公路管理局公路工程预防坍塌事故隐患治理工作自查自纠报告

第一篇：公路管理局公路工程预防坍塌事故隐患治理工作自查自纠报告

公路工程预防坍塌事故隐患治理工作自查自纠报告

东营市公路管理局

东营市交通工程质量监督管理站：

根据《关于切实抓好公路工程预防坍塌事故隐患治理工作的紧急通知》的要求，我局组织人员对在建项目进行了全面的坍塌事故隐患排查，目前我局在建项目为S323潍高路广饶境内改线段大中桥路面工程，工程主体全部完成，不存在高墩支架、隧道等坍塌事故隐患。针对我市地质条件，我局组织相关技术人员对潜在的坍塌事故发生原因进行了深入研究，认为公路工程建设潜在的坍塌事故隐患主要为土石方坍塌、拆除工程坍塌、模板及支撑系统坍塌。为此制定了针对性的预防措施，并在工程实施过程中严格执行，防止坍塌事故的发生。

根据省厅安排，S323潍高路开展了“平安工地”建设活动，通过开展“平安工地”建设活动，切实落实安全生产法律法规、技术标准，全面夯实安全工作基础，落实施工安全生产责任，全面实施安全培训教育。针对本项目特点制定了详细的施工安全隐患排查计划，确定了安全隐患排查范围，建立健全了安全隐患排查治理台帐，对排查出的隐患明确了整改责任人、制定相关整改措施、确定整改时间，并能够及时复查。驻地监理处加大了对施工现场的安全检查，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为，能够做到及时制止或者纠正。S323潍高路工程可能的坍塌事故隐患主要有路基土石方坍塌，桥梁施工模板及支撑系统 坍塌。为此编制了专项施工方案，施工过程中由专职安全生产管理人员进行现场监督。采用的主要措施有：

一、预防土石方坍塌的主要措施：

(一)土石方工程施工前，应了解施工场地的地质、水文和地下管网布置等基本情况，有针对性地采用合理的施工方法；

(二)挖土方应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法（即挖神仙土），挖基坑、沟槽、井坑时，应视土的性质、湿度和挖的深度，选择安全边坡或设置固壁支撑。在沟、坑边堆泥土、材料、机具等，至少要距离沟、坑边沿1m以外，高度不得超过1.5m；

(三)土方放坡坡度应根据土质情况、开挖深度和地下水位的高低，按技术交底和施工验收规范的要求和规定选用；

(四)作业时要随时注意检查土壁变化，发现有裂缝或部分塌方等异常情况，必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。

二、防止模板及支撑系统坍塌的措施

(一)特殊结构模板及支撑系统必须由专业技术人员经过设计计算，保证模板及支撑稳固，能承受在施工过程中所产生的全部荷载；

(二)模板和支撑所用材料可选用钢材和木材。一般工程施工，模板可选用符合国家标准的竹、木胶合模板，板底用标准方木；支撑可选用符合国家标准的脚手架钢管。特殊工程严格按照 工程设计或施工方案要求选用材料；

(三)模板的拼缝要严密，垫木铺设要均匀；支撑立杆要垂直，间距严格按施工方案交底要求设立；纵横向水平支撑和扫地杆、剪刀撑严格按交底要求搭设，施工中不得任意拆除和改动；

(四)模板和支撑的拆除应符合设计和交底要求，如设计无要求时，应在与现场同条件养护的混凝土试块强度达到设计强度后，方能拆除；

(五)模板的拆除应有可靠的拆除方案和拆除安全技术交底，作业人员在没有拆除方案和安全技术交底的情况下，不得进行模板拆除作业。

第二篇：关于公路工程预防坍塌事故隐患治理有关情况的汇报

东营市交通运输局关于公路工程 预防坍塌事故隐患治理有关情况的汇报

省厅质监站：

根据交通运输部明传电报“关于切实抓好公路工程预防坍塌事故隐患治理工作的紧急通知”和省厅有关指示要求，我局迅速组织开展全市公路工程预防坍塌事故隐患治理排查工作，现将有关情况报告如下：

