门的规定执行。联系人：王宝芝 联系电话：0871-4320547；

施工图审查须知

一、审查依据和范围

为加强建设工程施工图设计文件审查工作，提高建设工程勘察设计质量，维护国家及社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，特制定《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）。

凡本省区域内建设工程的新建、改建、扩建的施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）均以《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）为指导开展审查工作。

《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）中所称建设工程是指：土木工程、建筑工程、市政工程、线路管道、设备安装工程及装修工程。

《云南省建设工程施工图审查实施细则》（云府登91号）规定经省建设行政主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

施工图未经审查或审查不合格的项目，建设工程招投标管理机构不予办理施工招标手续，建设行政主管部门不得发放施工许可证。

二、审查内容和程序

一类审查机构的审查范围不受限制，但超限高层建筑工程的施工图审查需进行专门的资格认定；二类机构审查范围限单体建筑面积2万平方米以下，建筑高度50米以下，投资4千万元以下的一般公共建筑，宿舍层数在20层以下，住宅小区、工厂、生活区总建筑面积30万平方米以下的二级及以下房屋建筑、小型市政基础设施工程或规定由乙级以下资质勘察设计单位承接任务的工程项目的施工图审查。

凡超过类别允许审查范围或者由国家、省批准立项的建设项目，省级行政、企事业单位、人民团体的建设项目应送省级审查机构进行审查，省建设行政主管部门负责该类项目的备案管理工作。

建设单位（或项目管理单位，下同）持施工图审查申请到项目相应分管的建设行政主管部门办理《施工图审查通知书》，同时提交以下相关资料：

（一）项目立项文件；

（二）工程规划许可证；

（三）勘察设计招投标或方案竞选备案表；

（四）初步设计批文；

（五）涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件；

（六）勘察设计合同；

（七）省外勘察设计企业入滇备案表；

（八）勘察设计企业资质复印件。

建设单位持《施工图审查通知书》将施工图送施工图审查机构进行审查。

施工图审查机构接受委托后应出具接件清单，详细登记收件材料及收件时间等，同时审查机构应与建设单位签定审查合同，明确权利、义务和审查时限。

审查机构在承接任务时，不得承接与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系的建设项目。

建设单位送审施工图时，应向审查机构提供以下资料：

（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件（项目立项文件、规划许可证、初设批文及涉及环保、文物保护、风景名胜等特殊项目时相关管理部门的批准文件）；

（二）施工图全部文件（一式两份）

（三）工程勘察成果报告；

（四）结构计算软件名称及相应的数据文件软盘；

（五）审查需要的其他材料。施工图审查的主要内容如下：

（一）施工图文件是否满足规定的深度要求；

（二）地基基础和主体结构的安全性；

（三）是否符合工程建设强制性标准；

（四）是否损害公众利益；

（五）其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）审查合格的，审查机构应当向建设单位出具审查合格书，并将全套施工图一式两份加盖审查合格章和审查机构章后交还建设单位。审查合格书经各专业审查人员签字后，由审查机构法定代表人签发。

审查机构应在颁发审查合格书的同时填写《施工图设计文件审查备案表》，交由建设单位向工程分管的相应建设行政主管部门备案。备案材料包括审查报告、审查合格书、审查合同等。建设单位持工程分管的相应建设行政主管部门签章后的《施工图设计文件审查备案表》到有关部门办理施工招标及施工许可等手续。

（二）审查不合格的，审查机构应当将施工图退建设单位并书面说明不合格的原因。同时应按照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》（建质[2003]113号）的要求，将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准等问题及时报告工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门。建设行政主管部门应对审查机构上报的不良记录进行核实并依据有关法律、法规进行处罚，同时应将核实和处罚情况报告省住房和城乡建设厅。

施工图退建设单位后，由建设单位要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图报原审查机构进行审查。重新送审的，施工图审查时限按重新送审日另计，不再收取审查费。根据云南省人民政府令第98号要求，施工图审查“涉及消防、环保、抗震等专项审查的，由省建设行政主管部门统一受理后，分送有关部门审核。”该类工程由建设单位在施工图审查前报相关部门进行审核，并将审核意见报施工图审查机构。

施工图审查中的结构安全审查已包含抗震审查，除有关法规规定的重大项目需进行抗震专项审查外，其余项目不再独立进行抗震专项审查。

超限高层建筑工程施工图审查需先进行抗震设防专项审查并提交省建设行政主管部门抗震设防专项审查意见。按建设部令第111号《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》要求，超限高层施工图审查应委托具有超限高层建筑工程审查资格的施工图审查机构承担。

