建设部关于建筑业企业资质就位的意见

第一篇：建设部关于建筑业企业资质就位的意见

建设部关于建筑业企业资质就位的意见

（建办建〔２００１〕２５号）

各省、自治区，直辖市建委，江苏、山东省建管局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局：

为贯彻落实新的〘建筑业企业资质管理规定〙（建设部令第８７号，以下简称〘规定〙）、〖关于印发〘建筑业企业资质等级标准〙的通知〗（建建〔２００１〕８２号，以下简称〘标准〙、〘建筑业企业资质管理规定实施意见〙（建办建〔２００１〕２４号，以下简称〘实施意见〙），保证按计划完成建筑业企业资质就位工作，提出以下意见：

一、就位的范围

凡在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建活动的建筑业企业，均应按照新的资质标准就位。就位的企业包括：

（一）按照原〘建筑业企业资质管理规定〙（建设部令第４８号）、〘建筑业企业资质等级标准（试行）〙（建建〔１９９５〕６６６号）、〘建筑幕墙工程施工企业资质等级标准〙（建建〔１９９６）６０８号）和〘混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）〙（建施〔１９９３〕７７０号），领取了〘建筑业企业资质证书〙的工程施工总承包和施工承包企业；

（二）领取了省、自治区、直辖市建设行政主管部门颁发的〘建筑业企业资质证书〙的专项承包企业和非等级企业；

（三）领取了国务院有关部门颁发的建筑业企业资质、资信、资格、许可、认可等证书的企业；

（四）按照〘关于设立外商投资建筑业企业的若厂规定〙（建建〔１９９５〕５３３号）设立，并取得了资质证书的中外合资、合作企业；

（五）符合〘规定〙以及〘标准〙所列条件的其他建筑业企业。

二、申请与审批

（一）建筑业企业应当严肃认真地做好申请工作，如实填报〘建筑业企业资质申请表〙。资质就位期间，每个建筑业企业只能申请一次，其主项资质和增项资质应同时申请。

（二）根据新的资质等级标准，按照建筑业企业实际达到的资质条件重新核定资质等级。中外合资、合作建筑业企业的注册资本金按建设部建建〔１９９５〕５３３号文执行。

建筑业企业定级后连续三年年检合格，就位时可申请晋升一个资质等级。

原总承包企业不能达到新的总承包序列中相应类别最低级别资质标准的，应当按所能达到的专业承包或劳务分包企业相应类别、级别就位。

（三）就位期间不接受新成立施工总承包序列各类别建筑业企业资质申请，企业改制、成建制分立、合并的除外。

（四）经审查，建筑业企业达不到所申请级别标准的，资质审批部门按企业实际达到的级别批准资质。

（五）资质就位期间，中央管理的企业所属企业申请特级和一级资质的同时，还申请二级及以下资质增项的，由建没部审批。

由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报建设部审批特级、一级资质的企业，其二级及以下资质增项由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

（六）直接向建设部建筑管理司申请的中央管理的企业，是指中央管理的建筑业企业和有建筑业企业的中央管理的大型工贸企业。目前仅指如下企业：

１、中央管理的建筑业企业（集团）：

中国建筑工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路工程总公司、中国港湾建设（集团）总公司、中国路桥（集团）总公司、中国冶金建设集团公司、中煤建设集团公司、中国化学工程总公司、中国核工业建设集团公司、中色建设集团有限公司、中国土木工程集团公司、中国地质工程集团公司。

２、有建筑业企业的中央管理的大型工贸企业：

国家电力公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国新兴（集团）总公司、中国铁路通信信号集团公司、中国兵器工业集团公司。

上述企业以外的中央管理的企业及所属建筑业企业，应当向企业注册所在地建设行政主管部门申请资质，地方各级建设行政主管部门应当接受申请。

三、工作步骤

全国建筑业企业的资质就位工作定于２００１年７月１日开始至２００２年６月３０日结束，分为三个工作阶段：

（一）就位准备阶段：２００１年４月２７日开始至６月３０日结束。

１、认真学习、广泛宣传〘规定〙、〘标准〙、〘实施意见〙和本就位意见，使各地区、各部门和建筑业企业均了解其内容。特别是从事资质管理工作的人员和建筑业企业的主要负责人，切实掌握新的规定和标准。

２、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、国务院有关部门建设司以及中央管理的企业，应当按照〘规定〙、〘标准〙和〘实施意见〙，结合本地区、本部门、本企业的实际情况，制定出这次资质就位工作的方案或计划，在今年５月底以前报建设部建筑管理司。

