黔卫办发(2011)88号关于新增基本公共卫生服务项目内容及经费参考标准的通知

第一篇：黔卫办发(2011)88号关于新增基本公共卫生服务项目内容及经费参考标准的通知

黔卫办发〔2011〕88号

贵州省卫生厅办公室文件 贵州省卫生厅办公室关于2011年新增基本公共卫生服务项目内容及费用参考标准的通知

各市（州、地）卫生局：

2009年，国家启动实施了基本公共卫生服务项目，由城乡基层医疗卫生服务机构为居民免费提供建立健康档案、儿童保健、妇女保健、老年人保健和慢性病管理等九类基本公共卫生服务，初步建立了基本公共卫生服务经费保障机制、服务规范和绩效考核等各项管理制度。2011年，人均基本公共卫生服务经费由15元提高到25元，新增经费主要用于扩大覆盖人群、提高服务质量和增加服务项目。省卫生厅在《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》和《贵州省基本公共卫生服务项目参考方案》（黔

－１－ 卫办发〔2010〕180号）基础上，新增了基本公共卫生服务项目内容并对相关项目费用制定了参考标准。现印发给你们，供各地参考。

一、新增基本公共卫生服务项目内容

（一）扩大儿童保健人群和服务内容

1、服务对象由0—36个月儿童扩大到0—6岁儿童。每年对4—6岁儿童进行1次生长发育评估，包括体格检查、实验室检查（血常规检查）等。

2、对0—6岁儿童开展口腔保健服务。

（二）扩大老年人保健人群及检查内容

1、服务对象由65岁及以上老年人扩大到60岁及以上老年人。

2、在前期老年体格检查基础上增加实验室检查项目，包括：血、尿、便常规，血生化（包括肝功、肾功、血脂、血糖），B超，心电图检查。

（三）公共事件卫生应急处置

1、及时发现并按相关要求报告食源性疾病、食物中毒等突发公共卫生事件。

2、规范开展伤病人员诊治、转诊，并做好卫生学调查处置。

3、协助开展应急风险评估、排查。

由乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心（站）提供。

（四）加强健康教育

－２－ 乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务机构增加发放健康教育资料、设置宣传栏、开展咨询活动和举办健康知识讲座频次，在《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》基础上增加50%。

（五）提高慢性病健康管理率

高血压患者管理率提高到30%，糖尿病患者管理率提高到37%。

（六）加强重性精神病患者管理

为重性精神病人每年做一次常规健康检查，内容包括：血、尿、便常规，血生化（包括肝功、肾功、血脂、血糖），心电图检查。

（七）孕产妇早期健康状况评估

在第一次早期随访时，在原有体检、妇科检查的基础上，增加血型、尿常规、肝肾功能和阴道分泌物等实验室检查，在建卡时对孕产妇健康状况进行评估。

（八）卫生监督协管

1、对食物中毒和发现的食品安全隐患及时报告，开展食品安全知识宣传。

2、非法行医信息监测收集，发现后及时向卫生监督机构报告。

3、对农民工和生活、医疗存在困难的尘肺病病人进行摸底、统计和上报。

4、对辖区内农村集中式供水、城市二次供水及城乡学校供

－３－ 水进行卫生管理巡查。

由乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心（站）提供。

二、相关费用参考标准

（一）儿童保健：4—6岁儿童生长发育评估，每次服务费用25元，覆盖率70%以上；0—6岁儿童口腔保健服务每人每年费用10元，覆盖率70%以上。

（二）老年人保健：

1、新增对60—65岁以上老年每年进行1次健康管理服务，主要内容包括一般体格检查、老年人自我保护及伤害预防、自救等健康指导，每人每年费用25元。

2、老年人实验室检查项目，每人每年费用90元。老年人管理率达到50%以上。

（三）公共事件卫生应急处置：按乡镇卫生院和社区卫生服务中心5000元/年、村卫生室和社区卫生服务站200元/年计算。

（四）健康教育：增加健康教育服务频次费用，按项目内容补助。

1、健康教育资料发放：乡镇卫生院、社区卫生服务中心每年增加250元，村卫生室、社区卫生服务站每年增加60元。

2、主题日宣传活动：由乡镇卫生院、社区卫生服务中心完成，每年在原基础上增加三次，每次费用200元。

3、健康教育宣传栏：每年增加2期，达到6期/年。乡镇卫生院、社区卫生服务中心200元/期，村卫生室、社区卫生服务站－４－ 100元/期。

4、健康教育讲座：乡镇卫生院、社区卫生服务中心增加6次，每次240元；村卫生室、社区卫生服务站增加2次，每次240元。

（五）重性精神病人常规健康体检：新增实验室检查项目，每次体检费用80元，管理率30%以上。

（六）孕产妇早期健康状况评估：新增实验室检查和评估费用，每人90元，管理率达到80%以上。

（七）卫生监督协管：按乡镇卫生院和社区卫生服务中心20000元/年、村卫生室和社区卫生服务站800元/年计算。

2009年开始实施的建立健康档案、健康教育、预防接种、儿童保健等九类基本公共卫生服务费用，请继续参考《贵州省基本公共卫生服务项目参考方案》（黔卫办发〔2010〕180号）和2009年11月24日下发的《关于下发〈基本公共卫生服务项目经费（中央补助部分）分配参考标准〉的通知》。

三、要求

（一）提高认识，加强领导。各市（州、地）、县（市、区、特区）卫生局要加强对项目资金的管理和使用，严格按照规范要求，保质保量开展服务，积极推进健康档案信息化，保证各项基本公共卫生服务达到2011年医改责任书指标要求。

（二）明确责任，强化指导。各市（州、地）、县（市、区、特区）要明确基本公共卫生服务各类项目的技术指导单位，疾病控制、妇幼保健等专业公共卫生机构要加强对乡镇卫生院、村卫

－５－ 生室、社区卫生服务中心（站）的指导和技能培训。同时，根据乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）功能定位分解任务，并落实相应经费，调动其开展基本公共卫生服务的积极性。

（三）落实经费，加强资金管理。基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。县（区、市、特区）卫生局要根据行政区域内服务人口数和提供基本公共卫生服务项目的任务数将基本公共卫生服务项目资金预拨到乡镇卫生院、社区卫生服务中心等项目实施单位。年底，对项目实施情况进行绩效考核，根据考核情况结算，不合格的从次年基本公共卫生服务补助经费中扣减。各项目实施单位要以购买服务的方式将不低于30%的专项资金补助到村卫生室。

（四）加大督导检查和绩效考核力度。建立基本公共卫生服务项目及资金使用考核评估机制。严格开展对承担基本公共卫生服务任务机构的绩效考核，并利用媒体或公共场所，对项目内容、实施情况和项目资金安排、使用等情况定期进行公示，提高项目实施的公开性和透明度，主动接受社会各界监督。

