玉溪市城市养犬管理办法

第一篇：玉溪市城市养犬管理办法

玉溪市城市养犬管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为规范养犬管理，保障公民身体健康和人身安全，维护环境卫生和社会公共秩序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《云南省玉溪城市管理条例》等有关法律、法规的规定，结合实际，制定本办法。

第二条 玉溪市城市建成区范围内养犬的单位和个人应当遵守本办法。

军用、警用、科研等特殊犬只的管理，按照国家有关规定执行。

第三条 养犬管理实行管理和服务相结合，基层组织和社会组织参与相结合，养犬人自律和社会公众监督相结合的原则。

第四条 区人民政府应当加强对养犬管理工作的领导，建立由公安、农业（畜牧）、城市管理综合行政执法、卫生等部门组成的养犬管理协调工作机制，组织、指导和监督养犬管理工作，协调解决养犬管理工作中的重大问题。

各职能部门按照职责分工，各负其责：

（一）公安部门负责养犬登记管理，发放登记证；

（二）农业（畜牧）部门负责犬只免疫、检疫等防疫工作，办理犬只免疫证，负责犬只收容救助场所的管理；

（三）城市管理综合行政执法部门负责查处因养犬影响市容环境卫生的户外携犬行为，对流浪犬、无主犬进行捕捉，送交犬只收容救助场所；查处无证养犬、违规携犬出户等行为；

（四）卫生部门负责做好人用狂犬病疫苗的供应、使用和狂犬病患者诊治以及狂犬病疫情监测等防治工作；开展狂犬病防治知识的宣传教育。

发生狂犬疫情的疫区，发现疑似狂犬病的区域，乡人民政府、街道办事处应当在公安、农业（畜牧）、城市管理综合行政执法、卫生等相关部门指导帮助下迅速开展应急工作，各有关部门按照职责做好犬只捕杀及无害化处理等相关工作。

第五条 村民委员会、社区居民委员会、住宅小区业主委员会和机关、企业、事业单位应当开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动，依法制定管理公约，依法调解因养犬引起的邻里纠纷，纠正违规、不文明养犬行为，配合相关行政部门做好养犬的日常管理工作。

第六条 对违反本办法的养犬行为，任何单位和个人有权进行劝阻、投诉和举报。

第二章 免疫和登记

第七条 玉溪市城市建成区内养犬实行强制免疫和登记制度。

城市建成区以外的区域养犬依法实行强制免疫制度。

第八条 城市建成区养犬的，养犬人必须携带饲养的犬只到农业（畜牧）部门指定的犬类狂犬病免疫接种点接受免疫，并到公安部门办理登记手续。

城市建成区内未经免疫、登记不得饲养犬只。

第九条 城市建成区内申请养犬的个人应当符合下列条件：

（一）有合法身份证明；

（二）有完全民事行为能力；

（三）有固定住所；

（四）具有合法有效的犬只免疫证明。

第十条 城市建成区内申请养犬的单位应当符合下列条件：

（一）有单位的合法证明，能够承担民事责任；

（二）健全的养犬管理制度；

（三）配有管理人员；

（四）有犬笼、犬舍、围墙等封闭圈养设施；

（五）取得合法有效的犬只免疫证明。

第十一条 对符合养犬条件的，公安部门应当自收到养犬申请之日起20个工作日内，予以登记并发放养犬登记证和犬只标识牌。

第十二条 养犬登记证每年审验一次。有效期满30日前，养犬人应当持有效的犬只免疫证明和养犬登记证到原登记机关办理审验手续。

第十三条 城市建成区养犬人居住地变更、放弃所饲养犬只、犬只死亡或遗失养犬登记证的，应当在30日内到原登记机关办理变更、注销或者补办等手续。

第十四条 城市建成区以外养犬的，养犬人必须携带饲养的犬只到农业（畜牧）部门指定的犬类狂犬病免疫接种点接受免疫，未经免疫不得饲养。

第十五条 犬只登记管理费、犬类狂犬病免疫费由犬主承担。

犬只登记管理费按相关程序报批后向社会公布。犬只登记管理费按年度缴纳，收取的费用全额上缴财政。

第十六条 犬类狂犬病免疫接种点，应当建立免疫档案，定期向农业（畜牧）部门报告；公安机关应当建立重点管理区养犬管理电子档案。

第十七条 乡人民政府、街道办事处应当加强养犬管理，每年组织为犬只接种狂犬病疫苗。

第三章 日常管理

第十八条 养犬的单位和个人应当遵守下列规定：

（一）个人饲养的犬只在养犬人的住所内饲养，单位饲养的犬只应当圈养或拴养，不得放任犬只自行出户；

（二）不得影响他人正常工作和休息，犬只吠叫时，应当及时制止；

（三）不得遗弃饲养的犬只；

（四）不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人。

第十九条 个人携犬出户应当遵守下列规定：

（一）随身携带养犬登记证和犬只免疫证明，犬只佩戴犬只标识牌，由具有完全民事行为能力的人牵引，注意避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；

（二）小型犬只用长度不超过2米的犬绳、犬链牵引，大型犬只用长度不超过1.5米的犬绳、犬链牵引；

（三）携犬乘坐小型出租汽车，应当征得驾驶人同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬袋（笼）；