经审查合格的施工图，任何单位或者个人不得擅自进行修改。若有重大变更确需修改的，凡涉及本细则第十九条规定内容的，由建设单位将修改后的施工图送原审查机构进行审查，并将审查情况报告原备案机关。

建设或者勘察设计企业对审查机构的审查报告有重大分岐时，建设单位或者勘察设计企业可以向上一级建设行政主管部门提出复查申请，由上一级建设行政主管部门委托高一级审查机构复查或组织专家论证并出具审查结论。复查费用由有责方支付。若复查无责任方，则复查费用由提出复查方支付。

建设工程竣工验收时，验收部门应当按照审查合格的施工图进行验收。施工图审查机构应派有关人员参加。

三、审查时限

（一）审查机构在收到齐备的审查材料后，一级以上建筑工程、大型市政工程原则上应在15个工作日内完成审查工作，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程应在10个工作日内完成审查工作。其中技术复杂、重大项目的审查时限可适当延长。

（二）甲、乙级工程勘察文件需在施工图审查前进行前置审查的，甲级项目应在7个工作日内完成审查工作，乙级及以下项目在5个工作日内完成审查工作，并应独立提出审查报告。

四、审查备案须提交材料

（一）审查合格书

（二）备案表

（三）审查报告

（四）复审意见

（五）备案表附表

联系人：王宝芝 联系电话：0871-64320547

第二篇：施工图审查作业指导书

施工图审查作业指导

一、工作程序

1、技术部综合员填写施工图审查委托书和申请表（委托书和申请表均在审图中心取得，委托书一式四份），委托书需加盖公章。

2、技术部综合员携带相关图纸和资料到审图中心进行报审。（详见流程图）

3、报审后，各专业图纸分别由相应专业专家进行审查。15个工作日内可以出具施工图审查意见单。

4、将施工图审查意见单并反馈给设计单位，设计单位根据施工图审查意见单修改施工图。施工图修改完成后，将修改后图纸再次报到审图中心进行复审。

5、复审合格后，在审查合格的施工图上加盖审查合格章，并

按照工程建安成本的1.5‰交纳审图费，最后取得《施工图审查合格证》。

二、注意事项

1、报审前将各种手续、计算书等资料准备齐全。

2、将第一次审查意见提供给设计单位时，同时将各专业审图专家的联系方式提供给设计单位，并叮嘱设计单位设计人员在改图过程中不明事宜或有争议问题与审图专家多沟通，以争取图纸修改一次后即可合格，缩短审图时间。

3、各工程施工图可以分专业单独审查，某个专业审查合格后即可通知设计单位晒该专业图纸。

4、单体工程较多分批报审时，每批报审工程有一个报审号，需同一批图纸均审查合格后方能获得审查合格证。

5、审图过程比较繁琐，应全程密切跟踪，尽量缩短审图时间。

第三篇：施工图审查管理办法

河南省建设厅关于印发《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》的通知

豫建设标〔2004〕91号

河南省建设厅关于印发《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》的通知

各省辖市，扩权县建设行政主管部门：

为加强对我省房屋建筑和市政基础设施工程勘察高等质量的监督管理，保护国家和人民生命财产安全，维护社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部令第134号）精神，我厅制定了《河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：河南省房屋建设和市政基础设施工程式施工图设计文件审查管理实施办法

河南省建设厅

二OO四年十一月二十二日

附件

河南省房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理实施办法

第一条 为加强对房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查的监督管理，保护国家和人民生命财产安，维护社会公众利益，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设诗文件审查管理办法》(建设部令第134号)，结合本省实际情况，制定本实施办法。

第二条 在本省行政区域内从事房屋建筑、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理，必须遵守本实施办法。

第三条 国家实施施工图设计文件(含勘察文件以下简称施工图)审查制度。

施工图未经申查合格的，不得使用。

第四条 施工图审查是指按照认定程序经省建设行政主管部门认定的施工图审查机构(以下简称审查机构)依据有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。

第五条 凡在本省行政区域内各类新建、改建和扩建的房屋建筑，城市(含县级市和县城)市政基础设施互程的道路、桥隧、给水、排水、热力、燃气、风景园林、环境卫生、公共交通等工程项目应当送行施互图审查。

抢险救灾及其他临时性、房屋建筑队和农民自建低层住宅，不适用本办法。

军事工程项目按照国家有关规定执行。

第六条 省建设行政主管部门负责全省施工图审查机构的认定，对全省施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设行政主管部门的指导和监督。

省辖市、(县级市)建设行政主客部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省建设行政主管部门的指导和监督。

第七条 施工图设计文件完成后，建设单位应当按工程类别和等级原则上自主委托相应施工图审查机构进行审查、并与审查机构签订委托审查合同。审查机构应当严格按照省价格主管部门规定的收费标准收取审查费。