３、加强对使用计算机进行申请和审批的培训。这次资质就位工作，将对部分企业采取网上申请和审批与纸面申请和审批相结合的办法，具体办法另行通知。各地和中央管理的企业应尽快建立和完善本地区有关建筑业企业数据库，特别是工程技术人员和项目经理的数据库。

（二）申请与审批阶段：２００１年７月１日开始至２００２年６月３０日结束。

这一阶段的主要工作是接受建筑业企业申请，按照〘规定〙和〘标准〙，对建筑业企业分批进行资质审批，换发新的资质证书。

建设部对特级、一级资质建筑业企业的就位，分四批进行。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，中央管理的企业可根据工作进程，分别参加其中各批的申请，也可集中在一批申请。

第一批申请期为２００１年７月１－１５日；

第二批申请期为２００１年１０月８－２０日；

第三批申请期为２００２年１月４－１５日；

第四批申请期为２００２年４月１－１５日；

２００２年４月１６日以后，不再接受企业的就位申请。

铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局、总后营房部等部门尚未脱钩的直属建筑业企业资质就位，由其主管部门于第四批申请期内向建设部建筑管理司申请。

二级以下施工总承包、专业承包以及劳务分包企业就位的时间安排，在２００１年７月１日～２００２年６月３０日内，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门自行确定。

（三）工作总结阶段：２００２年７月１日开始至９月３０日结束。

各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、国务院有关部门建设司以及中央管理的企业，在就位工作结束后，应当对资质就位工作进行全面总结，提出工作总结报告，于２００２年８月３０日前报建设部建筑管理司。

四、资质证书的换发

（一）建筑业企业按照新的资质标准就位后，由资质审批部门向企业发放建设部统一印制的新资质证书，同时将旧证书收回销毁。

（二）２００２年７月１日前，没有取得建筑业企业新资质证书的，可以继续使用旧资质证书，２００２年７月１日后旧的资质证书停止使用并作废。

（三）特级、一级建筑业企业旧的资质证书委托各省、自治区、直辖市建设行政主管部门收回销毁。其中直接向建设部申请资质的企业，其旧的资质证书由建设部建筑管理司收回销毁。

五、工作纪律

（一）从事建筑业企业资质审批工作的人员，要认真学习、正确掌握〘规定〙和〘标准〙。各级审批部门和工作人员应对企业填报的资料、数据认真核对，严格把关，并建立岗位责任制，防止和避免失职、渎职行为。

（二）在资质审批工作中，要严格按程序办事，严格执行〘规定〙和〘标准〙，重大问题要经集体研究决定，并应有文字记录。各级领导干部不得越权随意干预资质审批工作。

（三）在资质审批工作中，对各类企业的申请要一视同仁，要做到公开、公平、公正，防止暗箱操作，坚持依法行政。

（四）要建立健全审查、监督、管理制度，防止各种不廉政和腐败行为。对在资质审批工作中徇私舞弊或有其他违法违纪行为的，并按照有关规定严肃处理。

发布部门：建设部发布日期：实施日期：

2001年05月28日2001年05月28日中华人民共和国建设部办公厅

二００一年五月二十八日

第二篇：关于建筑业企业资质就位的意见范文

关于建筑业企业资质就位的意见

建 设 部 办 公 厅 文 件 建办建［2001］25号 2001年5月29日

关于建筑业企业资质就位的意见

各省、自治区，直辖市建委，江苏、山东省建管局，国务院有关部门建设司，总后营房部工程局：

为贯彻落实新的《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号，以下简称《规定》）、〈关于印发《建筑业企业资质等级标准》的通知〉（建建[2001]82号，以下简称《标准》）、《建筑业企业资质管理规定实施意见》（建办建[2001]24号，以下简称《实施意见》），保证按计划完成建筑业企业资质就位工作，提出以下意见：

一、就位的范围

凡在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程等新建、扩建、改建活动的建筑业企业，均应按照新的资质标准就位。就位的企业包括：

（一）按照原《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第48号）、《建筑业企业资质等级标准（试行）》（建建[1995]666号）、《建筑幕墙工程施工企业资质等级标准》（建建[1996]608号）和《混凝土预制构件和商品混凝土生产企业资质管理规定（试行）》（建施[1993]770号），领取了《建筑业企业资质证书》的工程施工总承包和施工承包企业；

（二）领取了省、自治区、直辖市建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》的专项承包企业和非等级企业；