一、高度重视，充分认识抓好公路工程预防坍塌事故隐患治理工作的重要性

按照省厅通知精神，我局领导高度重视，立即召开有关单位会议进行了传达和安排。市局成立了由市交通运输局分管副局长为组长的全市公路工程预防坍塌事故隐患治理专项排查工作小组，认真分析我市公路工程施工特点，对全市公路工程坍塌事故隐患进行排查，安排各建设单位迅速开展自查自纠，并对发现的安全问题进行立即整改。

二、我市公路工程坍塌事故隐患治理工作排查情况

（一）2011年全市公路工程建设基本情况

农村公路项目17个，总里程数为58公里，总投资0.7843亿元。

干线公路在建项目1个，为S323潍高路广饶境内改线项目，全长14.14公里，按照一级公路标准修建，大中桥2座、小桥涵17座。

高速公路跨线桥工程1处，为东青高速公路垦利南互通立交工程，该工程跨线桥部分已于6月8日全部浇筑完成。

（二）检查情况

农村公路：全市17条农村公路项目中，东营区西龙路（辛河路-西范）道路大修项目已全部完成，其余16个农村公路项目正在进行路基处理，年内全部完工。东营区西龙路（辛河路-西范）道路大修项目已于6月14日通过交工验收，工程合格。

干线公路：S323潍高路广饶境内改线项目目前工程已基本完工，未出现质量安全问题，预计7月15日通车。

东青高速公路垦利南互通立交工程存在的问题：主桥台背回填尚未完成，桥端缺少警示标志和防护措施，已责令其现场整改。

对模板和支架拆除要求制定拆除方案，并经专家论证后拆除。

通过本次排查，我市公路工程项目存在坍塌事故隐患已基本排除，可能存在坍塌事故隐患的桥梁已全部完工，其他公路工程基本都在路基处理阶段。

下一步，我们将继续加大公路工程预防坍塌事故隐患治理工作的宣传力度和监督检查频次，以“平安工地”达标验收工作为契机，将“平安工地”创建和预防公路工程预防坍 塌事故隐患治理工作纳入日常监督检查工作，促进“平安工地”创建活动常态化，确保全市公路水运工程质量和生产安全。

东营市交通运输局

二〇一一年七月七日

第三篇：起重机械预防坍塌事故自查自纠报告

关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治

“回头看”自查自纠情况报告

为认真贯彻落实《国务院安全生产委员会关于开展建筑施工预防坍塌事故专项整治“回头看”的通知》精神，我项目部接到文件后，立即组织开展高速公路预防施工起重机械、支架脚手架等坍塌事故专项整治工作。现将具体情况汇报如下：

一、我项目部专门成立了专项整治领导小组。由组长顿雪冰组织开展对起重机械、脚手架坍塌事故预防的专项整治工作。

二、制定整治目标

通过专项整治，进一步推进“平安工地”建设活动长效机制建设，强化项目安全生产主体职责，落实各部门及个人安全生产职责，切实加大行业安全监督力度，夯实安全生产双基。采取源头治理，实施过程控制，有效降低施工起重机械、支架脚手架等坍塌事故的发生几率，坚决防范和遏制重特大事故的发生，减少事故总量，努力实现2014年安全生产目标。

三、明确整治范围和重点内容

1、整治范围：全标段所有起重机械（龙门吊、汽车吊）

2、整治重点内容：重点整治起重机械验收准用、钢丝绳材质、保险装置、安全操作、人员培训、特种设备安全技术资料等环节存在的安全隐患。

四、存在的问题及整改成效

1缺乏特征作业的持证人员。

2起重设备无完善的安全技术资料。（日常维护保养、维修记录等）

3设备使用中的管理。

整改后的情况：

项目部针对缺乏持证作业人员情况，专门组织人员参加聊城地区组织的特种作业人员培训，并参加统一考试，目前正处在发证期。完善相应的安全技术资料，定期安排专人进行维护保养，做到维护、保养有记录。加强设备使用中的管理力度，操作必须是特种作业的持证人员，严格按规范作业。

