关注残疾人寒假社会实践调查报告

第一篇：关注残疾人寒假社会实践调查报告

关注残疾人寒假社会

实践调查报告

系部名称：物理工程学院

专业：通信工程

年级：2012级

班级：214班

姓名：杨君

学号:2012412501 实践时间：2014年2月关爱残疾人，关心他们的生活和就业是国之根本。在我国构建社会主义和谐社会的形势下,保障和促进残疾人的健康生活已经成为全社会面临的一个重大且不容回避的现实问题。关注身边的残疾人已经成为构建社会主义和谐社会的重要组成部分。

一、残疾人现状

残疾人是一个特殊又困难的群体，残疾人占全国人口总数5% 其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的14.6%;听力语言残疾人2057万,占残疾人总数的34.3%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的14.6%;智力残疾人1182,占残疾人总数的19.7%;精神残疾人225万,占残疾人总数的3.8%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。

二、调查意义

我国目前有残疾人6000多万，关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“残疾人状况调查”社会实践专项活动，了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义，残疾人是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人，是我们每个人应尽的义务。

三、调查方式

活动中我采用的调查方式：实地调研问卷调查

四、临沂市关于残疾人的有关政策

1.临沂市残联出台的关于残疾人的政策：2009年12月22日，临沂市临政政办发〔2009〕126号文件出台《临沂市残疾人优惠扶持规定》，详细规划全市残疾人临沂市残疾人优惠扶持规定。

凡持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，户籍在本市行政区域内的，享受本规定有关优惠扶持政策。户籍不在本市行政区域内的，可以享受本规定第四条第二款、第七条第二款、第三款、第四款、第二十一条、第二十三条有关优惠扶持政策。各级人民政府应当加强对残疾人工作的领导，采取优惠扶持措施，改善残疾人的生存发展环境，促进残疾人事业与经济、社会协调发展;各级人民政府残疾人工作机构，负责组织、协调、指导和督促有关部门做好残疾人优惠扶持工作;县级以上人民政府有关部门，依据职责分工，依法做好优惠扶持残疾人的相关工作。对符合义务教育条件的残疾学生，应当免除杂费、寄宿费、教科书费，并对在校贫困残疾学生的生活费予以补助;符合借读条件的残疾学生，与所在城市残疾学生享受同等待遇;成人教育机构应当按照国家和省有关规定招收残疾学生，并放宽残疾学生的奖学金评定标准和贷学金审核条件;普通高级中学及成人教育机构在录取条件上应当按照国家;规定给予残疾学生适当照顾。残疾考生和在校残疾学生，可以免试体育。对就医的残疾人，二级以上综合医疗机构减、免收专家挂号费、急诊挂号费、门诊挂号费、门诊诊疗费、急诊观察床位费、普通病房空调费、普通病房取暖费；社区卫生服务机构免收门诊挂号费、普通门诊诊疗费、门诊出诊费。减收的检查治疗项目由医疗机构确定，减收比例不得低于20%。各级人民政府应当把扶持农村有劳动能力的残疾人脱贫列入扶贫开发计划，在项目和资金安排上予以优先照顾。在小城镇建设、异地搬迁和异地扶贫等项目实施中，优先安排贫困残疾人。有劳动能力的残疾人到县级以上残疾人联合会指定的培训机构参加职业技能培训合格后，可以凭残疾人证、培训合格证书和收费票据向县级以上残疾人联合会申请残疾人职业技能培训补贴，所需费用由县级以上残疾人联合会报同级财政部门审核后，从残疾人就业保障金中列支。每个残疾人可以享受一次的职业技能培训补贴。农村残疾人参加新型农村合作医疗及享受低保的城镇残疾人参加城镇居民基本医疗保险个人缴费部分由当地人民政府从社会救助金中足额代缴，对其中重度残疾、一户多残、老残一体特殊困难家庭和重病残疾人患者超出报销封顶线由个人承担部分再给予救助。重度残疾的少年儿童、中小学阶段学生、在校大学生基本医疗费按每人每年100元的标准筹集，政府补助90元，个人缴纳10元等等一系列对残疾人的优惠项目。