（三）领取了国务院有关部门颁发的建筑业企业资质、资信、资格、许可、认可等证书的企业；

（四）按照《关于设立外商投资建筑业企业的若干规定》（建建[1995]533号）设立，并取得了资质证书的中外合资、合作企业；

（五）符合《规定》以及《标准》所列条件的其他建筑业企业。

二、申请与审批

（一）建筑业企业应当严肃认真地做好申请工作，如实填报《建筑业企业资质申请表》。资质就位期间，每个建筑业企业只能申请一次，其主项资质和增项资质应同时申请。

（二）根据新的资质等级标准，按照建筑业企业实际达到的资质条件重新核定资质等级。中外合资、合作建筑业企业的注册资本金按建设部建建[1995]533号文执行。建筑业企业定级后连续三年年检合格，就位时可申请晋升一个资质等级。

原总承包企业不能达到新的总承包序列中相应类别最低级别资质标准的，应当按所能达到的专业承包或劳务分包企业相应类别、级别就位。

（三）就位期间不接受新成立施工总承包序列各类别建筑业企业资质申请，企业改制、成建制分立、合并的除外。

（四）经审查，建筑业企业达不到所申请级别标准的，资质审批部门按企业实际达到的级别批准资质。

（五）资质就位期间，中央管理的企业所属企业申请特级和一级资质的同时，还申请二级及以下资质增项的，由建设部审批。

由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报建设部审批特级、一级资质的企业，其二级及以下资质增项由各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。

（六）直接向建设部建筑管理司申请的中央管理的企业，是指中央管理的建筑业企业和有建筑业企业的中央管理的大型工贸企业。目前仅指如下企业：

1、中央管理的建筑业企业（集团）：

中国建筑工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国铁路工程总公司、中国港湾建设（集团）总公司、中国路桥（集团）总公司、中国冶金建设集团公司、中煤建设集团公司、中国化学工程总公司、中国核工业建设集团公司、中色建设集团有限公司、中国土木工程集团公司、中国地质工程集团公司。

2、有建筑业企业的中央管理的大型工贸企业：

国家电力公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国新兴（集团）总公司、中国铁路通信信号集团公司、中国兵器工业集团公司。上述企业以外的中央管理的企业及所属建筑业企业，应当向企业注册所在地建设行政主管部门申请资质，地方各级建设行政主管部门应当接受申请。

三、工作步骤

全国建筑业企业的资质就位工作定于2001年7 月1日开始至2002年6月30日结束，分为三个工作阶段：

（一）就位准备阶段：2001年4 月27日开始至6 月30 日结束。

1、认真学习、广泛宣传《规定》、《标准》、《实施意见》和本就位意见，使各地区、各部门和建筑业企业均了解其内容。特别是从事资质管理工作的人员和建筑业企业的主要负责人，切实掌握新的规定和标准。

2、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、国务院有关部门建设司以及中央管理的企业，应当按照《规定》、《标准》和《实施意见》，结合本地区、本部门、本企业的实际情况，制定出这次资质就位工作的方案或计划，在今年5月底以前报建设部建筑管理司。

3、加强对使用计算机进行申请和审批的培训。这次资质就位工作，将对部分企业采取网上申请和审批与纸面申请和审批相结合的办法，具体办法另行通知。各地和中央管理的企业应尽快建立和完善本地区有关建筑业企业数据库，特别是工程技术人员和项目经理的数据库。

（二）申请与审批阶段：2001年7月1日开始至2002年6月30日结束。

这一阶段的主要工作是接受建筑业企业申请，按照《规定》和《标准》，对建筑业企业分批进行资质审批，换发新的资质证书。

建设部对特级、一级资质建筑业企业的就位，分四批进行。各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，中央管理的企业可根据工作进程，分别参加其中各批的申请，也可集中在一批申请。

第一批申请期为2001年7月1～15日； 第二批申请期为2001年10月8～20日； 第三批申请期为2002年1月4～15日； 第四批申请期为2002年4月1～15日；

2002年4月16日以后，不再接受企业的就位申请。

铁道部、交通部、水利部、信息产业部、民航总局、总后营房部等部门尚未脱钩的直属建筑业企业资质就位，由其主管部门于第四批申请期内向建设部建筑管理司申请。二级以下施工总承包、专业承包以及劳务分包企业就位的时间安排，在2001年7月1日～2002年6月30日内，由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门自行确定。

（三）工作总结阶段：2002年7月1日开始至9月30日结束。

各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、国务院有关部门建设司以及中央管理的企业，在就位工作结束后，应当对资质就位工作进行全面总结，提出工作总结报告，于2002年8月30日前报建设部建筑管理司。

四、资质证书的换发

（一）建筑业企业按照新的资质标准就位后，由资质审批部门向企业发放建设部统一印制的新资质证书，同时将旧证书收回销毁。

（二）2002年7月1日前，没有取得建筑业企业新资质证书的，可以继续使用旧资质证书，2002年7月1日后旧的资质证书停止使用并作废。

（三）特级、一级建筑业企业旧的资质证书委托各省、自治区、直辖市建设行政主管部门收回销毁。其中直接向建设部申请资质的企业，其旧的资质证书由建设部建筑管理司收回销毁。