施工图审查机构和审查人员不得与所审查的建设单位，勘察、设计企业有隶属关系或者其他利害关系。

施工图委托审查应坚持自主、就近．的原则，以便于市场监管和提高服务效率。原则上不得跨省送择审查机构，特殊情况建设单位确需跨省域选择审查机的，应当经省建设行政主管部门同意。

第八条 建设单位应当向施工图审查机构提供下列资料：

（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；

(二)勘察、设计企业资质证书副本；

(三）勘察、设计合同；

（四)符各国家规定深度和内容要求的‘全套施工图纸四套工程勘察报告及相关计算资料。

第九条 施工图审查机构应当对施工图审查下列内容：

(一）是否超出勘察、设计资质等级和业务许可的范围；

(二)是否符合工程建设强制性标准；

(三)地基基础和主体结构的安全性；

(四)勘察、设计企业和注册执业人员以及相关设计人员是否按照规定在施工图上加盖相应的图章和签字；(五)、其他法律、法规、规章规定必须审查的内容。

违反上述条款其中之一的，为审查不合格。

第十条 施工图审查机构不得任意减少第九条规定的审查内 容。对第九条规定的审查内容以外其他技术标准的情况，可提出建议性修改意见，供建设单位、设计单位参考。

第十一条 施工图审查原则上不超过下列时限：

(一)一级以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为1O个工作日。

(二)工程勘察文件，甲级项目为7个工作日，乙级及以下项目为5个工作日。

(三)需要复审的施工图审查时限相应顺延。

第十二条 审查合格书是证明施工图审查合格的法定文书，建设单位申请领取施工许可证的必备条件,内容应当包括建设士程项目概况、勘察设计企业概况、施工图审查情况等。审查合格书应自有各专业的审查人具签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查合格书由省建设行政主管部门统一印制。

第十三条 审查机构对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：

(一)审查合格的，审查机构应当将送审的四套施工图泡括须，经审查的设计变更）的每张图纸上按规定盖章并向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构盖章的三套全套施工图交还建设单位.审查机构应当在出具审查合：格书后5个工作日内将审查合格书副本报工程所在地建设行政主管部门备案，备案内容应当包括备案表、审查合同、不良记录衰和审查合格书。

(二)审查不合格的，审查机构应当将施工图退回建设单位并书面说明不合格原因。同时，应当将审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，按有关规定记入不良记录报工程所在地县级以上建设行政主管部门。

施工图退回建设单位后，除第九条第一款外，建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改，并将修改后的施工图送原审查机构进行复审。

第十四条 任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图。

确需修改的，凡涉及本办法第九条规定内容的，建设单位应当将修改后的施工图送交原审查机构重新进行审查。

第十五条 审查机构应当建立、健全内部管理制度，加强自律，认真履行审查职责。各专业审查人员应做好审查记录。审查记录、审查合格书和全套施工图等有关资料应当归档保存。

第十六条 施工图审查工作实行统计季报和年报制度二一审查机构应当在每季度末和年终，向省辖市建设行政主管部门报送审查项目、审查出的违法、违规等统计数据情况，省辖市建设行政主管部门在季未和年终后五日内向省建设行政主管部门报送汇总资料。

第十七条 省建设行政主管部门对审查机构数量实行总量控制。按照国家确定的施工图审查机构条件，结合各地的建设规模认定相应数量的施工图审查机构。

审查机构是不以营利为目的的独立法人，其人、财、物必须与建设行政主管部门脱钩。

第十八条 施工图审查机构分一类、二类两个级别。一类房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查机构承接审查业务不受限制；二类房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查机构可以承接二级及以下房屋建筑、中型及以下市政基础设施王程施工图审查业务。

第十九条 一类施工图审查机构应具备下列条件：

(一)具备独立的法入资格；

(二)注册资金不少于1oo万元；

(三)有健全的技术、财务管理和质量保证体系；

(四)有固定的办公场所；

(五)审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上从事本专业的工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政工程或者甲级工程勘察项目相应专业勘察设计工作;已实行执业、注册制度的专业，审查人员应具有一级注册建筑师、一级注册勘察设计工程师资格；未实行执业注册制度的专业，审查人应当有高级王程师以上职称。

(六)从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业的审查人员不少于6人；建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人。

