山西焦煤集团西山煤矿总公司官地至第一热电厂地下运煤通道工程项目环境影响报告书(简本)

第一篇：山西焦煤集团西山煤矿总公司官地至第一热电厂地下运煤通道工程项目环境影响报告书(简本)

山西煤运集团晋中南公司张礼集运站

铁路专用线工程项目

环境影响报告书

（简本）

山西省环境科学研究院 二〇〇六年八月

山西煤运集团晋中南公司

张礼集运站铁路专用线工程项目环境影响报告书

山西省煤炭运销集团晋中南公司张礼集运站铁路专用线工程项目主要涉及张礼站的改造、修建集运站、接线以及由此引起的桥涵、房屋、水电、通信、信号及其它相关的配套工程。该项目被列入了临汾市国民经济和社会发展第十一个五年规划规划重点工程，同时作为2006年政府重点工作，同时也得到了省环保有关部门的支持。属于改善城市环境状况，城市环境综合整治环境保护项目。

山西省煤炭运销集团晋中南公司委托山西省环境科学研究院进行其张礼集运站铁路专用线工程项目的环境影响评价工作。

1建设项目简述

山西煤运集团晋中南公司张礼集运站铁路专用线工程，工程项目主要涉及张礼站的改造、修建集运站、接轨线以及由此引起的桥涵、房屋、水电、通信、信号及其它相关的配套工程。张礼站的改造位于山西省临汾市襄汾县邓庄镇张礼站内；修建的集运站位于山西省临汾市尧都区与襄汾县交界处的襄汾县邓庄镇小韩村以西。

该工程主要包括新建集运站铁路专用线和由此引起的张礼站改造工程。集运站铁路专用线工程拟建设9股道8台，单线接入张礼站，在张礼车站东侧增加三股到发线并予留两股到发线。拟定近期（2010年）发到运量规模720万吨，远期（2015年）发到运量规模930万吨。

集运站拟征地576亩，用地现状为耕地，张礼站改造拟征地27亩，用地现状为荒地。根据有关土地利用规划和土地部门初步意见，拟将该项目集运站用地调整为独立工矿用地，在南贾镇大张村14号和古城镇盘道村101号地块未利用地位置补充耕地38.4公顷（576亩）。目前正在按照有关程序办理土地征用手续。

本集运站采用国铁代管，交接方式采用货物交接，交接地点设在集运站内。到发货物由北侧的临汾市规划二环公路进出，汽车车辆进行运输。装车采用装载机方式，卸车为人工卸车。根据车流组织原则，开行5000吨货物列车，列车编组辆数60辆。张礼集运站设计年度近期日均调车列5.5对、远期7.2对。

集运站建成后，将全部关闭靠近临汾市区和市区内的8条煤焦专用线，将其运量全部转移至本集运站内。

2主要环境影响因素和减缓措施

本次集运站建设工程在施工期及运营期均会产生一定的环境影响。施工期以取土填方活动生态影响为主，运营期以污染影响为主。

2.1施工期环境影响因素和减缓措施

主要为施工占地和取土填方对生态环境的破坏；其次为施工扬尘、机械噪声和车辆运输扬尘对环境的影响，以上影响为短期的和局部的。

（1）产生生态影响的活动与减缓措施

生态影响主要产生于施工阶段。主要为工程产生的永久性占地、施工临时占地以及取土填方影响活动。

① 永久占地和临时占地

本项目产生永久性占地约603亩，其中占用耕地约576亩，荒地27亩，耕地目前主要种植有小麦。另外，工程占地范围还分布少量树木，需砍伐树木100棵左右。永久性占地将改变现有土地利用性质，由农业用地转为建设用地。需要办理土地征用审批手续，进行耕地补偿以及地上附属物的补偿。

本次工程临时占地主要为取土场。取土场位于赵曲村以东1km丘陵区和温泉村以东0.5km的土丘地。分别临时占用赵曲村桥子沟和温泉村用地55亩和120亩，以上取土地均属于黄土丘陵地，目前主