五、工作纪律

（一）从事建筑业企业资质审批工作的人员，要认真学习、正确掌握《规定》和《标准》。各级审批部门和工作人员应对企业填报的资料、数据认真核对，严格把关，并建立岗位责任制，防止和避免失职、渎职行为。

（二）在资质审批工作中，要严格按程序办事，严格执行《规定》和《标准》，重大问题要经集体研究决定，并应有文字记录。各级领导干部不得越权随意干预资质审批工作。

（三）在资质审批工作中，对各类企业的申请要一视同仁，要做到公开、公平、公正，防止暗箱操作，坚持依法行政。

（四）要建立健全审查、监督、管理制度，防止各种不廉政和腐败行为。对在资质审批工作中徇私舞弊或有其他违法违纪行为的，并按照有关规定严肃处理。

中华人民共和国建设部办公厅

二○○一年五月二十八日

第三篇：建筑业企业资质

建筑业企业资质

（一）、资质的相关概念 1． 本质——资格认证——认证合格后取得资质才有资格从事或经营某方面的业务。2． 建筑企业的资质——依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》的企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质。

3． 建筑业企业资质分类——分为 施工总承包、专业承包、劳务分包

（二）、施工总承包

 施工总承包资质分为四个等级 特级、一级、二级、三级  施工总承包资质 分为十二个类别

一、房屋建筑工程施工总承包

七、矿山工程施工总承包

二、公路工程施工总承包

八、冶炼工程施工总承包

三、铁路工程施工总承包

九、化工石油工程施工总承包

四、港口与航道工程施工总承包

十、市政公用工程施工总承包

五、水利水电工程施工总承包

十一、通信工程施工总承包

六、电力工程施工总承包

十二、机电安装工程施工总承包  施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 《建筑业企业资质管理规定 》第十三条 申请施工总承包资质的建筑业企业应当在总承包序列内选择一类资质作为本企业的主项资质，并可以在总承包序列内再申请其他类不高于企业主项资质级别的资质，也可以申请不高于企业主项资质级别的专业承包资质。施工总承包企业承担总承包项目范围内的专业工程可以不再申请相应专业承包资质。

（三）、专业承包

 专业承包资质分为三个等级 一级、二级、三级  专业承包资质 分为六十个类别

1、地基与基础工程

2、土石方工程

3、建筑装修装饰工程

4、建筑幕墙工程

5、预拌商品混凝土

6、混凝土预制构件

7、园林古建筑工程

8、钢结构工程

9、高耸构筑物工程

10、电梯安装工程

11、消防设施工程

12、建筑防水工程

13、防腐保温工程

14、附着升降脚手架

15、金属门窗工程

16、预应力工程

17、起重设备安装工程

18、机电设备安装工程

19、爆破与拆除工程 20、建筑智能化工程

21、环保工程

22、电信工程

23、电子工程

24、桥梁工程

25、隧道工程

26、公路路面工程

27、公路路基工程

28、公路交通工程

29、铁路电务工程

30、铁路铺轨架梁工程

31、铁路电气化工程

32、机场场道工程

33、机场空管工程及航站楼弱电系统工程

34、机场目视助航工程

35、港口与海岸工程

36、港口装卸设备安装工程

37、航道工程

38、通航建筑工程

39、通航设备安装工程

40、水上交通管制工程

41、水工建筑物基础处理工程

42、水工金属结构制作与安装工程

43、水利水电机电设备安装工程

44、河湖整治工程

45、堤防工程

46、水工大坝工程

47、水工隧洞工程

48、火电设备安

49、送变电工程

50、核工程

51、炉窑工程

52、冶炼机电设备安装工程

53、化工石油设备管道安装工程

54、管道工程

55、无损检测工程

56、海洋石油工程

57、城市轨道交通工程

58、城市及道路照明工程

59、体育场地设施工程

60、特种专业工程

（四）、劳务分包  劳务分包资质不分等级

 劳务分包资质 分为十三个类别

1.木工作业

2.砌筑作业

3.抹灰作业

4.石制作

5.油漆作业

6.钢筋作业

7.混凝土作业 8.脚手架作业

9.模板作业

10.焊接作业 11.水暖电安装作业

12.钣金作业 13.架线作业

（五）、资质管理工作内容分类

A资质核定

B资质升级

C资质增项

D资质延续

E资质变更

A、资质核定

1、企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。

2、合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照《规定》中的审批程序核定；

3、申报材料

首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料： 1)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档； 2)企业法人营业执照副本； 3)企业章程； 4)企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料； 5)建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书； 6)建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证； 7)部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证； 8)建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明； 9)建筑业企业安全生产条件有关材料； 10)资质标准要求的其他有关材料。