五、组织管理

领导小组深入工地一线，加强巡查力度，发现隐患及时限期整改。合理组织施工，严格执行各项规章制度与作业规程，通过严格落实施工企业或项目负责人现场带班责任，严格项目跟踪落实隐患整改措施，严格查处“三违”行为，切实做到不安全不施工。加大监管力度，提升起重机械管理能力。制定起重机械应急预案提高预防事故的应急能力。加强对特种机械一线操作人员和协作人员的岗前安全培训工作，切实提高工人的安全意识及操作水平，增强施工安全保障能力。加强协作，形成合力，认真落实安全责任制度，领导小组及各部门各司其职、各尽其责，加强协调配合，全面有效开展工作，并以安全生产月为契机，加大安全生产整治工作的宣传。保证整治工作全面开展进行进而使安全生产工作长期稳定。通过专项整治，进一步加强了施

工现场安全监管力度，促进了项目部安全生产主体责任的落实，推进了施工现场安全标准化建设，解决了安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，纠正了违规违章行为，使得安全生产保障能力得到了明显的提高，实现我项目施工特种机械坍塌事故零死亡，促进项目建设安全生产稳定发展。

六、今后的工作目标、主要任务及措施

1、进一步加强施工现场安全监督管理，细化安全措施，落实各级责任。

2、加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

3、强化施工管理和安全培训教育，不断增强各级管理人员特别是专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

4、加强整改力度，防止事故隐患重复出现。项目部应加大事故整改力度，对于重复出现的事故隐患要采取强有力的措施，坚决防止事故隐患二次出现。

5、加大处罚力度，对于存在事故隐患整改不力，出现事故险情的现象该停工的停工，该处罚的处罚，坚决遏制不安全状态，防止事故发生

中铁二十二局集团

德商高速公路路桥三标项目部

2014年5月19日

第四篇：预防坍塌事故专项整治自查自纠报告

预防坍塌事故专项整治自查自纠报告

根据《国务院安委会办公室关于印发工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案的通知》和“打非”专项行动视频会议精神的要求，x月x日组织各监理、施工单位召开了“打非专项行动及预防坍塌专项整治会议”，印发了《关于开展“打非”专项行动及“预防坍塌事故”专项整治工作实施方案》，对整治工作进行了全面的部署，并结合“平安工地”创建活动，按照桥梁隧道安全施工的相关要求详细地开展了自查自纠工作。现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强领导，强化责任

建管处成立了以x为组长、x为副组长、x为成员的安全生产专项整治领导小组，具体负责专项整治工作各阶段的安排、检查、总结。确定了通过专项整治，严厉打击交通基础设施建设施工领域非法违法生产经营建设行为，推进“平安文明工地”建设活动深入开展，加大行业监管力度，强化企业主体责任，夯实企业安全生产双基工作，解决公路桥梁和隧道工程施工安全生产的突出问题和薄弱环节，降低公路施工风险，遏止重特大事故，控制较大事故，促进x建设施工安全生产形势持续稳定好转的工作目标。

各施工单位按照 要求均成立了由分管领导牵头的专项整治工作领导小组，明确了具体负责部门和工作职责。自查 1

自纠依据省厅印发的《 公路工程施工安全检查评价办法》和 《安全管理制度汇编》中的相关要求、规定，按照xx的方式进行。建管处结合安全管理部每周的安全巡查和月度劳动竞赛考核，全面排查工程施工中的安全隐患、安全责任主体管理缺位、安全行为失范等问题，对检查中发现的安全隐患和问题，要求施工单位限期整改，监理跟踪落实。专项行动中对整治工作不力的通报批评；对涉及重大安全隐患的停工整改，组织专项验收，并实行重大隐患问责制；对造成安全事故的依法严肃处理，追究相关班组和人员的责任；对月度检查中发现的安全隐患计入劳动竞赛考核成绩与信用评价体系。