（四）携犬进入公园、人员密集场所或电梯间的，应当为犬只戴嘴套；

（五）不得在公共场所给犬只喂食；

（六）及时清除犬只排泄物。

第二十条 养犬人不得携带犬只进入办公楼、学校、医院、体育场馆、博物馆、图书馆、文化娱乐场所、候车室、餐饮场所、商场、宾馆等场所或者乘坐公共汽车等公共交通工具。

盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的，不受前款规定限制。

第二十一条 单位和个人不得到疫区引进犬只。饲养从境外进口的犬只，应当具有出入境检验检疫机构出具的入境检疫证明。

第二十二条 对疑似患有狂犬病的犬只，养犬人应当及时报告农业（畜牧）部门；对确认患有狂犬病的限制犬只行动，在公安、城市管理综合行政执法部门、农业（畜牧）的监督下依法采取扑灭措施，进行无害化处理。

第二十三条 发生狂犬病疫情的，区人民政府应当根据疫情划定疫点、疫区，并依法采取紧急灭犬、犬只免疫等防治措施，养犬人应当予以配合。

第二十四条 区人民政府根据养犬管理工作的需要，设立犬只收容救助场所，负责接收并处理按规定送交的犬只和没收的犬只。

第二十五条 饲养犬只的单位和个人不得随意抛弃犬只尸体。

所养犬只非患传染性疾病死亡的，应当深埋处理；患传染性疾病死亡的，应当通知农业（畜牧）部门按规定处理。

第四章 法律责任

第二十六条 在城市建成区，未按规定对饲养的犬只进行狂犬疫苗免疫接种的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构依法处理，所需处理费用由违法行为人承担，并可处1000元以下罚款。

第二十七条 在城市建成区，未经登记养犬的，由城市管理综合行政执法部门对养犬个人处200元以上1000元以下罚款；对养犬单位处2000元以上1万元以下罚款。

第二十八条 养犬干扰他人正常生活的，由城市管理综合行政执法部门对饲养人处以警告；拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。

第二十九条 阻碍犬类管理执法人员依法执行公务的，由公安机关处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并可处500元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 养犬人未尽到看管义务，犬只致他人人身、财产损害的，养犬人应当依法承担相应的法律责任。

第三十一条 行政机关工作人员在养犬管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十二条 本办法自2012年1月1日起施行。

第二篇：开封市城市养犬管理办法

开封市城市养犬管理办法（试行）

开封市人民政府令

第40号

《开封市城市养犬管理办法（试行）》已经2012年11月16日市人民政府第69次政府常务会议通过，现予发布，自2013年1月1日起施行。

市长 吉炳伟

2012年12月6日

第一章 总 则

第一条 为规范养犬，保障公民人身安全，维护城市环境卫生和社会公共秩序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市规范养犬区域内的公民、法人和其他组织养犬均应当遵守本办法。

本市规范养犬区域：清水河、工农路、化工路以西，新区一大街以东，机场路郑汴路以北，东京大道以南。

部队、公安和重点安全保卫单位养犬，导盲犬、扶助犬等特种用犬的管理，依照有关法律法规规定。

第三条 养犬管理应当遵循政府部门管理、基层组织配合、社会公众参与、养犬人自律的原则。

第四条 市、区人民政府负责本办法的组织实施，各相关职能部门按照职责分工，各负其责。

（一）公安部门负责养犬备案登记和年检，发放养犬证和犬牌，并对违法养犬行为依法查处；

（二）畜牧部门负责犬只的免疫、检疫，发放免疫证明，监管兽用狂犬疫苗的经营、使用，对犬病疫情进行监测，对动物诊疗机构及从业人员进行监管；

（三）卫生部门负责人类狂犬病疫情监测，狂犬病人诊治管理，狂犬病防治知识宣传教

育；

（四）城管部门负责查处养犬违反城市市容环境卫生规定的行为；

（五）工商部门负责对涉犬经营活动进行监督管理，依法查处取缔无证照经营行为；

（六）食品药品监管部门负责对人用狂犬疫苗等药品质量的监督；

（七）民政、人力资源和社会保障、市场发展等部门按照各自职责共同做好养犬管理工作；

（八）文明办、新闻媒体应当做好养犬管理法律、法规以及疾病预防的宣传教育工作，倡导规范养犬、文明养犬。

第五条 街道办事处负责指导社区居民委员会和物业管理单位、小区业主委员会等组织制定文明养犬公约，开展依法养犬、文明养犬宣传教育活动，依法调解处理因养犬引起的邻里纠纷和治安隐患。居民、业主应当自觉遵守文明养犬公约。

第六条 规范养犬管理工作经费纳入市、区财政预算。

第二章 养犬管理

第七条 养犬实行备案登记制度。

犬只出生满90日的，应当到辖区公安派出所办理备案登记手续。

第八条 非助残需要，每户居民只准饲养一只宠物犬。禁止个人饲养烈性犬。单位饲养的护卫犬、科研实验用犬和表演道具用犬只能在限定的场所活动。

第九条 单位和个人养犬，应当定期对犬只进行狂犬病免疫，办理免疫证明。免疫费用由养犬人承担。

第十条 单位和个人养犬，应当携带犬只到辖区公安派出所备案登记，填写养犬登记表，并提供下列材料：

（一）个人身份证明或单位证明；

（二）畜牧部门出具的犬只狂犬病免疫证明；

（三）社区居民委员会出具符合养犬条件的证明；

（四）犬只照片两张。

饲养进口犬只的，还应当有出入境检验检疫机构出具的入境动物检验检疫证明。

符合备案登记要求的，公安派出所应当7日内予以登记，发放养犬证和犬只标识；对登记材料不齐全的，应当当场一次性告知养犬人需要补正的全部内容；对不符合要求的，应当作出不予登记的决定，书面告知其理由，并通知养犬人限期处置所养犬只。第十一条 养犬证每年年检一次。