B、资质升级

1、资质升级：企业申请资质升级不受年限限制。

2、申报材料 1)建筑业企业资质申请表及相应的电子文档； 2)企业原资质证书副本复印件； 3)企业法人营业执照副本； 4)企业财务、统计报表； 5)企业安全生产许可证副本；

6)企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料； 7)建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书； 8)建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证； 9)建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明； 10)满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。

C、资质増项

1、企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。

2、企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。

3、经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。

4、选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。

5、增项资质按照主项资质的申请渠道申请

D、资质延续

1、建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

2、有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。

3、企业应于资质证书有效期届满60日前，按原资质申请途径申请资质证书有效期延续。在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准和职业道德，信用档案中无不良记录且注册资本和专业技术人员满足标准要求的，经资质许可机关同意，在其资质证书副本上签发有效期延续五年的意见；对有违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，资质许可机关应对其资质情况进行重新核定。

4、自有效期到期之日至批准延续的时间内资质证书失效。资质证书有效期届满仍未提出延续的，其资质证书自动失效。如需继续开展工程建设活动，企业必须重新申请建筑业企业资质。

E、资质变更

1、建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

2、有效期的起始时间：以企业首次取得最高等级主项资质的日期为资质证书有效期计算起始时间。企业资质发生变更的，有效期不变，其中涉及到主项升级，或分立、合并事项的，按新批准时间作为有效期的起始日。

3、申请资质证书变更，应当提交以下材料： 1)资质证书变更申请； 2)企业法人营业执照复印件；

3)建筑业企业资质证书正、副本原件； 4)企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件。

5)与资质变更事项有关的证明材料。

（六）、资质许可部门及程序

1、由国务院建设主管部门实施（建设部）：

1)施工总承包序列特级资质、一级资质； 2)国有企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质； 3)水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质； 4)铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质； 5)公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。

顺序：区建委——市建委——建设部

2、由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施（市建委）： 1)施工总承包序列二级资质（不含国有企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）； 2)专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）； 3)专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）； 4)专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

顺序：区建委——市建委（建设部报备）

3、由区的市人民政府建设主管部门实施（区建委）： 1)施工总承包序列三级资质（不含国有企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）； 2)专业承包序列三级资质； 3)劳务分包序列资质； 4)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

顺序：区建委（市建委、建设部报备）

（七）、关于综合材料指标的说明

1、注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进行考核。

2、净资产：企业总资产减去总负债后的余额。申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。

3、工程结算收入：是指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。按企业财务报表份填写。新设立企业不填此项。

核定企业的工程结算收入时，应按企业完成的各类工程结算收入计算，不包括工程以外的其它业务收入（如房地产开发收入）；申请多项资质的，按照企业申请的各类别资质标准中的最高值进行考核。

4、企业财务报表：指企业经审计的最近三年的资产负债表、损益表。

5、企业的注册执业人员、工程技术人员、技术装备和工程业绩（包括境外工程业绩）等条件，均是以独立法人企业为审核单位。企业（集团）的母、子公司在申请资质时，上述各项指标不得重复计算。

6、根据事故造成的伤亡人数或者直接经济损失，将事故划分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级；具体标准参照《生产安全事故报告和调查处理条例》。

国家颁布有其它专业工程事故分级标准的，按与上述分级对应的标准考核。

(安全生产许可证、建筑业企业安全生产条件有关材料)

（八）、关于人员资料的说明

1、企业工程技术和经济管理人员超过60周岁的人数比例不得超过15％，技术负责人年龄限制在60周岁及以下。

2、企业人员在两家及以上企业注册或受聘的不予认可，其证书上的单位必须与申报单位名称一致。涉及铁道、交通、水利、信息产业、民航、消防等方面资质的，企业的工程技术和经济管理人员职称证书或岗位资格证书复印件应同时上报。

3、申请特级资质的，企业应具有与特级资质承包范围内各类别工程相对应的，各专业注册建造师不少于5人。

4、对企业总工程师（技术负责人）的专业考核，按企业申请的主项资质要求进行。

5、企业申请多项资质的，其注册建造师（或项目经理）人数按照企业申报的各类资质标准中的最高值进行考核。

（九）、关于工程业绩的说明

1、一项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为一项指标考核。例如，房屋建筑工程按层数计算过业绩，就不能再按高度或跨度等计算业绩。1项工程，即使层数、高度、跨度、造价等均达到考核标准，也只能算1项业绩。