从事市政基础设施工程施工图审查的，主导专业的审查人员少于6人，其他必须配套专业的(建筑。结构、勘察等)审查人员不少于2人。

专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。

从事房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查的综合审查机构，其相同专业人员可重复使用。

(七)审查人员原则上不超过65岁，6O岁以上的审查人员不超过该专业审查人员规定人数的1/2。已实行执业注册制度的专业审查人员，其从业年限按注册制度的规定执行。

(八)承担超限高层建筑工程施工图审查的。审查机构除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高居建筑工程或者高度在100米以上建筑工程的结构专业人员。不少于3人。

第二十条 二类施工图审查机构应具备下列条件：(一)具备独立的法人资格；

(二)注册资金不少于5O万元；

(三)有健全的技术、财务管理和质量保证体系；

(四)有固定的办公场所；

(五)审查人员应当有良好的职业道德，具有l6年以上从事本专业的工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型议上市政工程或者乙级工程勘察项目相应专业的勘察设计工作：已实行执业注册制度的专业，审查人员应具有一级注册建筑师、一级注册勘察设计工程师资格；未实行执业注册制度的专业，审查人员应当有工程师以上职称。

(六)从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业的审查人员(建筑、结构、电气、暖通、给排水、勘察等）不少于2人。

从事市政基础设施工程施工图审查的，主导专业的审查人员不少于4人，其他必须配套专业的(建筑、结构、勘察等)审查人员各不少于2人。

专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。

从事房屋建筑和市政基础设施工程施工图审查的综合审查机构，其相同专业人员可重复使用。

(七)审查人员原则上不超过65岁；60岁以上的审查人员不超过该专业审查人员规定数的l/2。已实行执业注册制度的专业审查人员，其从业年限按注册制度的规定执行。

第二十一条 审查人员只能在一个审查税构从事审查工作，审查期间暂停勘察设计执业，并与审查机构签订至少二年以上的聘用合同。

第二十二条 对于技术力量薄弱，难以按规定的认定条件成立审查机构的市、县，提倡本省行政区域内的审查机构在这些地区设立施工图审查受理窗口或者办事机构，以提高审查覆盖面和服务时效。

第二十三条 申请设立施工图审查机构砬提交下列资料：

(一)施工图审查机构认定帝请表；

(二)审查人员考核认定表；

(三)专业审查人员的学历、职称、注册资格证、身份证、2册印章印模和人事关系存档证明，外聘人员应当有原单位解聘证明；

(四)企业法人营业执照正、副本或者企业名称预先核准通知书；

(五)办公场所、资信证明；

(六)单位章程和健全的技术、财务管理制度和质量保证体系。] 以上资料(含复印件)，用A4纸装订成册，一式二份。所有复印件均验证原件。

第二十四条 设宴施工图审查机构按以下认定程序办理：(一)单位申请，报省辖市、省扩权县(市)建设行政主管部门：实地检查并提出审核意见；

(二)各省辖市、扩权县建设行政主管部门正式行文，并将申请资料及审核意见报省建设行政主管部门；

(三)组织专家对申请资料进行审核；

(四)进行公示；

(五)省建设行政主管部门经审查符合认定条件的，颁发《施工图设计文件审查机构认定证书》和审查专用印章，同时报国务院建设行政主管部门备案。

第二十五条 省辖市、扩权县(市)建设行政主管部门应自受理申请资料之日起10个工作日内完成初审工作；省建设行政主管部门自受理之日起20个工作日完成审查工作(不包括专家评审和公示时间)。

第二十六条 施工图审查机构取得审查机构认定证书后，应当在两个月内办齐相关手续，并将有关资料报省辖市、扩权县(市)建设行政主管部门备案后，开展施工图审查工作。

第二十七条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让施工图设计文件审查机构认定证书》和审查专用印章。

第二十八条 施工图审查机构变更名称地址、法定代表人、技术负责人等，应当在办理完相关手续后一个月内，到省建设行政主管部门办理变更手续。

第二十九条 按规定应当进行施工图审查的项目，施工图未经审查或审查不合格的，建设行政主管部门不予颁发施工许可证，工程质量监督机构不予受理工程质量监督。

第三十条 县级以上建设行政主管部门应当对施工图审查机构和审查人员的技术条件和能力。审查质量。审查行为等情况进行日常监督检查。

主要检查下列内容：

(一)是否符合规定的认定条件；

(二)是否有健全的技术、质量管理体系；

(三)是否超出认定的范围从事施工图审查；

(四)是否使用不符合条件的审查人员；

(五)是否按规定上报审查过程中发现的无法违规行为；

(六)是否按规定在审查合格书和施工图上签字盖章；

(七)施工图审查质量情况；

(八)审查人员的培训情况。

建设行政主管部门实施监督检查时，有权要求被检查的审查机构提供施工图审查的文件和相关资料。第三十一条 省建设行政主管部门对施工图审查机构实行定期检查制度。检查内容包括认定条件、执业行为、审查质量、职业道德、服务质量及社会资信等情况。对检查不符合本办法第三十条内容的，视情节轻重，依据建设部第134号部长令《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》进行处罚。