第十二条 有下列情形之一的，犬只饲养人应当持养犬证到辖区公安派出所办理变更、注销和补办备案登记：

（一）住址变更的，应当自变更之日起30日内办理变更登记；

（二）转让犬只的，应当自转让之日起30日内与受让人共同办理变更登记。转让到规范区域之外的，办理注销登记；

（三）放弃养犬的，应当将犬只送交犬只收容留检场所，并自送交之日起5日内办理注销登记；

（四）遗失养犬证的，应当自知道或者应当知道之日起3日内办理补证登记；

（五）犬只死亡的，应当自死亡之日起30日内办理注销登记；

（六）犬只失踪的，应当自失踪之日起5日内办理注销备案登记。

第十三条 公安部门应当建立养犬登记管理档案，记载下列事项：

（一）犬只饲养人姓名或者单位名称、地址、联系方式；

（二）犬只品种、照片、主要体貌特征；

（三）犬只免疫情况；

（四）养犬证号码、犬只标识号码、发放时间；

（五）养犬证变更、注销、补证、备案情况；

（六）其他应当记载的事项。

第十四条 公安、畜牧等部门应当建立公开、公正和联合办理、集中办理工作机制，方便养犬人办理犬只免疫、检疫、登记、年检等事项。

第十五条 禁止在市区主要道路和旅游景区遛犬。

市、区人民政府可以在重大节假日或者举办重大活动期间划定禁止遛犬范围。

第十六条 养犬单位或者个人应当加强对犬只的看护管理，对所养犬只应实行拴养或圈养，确保犬只不妨害他人的正常生活和人身安全，不得妨碍公共卫生和公共秩序。犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。

第十七条 养犬人应当遵守下列规定：

（一）携犬出户时，应当携带养犬证、免疫证明，为犬只挂犬只标识、束犬链，由具有完全民事行为能力的人牵领，遵守交通法规并主动避让行人和车辆；

（二）不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、广场、游乐场、游泳馆、浴池和车站、夜市、水系沿线、校园、机关单位、医院、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所等公共场所及城墙公园、街心公园等公共绿地（导盲犬、扶助犬除外）；

（三）不得携犬乘坐大、中型公共交通工具，乘坐小型客运出租车时，应当征得驾驶员同意（导盲犬、扶助犬除外）；

（四）携犬上下楼梯或乘电梯的，应当将犬只装入犬袋、犬笼，怀抱或者戴嘴套；

（五）携犬出户时，对犬在户外排泄的粪便，携犬人应当及时清除；

（六）单位养犬的，因登记、免疫、诊疗、培训、配种需要外出的，应当将犬只装入犬笼或者束犬链、戴嘴套，由管理人员牵领。

第十八条 犬只伤害他人时，养犬人或管理人应当立即将被伤害者送狂犬病暴露处置门诊进行规范处理，所需费用由责任人承担，并由责任人依法赔偿其他损失。

第十九条 对疑似患有狂犬病的犬只，养犬人应当及时携带犬只到动物诊疗机构诊断，并立即向当地畜牧部门报告。发现犬只患有狂犬病或其他疫病的单位、公民，应当及时向畜牧、卫生部门报告；有关部门接到报告后，应当根据疫情划定疫点、疫区，采取紧急灭犬等防治措施。

第二十条 犬只在饲养过程中死亡的，犬只饲养人应当立即向当地畜牧部门报告，并在其监督下进行无害化处理。

第二十一条 畜牧部门设立犬只收容留检场所，收容无证犬和无主犬。

对收容的犬只，7日内能查明养犬人的，应当立即通知养犬人认领；不能查明或者逾期无人认领的，按无主犬只由畜牧部门处置。

第二十二条 犬只生育幼犬的，养犬人应当在幼犬出生90日内，将超过规范数量的犬只自行处置。

第二十三条 对违反本规定的养犬行为，任何单位和个人都可以批评、劝阻，或向公安、城管、畜牧、工商、卫生等部门举报。有关部门应当公布举报、投诉电话，对举报、投诉应当及时处理。

第二十四条 对患有狂犬病的犬只、烈性犬、无主犬、无证犬由公安、城管、畜牧、工商、卫生等部门联合执法人员进行处理。

在市区主要道路和旅游景区遛犬的，由公安、城管、畜牧、工商、卫生等部门联合执法人员对养犬人进行批评警告，并做记录，一年内满三次的，吊销犬证（牌）及免疫证（标识）。

携犬进入本办法第十七条第（三）项规定的场所、区域的，该场所、区域的管理、服务人员有义务予以制止。

第三章 犬只经营

第二十五条 本市规范区域内禁止设立犬类交易市场，禁止从事犬类规模养殖。第二十六条 从事犬只诊疗的机构及其人员应当依法取得相应的执业许可证照。

第四章 法律责任

第二十七条 伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位养犬相关的公文、证件、证明文件、印章的；买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织养犬相关的公文、证件、证明文件的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条的规定，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。第二十八条 养犬人所养犬只干扰他人正常生活的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条的规定处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处200元以上500元以下罚款。驱使动物伤害他人的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