2、业绩要求的“×项中的×项”必须分别满足，不能相互替代。例如房屋建筑一级资质标准，要求企业完成“6项中的4项以上工程”，是指企业完成的工程中，层数、高度、单体面积、单跨跨度、住宅小区、单项建安合同额等6项指标中至少满足4项，不足4项即为业绩不达标。某企业分别完成了层数、高度、单体建筑面积达标的多个工程，但只能算3项业绩，仍达不到要求完成的4项以上业绩，故该企业业绩仍为不达标。

3、企业申请多项资质的，工程业绩应当分别满足各项资质标准中所要求的条件。

4、签订房屋建筑工程总承包合同的，主体结构工程竣工验收合格后，方可作为工程总承包业绩计算。

5、同一个工程项目分期发包，且中标单位均为同一家企业的，可以将各期工程累加。如果累加后能够达到标准要求的某一项，可以作为代表工程业绩申报。不属同一个工程项目的不能累加；超过标准规定时限和承揽范围要求的不能累加。

6、企业与业主签订了施工总承包合同，不论该工程是否实行分包，可计入该企业的施工总承包业绩。合法分包该工程的专业承包企业，也可将承包的专业工程作为专业业绩申报资质。

7、施工总承包企业申请专业承包资质晋级的，应提供单独承包的专业工程作为工程业绩，而不能使用施工总承包工程作为工程业绩。

8、标准中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申报起逆推5年或10年竣工验收合格的项目。如：申报为2005年，“近5年”的业绩年限从2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同资料。指企业承包工程所签订的能反映合同双方名称、工程概况、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程合同协议书或者含有上述内容的合同部分。

10、质量验收资料。指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。

11、房屋建筑业绩标准中涉及的“单位”、“单体”、“单项”工程，均指单体建筑或连体建筑（连体建筑应提供该建筑物为同一基础的证明）。

12、轻钢结构、网架结构的跨度业绩不能作为房屋建筑跨度业绩。

13、房屋建筑工程的高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。

14、网架工程边长按短边进行考核。

15、超越本企业资质等级范围的代表工程业绩无效。

(一)施工总承包企业资质等级标准

一、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准

房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。

特级资质标准：

1、企业注册资本金3亿元以上。

2、企业净资产3．6亿元以上。

3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。

4、企业其他条件均达到一级资质标准。

一级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)25层以上的房屋建筑工程；

(2)高度100米以上的构筑物或建筑物；

(3)单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；

(4)单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

(5)建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

(6)单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

二级资质标准：

1、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)12层以上的房屋建筑工程；

(2)高度50米以上的构筑物或建筑物；

(3)单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；

(4)单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；

(5)建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；

(6)单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负贪人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中3具有高级职称的人员不少于2人，具有中级职称的人员不少于20人。

企业具有的二级资质以上项目经理不少于12人。

3、企业注册资本金2000万元以上’企业净资产2500万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入8000万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

三级资质标准：

1、企业近5年承担过下列5项中的3项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

(1)6层以上的房屋建筑工程；

(2)高度25米以上的构筑物或建筑物；

(3)单体建筑面积5000平方米以上的房屋建筑工程；

(4)单跨跨度l 5米以上的房屋建筑工程；

(5)单项建安合同额500万元以上的房屋建筑工程。

2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；

工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于10人。

企业具有的三级资质以上项目经理不少于10人。

3、企业注册资本金600万元以上，企业净资产700万元以上。

4、企业近3年最高年工程结算收入2400万元以上。

5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。

承包工程范围：

特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工。

一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施下。

(1)40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程；

(2)高度240米及以下的构筑物；

(3)建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工。

(1)28层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度120米及以下的构筑物；

(3)建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：

(1)14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

(2)高度70米及以下的构筑物；

(3)建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑(建筑物、构筑物)工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程5内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