要种植有少量果树，以上土地均属于集体用地。工程取土活动拟将现有土地进行整理为耕地，将采取将表土层（熟土层）剥离后临时堆置，取土后平整土地恢复为耕地，预计恢复整理再造耕地175亩，并交还原土地所属村庄。

② 土方工程

本次工程路基和站场工程填方约698000m3，其中小韩村桥渡工程产生土方约5000m3，工程产生拆除房屋建筑垃圾2828.2m3可以用于填方工程。约有69万m3需要从外部取土。取土带来的主要生态影响表现为地表扰动、植被破坏，在局部可能会诱发小范围的水土流失问题。

集运站属于平原地区，自然坡度均小于4%，其地表破坏诱发水土流失的可能性较小。张礼站和取土地地处丘陵地区，平整土地和取土会诱发局部地区水土流失。按照SL190~96《土壤侵蚀分类分级标准》，该地区现状土壤侵蚀模数应在200~1000t/km2〃a之间，工程取土会对地表产生扰动，最大允许流失量为1000t/km2〃a。项目区在施工准备期到施工建设期植被恢复后，水土流失量为27.994t，新增水土流失量16.657t。以上水土流失的增加影响是短暂的，随着工程施工的结束，路面以及周边地区破碎地形的整理，在营运期绿化工程和周边地区城市建设规划的逐步完善，区域水土流失问题将会得到解决和改善。

为了减少区域水土流失，建设单位应委托资质部门编制《工程取土地水土保持方案》，按照水保方案要求采取有效措施减少水土流失。另外，在工程中应做到合理规划场地，合理施工顺序，路基工程和场地工程要一起施工，合理划分路基和场地界限，对于场地及时平整硬化，施工中的土方工程应做到挖一块、恢复一块；填一块，压实一块；取土填方活动尽量避开雨天作业；施工结束后，加强站场绿化，以减少对生态环境的破坏。

（2）施工“三废”排放

施工活动会产生的一定的废气、废水、噪声和生活垃圾问题。其

中施工材料运输、土石方工程扬尘以及施工中的各类机械和运输车辆噪声是施工中不可回避的问题。

① 施工扬尘排放与防治

取土场0.5km土路和进出站场1.5km道路易起尘，施工期间以上路段预计产生运输扬尘约为232.98吨。应采取车辆遮盖、限速措施和路面定期洒水措施予以防治。

填方现场应采取地表压实处理并洒水，取土现场应定期洒水抑尘。施工现场产生的表土堆置区要覆盖防尘布或防尘网，场地边缘设置连续、封闭围栏，控制进出场地的车辆行驶速度，加强管理等措施。这些措施将降低扬尘量50～70％，可有效减少对环境的影响。

② 施工现场噪声排放与控制

施工场地噪声主要来自施工机械设备噪声和物料装卸碰撞噪声，产生的噪声有间歇性和短暂性的特点。施工现场建筑机械产生的噪声影响范围有限。按照GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》衡量，土石方阶段在距离噪声源10m处昼间能达到标准要求，50m处能达到夜间标准要求；基础阶段昼间能达到标准要求，20m处能达到夜间标准要求。

针对最近村庄小韩村而言，村西边界离施工场地最近距离约为30m。土方阶段夜间存在超标问题。为此，工程施工应安排在6:00~22:00施工，高噪声设备禁止夜间运行，同时尽可能避免大量高噪声设备同时施工和避免在同一地点安排大量动力机械设备，需要通过加强施工管理减弱其影响。

③ 水污染和固废排放与防治

施工期水污染源主要来自施工骨料冲洗、混凝土拌和、浇涛及养护、灌浆、施工机械清洗等排放的生产废水，以及施工区人员日常生活排放的生活污水。要求在施工场地设置料冲洗、混凝土拌和、浇涛及养护等排水沉淀池，沉淀后重复使用；施工机械清洗要集中地点，设置专门的隔油和沉淀池，避免清洗废水直接排放；施工中应采取旱厕所，定期进行清理用于堆肥。