第二十九条 携犬出户时，对犬只在户外排泄的粪便不及时清除的，由城管部门依照《河南省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》第三十条第十一项的规定，处以10元以上50元以下罚款。

第三十条 违章养犬或者拒绝、阻挠捕杀违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病的，由市、区卫生部门依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》第六十六条的规定，责令限期改正，可以处5000元以下的罚款；情节较严重的，可以处5000元以上20000元以下的罚款，对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

第三十一条 对规范区内的犬类养殖场和犬只交易市场，由工商部门按照《无照经营查处

取缔办法》（国务院令第370号）和《关于加强无证照经营查处取缔工作的通知》（汴政［2007］80号）依法查处。

第三十二条 监察部门依照本办法对各相关责任部门开展规范养犬管理工作的情况实施效能监察。对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，严肃追究当事人直至单位领导的责任,造成严重后果的,依照有关法律、法规进行处理;触犯刑律的,依法追究其刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条 本办法实施前已饲养犬只的，应按本办法规定办理备案登记手续。第三十四条 本办法自2013年1月1日起施行。

第三篇：养犬管理办法

县养犬管理办法

第一条 为了加强养犬管理，维护公共秩序，保障公民健康‍和人身安全，保护市容和环境卫生，根据有关法律、法规的规定，‍结合实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内养犬和对养犬的管理，应当遵守‍本办法。

第三条 本市对养

犬坚持管理和服务相结合、行政机关执法‍和基层组织参与管理相结合、社会公众监督和养犬人自律相结合‍的原则。

第四条 本办法由各级人民政府组织实施。‍县人民政府成立养犬管理办公室。办公室负责组织专门人员、专职队伍对居民养犬进行日常化‍管理。

公安机关是养犬管理工作的主管机关，具体负责养犬登记和‍年检，查处无证养犬等行为，处理因养犬引发的案件。

工商行政管理机关负责对犬类经营活动的监督管理，负责对‍无照售犬行为的查处。

城市管理行政机关负 责对因养犬产生的垃圾的清运工作进‍行管理，协助公安机关查处无证养犬、违法携犬出入本办法规定‍不得出入的场所等行为。

畜牧行政管理机关负责犬类防疫工作； 动物防疫监督机构具‍体实施犬类的检疫防疫工作并核发动物健康证明。

城市房产行政管理机关对社区物业公司 因养犬产生的垃圾‍清理工作进行监督管理。

卫生行政管理机关负 责对疑似狂犬病人和狂犬病患者的诊‍治进行管理。

居民委员会、业主委员会、村民委员会和其他基层组织，应‍当协助各级人民政府做好养犬管理工作。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当加强养犬管理的宣传。‍

第五条 县政府所在地为养犬重点管理区。‍各乡镇人民政府所在地为养犬一般管理区。

第六条 养犬重点管理区内公民个人养犬，应当遵守下列规‍定：

（一）每户限养一只犬；‍

（二）不得饲养大型犬、烈性犬；‍大型犬：

1、体重在 30 公斤，身高 61 厘米以上都视为大型犬。‍烈性犬品种有 38 种：

（1）獒犬类：西藏獒犬、纽波利顿、巴西菲勒、法国波尔‍多獒犬、阿根廷杜高犬、英国斗牛獒犬。

（2）斗犬类：比特犬、土佐犬、牛头更、美国斯坦福斗牛更、‍斗牛犬。

（3）牧羊犬类：中亚牧羊犬、德国牧羊犬、克罗地亚牧羊‍犬、塔塔尔牧羊犬、卡斯特牧羊犬、皮卡迪牧羊犬、伊利里牧羊‍犬。

（4）猎犬类：阿富汗猎犬、伊卑萨猎犬、爱尔兰猎狼犬、法国猎犬、卡累利亚猎熊犬、德国猎更、苏俄猎狼犬。

（5）其它犬类：杜宾、拳师犬、罗威纳犬、大丹犬、英国狐、‍葡萄牙善泳犬、秋田犬、比利时玛莉诺斯犬、伯恩山犬、罗德西‍亚背脊犬、阿里埃日 犬、刺毛犬、爱尔兰塞特犬。

（三）不得携犬进入市场、商店、商业街区、宾馆、餐饮娱‍乐场所、学校、医院、展览馆、图书馆、博物馆、影剧院、体育‍场馆、游乐场、候车（机）室等公共场所，以上公共场所的管理‍人员应当拒绝携犬人进入；

（四）主要道路、公园、广场、公共绿地每日 8 时至 20 时之‍间不得携犬进入。主要道路名录由XX政府确定，向社会公布；

（五）不得携犬乘坐公共交通工具；‍

（六）不得斗犬、弃犬‍

第七条 县公安机关设立犬类留检所，负责收容‍处理弃犬、无主犬、伤人犬、被没收的犬及疑似患有传染病的犬，‍并按下列规定进行处理：

（一）经畜牧兽医行政管理部门检疫，对患有狂犬病和其它‍严重传染疾病的犬立即捕杀，并对犬尸进行无害化处理；

（二）经检疫后对可以饲养的犬进行饲养或交由他人饲养。‍

第八条 对违反本办法的养犬行为，任何单位和个人都有权‍批评、劝阻，或者向居民委员会、业主委员会、村民委员会反映，‍或者向有关行政机关举报，居民委员会、业主委员会、村民委员‍会和有关行政机关应当