二、突出重点，综合治理

本项目路基合同段主要整治内容为边坡开挖、深基坑支护与监测，临时支架和脚手架的搭设与拆除，大型模板的安装、保养、验收，龙门吊搭设与使用，梁板吊装与固定，跨线桥施工等；隧道合同段主要整治内容为掌子面开挖、超前地质预报与监控量测、锚杆与拱架施工、初期支护、二衬浇筑进度和强度、井架等。

根据工程进展情况，各单位结合“安全生产基层基础深化年”活动、“平安工地”建设活动、日常安全生产等工作，加强隐患排查和应急值守，切实做到了组织到位，责任到位，重点突破、标本兼治。一是结合本项目的工程建设特点，认

真梳理造成坍塌事故、坍塌隐患的主要原因，重拳出击，集中治理；二是根据工程进展情况制定重点防范部位（地段），安排专人经常巡查，发现问题，及时解决；三是加强对安全生产条件的核查，如：危险性较大工程专项施工方案及安全技术交底情况、隐患排查治理情况、应急预案及演练情况、监控量测落实情况以及特种设备检验和特种作业人员持证上岗情况等进行不定期检查；四是大力推进安全生产标准化建设，努力提升安全生产管理水平；五是采用先进的监测、监控定位技术，值班人员坚守岗位，及时维护设备正常运转。

在自查自纠阶段，建管处检查了 路基施工合同段的脚手架的规范搭设、预压检测记录及防护设施到位情况；严格审查了龙门吊、架桥机等特种设备的检验检测报告及操作人员证件；对高填深挖地段采取施工过程督查，均达到安全施工要求。隧道施工合同段在施工过程中 及时掌控二衬距掌子面安全距离，并通过隧道施工视频监控系统随时查看洞内情况；特种设备主要对空压机年检手续进行了核查。开展防坍塌事故专项整治以来，建管处组织隧道施工单位进行防坍塌演练x次，深入一线排查x次，发现整改防坍塌安全隐患x次，现已全部整改到位。

针对 持续降雨天气，除及时发布天气预报信息，检查防汛值班情况外，重点排查了隧道斜井的防排水系统、竖井便道及周边岩层的稳定情况、农民工驻地、洞口回填及山体

稳定等。出现暴雨时，要求项目部及时撤离施工人员机械，防止意外事故发生。

目前建管处已采取的防坍塌主要措施：一是桥梁施工主要采取严格审查落实安全施工方案；工程开工令审批；架桥机、龙门吊取得特种设备检测手续等。二是高填深挖主要采取坚持自上而下分级开挖,严禁一挖到底。施工中专职安全员加强观测，并及时设置临时防水设施。三是隧道施工主要采取根据超前地质预报情况对围岩进尺进行严格控制；出渣前进行排险、钻孔前“敲帮问顶”，并由作业班组长操作、专职安全员全程监控等措施。

三、今后的工作目标、主要任务及措施

（一）进一步落实施工单位安全生产主体责任，加强施工现场安全监督管理，细化安全措施，落实各级责任。

（二）督促监理单位严格审核施工方案，落实各项施工安全技术措施，加大安全投入，加强对施工重点部位和重点环节危险源的检查，发现并及时排查治理隐患。

（三）结合《 高速公路文明施工管理意见》，开展安全生产标准化创建活动，加强班组安全建设和安全生产规范化管理，建立完善安全生产保障体系，提高安全管理水平。

（四）强化施工管理和安全培训教育，不断增强各级管理人员特别是专职安全员的安全管理能力，以及农民工的安全意识，提高事故预防、应急处置和逃生自救能力。

（五）加大处罚力度，对隧道施工中经常出现二衬距掌子面距离不能达到要求的现象该停工的停工，该处罚的处罚，坚决遏制不安全状态，防止事故发生。

第五篇：开展治理公路“三乱”自查自纠情况报告

山西省公路局

开展治理公路‚三乱‛自查自纠情况报告

11月21日中央电视台《朝闻天下》栏目报道了我省交警违规拦车收费的新闻。新闻播出后，局党委高度重视，立即在全省干线公路养护年终检查工作途中，召开紧急会议商讨整肃队伍风纪事宜。11月22日省局下发了《关于切实加强和规范执法及收费工作的通知》，要求各单位立即开展自查自纠工作，坚决杜绝公路‚三乱‛行为，维护公路系统形象。随后，陆续转发了省厅《关于规范治超执法行为杜绝公路‚三乱‛的紧急通知》、《关于在治超系统开展治理公路‚三乱‛检查工作的紧急通知》、《关于全省交通运输系统行政执法及收费监督检查情况的通知》，不断强调整顿纪律作风的重要性和紧迫性，逐步加强自查自纠工作力度。现将具体情况报告如下：