二〇一一年四月二十八日

（信息公开方式：主动公开）

－６－

－７－

主题词：卫生

公共服务

通知 抄送：卫生部，省疾病预防控制中心。

－８－ 贵州省卫生厅办公室

2011年5月3日印发

共印15份

－９－

第二篇：2010年基本公共卫生服务项目考核及经费管理发放方案

2010年基本公共卫生服务项目考核及经费管理发放方案

为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，促进我县基本公共卫生服务项目工作规范、有效实施，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范(2009版)》及相关文件精神，结合我县实际，特制定2010年公共卫生项目考核及经费管理发放方案。

一、目的

督促、指导公共卫生服务项目实施单位认真履行基本公共卫生服务职能，规范服务行为，提高服务能力，促进我县城乡居民逐步享有均等化基本公共卫生服务，并严格基本公共卫生服务经费管理制度，将绩效考核与经费补助紧密结合，充分调动项目实施单位开展工作的积极性。

二、项目考核

（一）考核对象：本县辖区内承担基本公共卫生服务项目任务的县疾控中心、县妇幼保健院、乡镇卫生院、村卫生室和相关医疗机构。

（二）考核的组织实施：项目考核由卫生局组织，由县疾控中心、县妇幼保健院具体实施。疾控中心、妇幼院要紧密结合我县实际，制定具体的项目考评细则，各乡镇卫生院应根据项目考核评估标准，制定村级基本公共卫生服务项目考核方案，每年对所属村卫生室服务项目任务完成情况进行考核。

（三）督导考核频次：实行月督导、季度检查、年终考核相结合的方法，按季度检查占60％、年考核占40%的构成比作为全年总成绩。要求乡镇卫生院对各村卫生室也要实行月督导、季度检查、年终考核。

（四）考核办法：根据省市标准，结合我县实际将考核结果分为三个等次，分值85分以上为优良，60-85分为合格，60分以下为不合格。具体分值由县疾控中心、妇幼院根据项目内容制定考评细则和分值。

三、项目经费管理发放办法

（一）经费用途：基本公共卫生服务项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排，全部用于对各项目单位开展公共卫生服务的补助。

（二）项目补助标准：

1、疾控部分：根据陕卫疾发〔2010〕287号《关于认真做好基本公共卫生预防接种等四个服务项目工作的通知》和陕卫办妇发〔2010〕267号《关于认真做好国家基本公共卫生健康教育服务项目的通知》文件规定，补助标准如下：

传染病报告和处理服务项目按辖区人口总数计人均不低于1元的标准；

预防接种服务项目按每名适龄儿童完成全程免疫的服务费用不低于180元标准； 慢性病患者管理服务项目按每例高血压患者管理服务费用不低于60元，每例2型糖尿病患者管理服务费用不低于100元标准；

重性精神疾病患者管理服务项目按每例重性精神疾病患者管理服务费用不低于100元标准；

健康教育服务项目费用不得低于人均1.23元。

2、妇幼部分：根据《陕西省基本公共卫生服务均等化项目指导方案》和陕卫妇发〔2010〕125号《关于认真做好0-36月儿童和孕产妇健康管理工作的通知》文件规定，补助标准如下：

孕产妇健康管理服务项目经费标准人均150元； 0-36个月健康管理服务项目经费标准人均230元； 老年人健康管理服务项目经费标准人均30元。3、65岁以上老年人免费健康体检及建立居民健康档案：

65岁以上老年人免费健康体检，体检费用人均80元，按照各医院实际体检人数进行拨付。建立城乡居民健康档案费用10元/份，按照各乡镇实际建档数拨付。

（三）补助原则：补助经费分项目按量化经费部分、考核经费部分、奖惩部分三个方面核发。

1、奖惩部分由卫生局年终依据各单位需上报的报表、报告等材料的上报时限及质量；接受国家、省、市相关检查涉及的单位及次数；部分有明确时限及具体要求的工作完成情况，对各项目单位进行奖励或处罚。

2、量化经费部分，按实际完成的工作量核发，如疫苗针次费、儿童建证建卡费、传染病报告费、疫情个案流调费、儿童系统管理、孕产妇系统管理等。

3、考核经费部分，各项目总经费减去奖惩经费和量化经费剩余部分作为考核经费部分，按年终综合考评结果下发。

（四）拨付方式：县卫生局根据考核结果，将服务项目补助经费每年分两次拨付至各项目执行单位，每年上半年预拨50%，剩余经费年终根据综合考核结果进行兑现。县疾控中心、妇幼院将季度检查、年终考核结果及时上报县卫生局，县卫生局将以各单位工作指标完成情况及工作考核综合成绩为依据下拨经费。

（五）经费的监督管理：

1、任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助经费，不得改变补助经费用途，不得通过弄虚作假等手段套取基本公共卫生服务项目补助经费，各乡镇依据量化指标完成情况和考评结果及时兑现补助经费，不得随意克扣、截留村级相关项目经费。

2、卫生局协同疾控中心、妇幼院定期对各单位补助经费使用、发放情况进行检查，对违犯相关经费使用规定的单位提出限期整改意见，逾期未能整改的单位，将延缓下拨后续经费或收回已下拨的补助经费，同时按照有关规定对相关责任人进行处理。

2010年基本公共卫生传染病报告和处理服务项目经费补助标准 指项目标分内容

类

法定传染病报告单位在规定时限内，及时报告发现传染病病人、疑似病人；县医院，中医

每报告1例传染病补助10元； 每报告1例死亡病例补助50元

工作量

补助单位及测算标准

量化

1、传染病报告 指标

部分

2、传染病及突发公共卫生事件应急处置处置 院及时报告死亡病例。

每季开展1次漏报调查：每年4次，每次覆盖17个网络直报单位。

每台网络直报微机：每年网络运行维护费1000元、信息费1000元

县医院，中医院、妇幼院、各乡镇卫生院设立肠道门诊；县医院完成50份肠道细菌检测任务

及时有效处置每起疫情，县疾控中心负责开展流行病学调查，协助单位负责居家病人的随访。

及时有效处置每起突发公共卫生事件，完成流调、疫点处置，网络报告。

传染病疫情及突发公共卫生事件疫点实施消毒和无害化处置：

对疫情涉及所有传染病患者开展个案调查

每年开展应对突发卫生事

县疾控中心每调查1单位补助300元

县疾控中心每年4000元； 乡镇卫生院每年2000元 设立肠道门诊补助500元； 肠道细菌检测每份200元 县疾控中心补助500元； 各乡镇卫生院补助300元 县疾控中心补助2000元； 涉及乡镇卫生院补助300元 集体单位（学校、托幼机构）500