及时处理。

第九条 本市实行养犬登记、年检制度。未经登记和年检任‍何单位、个人不得养犬。

第十条 个人养犬，应当具备下列条件：‍

（一）有合法身份证明；‍

（二）有完全民事行为能力；‍

（三）有固定住所且独户居住（包括楼房）。

‍ 第十一条 个人在养犬前，应当由居民委员会或者村民委员‍会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。

第十二条 养犬人应当自取得居民委员会、村民委员会出具‍的符合养犬条件的证明之日起 20 日内，携犬到所在地畜牧兽医‍部门进行健康检查，注射狂犬病疫苗，并领取动物健康免疫证。

养犬人发现所养犬只出现病情，应当及时治疗。‍养犬人在取得动物健康免疫证之日起 20 日之内，到住所地公安机关进行养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。

第十三条 养犬登记证每年年检一次，养犬人在年检时应当‍出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。养犬登记证年检时‍间、地点及要求，由公安机关予以公告。

第十四条 养犬人丢失养犬登记证的，应当自丢失之日起 15‍日内，到原登记机关申请补发。

第十五条 养犬人住所地变更的，应当自 变更之日起 30 日‍内，持养犬登记证到新的住所登记机关办理变更登记。

养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理变更‍登记。

第十六条 犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理‍注销手续，并对犬尸及时进行无害处理。未办理注销手续的，不‍得再养犬。

养犬人因故确需放弃所饲养犬的，应当将犬交犬类留检所，‍并到公安机关办理注销手续。

第十七条 用于侦查、巡逻、医学研究、传染病防治、救灾‍的犬只，应该办理动物健康免疫证和养犬登记证，可以免收管理‍服务费。

第十八条 养犬不得干扰他人的正常生活； 犬吠影响他人学‍习、休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。

第十九条 携犬出户时，携犬人对犬在楼道及户 外排泄的粪‍便应当立即清除。

第二十条 携犬出户时，携犬人应当为犬挂犬牌、束犬链，‍由成年人牵领，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。

第二十一条 养犬人对伤人犬、疑似患有狂犬病或者其它严‍重传染病的犬应当及时送交犬类留检所。

第二十二条 犬伤害他人的，养犬人应当立即将被伤者送至‍防疫机构诊治，并先行垫付医疗费。

因养犬人或者第三人过错。致使犬伤害他人的，养犬人或者‍第三人应当负担被伤害人的全部医疗费用，并依法赔偿被伤害人‍其他损失。

第二十三条 居民委员 会或业主委员 会可以对管理区内居‍民投诉的犬只扰民事件，采取调解的方式解决。

对社区内具有普遍性的养犬扰民事宜，由业主委员会或者业‍主大会按照表决结果解决，表决结果不得违反法律、法规的规定。

实施第一款、第二款规定，街道办事处或者人民调解委员会‍应当给予具体指导。

第二十四条 除用于侦查、巡逻、医学研究、传染病防治、‍动物观赏、杂技演出等特殊用途以及暂时收留无主犬的外，各级‍行政机关、企业事业单位、社会团体以及其他群众性组织的办公‍场所和个体工商户的经营场所不得养犬。

第二十五条 从事犬类养殖、销售、举办犬展览等犬类经营‍性活动，开办动物诊疗机构和动物美容院、动物寄养所、动物训‍练所等为宠物服务的经营性机构，应当依法办理注册登记。

从事动物诊疗的人员应当具有兽医资格，并经过执业登记注册。‍

第二十六条取得合法经营资质的犬类养殖场、销售市场或‍者其他犬类经营场所的犬只，应当经动物防疫监督机构免疫，取‍得动物健康免疫证后，方可出售。

第二十七条 从外埠进入XX的犬只，必须具有当地动物检‍疫机构出具的动物健康免疫证明；并于 5 日内携犬到动物诊疗机‍构或者动物防疫检疫机构进行犬只健康检查，并办理动物健康免‍疫证

第二十八条 畜牧兽医行政管理部门 应当 在管理区域内合‍理设置动物防疫检疫点，为养犬人提供防疫检疫服务。

第二十九条 相关行政部门 的工作人员 依照 本条例 在职责‍范围内实施监督检查，应当执证上岗，文明执法。

第三十条 违反本办法第六条第一项、第二项规定，户 养犬‍两只（含两只）以上，公民个人饲养大型犬、烈性犬由公安机关‍没收犬只。

违反本办法第六条第三项、第四项规定，携犬进入市场、商‍店等公共场所，在按规定时间以外携犬进入主要道路、公园、广场、公共绿地的，由公安机关或者由城市建设行政管理部门对行‍为人进行制止和批评教育。