一、强化领导，做好动员，精心安排

我局各单位严格按照省厅、省局有关通知的要求，迅速组织各自所属路政大队和超限检测站负责人、公路段分管领导进行自查自纠工作动员和布臵。如：

阳泉分局首先根据省局下发的《关于切实加强和规范执法及收费工作的通知》要求，拟定了《阳泉公路分局关于切实加强执法纪律和规范执法工作的通知》，成立了加强执法纪律和规范执法工作领导组，组织超限检测站负责人和路政大队分管领导召开会议，传达了省厅关于规范执法行为杜绝公路‚三乱‛活动的文件精神，要求各单位要以此次新闻曝光为警示，组织执法人员开展一次‚执法为民、廉洁执法‛大讨论、大整顿，举一反三，从此类事件中汲取教育，切实加强队伍建设。同时，要求各治超单位要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，认真开展自查自纠，切实加强全站执法人员思想作风纪律建设，将各类不规范行为消灭在萌芽状态中，明确指出对公路‚三乱‛问题，要发现一起，严查一起，绝不姑息。

晋中分局于2011年12月2日上午召开了分局‚关于进一步加强规范公路执法行为和治理公路‘三乱’工作”视频动员会，将中央、省厅和省局的文件精神进行了传达，并对分局近期治理工作进行了专门安排部署，分局全体班子成员出席了会议。分局下发了《关于切实加强和规范路政、超限执法行为的通知》，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长的治理工作领导组，对路政大队和超限检测站的工作提出了明确要求。同时要求各公路段、路政大队、超限检测站均要成立以一把手为组长的规范执法和治理公路‚三乱‛领导组，形成‚一把手亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全力抓‛的规范执法和治理公路‚三乱‛工作机制，进一步规范执法行为，杜绝工作‚三乱‛现象。吕梁分局召开了由公路段段长、路政支队、路政服务大厅、超限检测站站长、路政大队队长参加的‚整顿公路执法秩序，规范公路执法行为，严厉打击公路‘三乱’‛的专题会议。局长闫志雄、党委书记刘庆爱、分管执法工作副局长郭兵兵、纪检书记刘永生都到会并作了重要讲话。会上组织全体参会人员观看了2011年11月21日中央电视台报道的‚盂县、岚县交警违规拦车收费‛的新闻视频；传达了省厅《关于在治超系统开展治理公路‚三乱‛检查工作的紧急通知》精神；安排了分局在全系统执法单位和执法人员中开展作风纪律大整顿工作；向各单位提出了自查自纠、自我整改的要求；对治理公路‚三乱‛工作进行了再动员。分局领导要求全体执法人员认清形势，坚定信心，巩固成果，严防反弹，严格执行治超工作‚五不准‛和交通行政执法人员‚十条禁令‛，打好治理公路‚三乱‛的攻坚战，实现分局无‚三乱‛的工作目标。

运城分局成立了由局长任组长，分管领导、纪检书记任副组长，相关部门负责人任成员的督查领导组，从践行‚三个服务‛理念和‚做负责任行业‛的角度出发，把治超工作和治理公路‚三乱‛工作当作一项政治任务来抓，以高度的责任感和求真务实的态度，认真科学地安排部署治超和治理公路‚三乱‛工作的开展，对本单位治超工作于12月1日到12月10日进行了认真细致的自查自纠。朔州分局按照文件的精神，立即组织各超限检测站站长和各路政大队大队长召开会议，成立以支队长为组长，政委和副支队长任副组长，各超限检测站站长和各路政大队大队长任成员的治理公路‚三乱‛领导组，领导组下设办公室，负责日常事务工作，设立了投诉监督电话。