元；

农村户100元 每调查1人补助20元 县疾控中心、县医院演练1次补

指项目标分内容

类

3、督导检查

量化

4、业指务技术培标 训

部分

5、工作例会

6、资料印刷费 件演练 各单位应急物资储备（防护用品、消杀器械等）

工作量

每月对各乡镇进行一次督导及技术指导，每次覆盖所有乡镇

每月乡镇对辖区三分之一村进行督导，每季度覆盖所有村 县疾控中心组织开展4次网络直报、传染病报告培训、新发重点传染病培训

各乡镇对院内及村卫生人员开展4次传染病防治知识培训

每月召开1次防疫专干例会

每月召开1次乡村医生例会

印制传染病报告卡、传染病登记册及相关报表

助5000元；

各乡镇卫生院演练1次补助1000元

县疾控中心补助10000元；各乡镇医院补助1000元

补助单位及测算标准

县疾控中心每督导乡镇／次，补

助100元

各乡镇医院每督导村／次，补助20元

每人次补助30元（含场地、资料

等费用）

每人次补助10元（含场地、资料等费用）

每人次补助10元（含场地、资料

等费用）

每人次补助10元（含场地、资料

等费用）

县疾控中心补助20000元

1、日常报表

各医院每月及时上报传染病自查月报、传染病自查小结

各医院每月传染病疫情出现零报告

缺报1项扣50元，迟报1项扣30元，报表质量不符按缺报对待

每次扣100元（县CDC查看疫情信息网络）。

漏报每例，扣50元，迟报每例扣奖 惩 部 分

县医院，中医院全年未报告1例死亡病例

3、各种登记项目

门诊日志9项；出入院登记10项；检验登记4项；放射登记4项

2、疫情报告

每日按照传染病疫情报告

30元，不准确每例扣20元，信息不完规范报告疫情

整每例扣10元

未报告扣除1000元； 全年报告≥20例，每例奖20元

每缺一项扣100元

2010年基本公共卫生传染病报告和处理服务项目考核标准

项目内容

考核标准及方法 法定传染病报告单位在量化指

1、传染病报告 标

县医院，中医院、妇幼院、部分

各乡镇卫生院设立肠道门诊；县医院完成50份肠道细菌检测任务

完成 份肠道细菌检测

是否设立肠道门诊

网络直报系统）

规定时限内，及时报告发现传染病病人、疑似病人；县医院，中医院及时报告死亡病例（查

例

实报告死亡病例 例

考核结果

实法定传染病报告

及时有效处置每起突发

2、传染病及突发公共卫生事件应急处置处置

3、督导检查

4、业务培训

5、工作例会

公共卫生事件，完成流调、疫

点处置、网络报告。及时有效处置每起疫情，开展流行病学

调查，居家病人的随访。传染病疫情及突发公共卫生事件

疫点实施消毒和无害化处置；对疫情涉及所有传染病患者

开展个案调查。（流调报告、个案表、消杀和随访记录、进展和结案报告等）

开展应对突发卫生事件

演练（查方案、脚本及影像资

料等）

各单位应急物资储备（查

防护用品、消杀器械数量及使

用记录等）

各乡镇卫生院每月对辖

区三分之一村进行督导，每季

度覆盖所有村。（查督导记录）

各乡镇卫生院对院内及村卫生人员开展4次传染病防

治知识培训（查培训通知、讲

义、签到、考试、小结及相关照片资料）

每月召开1次传染病防治

处置突发公共卫生

事件 起 本单位处理疫情

起； 完成个案调查 人；

疫点处置集体单位 个，农村户 户

开展应对突发卫生

事件演练 次

应急物资储备是否

充足

开展督导 次；共督

导 单位次

实开展培训 次；参

加 人次

实开传染病防治工工作例会（查例会签到、记录、作例会 次 补助发放及相关照片资料）

参加 人次

各医院每月及时上报传染病自查月报、传染病自查小结（按县级CDC收到核实）；

实报 项，缺（迟）

1、传染病日常报表

2、传染病疫情报告

3、各种登记项目

缺报1项扣50元，迟报1项扣30元，报表质量不符按缺报对待

各医院每月传染病疫情出现零报告，每次扣100元（县CDC查看疫情信息网络）。

各医院每日按照传染病疫情报告规范报告疫情（县CDC查看疫情信息网络）；漏报每例，扣50元，迟报每例扣

30元，不准确每扣20元，信息不完整每例扣10元

县医院，中医院全年未报告1例死亡病例，扣除1000元；

全年报告≥20例，每例奖20元

（县CDC查看死亡信息网络）

门诊日志9项；出入院登

记10项；检验登记4项；放射

登记4项（每缺一项扣10元）次，扣 元 零报告，扣 元 漏报 例，扣 元；迟报 例，扣 元；不准确 例，扣 元；信息不完整

例，扣 元

零报告，扣 元；报

告 例，奖 元。

门诊日志缺 项，出入院登记缺 项，检验登

记缺 项，放射登记缺 奖惩部分

项，共计扣 元

被考核单位负责人签字（盖章）： 考核人员签字： 考核时间：

2010年基本公共卫生预防接种服务项目经费补助标准 指项目内标分容

类

0-6岁儿童我县每年出生儿童

1、接种约1500人；每个适龄儿童完成全程劳务费

免疫规划需23剂次

2、接种量 化 卡证管理费

3、信息

对每名新出生儿童建立预防接种证卡

对每名新生儿进行信息化系统管理等日常工作经费

根据上级安排麻疹疫苗开展强化免疫接种工作

冷链运转、、宣传培训、督导、县疾控中心补助300000元

消除麻疹 监测、异常反应处置

县疾控中心负责进行异常反应

6、异常调查处理

反应处置

各乡镇医院负责一般异常反应

各乡镇医院按每名儿童3001000元补助

县疾控中心按每名儿童元 5元

每针次补助3元，县乡村各1每名儿童各乡镇卫生院补助2元村卫生室补助1元

每名儿童各乡镇卫生院补助元

每针次补助3元，县乡村各

1工作量

补助单位及测算标准

指 化系统管理 标 部 分

4、麻疹疫苗强化

5、

7、资料印刷费

8、疫苗和冷链管理

9、疾病监测

10、规范化预防接种门诊建设

11、督导检查

12、业务技术培训 的处理

元补助

县疾控中心负责接种证、卡、县疾控中心补助50000元

表、册等资料的印刷

县级对冷链设备进行维护（电

县疾控中心补助36000元

费、维修）、疫苗储运

乡级对冷链设备进行维护（电各乡镇卫生院每台设备补助费、维修）

1000元

对AFP、麻疹、新破、流脑、每例病例补助100元

乙脑病例进行调查采样等

每间房子补助200元，接种

规范化预防接种门诊硬件设施

室面积≥40 ｍ2补助300元；电视补助费

机补助200元，其他设施齐全补助300元。

省每督导县CDC8000元／

省、市级对我县进行现场督导

次，市5000元／次；省市每督导检查及技术指导

乡镇500元／次，村级300元／次

每月对各乡镇进行督导及技术

县疾控中心每督导乡镇／指导，每次覆盖所有乡镇

次，补助100元

每月乡镇对辖区三分之一村进各乡镇医院每督导村／次，行督导，季度覆盖所有村

补助20元

县疾控中心组织开展4次免疫