第三十一条 违反本办法第九条规定，不经登记和年检养犬‍的，由公安机关责令限期改正。

第三十二条 违反本办法第十四条、第十五条规定，逾期不‍补办养犬登记证，不办理变更登记的，由公安机关责令限期改正。

第三十三条 违反本条例 第十二条第一款、第二十五条规‍定，对饲养、经营的犬只不按国家的强制免疫计划进行免疫接种‍的，由动物防疫监督机构予以警告，并责令限期改正； 逾期仍不‍进行免疫接种的，由动物防疫监督机构依法代为进行强制免疫，‍所需费用由违反行为人承担。

第三十四条 违反本办法第十八条规定。干扰他人正常生活‍或者纵犬伤人和纵犬扰乱社会秩序的，由公安机关对行为人按照‍国家有关治安管理处罚法律、法规的规定处理。

第三十五条 违反本办法第十九条、第二十条，不及时清除‍犬只排泄在户 外的粪便，携犬出户时不为犬挂犬牌、束犬链，不‍由成年人牵领，不避让老年人、残疾人、孕妇和儿童的，任何公‍民以及居民委员会、村民委员会有权予以劝阻或者制止。

第三十六条 违反本办法第二十四条规定，在办公场所和个‍体工商户的经营场所养犬的，由公安机关责令限期改正；拒不改‍正的，由公安机关将犬送至犬类留检所。

第三十七条 违反本办法第二十五条规定，从事犬类经营性‍活动、开办为宠物服务的经营性机构不依法办理工商登记注册‍的，由工商行政管理机关责令限期改正；拒不改正的，由工商行政管理机关依法没收犬只和其全部违法所得，并将没收的犬只交‍犬类留检所。

第三十八条 负有养犬管理职责的行政机关及其工作人员，‍有下列行为之一的，由所在单位或其上级主管部门批评教育、责‍令改正；情节严重的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑‍事责任：

（一）对符合本办法规定条件的养犬人不予办理养犬登记、‍年检或者故意拖延的；

（二）对不符合本办法规定条件的养犬人办理养犬登记、年‍检的；

（三）对检查中发现的问题或者接到的举报，不依法处理或‍者相互推诿的；

（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。‍

第三十九条 本办法自 XX年 X月 X 日起执行

第四篇：青岛市养犬管理办法

青岛市养犬管理办法

第一条 为规范养犬管理，保障公民健康和人身安全，维护市容环境和社会公共秩序，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区及崂山区、城阳区、黄岛区的建成区(自然村除外)。

第三条 公安部门负责本办法的组织实施。

公安、畜牧、城管执法、工商、卫生等部门按照各自职责和本办法规定，负责养犬管理工作：

(一)公安部门负责查处养犬产生的扰民行为，查处在道路、广场以外的其他公共场所违章携犬行为，捕杀狂犬，组织收容和管理被遗弃犬、无主犬；

(二)畜牧部门负责犬的免疫、检疫、防疫登记和犬类诊疗机构的监督管理，发放免疫证明和免疫标志，供应兽用狂犬疫苗，监测、预防和控制犬类狂犬病疫情，及时向卫生部门提供疫情信息，界定公告养犬种类及标准；

(三)城管执法部门负责查处在道路、广场上售犬和违章携犬等破坏市容的行为，查处养犬破坏环境卫生的行为；

(四)工商部门负责对从事犬的经营活动的监督管理，查处违法经营行为；

(五)卫生部门负责人用狂犬病疫苗的供应、接种和狂犬

病人的诊治，预防控制狂犬病在人群中的传播流行。

第四条 街道办事处负责指导居民委员会和物业小区业主委员会等组织，制定文明养犬公约，依法调解处理因养犬引起的邻里纠纷和治安隐患，开展依法养犬、文明养犬的宣传教育活动。

第五条 广播、电视、报刊等新闻媒体应当做好养犬管理的法律法规以及卫生防疫知识的宣传教育工作。

第六条 居民、业主和其他单位应当自觉遵守居民委员会、业主委员会制定的文明养犬公约。

第七条 下列区域禁止养犬：

(一)机关、医院(宠物医院除外，下同)的办公服务区；

(二)学校的教学区和学生宿舍区；

(三)单位的集体宿舍区。

第八条 市、区人民政府在重大节假日或者举办重大活动期间，可以根据实际情况，临时划定禁止携犬进入的区域。

第九条 单位养护卫犬，应当拴养或圈养。

禁止养不符合条 件的烈性犬、大型犬。禁养犬的品种和体高、体长标准，由畜牧部门确定，并向社会公布。

第十条 居民养犬应当符合下列条件：

(一)有合法身份证明；

(二)有完全民事行为能力；

(三)有独户居住的固定住所且住所在禁止养犬区域以

外。

第十一条 养犬人应当按照动物防疫的有关规定，携犬到动物防疫机构或畜牧部门委托的动物诊疗机构对犬进行健康检查，定期注射预防狂犬病疫苗，领取免疫证明，凭免疫证明到当地畜牧部门登记并领取免疫标志。登记内容应当包括养犬人姓名或名称、住址和犬的种类、特征等。

免疫证明和免疫标志丢失的，养犬人应当自丢失之日起3日内到原发证机关申请补发。

免疫标志工本费的收取标准，按国家有关规定制定。第十二条 犬死亡或者失踪的，养犬人应当于10日内向畜牧部门办理注销登记手续，并交回免疫标志。第十三条 养犬人不得虐待、遗弃犬。