2.临沂市出台的关于残疾人的就业政策

县级人民政府农业、财政部门在安排财政扶贫资金支持发展种植业、养殖业和扶贫示范基地建设等扶贫开发项目时，应当重点向有劳动能力的贫困残疾人倾斜。各级政府投资开发的公益性岗位，要按不少于10%的比例安排符合条件的残疾人就业;残疾人自谋职业、自主创业的，按规定免收属于登记类和证照类的收费及行政事业性收费，还可以按市有关规定申请小额担保贷款，按规定享受就业优惠扶持政策。各级残疾人联合会所属就业服务机构应当定期将残疾人失业、求职、就业登记等有关信息报同级劳动和社会保障部门。各类就业服务机构应当向残疾人提供免费的就业服务，政府设立的各级就业服务大厅和其他就业服务平台应当设立残疾人专用服务窗口;残疾人申请从事个体经营的，工商行政管理部门应当优先;核发营业执照。对经营困难的残疾人免收年检费，并在场地、摊点、摊位等方面提供方便;残疾人申请个体行医，符合条件的，卫生行政部门应当优先核发医疗机构执行许可证。县级以上人民政府劳动、人事部门所属的劳动力市场和人才市场应当设立残疾人就业服务窗口，向用人单位推荐残疾人，并减免未就业残疾人人事档案、人事关系委托保管;各类用人单位在人员录（聘）用中不得拒绝接收符合录（聘）用条件的残疾人。县级以上人民政府劳动、人事部门所属的劳动力市场和人才市场应当设立残疾人就业服务窗口，向用人单位推荐残疾人，并减免未就业残疾人人事档案、人事关系委托保管费；各类用人单位在人员录（聘）用中不得拒绝接收符合录（聘）用条件的残疾人。县级以上人民政府教育、劳动和社会保障以及残疾人联合会等部门单位应当有计划地开展本地区的残疾人职业技能培训。

五、具体案例

我走访了几家残疾人家庭，我亲眼目睹残疾人的现实生活状况，通过面对面的聊天交流感受残疾人的内心渴望及他们对社会、对生活的期待。调查过程中，印象最深的是一位老爷爷家，跨进他家时，就能感受到他家境并不好，聊天过程中，我们了解到老爷爷家的月收入只有唯一的900元月收入，由于当时没有办理残疾证，所以如今也不能领取残疾人补助金。但要支付一家5口人的日常生活所需，每月都捉襟见肘。通过走访调查，我强烈的感觉到——他们虽不富裕，但都很知足，生活得很开心，看着他们脸上洋溢的笑容，我们也为之动容，就

让我们祝愿他们的明天可以更美好吧！

短短的暑期实践，收获的是什么？或许就是懂得吧！懂得把想法带入现实，懂得在思索中前进，懂得如何在困难面前做到在沟通中解决，懂得在人世间仍需要每个人的爱，懂得召唤自己内心对社会的责任对人的爱，懂得，痛并爱着并快乐着，懂得其实还有很多要去懂得。懂得，懂得在很多事上学会释怀，懂得给心灵留一份宁静，一份净土。懂得！留念！只要人人都献出一份爱，世界将变成美好的人间。

六、实践报告总结

社会实践活动是我广泛接触社会，增长见识、锻炼成材的有效途径，是学生了解国情，服务社会的必由之路。通过社会实践加强自我思想道德修养，培养创新精神和实践能力，推广素质拓展，此次社会实践使我受益匪浅。在调查过程中，我的心灵无时不在受着震撼。虽然残疾让他们失去了自由，但他们对生活的信心，对幸福的渴望让我重新思考生命的意义。残疾人是社会中不可忽视的群体，虽然党和政府已经制定了相关法规来维护残疾人的利益，但我们每个人要给与他们无微不至的关怀。残疾人是弱势群体中的特殊群体，他们的生活中有着诸多的困难，希望全社会都能理解残疾人，关爱残疾人，多一点尊重，少一点偏见，全社会每个人都能伸出自己关爱的手，奉献自己的爱心用我们真挚的心来抚慰残疾留给他们的伤痕，让生活多一点奉献多一点爱，让我们的社会更加和谐，充满更多爱和关怀。

通过此次活动，我全方位的接触社会、了解社会，培养适应社会的能力，努力锻炼自己成为对社会有益、对人民有用的当代我。通过这次社会实践，锻炼了我的实践能力，提高我的综合素质，也为我国残疾人事业发展吹了新风。

我认真，扎实，深入地学习在求真务实的实践中牢固树立了勤于学习、乐于助人，重视实践的的精神，在求真务实的实践中接受教育，经受考验，不断提高个人素质。残疾人虽然身体残缺或有功能障碍，但他们却有强烈的参与社会意识，有平等投身社会的愿望，许多的残疾人不甘沉沦，与厄运抗争，克服了常人难以想象的困难，实现了自己的人生价值。学习了他们坚强的意志品质，用大学生的眼光发掘了他们的闪光点。我还了解了许多关于残疾人的政策，感受到了他们对于生活积极乐观的生活态度，这对我说是极大的鼓励。在提升自我的同时，我针对残疾人工作的发展现状，自己也思考了许多，有了一些浅薄的想法和建议。