1房屋建筑工程施工总承包

1、地基与基础；

2、机电设备安装；

3、建筑装修装饰；

4、钢结构；

5、高耸构筑物；

6、园林古建筑；

7、消防设施；

8、建筑防水；

9、附着脚手架；

10、起重设备安装；

11、金属门窗；

12、土石方。

2公路工程施工总承包

1、公路路面；

2、公路路基；

3、桥梁工程专业承包；

4、隧道；

5、土石方。

3铁路工程施工总承包

1、桥梁；

2、隧道；

3、铁路铺轨架梁；

4、土石方；

5、爆破与拆除。

4港口与航道工程施工总承包

1、港口及海岸；

2、航道；

3、通航建筑；

4、通航设备安装；

5、土石方。

5水利水电工程施工总承包

1、水工大坝；

2、水工建筑物基础处理；

3、水利水电机电设备安装；

4、水工金属结构制作与安装；

5、水工隧洞；

6、土石方；

7、河湖整治；

8、堤防。

6电力工程施工总承包

1、火电设备安装；

2、送变电；

3、土石方；

4、防腐保温；

5、无损检测；

6、管道工程

7矿山工程施工总承包

1、土石方；

2、爆破与拆除；

3、隧道；

4、机电设备安装。

8冶炼工程施工总承包

1、冶炼机电设备安装；

2、炉窑；

3、土石方；

4、高耸建筑物；

5、地基与基础；

6、防腐保温；

7、无损检测；

8、管道；

9、钢结构。

9化工石油工程施工总承包

1、化工石油设备管道安装；

2、管道工程专业承包；

3、无损检测；

4、防腐保温；

5、土石方；

6、钢结构；

7、起重设备安装；

8、地基与基础。

10市政公用工程施工总承包

1、城市及道路照明；

2、土石方；

3、桥梁；

4、隧道；

5、环保；

6、城市及道路照明；

7、管道；

8、防腐保温；

9、机场场道。

11通信工程施工总承包电信

12机电安装工程施工总承包

1、起重设备安装；

2、机电设备安装。

第四篇：江苏省建筑劳务分包企业资质就位实施意见

江苏省建筑劳务分包企业资质就位实施意见

（试行）

为认真贯彻落实建设部企业资质改革的总体部署和要求，加快调整我省建筑业组织结构，积极推动外出施工劳务输出，使我省建筑劳务分包企业资质就位工作顺利进行，根据建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部部令第87号，以下简称《规定》）、《建筑业企业资质等级标准》（建建[2001]82号，以下简称《标准》）和《省委、省政府办公厅关于加快农村劳务输出的意见》（苏办发[2001]20号），现提出如下实施意见：

一、原我省已取得建筑业企业三、四、五级资质，在本次按照《规定》和《标准》就位达不到总承包专业承包三级资质标准的建筑业企业，原则上应按劳务类企业就位，在符合标准的条件下，鼓励其申请多项劳务资质。

二、对新成立的劳务分包企业资质等级从最低级定起（改制分离、分立的企业除外）。对一些高级技工及持证上岗人员目前达不到标准要求的企业，可暂认定其在建设（建筑）、劳动等行政部门领取的证书；如还未达标的，允许其在一年内逐步到位，但申请时持证上岗人员原则上不低于标准的85%。

三、对企业中、高级工种技术人员职称的认定，凡涉及到建筑行业十五大工程的技术人员，以各级建设（建筑）行政主管部门颁发的《职业技能岗位证书》为准；对电工、焊工、架子工等特殊工种的技术人员，以原劳动部门或现安全生产监督部门颁发的证书为准。

四、对经营范围以砌筑作业分包为主的劳务分包企业，在核定承接劳务分包工程范围外，还可以承担镇农房、民用住宅的建筑施工。

原工民建三级或四级资质企业就位为劳务类一级企业，并具有一名以上本专业中级职称人员或三名以上本专业初级职称人员的，可以承担乡镇6层以下房屋建筑工程施工（县、市城区除外）；单项劳务合同额在注册资本金5倍以内的工程施工。

五、劳务分包企业资质就位期间，应上缴省的行业（上级）管理费和公告（工本）费暂由各省辖市建设（建筑）行政主管部门代收，统一缴省，其计征基数为工程结算收入与劳务收入之和。

六、劳务分包企业资质由省辖市建设（建筑）行政主管部门和省各相关部门审批，企业资质申请表、审批结果报省建筑工程管理局备案，并由省建管局统一发证。

各级建设（建筑）行政主管部门对劳务分包企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存三年。省建管局负有对全省劳务分包企业的申请、审批材料进行核查的责任。

五、全省劳务分包企业在申请资质时采取纸面申报与网上申报相结合的方式。

六、劳务分包企业资质就位申请、审批实行随到随批，各地和省和相关部门应尽量分批集中报送省建管局备案。对符合标准条件的劳务分包企业，争取在二○○二年四月底前完成，其它新成立的劳务分包企业资质申请，也必须在二○○二年六月底前完成。

七、要加强领导，精心组织。劳务分包是我省建筑业的优势，各级都要加大劳务人包企业资质就位的宣传发动工作，抓好试点，分类指导，力争工作的主动性。各地要加快建立和培育建筑劳务交易市场，创造良好的外部环境，为劳务分包企业提供良好的服务，促进劳务分包企业健康发展。

八、各地可根据本地实际制定具体实施细则，报省建管局备案。

第五篇：《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)