施工期固体废物主要来自张礼站部分既有构筑物的拆除和施工人员生活垃圾。本次工程拆除房屋产生的废建筑材料适当破碎后掺入填方工程；施工人员产生的生活垃圾应集中收集，运往环卫部门指定的垃圾填埋场，要避免在村庄堆放。

2.2运营期环境影响因素和减缓措施

运营期主要为污染影响。其主要污染因子为装卸时的产生的扬尘、锅炉烟气和铁路机车、运输机械、装载机噪声，其次为转移运量后的汽车公路运输带来区域汽车尾气污染以及在汽车运输线路管理不当带来的扬尘污染等。另外，在运营期还会产生一定量的生活污水排放和生活垃圾排放。

（1）大气污染源、污染物排放和治理措施

工程运营期主要大气污染源分为站内和站外两个部分。其中站内部分主要有集运站站台粉料堆场和装卸货物产生的粉尘排放，燃煤设施（锅炉、炉灶）烟气排放；站外主要为运输货物出入站台汽车运输扬尘和汽车尾气排放。

① 集运站粉料堆场和装卸货物粉尘排放

产生起尘的货物品种主要为原煤和铁矿粉。其中原煤堆场起尘量约为107.85t/a，装卸起尘量约为186.27t/a，两项合计起尘量为294.12t/a。铁矿粉年起尘量为147.06t/a。整体集运站粉料堆场和装卸货物年粉尘排放量约为441.18t/a。环评要求采取以料车注水为主，堆场大面积喷洒水相结合的综合治理新工艺，可以减轻装卸起尘70%；对厂采取防尘网遮盖措施，减弱煤堆起尘约为85%。这样，集运站粉料堆场和装卸货物年粉尘排放量可以减至113.33t/a。

② 燃煤设施烟气排放

工程分别在张礼站和集运站分别配置0.7MW和0.35MW供暖热水锅炉各1台，分别设置食堂各1个。环评要求锅炉采用型煤常压热水锅炉，排气筒不得低于20米；燃煤选用低硫低灰优质动力型煤，灰分低于15%，硫分低于1%，发热量大于6500kcal/kg。预计排放烟

尘0.694t/a，排放二氧化硫4.301t/a。

③ 运输货物出入站台汽车运输扬尘和汽车尾气排放

工程货物运输总量为930万吨/年，未来进出货物接口位于工程以北约200m左右的临汾市规划二环路，有约250m左右的路段易产生扬尘。需要设置专人经常进行路面的清扫工作，并适当对路面进行定期洒水抑尘，路面清扫要按照清扫后每平方米路面灰尘覆盖率低于0.05 Kg/m2作为控制要求。采取以上措施可以消减扬尘60%以上，其道路扬尘量约为54.53t/a，工程将增加区域汽车流量，在进入站场段和站场内体现较为明显。测算的汽车尾气中主要污染物CO、THC、NO2排放量分别为1.46t/a、0.58t/a、2.91t/a。供企业和环境管理部门参考。

（2）水污染源、污染物排放和治理措施

主要为集运站和张礼站生活污水的排放。其主要来源于职工生活用水、洗涤用水、洗浴用水及食堂用水，污水中主要含有CODcr、BOD5、SS、NH3-N、等污染因子。集运站和张礼站生活污水排放量分别为4.2t/d 和3t/d，环评要求设置地埋式污水处理设施进行处理达标后复用或排放。

考虑到雨季的影响，集运站应设置初期雨水收集沉淀系统，以避免站场含悬浮物较高的冲刷雨水直接通过站场排水系统进入七一渠。

（3）噪声污染源及控制

主要为运输机械，装载机产生的噪声以及铁路运输产生的噪声。集运站装载活动噪声源强取最大叠加值最不利情况下，150米处的噪声值为44.5 dB(A)。其边界影响值可以达到GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》夜间相应的标准45dB(A)的要求。