第三十二条 施工图审查人员应当参加省建设行政主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时间不少于40学时。

第三十三条 县级以上建设行政主管部门应当及时受理对施工图审查工作中违法、违规行为的检举、控告和投诉并按有关规定进行处理。

第三十四条 审查机构对施工图审查工作负责，承担审查责任。

施工图经审查合格后仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担相应的赔偿责任；建设行政主管部门对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法作出处理或处罚。

第三十五条 县级以上建设行政主管部门对审查机构报告的建设单位、勘察设计企业、注册扰业人员的违法违规行为,应当依据有关法律、法规规定进行处罚。

第三十六条 国家机关工作人员在施工图审查监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十七条 省建设厅原印发的《河南省建筑工程施工图设计文件审查实施细则》自本办法施行之日起废止；其他相关规定的内容与本办法不一致的，以本办法为准。

第三十八条 本办法自2005年1月1日起施行。原《施工图设计文件审查许可证》一律停止使用。

第四篇：施工图审查报送材料

根据《省政府办公厅转发省审改办等部门关于全省推行“3550”改革意见的通知》（苏政办发[2017]92号）文件精神，对施工图设计文件审查申请材料予以明确，要求如下：

1、施工图联合审查申请表；

2、项目备案核准文件（发改委立项批准文件，并在有效期内）；

3、工程建设规划许可证(经审查过的规划总平）；

4、勘察合同备案； 5设计合同备案。

6、建设单位营业执照（联合审查代收）。请接审人员将上述材料扫描后上传。接审人员和审查人员应核对相关内容，容缺受理预审查的，应在提供齐全上述材料的预审查结果后方可出具预审查意见书。上述材料提供齐全后方可办理审批手续。(勘察、设计单位三证合一号码）（以上材料扫描件带U盘）

另：需要同时审勘察报告的，勘察报告封面、勘察单位联系人号码请一并提供。

第五篇：施工图审查深度

二、设计质量

建筑专业部分：

（一）共性问题 1.图纸深度方面

⑴ 大部分设计单位没有总图，无法判断基地道路与城市道路相互连接是否合理，无法判断室外消防通道是否满足消防要求；对于人员密集的公共建筑、幼儿园等，无法判断人员集散用空地面积，及室外活动场地是否满足相关规范要求。

⑵ 总平面图深度不够，场地内交通、停车场、绿化未表达，建筑坐标值、道路红线、退红线、退地界线、建筑定位放线尺寸、场地竖向、设计高程、主要技术指标等内容表达不够完整。

⑶ 构造做法深度不够、不合理，部分设计单位没有按《地下室工程防水技术规范》gb50108-2008第3.1.3条，地下室墙身防水做法延伸至高出室外地坪500mm处设计。

⑷ 坡屋顶檐沟设计宽度、深度不满足规范要求，在严寒地区冬春交季时，檐沟内水易冻结，破坏防水层、顶起屋面瓦，造成屋面渗漏。

2.使用功能

⑴ 住宅卫生间、厨房器具布置不合理，造成住户二次改造移位。

⑵ 公共建筑大会议室、餐厅等空间比例不合理，层高偏低，舒适度差。3.防火与安全

⑴ 封闭楼梯在首层未直通室外也未设扩大封闭楼梯间，违反《建筑设计防火规范》强条5.3.13条第3款要求。

⑵ 楼梯间的疏散门开启后影响平台疏散宽度，违反《全国民用建筑工程设计技术措施》（规划、建筑、景观）（2009版）中的8.2.7条要求。

⑶ 走廊宽度设计对建筑内尽端大空间房间疏散要求考虑不足。⑷ 人员密集的建筑场所，房间未标注人数和面积，无法计算防火疏散宽度是否满足规范要求。⑸ 楼梯栏杆未注明水平荷载的类型。4.节能