三门峡大桥管理处茅津渡检测站，成立了以站长为第一责任人的自查稽查组，开展了现场检查、社会调查、走访运输业主等明察暗访活动，同时召集专题会议，研究和制定有关预防‚三乱‛及防止工作不作为的有关措施，营造了氛围，敲响了警钟。

二、加强宣传，抓好教育，提高认识

我局各单位都将宣传与学习上级治理‚三乱‛工作各项指示放在突出位臵，摆在重要议事日程。

朔州分局制定了每周学习制度，并定期组织全体执法人员学习省治理公路‚三乱‛的各项会议精神和《执法规范》、《山西省道路运输条例》、《公路安全保护条例》等法律法规。与此同时，路政支队还要求全体执法人员坚决执行治超工作‚五不准‛和治超执法人员‚十条禁令‛，严格要求自己，做到文明执法、严于律己，从着装、言谈、举止、仪容做起；严禁出现脱岗、迟到早退、睡岗、窜岗、酒后上岗等违纪行为；禁止不作为、乱作为、失职、渎职等行为的发生，坚持领导值班和站长24小时带班制度。忻州分局充分发挥新闻舆论的监督作用，在公路沿线散发传单，悬挂横幅，营造宣传氛围，收到了良好的效果。通过宣传和检查，进一步提高了全社会对治理公路‚三乱‛自觉性积极性，为治理公路‚三乱‛工作营造了良好的社会氛围。

晋中分局利用视频动员会的机会，组织有关人员认真学习了省厅晋交治超[2011]691号文件、晋交治超[2011]667号文件和省局纪委下发的晋公纪发[2011]21号文件精神，并重新认真学习了国务院《关于禁止在公路上乱设卡乱罚款乱收费的通知》和国务院纠风办、交通部、公安部、农业部、国家林业局《关于取消公路基本无‚三乱‛地区资格的暂行办法》等中央、省市、省厅、省局有关文件和规定，认真学习了治超工作‚五不准‛和治超人员‚十条禁令‛，要求全分局路政大队和超限检查站，要认真吸取我省岚县、盂县交警违规拦车乱收费的教训，迅速组织全体执法人员进行认真学习，集中整顿，进一步端正思想、提高认识，规范工作程序，提高执法水平，进一步增强执法人员的责任心和依法办事的自觉性，坚决杜绝不文明现象和‚三乱”现象发生。

三门峡大桥管理处茅津渡检测站，从教育入手，提升人员整体素质，规范言行举止，转变工作作风，抓制度落实，真正塑造好文明窗口形象，以在‚乱‛上分清界限，在‚治‛上狠下功夫，在‚理‛上多做文章为出发点，进一步规范执法行为，提高执法质量，切实打造一支‚业务精、作风正、纪律严‛的执法队伍。

坚持不懈的学习，使我省国省干线的治超队伍已逐步建设为一支高素质的执法队伍，确保无‚三乱‛现象发生。

三、严格措施，突出重点，自查自纠

省局与各分局以各种方式进行了自查自纠。省局分三个稽查组用近两周时间，在全省国省道干线公路开展了稽查工作。稽查组对照省厅晋交治超[2011]691号文件中检查的15项内容对各治超站进行了全面检查，确保各超限检测站工作规范有序。

朔州分局对所属各单位以明察暗访的方式进行检查，发现：一是各超限检测站站容站貌良好，执法证件齐全，各站对班组进行了调整，‚六公开‛内容上墙公示。二是对超载车辆坚持卸载放行，未发现罚款放行、以罚代法的现象。三是政务大厅内制度完善，公示上墙，行政许可申请、受理、审核、审批、办证一站式服务，工作中，对前来办理超限证和咨询相关法律法规的司乘人员，热情接待，耐心讲解，热情服务，工作人员廉洁自律，秉公办事，不谋私利。四是上路执法人员均在两人以上，佩戴执法证件，做到文明执法、热情服务、没有越权上路，非法上路拦车等违法行为发生。五是在征收相应的规费和处理违规车辆的过程中没有故意刁难、滥用裁决权等问题。