铁路专用线噪声的主要特点是间歇性。它包括机车噪声、轮轨噪声、鸣笛噪声等。正常情况下机车噪声、轮轨噪声的影响可以满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及测量方法》中外侧轨道中心线30m处70dB(A)标准限值要求；列车鸣笛时噪声级多在100~103dB(A)，属瞬时突发性高噪声，因此应尽量减少列车鸣笛。

（4）固体废物产生与处置

主要为燃煤炉渣和生活垃圾。炉渣排放量为100.04t/a，可以用作当地农村建房和铺路。张礼站和集运站年产生生活垃圾约为30t/a。工程设置专门的垃圾收集箱，工程派专车运往当地环卫部门指定的倾倒地点。

3污染物达标分析

运营期大气污染物排放达标分析表明，运营期颗粒物排放造成的边界浓度影响最大值为0.978mg/Nm3，可以满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中新污染源二级标准中无组织排放监控浓度1.0mg/Nm3标准要求；燃煤锅炉产生的烟尘和二氧化硫也可以达到GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》中相应标准要求。

工程按照环评要求设置地埋式污水处理设施后，可以做到达标排放。

在噪声源强取最大叠加值最不利情况下，150米处的厂界噪声值为44.5 dB(A)。其边界影响值可以达到GB12348-90《工业企业厂界噪声标准》夜间相应的标准45dB(A)的要求。

4环境影响评价

4.1环境空气影响分析

（1）施工期

施工期的有关扬尘、烟气排放等问题可以通过有效的管理减弱其影响，并随着工程的结束而消除。

（2）运营期

① 料堆起尘和装卸起尘影响

小时轴线浓度预测表明，料堆场边界（堆场中心点下风方向

400m）为起尘影响浓度最大点，其中在风速较大的情况下，边界浓度很高。料堆场单独影响最高浓度可达0.243mg/Nm3；装卸单独影响最高浓度可达0.735mg/Nm3。在风速为6.5m/s以上时，两个源叠加的小时最大浓度值为0.978 mg/Nm3。按照《环境空气质量标准》中的二级日均浓度标准乘以0.33系数后折算一次浓度标准1.0mg/Nm3评价，单独影响接近标准值。

料堆起尘和装卸起尘联合作用下TSP最大影响日均轴线浓度预测表明，煤堆场边界（堆场中心点下风方向400m）为煤尘浓度最大点，其中：在风速为6.5m/s的情况下，边界浓度很高，最高值可达0.323mg/Nm3。按照《环境空气质量标准》中的二级日均浓度标准0.3mg/Nm3评价，其超标范围基本处于站场边界，往外部浓度将很快削减。在其它风速条件下（2.5m/s、4.0m/s、5.5 m/s）时，边界浓度相对较小。

堆场和装卸起尘对小韩村的TSP和PM10浓度影响评价表明，工程物料起尘将给小韩村造成一定的影响，在较低风速下影响值较小。在风速较大的情况下，其影响分担率也相对较大，但发生的频率较小。

为此，工程应避免在较大风速条件下（风速大于6.5m/s时）进行装卸作业，尽量减少对小韩村的较高浓度影响。

② 采暖锅炉烟气排放影响

张礼站和集运站采暖锅炉烟气排放造成的地面最大落地浓度影响值均较小，出现的距离也在近距离范围以内。

③ 卫生防护距离

根据卫生防护距离测算，本次工程粉料站台卫生防护距离为300m。

环评要求重新对装卸站功能进行规划设计，在靠近南同蒲一侧的1、2、3道装卸站三线两台以装煤为主，4、5、6、7道装车站四线三台以靠近4道西侧站台以装卸铁矿粉为主，其他5、6、7道以装焦、钢材为主。这样将粉料装卸作业远离小韩村。根据测算，在该方案下可以使得主要装卸作业区偏离小韩村界260米。

按照前述站场作业货物调整方案，防护距离仍然难以满足要求。为此，从站场东南方向的小韩村界限算起，跨入40米范围的居民需要进行搬迁。建设单位应就搬迁事项同小韩村商议。