⑴ 外窗传热系数取值偏低。

⑵ 节能计算与设计制图不衔接，造成节能计算书与设计图纸不符。⑶ 建筑节能构造设计做法表述不清、深度不够。

⑷ 有些建筑未设防寒门斗，也未采取有效的防寒措施。

(5)方案阶段不注重建筑整体节能的性能设计，没有充分利用自然通风、自然采光、太阳能。

（二）个性问题

1.内蒙古建诚建筑设计有限公司设计的呼市二十二中学宿舍楼：

⑴封闭楼梯间未通至屋顶，违反《建筑设计防火规范》强条5.3.11第2款。

⑵ 首层两部封闭楼梯未直通室外也未按扩大的封闭楼梯间设计，违反《建筑设计防火规范》强条5.3.13第3款。

⑶ 设计说明中的门窗工程第8 条首层宿舍外窗加防盗护栏，违反《宿舍建筑设计规范》4.6.5条要求。

2.南京思成建筑设计有限公司设计的小黑河景观配套工程图书馆：

⑴ 首层封闭楼梯间没有直通室外，且一层门厅面积大，使用功能不明确，故违反《建筑设计防火规范》强条5.3.13第3款。

⑵ 开向楼梯的门宽度（安全出口）小于楼梯梯段的宽度，设计不合理。

⑶ 造型复杂，不利于严寒地区的节能。

3.华优建筑设计院设计的毅丰农业科技综合办公楼：

⑴ 首层平面防火分区设一个出口，违反《建筑设计防火规范》强条5.3.2条。⑵ 首层大厅楼梯未直通室外也未按扩大的楼梯间设计，违反《建筑设计防火规范》强条5.3.13第3款。

4.北京森磊源建筑规划设计有限公司设计的土左旗润华（金地雅苑）餐厅：

⑴ 设计为每层一个防火分区，但在二、三层楼板开口处未采取防火分隔措施，违反《建筑设计防火规范》强条5.1.10条。

⑵ 四层宴会厅楼梯疏散宽度不够，违反《建筑设计防火规范》强条5.3.17条。⑶ 500m2大的宴会厅层高只有4.2m，使用功能存在缺陷。5.上海申联建筑设计有限公司设计的小台村幼儿园：

⑴ 缺总平面图，没有室外活动场地设计内容，无法判定日照是否满足要求，设计深度不够。⑵ 二层以上活动室进深8.4m，不满足《幼儿园规范》中进深不宜大于6.6m的要求。⑶ 二层以上的活动室窗台高度为900mm，违反《幼儿园规范》3.7.3条第1款。⑷ 外立面造型构件影响日照采光。结构专业部分:

（一）共性问题：

1.结构说明中设计依据虽然采用新标准，但有些具体要求采用作废标准内容。说明受检单位设计人员不自校，校对人员不互校，审定人员签字出图，三审校对制度流于形式。

2.结构计算书内容不完整，计算参数不准确，特别是基础计算书内容缺失较普遍。仅附等沉降曲线及有限元计算结果，无抗冲切，抗剪切、地基抗震承载力，无筏板整体挠度及主裙楼差异沉降是否满足规范要求等计算内容。

3.框架、框-剪（楼梯未处于剪力墙部位）结构整体分析没有考虑楼梯影响，也不采取如滑动支座等措施。楼梯间周边构件荷载输入与实际受力不符。

4.抗震钢筋应用部位不明确或随意扩大应用范围。

5.填充墙砌体强度等级与砌体容重要求不匹配，结构分析荷载输入值偏小。6.地基基础设计说明内容不全、不完善，缺乏针对性。7.地基基础设计等级判断不正确，导致设计内容和岩土报告提供设计参数与相应的地基基础设计等级不匹配。