每人次补助30元（含场地、规划知识专题培训

资料等费用）

各乡镇医院对村级卫生人员开每人次补助10元（含场地、展4次免疫规划专题培训

资料等费用）

每人次补助10元（含场地、每月召开1次防疫专干例会

13、工作例会

每月召开1次乡村医生例会

资料等费用）

2010年基本公共卫生预防接种服务项目考核标准 资料等费用）

每人次补助10元（含场地、项目内容

1、接种卡证管理

2、信息化系统管理 量化

3、疫苗和冷链管理

指标

4、流动儿童管理 部分

5、查验接种证

6、麻疹疫苗强化

考核标准及方法

对辖区每名新出生儿童建

立预防接种证卡（查预防接种个卡）

对每名新出生儿童进行信

息化系统管理（查信息化管理

系统）

乡级对冷链设备进行维

护、疫苗储运（查温度记录）

对每名流动儿童提供规范的接种、卡证、信息化系统管

理服务

各乡镇卫生院按照要求组

织实施新入托、入学儿童预防

接种证查验工作（查统计报表）

各乡镇卫生院按照方案组

织实施8月龄-7岁儿童麻疹疫苗

强化免疫工作（查统计报表）

考核结果 2010年共为 名

儿童建立预防接种证卡

信息化系统共管理 名儿童

共维护冷链设备 台；疫苗储运 次

共规范管理 名流动儿童

实查验儿童数

人，补证 人，补种 人

实际接种儿童数

人，上报报表 种

房屋 间，用房面积平方米，有资质接

7、规范化预防接种门诊建

8、督导检查

9、业务培训

10、工作例会

1、儿童月出生人数

2、常规接种报表

各乡镇卫生院按照县级规

种人员 人，打印机

范化预防接种门诊的标准要求

台，桌子 张，冷藏包 建设（现场查看硬件设施）

个，急救药品 种，电视 台

各乡镇卫生院每月对辖区

开展督导 次；共

三分之一村进行督导，每季度

督导 单位次

覆盖所有村。（查督导记录）

各乡镇卫生院对村级卫生人员开展4次免疫规划知识专题培训（查培训通知、讲义、实开展培训 次；

签到、考试、小结及相关照片

参加 人次

资料。内容为甲流疫苗接种、计免整顿、麻疹疫苗强化、乙肝疫苗补种等）

每月召开1次免疫规划工

实开免疫规划工作例会（查例会签到、记录、作例会 次 补助发放及相关照片资料）

参加 人次

各医院按照报告时限每月

实报 次，缺（迟）

上报常规免疫接种报表2种（按

次，扣 元

县级CDC收到核实）

各医院按照报告时限每月

实报 次，缺（迟）

上报常规免疫接种报表2种（按

次，扣 元

县级CDC收到核实）。设奖惩部分

3、常规监测报表

4、针对传染病控制

5、异常反应和接种事故汇总报表

6、流动儿童管理

7、查验接种证

AFP病例实报 次，缺（迟）次，扣 元；

各医院按照报告时限每月

麻疹病例实报

上报AFP、麻疹、新破报表（按次，缺（迟）次，扣 县级CDC收到核实）；AFP、元；

麻疹病例旬报每月应报各3次，新破报表实报 新破每月应报1次，主动监测月次，缺（迟）次，扣 1次。

元

主动监测实报 次，缺（迟）次，扣 元。

各乡镇疫苗相关传染病发

病例，＞规定指

病控制在规定指标以下。

标 例，扣 元

医院按照报告时限每月上

实报 次，缺（迟）报AFP、麻疹、新破报表（按

次，扣 元

县级CDC收到核实）。

各乡镇医院按照报告时限上报流动儿童调查相关资料

实报 项，缺（迟）（按县级CDC收到核实安排、次，扣 元 小结、4种统计报表）。

各乡镇医院按照报告时限上报查验接种证相关资料（按

实报 项，缺（迟）县级CDC收到核实，安排、小次，扣 元 结、4种统计报表）。

各乡镇医院按照报告时限上报麻疹疫苗强化免疫相关资

8、麻疹疫苗强化

料（按县级CDC收到方案、组次，扣 元 织机构、总结、7种统计报表）。

各乡镇医院按照报告时限

10、规范化预防接种门诊建设

及时规范化预防接种门诊评审申请表（按县级CDC收到核实）。

各乡镇医院配合县级接受

11、省、市督导检查

省、市级督导检查。

被考核单位负责人签字（盖章）： 考核人员签字： 考核时间： 指项标分目内容

类

1、制作健量康教育化 宣传材指料 标

2、部设立健分 康教育宣传栏

3、县疾控中心每年开展公众健康咨询活县级医疗卫生单位设教育宣传栏2个，每季度更换一次 县疾控中心负责制作或拷贝音像资料6种发至乡镇及村卫生室

县疾控中心6种×20元×1000户 县疾控中心负责设计、印刷宣传资料12种发至乡镇及村卫生室

县疾控中心12种×0.3元×5万户 工作量

补助单位及测算标准 控中心核审决定。

县卫生局和县疾上报时间9月28日，及时奖 元

实报 项，缺（迟）

县级医疗卫生单位及县疾控中心，1个教育宣传栏补助1500元，更换一次补助300元

县疾控中心每次补助公众健康咨询活动 动不少于12次

乡镇卫生院每年开展公众健康咨询活动不少于6次

县疾控中心每月举办健康教育知识讲

1000元

乡镇卫生院每次补助600元

县疾控中心每次补助1000元

乡镇卫生院每次补助500元

每人次补助30元（含场地、资料等费用）

每人次补助10元（含场地、资料等费用）

每人次补助20元（含场地、资料等费用）

4、举办健康讲座 座节目4期

乡镇卫生院每月举办1次健康教育知识讲座

县疾控中心组织开展4次健康教育专

5、业务技术培训 业知识技能培训

各乡镇卫生院对村级卫生人员开展4次健教专业知识技能培训

县疾控中心每月召开1次防疫专干例

6、工作例会 会

乡镇卫生院每月召开1次乡村医生例会

每人次补助10元（含场地、资料等费用）

2010年基本公共卫生健康教育服务项目经费补助标准 2010年基本公共卫生健康教育服务项目考核标准

项目内容 量 化 料指

标

1、制作健康教育宣传材

拷贝音像资料6种发至乡镇及村卫生室（查实物、发放登记及相关票据资料）

实制作、拷贝音像资料 种，份

考核标准及方法 县疾控中心负责设计、印刷宣传资料12种；制作或

考核结果

实设计、印刷宣传资料 种，张 部 分

设教育宣传栏2个，每季

计 元

设教育宣传栏 个，2、设立健康教育宣传栏 度更换一次（查实物、宣传

2010年更换 次

内容及相关照片资料）

县疾控中心每年开展公众健康咨询活动不少于12次；乡镇医院每年开展公众

3、公众健康咨询活动

健康咨询活动不少于6次（查宣传计划、记录、总结及相关照片资料）

县疾控中心每月举办健康教育知识讲座节目4期；乡镇卫生院每月举办1次健康

4、举办健康讲座

教育知识讲座。（查节目播出计划、讲义、讲座安排、小结及相关照片资料）

开展4次健康教育专业知识技能培训，不少于8学时

5、业务技术培训

（查培训通知、讲义、签到、考试、小结及相关照片资料）

每月召开1次健康教育工作例会（查例会签到、记

6、工作例会

录、补助发放及相关照片资料）

被考核单位负责人签字（盖章）： 考核人员签字： 考核时间：实开展公众健康咨

询活动 次

