关于国高网G8012弥勒至楚雄高速公路弥勒至玉溪-云南环境保护厅

第一篇：关于国高网G8012弥勒至楚雄高速公路弥勒至玉溪-云南环境保护厅

云环审〔2016〕103号

云南省环境保护厅关于

国高网G8012弥勒至楚雄高速公路弥勒 至玉溪段工程环境影响报告书的批复

玉溪市交通运输局：

你单位申请报批的《国高网G8012弥勒至楚雄高速公路弥勒至玉溪段工程环境影响报告书》收悉。经研究，批复如下：

一、该项目位于红河州弥勒市和玉溪市华宁县、通海县、江川区、红塔区境内，包括主线和8条连接线。主线起于红河州弥勒市新哨镇羊街村习岗哨，接广昆高速公路，止于玉溪市红塔区研和街道办事处南厂村多依树，设枢纽互通与昆磨高速公路相接。主线长121.645千米，按双向六车道高速公路标准建设，路

基宽33.5米，其中五山互通至华宁南互通路段设计行车速度80千米/小时，其余路段100千米/小时。连接线长26.773千米，包括新哨连接线（5.972千米）、通海连接线（7.001千米）2条枢纽互通连接线和虹溪互通连接线（2.8千米）、盘溪互通连接线（2.3千米）、华溪互通连接线（3.64千米）、通海北互通连接线（1.42千米）、曲陀关互通连接线（2.14千米）、玉屏互通连接线（1.5千米）6条服务型互通连接线。枢纽互通连接线按一级公路标准建设，路基宽25.5米，设计行车速度80千米/小时；服务型互通连接线中，华溪互通连接线按三级公路标准建设，路基宽8.5米，设计行车速度40千米/小时，其余按二级公路标准建设，路基宽10米，设计行车速度60千米/小时。全线共设桥梁37620米/85座（特大桥3268米/3座、大桥34352米/82座），隧道33179米/22座（特长隧道11162米/2座、长隧道15450米/9座、中隧道5230米/8座、短隧道1337米/3座），涵洞209道，互通式立交12处，通道124处，天桥124处，服务区3处，停车区3处，养护工区3处，管理分中心3处（与养护工区合建），收费站11处，隧道管理站2处。工程建设永久占地936.41公顷，临时占地367.56公顷；总投资227.32亿元，其中环保投资3.51亿元（含水保投资3.33亿元）。

我厅同意该项目按照环境影响报告书所述的性质、规模、地点和环境保护对策措施进行建设。

二、项目建设和运行管理应重点做好的工作

（一）进一步优化线路走向、选址布局、施工工艺和施工时序。线路不得进入杞麓湖一级保护区、白龙河水库饮用水水源一级保护区和二级保护区、弥勒市白龙洞省级风景名胜区、华宁阳暮山县级自然保护区。杞麓湖一级保护区、白龙河水库饮用水水源保护区、弥勒市白龙洞省级风景名胜区、华宁阳暮山县级自然保护区内不得设置弃渣场、表土堆场和施工营（场）地等临时工程，不得建设服务区、停车区、养护工区和管理分中心等设施。临时工程不得占用基本农田和公益林，并尽可能远离河道、居民点等。1#、2#、16#、20#、22#、23#、27#~29#、33#、36#~39#、44#~49#、51#弃渣场和2#、12#、20#、25#、38#、43#、45#~48#、54#、58#、67#施工场地应按上述要求另行选址。线路应避绕空山遗址保护范围，如无法避让应按照文物行政主管部门要求实施抢救性发掘；加强施工管理，避免对距离较近的打坝山遗址、螺蛳窝遗址等文物古迹产生影响。加强与滇中引水工程、玉溪至蒙自铁路、昆明至河口铁路建设管理单位的沟通协调，优化施工设计，避免不利影响。合理设置临时施工道路，优先利用已有公路作为施工便道，并尽量将施工便道布置在公路红线范围内，减少工程占地。加强项目建设对环境影响的控制，严禁越界施工。