4.2声环境影响分析

施工阶段对最近村庄小韩村有一定的影响，土方阶段夜间存在超标问题。为此，工程施工应安排在6:00~22:00施工，尽量避免夜间施工。

运营期装卸作业最大叠加噪声源对小韩村村界的影响预测表明，环境噪声叠加值可以满足GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的一类区标准的要求。

铁路噪声预测表明，工程投入运营后，只要控制鸣笛噪声，一般情况下，铁路边界噪声时可以达标。

4.3生态影响分析

工程生态影响主要产生于施工阶段，占用土地、取土活动会产生地表扰动、植被破坏，在局部可能会诱发小范围的水土流失问题。以上影响客观存在，只要切实按照工程设计、环评要求以及《水保方案》等要求严格施工组织管理和完善生态恢复措施，在此前提下，施工期产生的一系列生态问题可以进行弥补和恢复。

4.4地表水和固废影响分析

（1）地表水影响

张礼站区域目前无排水系统。环评建议经处理达标后的生活污水用于以东地区的农业灌溉用水，不进入地表水体，对地表水环境的影响不大。

集运站生活污水经过处理后用于场地内的绿化、物料喷洒以及场地、道路和站台用水，正常情况下可以完全予以消化，可以做到不排放。

（2）固废排放环境影响分析

本次工程排放的固体废物种类为燃煤炉渣和生活垃圾。采取环评中有关处置措施后，对环境的影响不大。

5清洁生产分析

本次工程建设具有较大规模的集运能力，从采取有效的污染控制措施，转移和吸纳其它小型集运站运量，吸纳部分公路外运运量，降低公路外运运输污染以及减少公路运输的能源消耗等方面体现了清洁生产的基本思路。只要将工程和环评有关措施加以落实，其建设是符合清洁生产基本要求。

集运站内部装卸方式有较大的改进机会。需要在今后环境条件、经济条件允许的情况下予以改进。

6总量控制分析

工程运营期排放的污染物符合临汾市核准的总量控制指标要求。被关闭的8家煤焦集运站粉料堆场和装卸货物年粉尘排放量约为139.28t/a。以上运量转移至本次集运站后，临汾市区将可以消减粉尘排放139.28t/a；工程后，8家煤焦集运站被关闭，其服务于8家的汽车运输对市区的尾气污染和噪声影响也将消除；此外，汽车运输带来的扬尘问题也会有所缓解。

7选址可行性分析

本次张礼集运站铁路专用线工程项目选址在区域规划、土地利用、污染气象、清洁通道、公众参与、环境功能区划方面符合选址要求；在环境承载力方面存在一定的制约因素，这和外部大环境污染有一定的关系，其表现为区域TSP承载水平非常有限，为此，本次项目应将扬尘防治作为今后的重点工作，方面并严格落实环评报告中提

出的各项污染防治措施和生态保护措施，做好工程施工阶段的环境保护管理工作和卫生防护距离以内居民的搬迁工作，在改善临汾市区环境质量的同时，使工程对周围环境的影响减至最低程度。在此前提下，综合各方面因素判断，选址可行。

8环境管理与监测计划

为保证本次工程项目在施工期和运营期各项污染防治措施以及生态保护措施的落实，除了资金保障外，需要专职机构的有效管理和制度制约。只有这样才能使本次工程在施工和运营中有效地贯彻国家环境保护政策，真正实现其在社会、经济和环境三方面的统一。

9社会、经济和环境效益

本项目建成后，可以有效转移城市分散运力，提高铁路的集运水平和外运能力具有很好的作用，对于带动区域运输布局和改善运输环境具有现实的社会意义。通过规模效应，使该集运站成为临汾地区以及山西煤运集团晋中南公司煤炭外运的重要基地，对促进区域经济发展和企业效益的提升具有很好的作用。与此同时，通过关闭靠近市区和市区内的8条专用线，将其运量全部转移至本集运站内，可以有效减轻煤焦运输对临汾市区的影响，对于改善市区环境空气质量和声环境质量有积极意义。为此，本项目达到了社会、经济和环境三个效益的统一。