实举办健康教育知识讲座 期 实开展健康教育专业知识技能培训 次

参加 人次 实开健康教育工作例会 次

参加 人次

补助单位及项目内容

工作量

预算标准

县级、乡镇、村级同时对本辖区内35岁以

1、患者管理

上人数进行60%高血压病人补助2元

摸底登记1例高血压患者管理

标

糖尿病患者管理

2、患者患者

随访管理

3、健康检查、健康指导

4、患者建档

管理

5、糖尿病患者管理

患者摸底登记

乡医对本村高血压

患者进行规范化管理，进行每年至少四次面对

面的随访，规范化管理

率达到50%

乡卫生院以及乡医

将对摸底登记的患者进行每年至少一次的健康体检

县疾控中心对全县高血压患者分布必须底

子清，情况明，乡镇卫

生院对每名患者进行系统化的建档管理

对本辖区内2型糖尿病患者进行空腹血糖

和餐后2小时血糖摸底

登记管理，按本辖区的总人口数发病率2.6%计算

每例病人规

范化随访管理，对乡医进行补助每人每次5元

健康体检1例补助5元 疾控中心规范建档管理1例病

人补助2元，乡、村规范建档管理1例病人补助4元 县级、乡镇、村级规范登记一

例病人补助10元 对本辖区2型糖尿

6、患者随访管理

病患者进行规范管理，每年最少四次面对面的随访

每例病人规范化随访管理，对乡镇乡医进行补助每人每次8元

乡镇卫生院对每名

7、健康检查，2型糖尿病患者进行每血糖控制情况

年不少于一次的健康检

查

县疾控中心对全县

2型糖尿病患者分布必

8、患者建档

须底子清，情况明，乡

管理

镇卫生院对每名患者进

行规范化的建档管理

县疾控中心负责举

办每年不少于两次慢病

9、培训督导 管理培训班，对乡、村

进行每年不少于两次专

业知识技能培训

培训督导

对乡镇每月督导及

10、督导及技

技术指导，乡镇对村级

术指导

进行每月督导

2010年基本公共卫生慢性病患者管理服务项目考核标准

乡镇卫生院

健康体检1例病人

补助10元

县疾控中心

规范化建档管理

1例病人补助4元，乡镇规范化建档管理1例病人补助

6元

培训班每人

补助40元，疾控中

心到乡镇每次补

助每人20元

县疾控中心

每月每乡镇督导1

次补助100元，乡镇对村级每月每村补助10元 项目内容 高血压患者管理

标

糖尿病患者管理

1、患者筛查

登记、健康管理

2、患者随访

管理

3、患者健康检查、健康指导

4、患者建档

管理

5、患者筛

查、登记健康管

理

考核标准及方法 对本辖区内35岁以上高血压患者进行摸底

登记，规范化健康管理

（现场查看管理卡及登记资料）

乡医对每名高血压

患者进行一年四次面对

面的随访，随访规范化管

理率达50%（现场查看病

人随访资料）

乡卫生院以及乡医

对高血压患者进行每年

至少一次的健康体检（现

场查看病人的管理卡）

县疾控中心对全县高血压患者分布必须底子清，情况明（现场查看

建档资料），镇卫生院对

每名患者进行系统化的建档管理，建档管理率达60%以上

对本辖区内2型糖尿

病患者进行摸底登记，规

范化健康管理（现场查看

管理卡记资料）

考核结果

摸底登记 病人，建立 张管理卡

共规范化随

访 病人，随访记

录表完整填写 张，随访管理率

健康体检 人，健康建议指

导 人

共建立 健康档案，建档合格率

规范管理 人，规范管理率

摸底登记 病人，建立 张管

理卡

培训督导

6、患者随访

管理

7、健康检

查，血糖控制情况

8、患者建档

管理

9、管理知识技能培训

10、督导及技术指导

对每名2型病患者进

行规范管理，每年最少四

次面对面的随访规范化

管理率达50%（现场查看

随访表、管理资料）

乡镇卫生院对每名

2型糖尿病患者进行每年

不少于一次的健康检查（现场查看患者管理资料）

县疾控中心对全县2型糖尿病患者分布必须底子清，情况明，乡镇卫

生院对每名患者进行规

范化的建档管理，建档管理率达60%以上（现场查看建档资料）

县疾控中心负责举办不少于两次慢病管理

培训班，对乡、村进行专业知识技能培训（培训通知，讲义，签到册，相关照片资料，小结）

对乡镇每月督导及技术指导，乡镇对村级进行每月督导（查督导记

共规范化随

访 病人，随访记

录表完整填写 张，随访管理率

健康体检 人，健康建议指导 人

共建立 健康档案，建档合格率

规范管理 人，规范管理率

培训 次，每次参加人数

对乡镇督导 次，乡镇对村级督导次数

录）

被考核单位负责人签字（盖章）： 考核人员签字： 考核时间： 2010年基本公共卫生重性精神病患者管理服务项目经费补助标准 项目内容

1、患者健康管理（登记）

2、患者建档管理

量 化 指

3、患者系统管理（随访）标 部 分

4、患者健康检查

5、健康教育和康复指导工作量

对辖区18岁以上人口进

行1%发病率进行排查、摸

底、登记

对摸底的患者进行规范

化建档管理

对辖区摸底的重性精神

病患者50%进行规范管理，进行每年至少四次面对面的随访管理

对摸底、排查中型精神

病患者进行每年至少一次的健康体检

对摸底、排查中型精神病患者及其家属进行有针对

性的健康教育和生活技能训

练方面的康复指导，对家属提供心理支持和帮助

补助单位及预算标准

县、乡、村摸底登记

1例病人补助10元

县疾控中心规范化建

档管理1例病人补助4元，乡、村级规范化建档管理1例病人补助6元

乡、村级规范化随访

管理1例病人每次补助10元

乡镇卫生院每体检

1例病人补助40元

乡镇卫生院、村级每指导1例病人补助20元

县级举办每年不少于两次的重性精神病患者管理培

6、患者管理培训

训班，对乡、村级不少于两次专业知识和技能培训

县疾控中心举办培训班，每人每期补助40元，乡、村级举行专业培训，每人每次补助20元

县疾控中心每月每乡

对乡镇每月督导及技术

镇督导1次补助100元，乡

7、乡、村级督导

指导，乡镇对村级进行每月

镇对村级每月每村补助10

督导

元

2010年基本公共卫生重性精神病患者管理服务项目考核标准

项目内容

考核标准及方法 对辖区18岁以上人口进

摸底登记 人，病

1、患者健康管理（登记）行排查、摸底，进行登记（现

人补充信息表 张

场查看病人信息登记补充表）

量化指

对辖区摸底的精神病人进标

行每年至少四次面对面的随访部分

3、患者系统管理（随访）

管理，规范随访管理率达50%

写 张

（现场查看随访服务记录表）

乡镇卫生院对每名患者进

4、患者健康检查

行每年最少一次的健康体检（现场查看患者管理卡）

健康体检 人 人，随访记录表完整填

共规范化随访 病

2、患者建档管理

对摸底的患者进行规范化

规范化建档管理

建档管理，管理率达60%以上

人

（查资料）

考核结果