8.部分砌体结构构造柱根部做法未交代，有的虽采用统一做法，但在管沟处等特殊部位没有详细做法，未说明砌体施工质量控制等级。

9.个别构件计算配筋与施工图配筋不符。

10.不理解结构抗震措施与抗震构造措施，如计算机计算结果可以满足结构计算要求，但箍筋肢距、最小直径、间距等不一定满足相应抗震等级构造要求。

（二）个性问题

1.内蒙古景城建筑设计有限责任公司设计的呼伦贝尔市中心文化区和平花园： 1）计算书：

（1）质量质心坐标信息层数与房屋结构实际层数不符。

（2）计算书中无周期，轴压比，整体配筋，边缘构件，基础的计算结果。

（3）消防前室的荷载信息不正确。

（4）场地类别，特征周期，梁，墙砼强度等级，楼板配筋计算与施工图纸不符。（5）计算模型与施工图不符。2）施工图：

（1）基础超长未设沉降后浇带和收缩后浇带。（2）地下室框架抗震等级未说明。

（3）总说明中未说明砼结构的环境类别。（4）局部突出屋面结构未表达清楚。

（5）地下室外墙砼强度等级不满足《砼结构设计规范》第3.5.3条。3）结构设计方案：

地下室部分的主体抗震墙结构之间有伸缩缝，而又通过地下室框架结构连为整体，结构设计方案不合理，违反《建筑抗震规范》第3.5.2.1强制条文。

2.中国中轻国际工程有限公司设计的呼和浩特边防指挥学校新建多功能应急处综合训练中心主楼：

（1）计算书中周期折减系数偏大，不满足规范要求。（2）框柱核心区配筋远小于计算书中数值。（3）结构计算分析应考虑楼梯参与整体分析。

（4）消防水池池壁与主体结构连接方案不合理，池顶，池底结构做法不详。

（5）顶层井字楼盖方案欠合理，与井字梁不连接处框柱的受弯，受剪承载力应单独核算。（6）该建筑结构形式采用框架结构经济性较差。

3.南京思成建筑设计咨询有限公司设计的小黑河景观工程图书馆：

1）．结构方案：

（1）由于多级转换，造成地震作用传递路径不合理（强制性条文）。2）.计算书：

（1）应补充转换梁的正常使用极限状态计算内容。（2）应补充钢骨柱的特殊计算书。3）.图纸：

（1）柱计算配筋与实际配筋相差太大。

（2）有托柱梁截面宽度小于所托柱截面尺寸。不符合《高规》10.2.8条规定。（3）支撑转换梁的柱应按框支柱设计。（4）j-3独基高度不满足柱筋的锚固要求。

4.北京正东国际建筑工程设计有限公司设计的泰和熙地6#住宅楼、5#商务酒店：

（1）部分剪力墙边缘构件体积配箍筋不满足规范要求。尤其第五层约束边缘构件几乎全部不满足。

（2）约束边缘构件纵筋间距偏大，容易造成墙体开裂。（3）框支柱在上部墙体范围内的纵向钢筋应伸入上部墙体不少一层，应补充相应的节点详图。（4）5#商务酒店部分剪力墙连梁箍筋直径不满足规范要求（强制性条文）。

（5）5#商务酒店井字楼盖方案欠合理，与井字梁不连接的框架柱的受弯，受剪承载力应单独验算。

5.北京清尚环艺建筑设计有限公司设计的大爱国际1#商业楼：

（1）防震缝宽度不满足规范要求。

（2）楼面梁支承于核心筒的连梁上，不符合《高规》7.1.5条规定。

（3）一至四层楼板开洞太大且过于集中，传力不明确，且施工图未见采取措施。设备专业部分：

（一）共性问题 设计说明部分

1.设计说明对工程基本情况概述不详(工程所处的位置、面积、高度、层数、冷（热）负荷、围护结构传热系数、生活用水量、室内外消防用水量等内容)。

2.随意套用设计说明，导致张冠李戴。个别公共建筑工程设计项目说明套用住宅工程设计说明，《高层民用建筑设计防火规范》和《建筑设计防火规范》使用不当。

设计计算部分 1.热负荷计算书中缺少计算简图，高层建筑热负荷计算书中冷风渗透未按规范要求计算，人为放大热负荷指标，有的工程在说明中给出的围护结构传热系数，与节能计算书和图纸标注的维护结构传热系数不吻合。

2.冷负荷计算书中缺少汇总表，建筑物空调区冷负荷按每个房间最大冷负荷叠加，导致主机、输配系统及末端设备容量偏大。

3.室外设计气象参数未按规范选取，计算书中室外设计气象参数与图纸标注不符。设计图纸部分

1、供暖、空调及通风部分：

（1）采暖系统较大，前后立管距离较长，且采用异程系统，无法满足规范规定的系统平衡要求。

（2）采暖系统未设室内温控阀，且设计说明与图纸大样不符。（3）餐厅排风量较大，但无进风系统。

（4）房间送、排风量较大，但未考虑热回收装置。（5）空调系统新风未加热，直接送入房间。

（6）商场送排风系统风机风量、功率较大，但风机无消音装置。

（7）热风幕与散热器系统、新风机组与风机盘管系统共用，系统无法满足平衡要求。（8）公共卫生间不设机械排风。

（9）空调系统设备选型偏大，尤其冷却塔未根据工程所在地气象参数选型。

2、给排水系统

（1）管材选择不当。如个别工程给水系统管材仍然选用焊接钢管和镀锌钢管。排水铸铁管道连接仍采用石棉水泥接口。

（2）直饮水系统支管过长，不满足直饮水卫生要求，且立管管径偏大。（3）内蒙古地区为严寒地区，部分项目仍采用球形排气帽。设计深度部分

1、地板辐射采暖无地盘管施工图，只标注房间热负荷，个别设计说明由专业施工厂家负责。

2、卫生间给排水大样图比例过小，所表示内容不清晰无法指导施工。

3、采暖给排水平面图与系统图不相符。违反设计规范的问题部分

1、消火栓布置不满足规范要求。

2、未设置灭火器和灭火器设置不合理。

3、新建热水集中采暖系统，入口处没有设置热计量装置，室内未设温控装置。

4、建筑物给水入口处未加逆止阀或防倒流装置。

5、公共卫生间辅助通气管设置不满足规范要求。

6、个别项目设计采用失效规范、图集。

7、个别工程未计算采暖管道的热膨胀量且未设置伸缩器。

（二）个性问题

1、呼和浩特市民用建筑设计公司设计的内蒙古世华房地产开发公司托县亿福家园c3#住宅楼： 消火栓系统立管设在室内，违反规范《住宅建筑规范》gb50368-2005 8.1.4条强制条文。