10环评结论要点

（1）符合产业政策和环保政策

山西煤运集团晋中南公司张礼集运站铁路专用线工程通过转移和吸引公路煤运，可以有效减少周边地区以及沿线规模较小的煤焦集

运站，便于实现规模外运和经营，也为集运站采用先进的集运技术创造了条件。符合国家有关“以大代小”产业政策要求。

通过关闭靠近临汾市区和市区内的8条专用线，将其运量全部转移至本集运站内，可以有效减轻煤焦运输对临汾市区的影响，对于改善市区环境空气质量和声环境质量有积极意义。符合环境保护有关实施城市环境综合整治的要求。

（2）符合城市总体规划

襄汾县城乡建设局已同意项目选址申请，并要求按照国家有关政策办理有关建设手续，该项目选址符合城市规划要求。

临汾市人民政府将搬迁市区8个煤焦发运站列入临汾市环境综合整治方案，并作为2006年工作重点任务之一。迁移市区面源污染，符合临汾市城市总体规划的发展和环境整治思路。

（3）符合清洁生产基本要求

本次工程建设具有较大规模的集运能力，从采取有效的污染控制措施，转移和吸纳其它小型集运站运量，吸纳部分公路外运运量，降低公路外运运输污染以及减少公路运输的能源消耗等方面体现了清洁生产的基本思路。只要将工程和环评有关措施加以落实，其建设是符合清洁生产基本要求。

（4）符合达标排放和总量控制要求

工程施工活动产生的生态破坏为暂时性，可以通过有效的工程措施和生物措施予以恢复和重建；采取设计和环评所提措施后，运营期各项污染物可以做到达标排放。运营期排放的污染物符合临汾市核准的总量控制指标要求。工程建成后，关闭现有临汾市区8家煤焦集运站，其相关污染排放也得以消除。

（5）工程区域污染影响增加，临汾市区环境有所改善 本次工程建成后，集运站所在区域因物料起尘和汽车运输扬尘影响，会在站场周围近距离区域污染影响有所增加。由于工程转移关闭靠近临汾市区和市区内的8条专用线，可以有效减轻煤焦运输对临汾市区的污染影响，对临汾市区环境有改善作用；通过工程的规模效应，吸引区域部分运量，对于改善物流运输布局和实现规模环境治理有积极意义。

（6）落实环评报告提出的各项措施下，工程选址可行 工程在处理好工程与铁路线接口的同时，充分考虑了工程涉及的有关环境要素。在严格落实运营中的各项污染防治措施下，尤其要做好运营期的起尘防治工作和卫生防护距离以内居民的搬迁工作前提下，选址可行。

（7）绝大多数公众对项目表示赞成和理解

绝大多数公众对项目表示赞成和理解。项目应充分考虑和解决公众意见，尤其对占地区的人员要提供劳动增加收入的机会。

（8）项目社会和环境综合效益较为明显

项目的规模和转移关闭小型集运站的做法和效应，可以有效引导区域物流布局趋于合理，促进区域和城市环境综合整治工作，项目社会和环境综合效益较为明显。

综上所述，山西煤运集团晋中南公司张礼集运站铁路专用线工程项目符合产业政策和环保政策，站址和线路选择符合城市规划要求，选址合理，工程污染物可以做到达标排放和满足总量控制指标要求，对临汾市区环境改善有促进作用，项目的规模和转移关闭小型集运站的做法和效应，可以有效引导区域物流布局趋于合理，促进区域和城市环境综合整治工作，项目社会和环境综合效益较为明显。本次项目需要严格落实工程和环评提出的各项环境治理措施，尽量减轻施工活动的生态影响，严格落实运营期各项污染治理工程和环境管理制度，保证设施的完整性和持久性，尤其要做好运营期的起尘防治工作和卫生防护距离以内居民的搬迁工作。在此前提下，从环保角度出发，本项目可行。