对纳入管理的患者进行有针对性的健康教育和生活技能

5、健康教育和康复指导

训练方面的康复指导，对家属

提供心理支持和帮助（查患者共管理随访记录表）

县级举办每年不少于两次重性精神病患者管理培训班，6、患者管理培训

对乡、村级专业知识和技能培训（培训通知，讲义，签到册，相关照片资料，小结）

对乡镇每月督导及技术指

7、乡、村级督导

导，乡镇对村级进行每月督导（查督导记录）

被考核单位负责人签字（盖章）： 考核人员签字： 考核时间：对患者进行健康

教育和康复指导频次

县级培训 次，参加人数

乡级培训 次，参加人数

县疾控中心对乡镇督导 次，乡镇对村级督导次数 次

第三篇：国家基本公共卫生服务项目督查项目及标准要求

督查项目及标准要求

一、卫生院

1、组织管理材料健全：实施方案、服务规范、绩效考核方案、资金管理办法、公共卫生办公室人员分工表、培训乡村医生相关材料，督导、考核、指导村卫生室的相关材料，资料齐全。

2、健康教育

1）健康教育场地：健康教育室、门诊大厅或输液观察室配备电视机、VCD，正常播放。

2）印刷材料种类及要求：至少12种以上健康宣传材料（包含4种中医药），门诊大厅设臵摆放架。

3）宣传栏设臵及要求：面积不少于2平面米、2块，有6期更换图片和记录，图片符合要求。

4）健康教育讲座：12次讲座，每次有通知、照片、内容、健康教育活动记录表、签到表，内容、照片等相符。

5）健康教育活动：9次活动，每次有宣传材料、活动记录、图片、日期，内容与图片相符。

3、预防接种工作：与幼儿园联系，开展查验接种证和麻疹疫苗接种工作，幼儿园查验登记与卫生院相符。

4、儿童保健：收取辖区儿童保健手册和保健卡，完善微机内档案，内容齐全，电话能联系到。

5、孕产妇保健：收取辖区内孕产妇保健手册和保健卡，完善微机内健康档案，补齐产后访视纸质记录表，电话能联系到。

6、精神病人档案处臵：掌握镇办精神病人总数及分布。

7、传染病及突发公共卫生事件报告与处臵：2011年6月份后的门诊日志、传染病报告本、网络登记一致；整理卫生应急的相关资料，有报告管理制度、工作记录。

8、卫生监督协管服务：由卫生监督工作制度、人员职责，每月定期收集村卫生室上报的巡查登记、信息报告表。

9、中医药服务利用情况：设臵中医科，有开展中医药服务的健康教育、慢性病管理、重点人群健康管理的工作记录和宣传材料。整理好中医药工作的相关材料。

二、村卫生室

1、环境卫生及宣传材料要求：室内外环境整洁，治疗室分区明确，严格执行无菌操作；营造公共卫生服务氛围，公共卫生服务项目展板、流程、工作制度上墙。

2、健康教育资料：有6次宣传栏更换记录、图片，宣传栏1块，面积不低于2平方米,6次健康教育讲座记录、图片，电视机、VCD等播放音像设备和光碟,诊断室摆放12种以上健康教育处方（4种中医药），重点人群手中有相应的健康教育处方。

3、传染病及突发公共卫生事件报告与处理：2011年6月份后门诊日志与传染病登记报告卡相符，有突发公共卫生事件报告管理制度。

4、卫生监督协管：有卫生监督协管信息报告登记表、卫生监督协管巡查登记表，并有相关的工作记录。

5、档案要求：

1）花名册有服务人群（辖区服务人口）、建档人群(实际建档人员)、重点人群，登记要详实，电话可靠。以户为单位，整理健康档案，用颜色管理重点人群，蓝色代表老年人、红色代表高血压、绿色代表糖尿病，将标签或颜色条粘贴在档案封面的中线下方，便于查找档案，内容齐全、真实。2）档案封面符合要求。3）个人基本信息内容齐全。

6、重点人群档案：

1）65岁以上老年人，体检表书写规范，无缺项目，符合逻辑；辅助检查项目达到7项，所缺项目全部补齐。

2）高血压病人：高血压2011随访表，自2011年6月份后随访的两次，在原随访表的下方写上“体制指数、摄盐情况”，填上数值；2012年第一季度随访完，项目齐全，符合逻辑。3）糖尿病病人：2011年随访表全部换成2011新版，2012年第一季度随访完，项目齐全、符合逻辑。

4）重性精神病人：有村卫生室精神病人花名册、基本信息表。

第四篇：鲁卫妇社发〔2013〕号开展2013全省基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知-修改稿

为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实，省卫生计生委、财政厅决定对各市2013国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。现将有关事项通知如下：

一、考核目的了解全省2013国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理和使用情况，总结经验，发现问题，加强管理，改进工作，推动服务项目任务落实，确保项目资金安全并发挥效益，促进基本公共卫生服务均等化，保证群众受益。

二、考核依据

（一）原卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发„2010‟112号）。

（二）原卫生部《关于印发<国家基本公共卫生服务规范（2011年版）>的通知》（卫妇社发„2011‟38号）。

（三）原省卫生厅、省财政厅《关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知》（鲁卫妇社发„2012‟3号）。

（四）省财政厅、原省卫生厅《关于进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金管理的通知》（鲁财社„2012‟19号）。

（五）原省卫生厅、省财政厅和省中医药管理局《关于进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（鲁卫妇社发„2013‟7号）

（六）省财政厅、原卫生厅《关于进一步规范基本公共卫生— 1 —

服务项目省级绩效考核结算办法的通知》（鲁财社„2013‟68号）。

三、考核对象及抽样

（一）考核对象。

1.各市、县（市、区）卫生和财政部门；

2.承担国家基本公共卫生服务项目工作的乡镇卫生院、村卫生室、城市社区卫生服务中心和站；

3.各级疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构。

（二）抽样原则。

1.现场考核以市（包括青岛）为单位，每个市至少抽取30％的县（市、区）作为考核地区，其中少于7个县（市、区）的市抽取2个县（市、区）。

2.随机抽取现场考核的县（市、区）和机构。对2012省级项目考核成绩较差的部分县（市、区），本次重新进行现场考核。

3.每个县（市、区）原则上考核1个乡镇卫生院、1个村卫生室和1个社区卫生服务中心、1个社区卫生服务站。在考核社区卫生服务中心和乡镇卫生院的基础上，对其管理的社区卫生服务站或村卫生室进行检查。