建筑业企业资质管理规定

中华人民共和国住房和城乡建设部 www.xiexiebang.com 2007年07月06日

信息类别： 信息项目： 文件标题： 索引文号： 发布机关： 主管部门： 发布日期： 实施日期：

内 容 概 述

正 文

《建筑业企业资质管理规定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。

建设部部长 汪光焘 二○○七年六月二十六日 法律法规规章类

部门规章

建筑业企业资质管理规定

中华人民共和国建设部令第159号

中华人民共和国建设部

政策法规司 20070626 20070901

建筑业企业资质管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。

第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条 国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第二章 资质序列、类别和等级

第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

第六条 取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企 业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

第七条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。

第八条 建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。

第三章 资质许可

第九条 下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列特级资质、一级资质；

（二）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；

（三）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；

（四）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；

（五）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。

申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。

国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设 3 主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。

第十条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；

（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；

（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；

（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

第十一条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；

（二）专业承包序列三级资质；

（三）劳务分包序列资质；

（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。

第十二条 建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

第十三条 建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。

第十四条 首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业章程；

（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；

（五）建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；

（六）建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（七）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（八）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；

（九）建筑业企业安全生产条件有关材料；

（十）资质标准要求的其他有关材料。

第十五条 建筑业企业申请资质升级的，应当提交以下材料：

（一）本规定第十四条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（十）项所列资料；

（二）企业原资质证书副本复印件；

（三）企业财务、统计报表；

（四）企业安全生产许可证副本；

（五）满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。

第十六条 资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。

第十七条 建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

由国务院建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书，涉及企业名称变更的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院建设主管部门，由国务院建设主管部门在2日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书变更手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门负责办理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内办理变更手续，并在办理资质证书变更手续后15日内将变更结果报国务院建设主管部门备案。

涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的建设主管部门应当将企业资质变更情况告知同级有关部门。

第十八条 申请资质证书变更，应当提交以下材料：

（一）资质证书变更申请；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）建筑业企业资质证书正、副本原件；

（四）与资质变更事项有关的证明材料。

企业改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议。

第十九条 企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。

已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别的建筑业企业资质 6 的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。

第二十条 企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑业企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。

企业改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定申请重新核定；资质条件不发生变化的，按本规定第十八条办理。

第二十一条 取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请：

（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

（三）未取得施工许可证擅自施工的；

（四）将承包的工程转包或违法分包的；

（五）违反国家工程建设强制性标准的；

（六）发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；

（七）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；

（八）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

（九）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；

（十）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；

（十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书；

（十二）其它违反法律、法规的行为。

第二十二条 企业领取新的建筑业企业资质证书时，应当将原资质证书交回 7 原发证机关予以注销。

企业需增补（含增加、更换、遗失补办）建筑业企业资质证书的，应当持资质证书增补申请等材料向资质许可机关申请办理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。资质许可机关应当在2日内办理完毕。

第四章 监督管理

第二十三条 县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对建筑业企业资质的监督管理。

上级建设主管部门应当加强对下级建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正资质管理中的违法行为。

第二十四条 建设主管部门、其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供建筑业企业资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件；

（二）进入被检查单位进行检查，查阅相关资料；

（三）纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

建设主管部门、其他有关部门依法对企业从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第二十五条 建设主管部门、其他有关部门在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十六条 建筑业企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知该建筑业企业的资质许可机关。

第二十七条 企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件的，建设主管部门、其他有关部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改 8 正；逾期不改的，资质许可机关可以撤回其资质。被撤回建筑业企业资质的企业，可以申请资质许可机关按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。

第二十八条 有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可的；

（二）超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的；

（三）违反法定程序作出准予建筑业企业资质许可的；

（四）对不符合许可条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可的；

（五）依法可以撤销资质证书的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，应当予以撤销。

第二十九条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并公告其资质证书作废，建筑业企业应当及时将资质证书交回资质许可机关：

（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；

（二）建筑业企业依法终止的；

（三）建筑业企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；

（四）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

第三十条 有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质被撤回、撤销和注销的情况告知同级有关部门。

第三十一条 企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

企业的信用档案应当包括企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第五章 法律责任

第三十二条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请建 9 筑业企业资质。

第三十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款，申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十四条 建筑业企业有本规定第二十一条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十五条 建筑业企业未按照本规定及时办理资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十六条 建筑业企业未按照本规定要求提供建筑业企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十七条 县级以上地方人民政府建设主管部门依法给予建筑业企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报国务院建设主管部门备案。

第三十八条 建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）对不符合条件的申请人准予建筑业企业资质许可的；

（二）对符合条件的申请人不予建筑业企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；

（三）对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

第六章 附 则

第三十九条 取得建筑业企业资质证书的企业，可以从事资质许可范围相应等级的建设工程总承包业务，可以从事项目管理和相关的技术与管理服务。

第四十条 本规定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建设部颁布的《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号）同时废止。