养犬人应当采取有效措施，防止养犬干扰他人的正常生活。

第十四条 养犬人携犬出户，应当遵守下列规定：

(一)不得携犬进入机关、医院、学校、体育场馆、影剧院、餐饮服务等公共场所；

(二)不得携犬乘坐除客运出租汽车以外的公共交通工具；

(三)乘坐客运出租汽车，应当征得驾驶员同意，并为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；

(四)乘坐电梯，应当为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；

(五)为犬佩戴免疫标志，对犬束犬链，由成年人牵领，并应当避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；

(六)及时清除犬粪。

第十五条 除本办法第十四条第一项规定以外的其他公共场所，其经营管理者有权决定限制养犬人携犬(导盲犬、扶助犬除外)进入，但应当明确提示养犬人。

第十六条 对疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当及时到动物检疫机构对犬进行检疫。

对确认患有狂犬病的犬，公安、畜牧部门应当依法采取适当的措施捕杀，并进行无害化处理。

第十七条 任何单位和个人发现犬类狂犬病或狂犬病等疫情，应当立即向当地畜牧、卫生部门报告；有关部门接到报告后，应当根据疫情划定疫点、疫区，并按职责分工依法采取灭犬防治措施，公安部门应当予以协助配合。第十八条 禁止从事犬的专业繁育养殖活动。

从事犬的其他经营活动，应当依法办理工商登记注册手续。其中，开办动物诊疗机构，还应当依法取得畜牧部门发放的动物诊疗许可证，诊疗人员应当具有相应的兽医资格。第十九条 销售、展览、演出和比赛的犬，必须具有有效的狂犬病等疫病免疫证明、检疫证明和合法来源证明。从外地引进的犬，须有当地有效的免疫证明和检疫证明，并经

本地畜牧部门复核认可，换发本市免疫证明和检疫证明后，方可在指定地点销售、展览、演出和比赛。

第二十条 对违反本办法规定的养犬行为，任何单位和个人都有权批评、劝阻，或者向居民委员会和业主委员会反映，或者向有关部门举报。

公安、畜牧、城管执法、工商、卫生等有关部门应当及时受理和处理举报。

第二十一条 因养犬干扰他人正常生活发生纠纷的，当事人可以向人民调解委员会申请调解，也可以依法向人民法院起诉。

第二十二条 对违反本办法第七条、第九条规定的，由公安部门收容其犬，并可对单位处1000元罚款，对个人处200元罚款。

第二十三条 对违反本办法第八条，第十三条第二款，第十四条第一项、第二项、第三项、第四项规定的，由公安部门予以警告，对单位可并处200元罚款，对个人可并处50元罚款。

对违反本办法第十四条第五项规定的，由公安部门或城管执法部门按照本办法第三条规定的分工，予以警告，责令养犬人到畜牧部门申领犬的免疫标志，对单位可并处200元罚款，对个人可并处50元罚款。

对违反本办法第十四条第六项规定的，由城管执法部门

处以50元罚款。

第二十四条 对违反本办法第十八条、第十九条 规定的，由工商部门和畜牧部门依法处理。

第二十五条 各县级市可以参照本办法规定执行。第二十六条 本办法自2005年3月1日起施行。1995年11月10日青岛市人民政府第47号令发布的《青岛市限制养犬办法》同时废止。本办法发布前已经养犬的，养犬人应当自本办法施行之日起30日内，到当地畜牧部门对犬进行登记并领取免疫标志。

青岛市社区文明养犬公约

1．不饲养35种烈性犬种，以及体高超过60厘米、体长超过100厘米的大型犬、烈性犬；

2.按照犬类防疫的有关规定，及时为犬只注射相关疫苗并进行常规体检；

3.外出遛犬一定要由主人牵领，并为犬束犬链、佩戴免疫标志，不携犬进入禁犬区域和电梯、餐厅、酒店、商场、影剧院、公交车等人群密集的公共场所，避免近距离接触小孩、老人、孕妇等人群；

4.主人携犬外出时，要准备好清理犬粪的工具，及时妥善处理犬类排泄物，保持社区环境卫生；

5.要保持睦邻友好，避免犬叫扰民，侵扰他人生活；

6.因犬类管理不善而引发纠纷或者伤人时，主人要以积极合作的态度进行处置，主动承担必要的经济和法律责任；

7.善待犬只，为犬只提供必要的养育、护理、训练及医疗条件，不虐待犬、不遗弃犬，一旦发生因搬迁而不得不遗弃养犬的情况，须提前为犬寻找到可靠的新主人。

第五篇：城市养犬管理工作实施方案

城市养犬管理工作实施方案

城市养犬管理工作实施方案

为规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护城市环境卫生和社会秩序，依据《xx市城市养犬管理办法》（市政府令第7号令，以下简称《办法》）和《xx市城市养犬管理工作实施方案》（x政办字〔2020〕x号）要求，现就做好我区城市养犬管理工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

不断提升市民文明养犬意识，依法规范市民养犬行为，逐步提高全区城市建成区犬只免疫率、登记率、签注率，切实保障公民人身安全，有效维护环境卫生和社会公共秩序，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、工作任务