忻州分局组织由路政支队、纪检、行评等部门人员组成的督查组对分局所属9个超限检测站进行了督查，根据督查情况来看，各站均能够按照要求规范执法，没有发现只罚款不卸载或以罚代卸行为；执法人员对前来咨询相关法律法规的人员热情接待，耐心讲解；上路执法人员均能持证上岗，人证相符，文明执法、热情服务、没有越权上路，非法上路拦车、超标准收费、票据填写不规范等违法行为发生；在处理违规车辆的过程中没有故意刁难、收黑钱、放黑车、敲诈勒索、殴打司乘人员等问题。各检测点人员、制度、程序、收费标准都进行了上墙管理，张榜公示；对超载车辆坚持卸载放行，未发现罚款放行、以罚代法的现象。执法工作未发现执法简单、粗暴，严重侵害群众合法权益的行为。没有吃、拿、卡、要、收礼、受贿违法违纪事件发生。

阳泉分局路政支队和纪检监察室对各治超站进行两次夜查，发现各治超站能够认真执行省市关于治超工作的各项规定，人员精神状态良好，各项政策制度执行到位，工作程序合法有序，实现了设站许可证、项目、标准、制度、承诺、监督电话‚六公开‛，做到了‚人定岗、岗定责、责定绩‛，能够按照‚谁违反谁负责，谁违反查处谁‛的原则，严格落实治超倒查责任制，做到不卸载不放行，不接受处理不放行，不消除超限超载不放行，充分发挥了治超主力军的作用。

晋中分局认真研究、周密部署，在全局范围内开展了治理公路‚三乱”自查自纠工作。一是明查。组织路政支队有关人员对所有治超检测站的审批手续、执法人员上岗证件、收支情况、治超执法程序方面进行了全面的明查，对照省厅晋交治超[2011]691号文件中检查的15项内容进行了全面检查，确保各超限检测点工作规范有序。二是暗访。由分局路政支队和纪委组织有关人员于12月5日至9日白天、夜间，分别对各超限检测站进行了突击检查，对发现的夜间上岗个别人员丢盹和着装不整齐现象进行了严格的处理，并要求当事人单位拿出处理意思见上报分局，全站进行全面整顿。三是公开承诺。分局路政支队根据交通运输部、公路部、国务院纠风办，农业部印发的通知和规定，根据省市纪检部门制定的违反工作纪律处分规定，以及超限执法‚五不准‛、‚十条禁令‛等，制定出了分局执法人员《公开承诺书》，全局每一个执法人员全部签定了公开承诺，如果有违反上述规定一次被查实的，本人自已提交辞职报告，并视情节轻重进行进一步的处理。

吕梁分局治理公路‚三乱‛领导组对重点路段、重点地点、治超站进行了突查暗访。一是查制度落实。重点检查《行政执法责任制实施方案》、《吕梁路政支队岗位职责及管理制度》、《吕梁路政支队行政执法及办案程序》等规章制度的落实情况。通过检查进一步完善路政工作管理制度，确保行政执法有章可循。二是查队伍建设，坚持每的路政执法人员培训。进一步规范了路政执法人员的执法行为，提高了执法水平和业务素质。重新为全体路政执法人员统一更换了上岗证。同时，对新的执法文书的制作进行了规范统一，使路政管理工作进一步向制度化、规范化迈进。三是查案件查处，领导组对各单位的案卷进行了认真细致的评查、发现问题限时整改，各单位案件发现率、查处率都达到了省局要求，且案卷做到了程序合法、填写准确规范。有效保护了我市干线公路的路产路权。四是规范对公路监督管理车辆统一管理。分局对执法专用车辆建立了档案管理，做到专人驾驶、一车一档，明确规定无手续制式车辆严禁参与执法工作。