2、中国中轻国际工程有限公司设计的呼和浩特边防指挥学校多功能应急处突综合训练中心： 消防电梯前室未设消火栓，违反《高层民用建筑设计防火规范》gb50045-95-2005第7.4.6.8条强制性条文

电气专业部分：

（一）共性问题：

1.计算书中主要内容存在缺项、参数选择不正确、结论与计算过程不统一等问题。2.设计说明中工程概况介绍不详，设计依据中所列规范不全面或存在版本过期问题。3.负荷等级未根据工程的性质严格划分，并未对其10kv供电电源做出详细要求或说明。4.火灾自动报警系统对非消防电源的切除措施不明确。（无具体位置，无控制方式等）。5.火灾漏电报警系统设计深度不够，难以满足施工安装要求。6.门禁系统与火灾自动报警系统的联动措施不明确。7.消防线路敷设的要求不明确；多数设计单位在防火要求高的一类高层建筑及重要公共场所的设计中，未选用低烟无卤类的阻燃线缆。

（二）个性问题

1、北京清尚环艺建筑设计有限公司设计的大爱国际1#商业楼： 大楼为综合楼，属一类高层建筑，设计单位设计文件存在设计深度不够以及未按国家有关规范条款设计的情况。其中包括：缺少高低压变配电系统一次图及供电方案说明，无变配电室平面布置，管沟等详细图纸；办公层房间内的照明，弱电插座均未做设计。此做法不符合《建筑工程设计文件编制深度规定》-4.5.6，4.5.11的设计深度要求。无负荷计算书，缺少照明节能方面的设计说明；对于一级负荷双路供电电源的来源情况未作明确说明和论述；火灾自动报警系统图中，无切非措施及联动消防电梯，客梯的控制模块。

2、由北京森磊源建筑规划设计有限公司设计的雅阁花园3#公寓： 设计中有部分内容未满足国家有关规范要求，如：柴油机房储油间未采用防爆灯具及开关电器，储油间内未按照《民用建筑电气设计规范》-jgj16-2008-6.1.12-4条采取防静电接地措施；无切除非消防电源的措施；消防设备过负荷保护未按照《民用建筑电气设计规范》-jgj16-2008-7.6.4条强制性条款要求设计；公寓的公共走道照明未按《民用建筑电气设计规范》-10.8.1-4的要求采用节能控制方式。

三、勘察质量

1、勘察文件的编制、校对、审核不够认真严格，造成工程名称、工程规模、使用规范等主要内容的不正确，甚至出现由于笔误造成结论错误的严重问题。

2、勘察文件中对拟建工程的结构特征、场地条件（坐标、高程）等资料的搜集了解不够，导致勘察目的不明确，成果资料不完整。

3、可能采用桩基、复合地基的工程，存在勘探钻孔深度不满足地基变形计算深度的要求。

4、波速测试孔数量不足，特别是多层建筑物场地，由于无波速测资料，场地类别的划分普遍存在依据不足的问题。

5、载荷试验的试验层位不正确、试验目的不明确（只是应付相关审查），试验时间滞后，无法达到应有的试验目的。

6、液化判别、湿陷性评价，普遍存在取样测试的位置和数量不满足规范要求，计算评价错误的问题。

四、处理意见：

（一）根据检查情况对下列企业在呼和浩特地区予以通报批评：

1.南京思成建筑设计有限公司 2.北京清尚建筑设计有限公司

3.北京正东国际建筑工程设计有限公司 4.北京森磊源建筑规划设计有限公司 5.中国中轻国际工程有限公司 6.华优建筑设计院

7.内蒙古景城建筑设计有限公司 8.内蒙古建诚建筑设计有限公司 9.呼和浩特市民用建筑设计有限公司

（二）根据建设部关于印发《建筑市场诚信行为信息管理办法》的通知（建市[2007]9号）要求，对上述企业违反建筑工程强制性标准行为记入不良行为记录。

（三）责令上述企业依据国家规范要求，对存在问题的项目进行整改，并报项目所在地施工图审查机构审查。

2013年9月12日