从2020年4月份开始，集中5个月时间，分为筹备宣传、集中登记、规范治理三个阶段进行，2020年9月1日起转入常态化管理。

（一）筹备宣传阶段（即日起至4月30日）

1．公布养犬初次登记、签注管理服务费收费标准。（责任单位：市公安局xx分局、区发改局、区财政局）

2．公布《xx市禁养烈性犬名录和大型犬标准》（含图例）。（责任单位：区农业农村局、市公安局xx分局）

3．由市公安局xx分局牵头安装xx市养犬管理信息系统，有关职能部门、养犬免疫登记点和犬只留检所共用共享。（责任单位：市公安局xx分局、区农业农村局、富国街道办事处、富源街道办事处）

4．按照属地管理、合理布点和“放管服”要求，我区统一设置犬只免疫、登记、签注“一站式”服务点，并将服务点设置情况报市城市养犬管理工作领导小组办公室备案。（责任单位：市公安局xx分局、区农业农村局）

5．按照市公安机关要求，由市公安局xx分局组建民警（辅警）10人管犬队伍，承担养犬管理工作。（责任单位：市公安局xx分局）

6．按照属地管理原则，采取自建或者政府购买服务的方式设立犬只收容留检场所，承担本辖区流浪、无主、送交和扣押犬只的临时留检、收容任务；成立犬只捕捉专业队伍，配备有关车辆、器械、装备，承担流浪、无主犬只捕捉和狂犬捕杀任务。收容留检场所、专业队伍设立情况及有关车辆、器械、装备配备情况报市城市养犬管理领导小组办公室备案。（责任单位：市公安局xx分局、区综合行政执法局、区财政局、区农业农村局、富国街道办事处、富源街道办事处）

7．4月份开展为期一个月的多层面、广角度、全方位的集中宣传活动，由12345热线统一受理涉犬问题，各职能部门分头办理，逐一答复，为《办法》实施营造良好舆论氛围。（责任单位：区城市养犬管理工作领导小组成员单位）

（二）集中登记阶段（5月1日至6月30日）

5月1日起，全区设定的犬只免疫、登记、签注”一站式”服务点全部启用，手机A、微信公众号开通受理养犬登记申请。对不符合规定的，书面告知或者网络提示养犬人不予登记原因及补办事项；对审核通过的犬只，在养犬人缴纳养犬管理服务费后，服务点为犬只发放智能犬牌，系统自动生成电子养犬登记证。各服务点要及时将各项信息准确完整录入养犬管理信息系统。（责任单位：市公安局xx分局、区农业农村局、富国街道办事处、富源街道办事处）

（三）规范治理阶段（7月1日至8月31日）

各街道办事处负责组织开展本辖区养犬规范治理工作，对违法养犬行为本着教育和处罚相结合的原则，通过提醒、告知、限期整改、依法处罚等措施进行规范整治。对养犬管理问题突出的广场、绿地、公园、小区、重点路段等区域开展部门联合执法，严厉查处违法养犬行为；对市民反映突出的普遍性问题和各类投诉、举报，要进行专门治理，重点解决，逐一反馈；集中开展收容无证犬，收容流浪犬、无主犬，查处非法经营犬只行为和取缔非法犬只饲养场所；区城市养犬管理领导小组成员单位要加强面上工作开展的指导、督导力度，推动城市养犬管理工作健康发展；新闻媒体要曝光一批违法、不文明养犬行为，推动养犬管理工作纵深开展。（责任单位：区城市养犬管理工作领导小组成员单位）

三、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。各级各部门要提高政治站位，从关注民生、提高政府公信力的高度，切实增强责任感和紧迫感，把养犬管理工作摆上重要议事日程。各街道办事处、各有关部门的主要负责人是《办法》实施的第一责任人，必须增强主体责任意识，突出工作重点，精心组织实施，把养犬管理工作各项措施落到实处。成立xx区城市养犬管理工作领导小组，统筹指导协调全区城市养犬管理各项工作，领导小组将根据工作推进需要，适时从成员单位抽调人员集中办公，成立养犬管理工作领导小组办公室，扎实有效推进各项养犬管理工作。

（二）完善工作机制，实施综合治理。各级各部门要充分发挥《办法》的法治引领作用，坚持以提高人民群众的获得感、幸福感和安全感为目标导向，以服务创新为核心，建立健全养犬管理运行模式、协调保障机制，努力形成齐抓共管、综合施策的良好局面。要强化属地管理，实行重心下移，发挥街道、社区居委会（村委会）的群众工作优势，全面做好养犬管理工作。要整合社会资源，扩大社会参与度，促进我区养犬管理服务社会化进程。

（三）强化工作责任，严格规范管理。养犬管理工作要坚持依法管理、规范管理原则，加大登记、处罚力度，落实管理措施。各街道办事处要按照属地管理原则，明确管理责任，细化工作任务，加强对养犬管理工作的考评考核。要严格执行《办法》规定，确保养犬管理工作依法规范有序开展，努力实现城市建成区全覆盖、全流程、闭环式的管理目标。

（四）讲究策略方法，严格规明执法。各级各部门在实际工作中，要牢牢抓住登记签注和严格执法两条主线，以全面登记签注推动严格执法，以严格执法促进免疫登记，将两者有机结合，相互推进，确保违规养犬行为得到有效治理。在执法和管理过程中，既要严格执行《办法》规定，也要坚持人性化管理，讲究工作策略和方法，做到规明执法，力求做到社会效果和法律效果的有机统一。

各单位工作开展情况请于4月30日前报xx区城市养犬管理工作领导小组办公室，邮箱：xx，联系电话xx。