（三）访谈对象。

考核访谈对象包括城乡居民和参与基本公共卫生服务的工作人员。每个县（市、区）随机抽取一定数量的工作人员和城乡居民，抽取的访谈对象平均分布在抽查的各基层医疗卫生机— 2 —

构及所辖服务范围内。

四、考核方法

本次考核采取核实业务数据、市级考核校验和现场抽查考核三种方式结合进行。其中，各有关项目现场考核以电子档案为准。

（一）核实业务数据。对各市上报市级考核数据（见附件1）进行复审和现场核对，并以此核定有关县、市的基本公共卫生服务项目完成情况。

（二）市级考核校验。对各市考核工作质量进行校验。包括各市考核反映的项目实施情况、经验和问题，考核报告报送及时性、内容完整性等以及本次抽样县（市、区）考核结果与各市上报结果对比（见附件2）。同时，参考省级专业公共卫生机构对各市的业务考核结果。

（三）现场抽查考核。组织管理方面，包括项目管理制度建设、管理和考核、信息化建设等。资金管理方面，包括资金筹集、拨付、支出、财务管理和2012违规资金整改情况等。项目执行方面，按照国家基本公共卫生服务规范要求，考核各类基本公共卫生服务工作的开展情况。满意度方面，考核服务对象和医务人员对基本公共卫生服务项目的综合满意度（见附件3、4）。

五、现场考核时限和内容

考核时限原则上为“3+1”模式，即各地2012年第四季度和2013年前三季度。根据各地实际，承认各市的以自然为— 3 —

考核时限的考核结果。考核内容包括：

（一）听取汇报。听取各级基本公共卫生服务项目执行情况汇报，并根据汇报，深入了解项目进展情况，收集有关意见和建议。

（二）查阅资料和现场核查。收集、查阅和核实项目管理制度、考核填报表、会计凭证、健康档案和其他项目活动资料。并根据资料核查情况，延伸到项目活动开展地点，实地了解基本公共卫生服务工作开展情况。

（三）定性访谈和问卷调查。通过定性访谈和填写调查问卷等方式对基层工作人员和城乡居民进行调查。访谈以面谈为主，也可根据实际情况采取电话访谈等其他方式。

六、考核组织实施

省卫生计生委和财政厅通过政府购买服务的方式确定第三方，具体负责组织对各市进行现场考核工作。同时，省卫生计生委和财政厅组成考核督导小组，协调、指导和监督本次考核。

（一）考核前准备。各市卫生局、财政局2014年2月15日前报送本地区2013基本公共卫生服务项目考核、工作进展的书面报告及相关资料，并按照鲁财社„2012‟19号要求报送《XX市XX基本公共卫生服务补助资金管理情况表》（见附件5）。2014年2月25日前召开全省项目考核动员大会，现场抽取考核县（市、区），并组织专家培训。

（二）现场考核工作。2014年2月28日开展现场考核，工作— 4 —

时间为15天左右。抽调专家组成8个组，每组负责考核2-3个市。

（三）递交考核报告。现场考核结束后3天内，各考核组向第三方递交小组考核报告及考核材料；第三方在7天内向省卫生计生委和财政厅递交考核总报告。

七、考核结果应用

省卫生计生委和财政厅将向全省通报考核结果。考核结果将与项目补助资金拨付挂钩。

八、其它要求

各级各单位要高度重视，积极配合做好考核准备工作。要严格落实中央八项规定，严禁超标准接待、赠送礼品或特产，县级陪同考核人员不得超过2人。要严肃考核纪律，杜绝弄虚作假，对提供虚假材料、妨碍考核正常进行等情况，一经查实，立即中止考核。

附件：1.2013山东省基本公共卫生服务项目市级考

核项目完成情况统计表

2.2013山东省基本公共卫生服务项目市级考核

校验指标

3.2013山东省基本公共卫生服务项目综合考

评指标

4.2013山东省基本公共卫生服务项目基层医— 5 —

疗机构考核指标

5.XX市XX基本公共卫生服务补助资金管理情况表

山东省卫生和计划生育委员会山东省财政厅

2014年2月日

（信息公开形式：主动公开）

抄送：省妇幼保健所、省精神卫生中心、省卫生厅卫生监督所、省疾病预防控制中心

山东省卫生和计划生育委员会办公室2014年月日印发 — 6 —

第五篇：2014年乡镇卫生院基本公共卫生服务项目经费分配方案及考核办法

2014年**镇村卫生室

基本公共卫生服务项目经费分配方案及考核办法

一、居民健康档案管理服务：

居民健康档案基本信息采集：按照分级负责的原则，个人基本信息由村卫生室（自然村）采集，以户为单位，询问每个家庭成员的基本情况。

考核办法：个人基本信息由村卫生室采集，以户为单位，填写居民健康档案封的上半部分和个人基本信息，采集率100%，项目填写完整，无错、缺、漏项、资料齐全，卫生院验收合格后每份2元。考核时随机抽取1-2自然村核对10户，并入户核实，一户未采集扣200元，缺一个家庭成员扣50元。建档时各村卫生室负责通知组织辖区内居民到指定地点进行体检，每完成一份服务经费3元；在家居民参加体检未达到70%的不予以经费补助；另给予分户（包括网上分户)0.5元/户。

二、健康教育服务：

1、宣传资料发放：每月1-5日村卫生室必须按时到医院领取，并做好领取登记台账，服务经费村卫生室每年80元，每个季度考核一次，差一次扣10元，考核时随机抽取1-2村调查20户居民健康知晓率和宣传资料发放情况，知晓率大于60%为合格，预以100%发放，40-60%为基本合格，发放50%，小于40%，经费不预发放。考核办法：

（1）宣传资料由每月1--5日村卫生室到卫生院领取，每次内容不同，差一次扣10元。

（2）村卫生室每月按时到镇卫生院领取，有领发登记、领取数量、资料名称、领取人签字。

(3)每个季度考核一次，随机抽1—2个村，调查20户居民健康知识知晓率和宣传资料发放情况，知晓率>80%为合格，<60%为不合格，经费不予以发放。两者之间经费发放50%。

2、健康教育宣传栏：每个村卫生室不少于一个，宣传栏面积不少于2平方米，宣传栏内容由县医改办统一制作，村卫生室每月1－5日按时到卫生院领取张贴并保留底稿和图片，村卫生室每两个月1期。村卫生室每期50元。无底稿及图片者经费不予发放。考核办法：

（1）宣传栏设置不合要求经费不予补助。

（2）宣传栏内容每村卫生室每两个月更换一次，每期50元。（3）宣传栏（喷绘）由医改办统一制作，每月1-5日村卫生室到卫生院领取，每次内容不同，按时张贴，每期有图片资料和喷绘原稿，无图片扣10元，无喷绘原稿扣20元。差一期扣50元。