运城分局下发了《运城公路分局路政执法督查管理办法》，对督查范围、督查方法、督查内容、督查程序、督查职责、责任追究做了规定，自12月1日以来组织督察组人员深入基层从执法人员的仪容风纪、责任制落实、执法程序等情况进行详细督察十余次，进一步鞭策了执法人员文明执法，树立良好形象。

四、深入剖析，发现问题，严肃整改

自查活动中，我们重点对执法人员是否存在乱罚款、乱收费、乱设卡行为，是否存在收黑钱、放黑车、超越权限执法及粗暴执法等进行了稽查，对各单位执法程序是否合法、执法标准是否严格执行，执法证件管理是否到位、罚款票据开据、各项工作记录填写是否合规等进行了检查，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究的现象。

我们发现部分治超站在规范执法、风纪风貌、工作纪律、日常记录等方面存在一定的问题，如：

（一）监控岗位存在漏洞，有的单位未设专人全天候进行监控；

（二）部分单位指挥岗未设立安全警示标志，存在很大的安全隐患；

（三）部分治超站通道照明不足，岗厅有损毁现象；

（四）个别治超执法人员当班期间，未按规定佩带上岗证件；部分人员存在纪律涣散、着装不整等行为；

（五）当班记录、监控记录存在记录不详细，不规范的现象；个别单位执法文书填写不够规范。

对于发现的问题我局已督促各单位制定切实可行的整改措施，强化日常管理各项举措，保证整改效果，对违规违纪人员坚决调离执法岗位。各单位还进一步完善了相关措施。如：

朔州分局加大了稽查力度，加强监督检查，明查与暗访相结合，治理‚三乱‛工作始终坚持社会监督、群众监督、舆论监督多管齐下，使治理工作始终处于受控状态。

阳泉分局要求各执法单位日常管理要做到经常化、精细化和有针对性。一是学习教育经常化，对‚三乱‛问题做到警钟常鸣；二是自查自纠经常化，各单位要定期开展自查自纠，分局要不定期开展明察暗访，认真梳理执法人员存在的问题和管理方面存在的漏洞，做到心中有数，将各类隐患和问题消灭在萌芽状态中；三是管理措施精细化，要制定有针对性、实效性的措施，并将措施真正落实到位，实现管理无缝隙。

运城分局以固定超限运输检测站为主阵地，认真落实治超工作的各项规定，按照省厅《公路超限检测站人员管理办法》和超限检测站执法工作流程规定，治超人员‚五不准‛、‚十禁令‛等制度严格规范执法人员的行为，大力推行执法标准公示化、检测程序规范化、治超结果公开化的‚阳光执法作业‛制度；根据省厅印发的《公路超限检测站管理办法》的规定要求，在所属各超限检测站的显著位臵统一设计制作安装了包括设站依据、执法依据、认定标准、收费标准、执法程序、工作职责、服务承诺、执法监督等内容的执法公示栏和便民服务栏，统一制作安装了包括岗位职责、工作纪律、执法守则、行为规范等内容的各项规章管理制度牌匾，制度上墙，对照检查。通过认真整改，在执法、执收队伍建设、依法行政、收费规范化管理方法均取得了一定的成效。

在下一步工作中，我们将进一步抓好以下几个方面的工作。一是进一步加强领导，充分认识治理公路‚三乱‛工作的长期性、复杂性、艰巨性。树立长期作战、常抓不懈的思想，进一步增加工作的自觉性和紧迫感。不断加大工作力度，巩固治理成果，提高治理工作水平，切实把治理公路‚三乱‛工作不断推向深入。二是继续加强制度建设，在落实好现有制度的基础上，不断完善交通行政责任制、公示制、过错追究制以及执法评议考核机制，进一步提高治理公路‚三乱‛工作制度化、法制化水平。三是按照省厅的安排部署，结合实际，进一步加大专项治理力度，深入开展明查暗访，疏通监督渠道，严肃查处公路‚三乱‛案件，着力防止公路‚三乱‛现象反弹。四是加强执法人员的思想政治和业务素质教育，经常性开展执法培训，不断提高执法人员的执法水平，努力建设一支高素质的执法队伍，确保无‚三乱‛现象发生。

二〇一一年十二月十五日