（二）采取有效的工程及管理措施，减少工程施工和项目运营对水环境的不利影响。先行建设施工场地截排水及围挡工程，— 3 —

涉水桥墩应在枯水期施工，设置钢围堰并采用循环钻孔灌注桩施工方式。施工期生产废水、生活污水收集处理后全部回用。桥梁、涵洞施工开挖产生的淤泥及时运至弃渣场规范堆存。落实公路全线两侧的集排水设施，跨河桥梁、临河路段须设置加强加高型防撞护栏，环境敏感路段设置明显警示标识。杞麓湖二级保护区内路段（K81+800~K105+900）、白龙河水库饮用水水源准保护区内及距离较近路段（雄关互通和K83+800~K85+500）须设置路（桥）面径流收集系统和足够容积的防渗事故池。杞麓湖一级保护区、白龙河水库饮用水水源保护区、弥勒市白龙洞省级风景名胜区、华宁阳暮山县级自然保护区范围以及杞麓湖二级保护区入湖河道禁止排放废水、废渣。服务区、停车区分别设置一体化污水处理设备，生活污水处理达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）相应限值要求后尽可能回用，外排须达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；养护工区、管理分中心、收费站、隧道管理站设置收集、沉淀设施，生活污水处理后全部回用不外排。隧道施工须采取超前探水、防堵结合等措施，加强地下水保护工作。井泉附近路段须设置连续防渗排水边沟，防止污水外排影响井泉水质。加强对井泉（特别是3#、4#泉点）的水质、水量监测，在施工前制定替代方案并落实后备水源，提前预留资金，若因项目施工影响周边村庄居民生产生活用水，你单位应负责及时妥善解决。

（三）加强野生动植物保护，强化水土保持和生态恢复措施。加强环保宣传教育和人员管理，禁止破坏植被和捕猎野生动物。高度重视邻近水体路段开挖建设的环境保护工作，避开雨天开挖土石方，施工区域、弃渣场临水一侧须设置拦挡墙。施工期合理调配工程土石方，施工弃渣和土石方及时清运，不得顺坡、沿河倾倒。剥离表土单独堆存用于绿化覆土。施工结束须严格按照相关规范和要求，选用乡土植物种类对施工迹地进行植被抚育绿化，改善生态环境。加强桥梁、隧道进出口景观设计和公路两侧绿化，提升景观效果。

（四）落实噪声防治措施。合理安排施工布局和施工时间，声环境敏感点路段应设置临时隔声屏障，混凝土拌合场、高噪声施工机械等应尽量远离敏感点。禁止夜间高噪声施工作业，施工工艺要求必须连续作业的，应按有关规定向相关行政主管部门申报。各敏感点路段应设置限速禁鸣标识，针对运营近期、中期和远期噪声预测值超标的敏感点，通过设置隔声屏、隔声窗等措施尽可能减轻噪声影响。加强声环境质量的跟踪监测，预留降噪措施费用，根据试运行期监测结果及时增补、完善噪声防治措施。

（五）妥善处理好项目建设对沿线居民生产生活带来的影响，加强施工期环境管理和保通工作。拌合站应按照《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）要求进行设置，尽量远离居民点、学校等环境敏感点。施工期间采取洒水降尘、及时清扫、封

闭运输等措施，减小扬尘对周围环境的影响。生活垃圾妥善处置。

（六）加强危险品运输管理，制定和完善交通事故引发的环境风险及突发环境事件应急预案，并报玉溪市、红河州环保局备案，抄送红塔区、江川区、通海县、华宁县和弥勒市环保局。建立应急报告制度，落实应急设施、物资和经费，定期开展事故应急演练。

（七）初步设计阶段须开展环境保护专项设计，并报我厅备案。全面落实防治生态破坏和环境污染的各项措施、投资。委托有资质的单位开展施工期环境监理和环境监测工作，施工期环境监理报告和施工期环境监测报告应作为项目竣工环保验收的依据之一。

三、项目涉及基本农田、公益林部分的路段开工建设，须报有关行政主管部门依法办理相关手续。

四、你单位应向红塔区、江川区、通海县、华宁县和弥勒市人民政府报告，一是将项目突发环境事件应急预案纳入到公路沿线各级政府应急管理体系，加强相互协调和风险管控；二是严格控制沿线土地的开发利用规划，不应在线路两侧噪声超标范围内新建学校、医院、居民住宅等声环境敏感建筑物。

五、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环保“三同时”制度。施工期间每个季度应向我厅书面报告工程建设环境保护执行情况，每年报送年度总结报告，— 6 —

并抄送玉溪市、红河州、红塔区、江川区、通海县、华宁县、弥勒市环保局。项目竣工投入试运行前，须向我厅报告并及时申请竣工环保验收，经验收合格后方可正式投入运行。

六、项目若发生重大变动，须另行委托开展环境影响评价并重新按规定报批。

请玉溪市、红河州、红塔区、江川区、通海县、华宁县、弥勒市环保局负责组织该项目的环境执法现场监察和日常监督管理，请省环境监察总队加强监督检查。

云南省环境保护厅 2016年10月25日

抄送：云南省交通运输厅，玉溪市、红河州环境保护局，红塔区、江川区、通海县、华宁县、弥勒市环境保护局，云南省环境监察总队，云南省环境工程评估中心，北京中咨华宇环保技术有限公司。云南省环境保护厅办公室

2016年10月25日印发