三、预防接种服务：

0--6岁儿童预防接种：对0--6岁儿童建卡建证，接种13种国家免疫规划疫苗，每个儿童完成全程免疫规划需22针次，村卫生室每个儿童每针次补助经费3元。

考核办法：由疾控中心和卫生院提供的报表和考核结果，每半年发放一次。如发现一个儿童未建卡建证一次扣300元，卡证不符每个儿童扣200元，发现提前接种一针次扣100元。

四、传染病报告处理

村卫生室负责可疑传染病的监测和报告，并协助有关部门做好疫点处理等防治工作。村卫生室每年250元。

考核办法：按卫生院的报表和考核结果，每半年发放一次。有传染病登记本，项目要齐全（姓名、性别、出生日期，详细地址、电话、报告日期）。

五、儿童保健服务：

1、新生儿访视：对辖区内在家出生的新生儿（0-28天）家庭访视2次，由村卫生室完成，每人每次12元,村卫生室服务经费10元。卫生院督导经费2元，访视内容包括新生儿健康状况、疫苗接种情况，并进行营养和护理等指导，访视率100%。

考核办法：考核时段内新生儿全部访视，有登记表本，访视时间、访视内容、指导内容、访视人签字等记录齐全，并入户核对，一样不合要求不予以经费补助。如发现造假一次扣50元。

2、对辖区内0—3岁儿童进行系统管理，分别在3、6、8、12、18、24、30、36月龄进行，共随访8次，访视内容包括体格检查，生长发育检测和评价、开展心理行为教育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见病防治等健康指导，6∽8、18、30、月龄在卫生院进行随访，（主要由卫生室抽血到卫生院作血常规检查，卫生院查血常规一次6元），每年服务经费12元，要求有登记表本、检查、评价、健康指导等记录齐全，在医院检查的前三次要做血常规，并附血常规报告单，并入户核对，一样不合格，经费不予补助，该项工作由妇保员组织实施。

3、学龄前儿童系统管理：每年为辖区内4—6岁儿童进行一次健康管理服务，散居儿童在接种点完成，服务内容包括膳食、患病情况咨询，体格检查，生长发育和心理行为发育评估、血常规、视力筛查，保健指导等，该工作由村卫生室协助卫生院妇保员完成，服务经费村卫生室6元，卫生院6元（主要是血常规检查），要求有登记表本、检查、评价、健康指导等内容并记录齐全，有血常规报告单，一样不合格，经费不予补助。

4、每年对0--6岁儿童进行1次口腔保健服务，每次10元（村卫生室9元，卫生院1元作督导和资料费用。）。

考核办法：对考核时段内儿童进行管理，有登记本（家长姓名、儿童姓名、性别、出生日期、详细地址、电话），检查、评价健康指导内容等记录齐全，并入户核对，项目填写不齐全不予以经费补助。

六、孕产妇保健服务：

村卫生室对辖区内在在家的孕产妇进行系统管理，主要负责通知孕妇到卫生院进行体检，每次3元；产后访视20元/次（卫生院5元，村卫生室15元）。

考核办法：对考核时段内怀孕和分娩的目标人群进行管理，有登记本（姓名、出生日期、末次月经日期、详细地址、电话）和访视记录表记录齐全，一项不符不予以经费补助。发现在家未进行系统管理的一人扣50元。

七、老年人保健服务：

对辖区内60岁以上老年人进行每年一次健康管理服务，该项工作由村卫生室协助卫生院公共卫生科完成，服务内容包括一般体格检查，自我保护，伤害预防，自救等健康指导，管理率达50%以上，每人每年25元，其中7元作卫生院服务经费，18元作村卫生室服务经费,辖区内老年人到位率达50%以上，按实际管理人数进行补助，低于50%的不予以经费补助。

八、高血压患者健康管理服务管理：

1、对辖区内35岁以上常住居民首诊测血压和高血压筛查服务工作，并对确诊的高血压患者进行系统管理和每年一次健康体检工作，每季度至少随访1次，1年不得少于4次，村卫生室负责随访工作。

2、高血压随访内容包括：健康评估、病情检测、行为干预，用药指导、健康教育、效果评价、每次服务经费12元（村卫生室8元，卫生院4元。）。高血压患病率按12%计算，管理率达35%以上。考核时要求有高血压筛查登记本，高血压病人管理登记本，高血压管理内容齐全，登记完整，并入户核对，随机抽取5—10人核实，考核合格后按合格率予以发放服务经费。

九、2-型糖尿病患者健康服务管理：

对辖区内35岁以上常住居民2-型糖尿病筛查服务工作，并对确诊的2-型糖尿病患者进行系统管理和每年一次健康体检工作，每季度至少随访1次，1年不得少于4次，村卫生室负责随访工作，随访内容包括：健康评估、病情监测、行为干预、用药指导、健康教育、效果评价等，每次20元（村卫生室15元，卫生院5元。）。患病率按3%计算，管理率达40%以上，考核时要求有糖尿病筛查登记本，糖尿病病人管理登记本，随访内容齐全，登记完整。随机抽取5—10人进行考核，考核合格后按合格率发放服务经费。

十、重性精神病患者服务管理：

对辖区内确诊的重性精神病进行系统管理。每季度至少随访1次，1年不得少于4次，村卫生室负责随访工作，并每年通知、组织患者到卫生院健康体检1次，卫生院公共卫生科负责随访指导，随访表的收集和管理，每次服务经费20元（村卫生室15元，卫生院5元。）。入户考核，要求管理率达100%，达不到或一样不合格要求经费不予补助。

十一、公共卫生事件应急处理：

1、及时发现并按相关要求报告食源性疾病、食物中毒等突发公共卫生事件。

2、规范开展伤病人员诊治、转诊，并做好卫生学调查处理。

3、协助开展应急风险评估、调查。考核办法：达到要求的村卫生室每年给予200元经费补助，达不到要求的村卫生室不予经费补助。

十二、卫生监督协管

1、对食物中毒和发现的食品安全隐患及时报告，开展食品安全知识宣传。

2、非法行医信息监测收集，发现后及时向卫生监督机构报告。

3、对农民工和生活、医疗存在困难的尘肺并病人进行摸底、统计和上报。

4、对辖区内农村集中式供水、城市二次供水及城乡学校供水进行卫生管理巡查（每年不少于2次）。

5、对农村自办酒席作好食品安全的监管并做好登记。

6、对辖区内的副食、药店、餐饮店、理发店、学校食堂作好监管，并做好登记。（每年不少于4次）

考核办法：建好各种管理台帐，监管对象底数清楚，监管次数达到要求，监督记录完整，上级监管部门考核合格后经费予以发放200元，达不到要求的村卫生室不予经费补助。

十三、目标任务考核要求

1.必须保证公共卫生经费40%发放到卫生室，按季度考核合格后发放各项经费。

2.各项规定的目标任务必须完成，否则，按相关规定扣发服务经费。

十四、纪录要求

对弄虚作假，套取公共卫生经费，除追回相关经费外，并追究相关责任人的责任，情节严重的，移交纪检监察部门或司法机关处理。

**镇卫生院 2014.1.5