一、政府应该大力开展残疾人“遵纪守法、自尊自强”教育，树立残疾人自强典型，宣传残疾人守法模范，引导残疾人树立正确的人生观、世界观。

二、我个人可以做关于残疾人的宣传工作，动员社会各界人士给予残疾人更多的关爱。

三、政府应该创新残疾人康复新途径，开展残疾人心理健康咨询，把身体康复和心理康复结合起来，逐步改变残疾人因身体残疾造成的心理缺陷。

四、政府应该加大残疾人扶贫解困力度，帮助更多的残疾人个体就业，动员鼓励乡、村两级安排残疾人在公益岗位就业。

五、这次在残联的暑期社会实践改变了我以往许多对残疾人的错误认识，也真正让我理解了残疾人的不易与艰辛。虽然在残联做公益工作的时间并不是很长，但我的收获是颇丰的，对我以后人生的启迪也是立杆见影的，同时我也要呼吁广大社会大众，在我们面对残疾人的时候，要真正“攻三关”，做到“关注，关心，关爱“残疾人，只有我们一起努力，残疾人的生活才能更加美好，和谐社会才有更加辉煌灿烂的明天。

第二篇：关注残疾人 与爱同行—暑期社会实践调查报告

作者姓名：刘静如

实践单位：聊城大学教科院2012级5班 实践地点：东营市利津县利津街道 实践时间：2012年7月28号

一、残疾人现状

残疾人是一个特殊又困难的群体，残疾人占全国人口总数5% 其中:视力残疾人877万,占残疾人总数的14.6%;听力语言残疾人2057万,占残疾人总数的34.3%;肢体残疾人877万,古残疾人总数的14.6%;智力残疾人1182,占残疾人总数的19.7%;精神残疾人225万,占残疾人总数的3.8%;多重残疾人782万,占残疾人总数的13%。

二、调查意义

我国目前有残疾人6000多万，关联到大约2亿家庭人口。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。我通过参加“关注身边的残疾人”暑期社会调查活动，了解到了我家乡关于残疾人的情况。通过这次活动我认识到关注残疾人的重要意义，残疾人是社会文明进步的重要标志，也是构建社会主义和谐社会的基本要求。关爱残疾人，是我们每个人应尽的义务。

三、调查方式

活动中我们采用了多种调查方式：文献调研（资料查阅）、实地调研（走村入户）、抽样调查、重点调查、现场采访、个别交谈。

四、东营市关于残疾人的有关政策

1.东营市残联出台的关于残疾人的政策：

2012年11月25日，东营市以东政办发〔2012〕76号文件出台《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（以下简称《意见》），详细规划全市残疾人“两个体系”建设的目标、内容、推进方略，正式公布有关领导机构人员名单，为全市残疾人“两个体系”建设提供坚强政策保障。

利用5-8年时间建成较为完善的残疾人社会保障体系和服务体系。确保残疾人享受普惠政策，着力加强特惠保障力度。通过健全残疾人专项救济金制度、实施“残疾群众温馨安居工程”“扶残助学工程”逐步健全残疾人社会救助体系；通过政府补贴，扩大保障范围等改善残疾人社会保险状况；通过免费提供辅助器具、抢救性康复服务，补助托管安养费用，改善孤残儿童生存、发展状况等提高残疾人社会福利水平。今后，残疾人重度特困救助标准更高，覆盖范围更大，精神残疾人、智力残疾人、重度残疾人就业将给予社会保险补贴，残疾人购置专用助力车享受补助，孤残儿童家庭寄养逐步推开，残疾人将获得更加广泛有力的社会保障。意见》采取一系列新举措推进残疾人康复、就业、教育、扶贫、托养、无障碍、文化体育、法律服务工作，健全残疾人服务体系，平衡城乡残疾人事业发展。其中残疾人托养机构建设，市特殊教育学校迁址新建、残疾儿童学前教育、农村残疾人劳动力转移、农村残疾人扶贫基地建设摆到突出位置，残疾人文化体育基础设施建设力度加大，残疾人服务体系建设逐步实现多元化、规范化。

据了解，2012年东营市在创建“全国残疾人工作示范城市”活动中，各级各部门累计投入资金12.5亿元，残疾人得实惠5.6亿元，人均得实惠4650元，发放调查问卷1万份，残疾人满意率在98%以上。在推进信息交流和公共交通无障碍建设上，配备了无障碍公交车，方便了残疾人、老年人等弱势群体日常出行。并购置了电视数字手语翻译机，已在东营新闻联播中试运行。对516户中心城区家庭和650名农村残疾人家庭进行了无障碍改造，安装了无障碍扶手、语音门铃和闪光门铃。注册成立了东营市阳光导盲犬培育中心，培育幼犬18只。2012年12月初，东营通过“十一五”全国无障碍建设城市国家验收。2012年，东营开展“你行，我行———爱心不找零”活动，在东营出租车、公交车、商场等共设立爱心捐款箱1617个，募集助残资金10万余元。各级残联为考入高校的残疾学生报销80%的学费。市特殊教育学校和市聋儿语训学校实现了全免费就读。2.东营市出台的关于残疾人的就业政策 东营市按比例安排残疾人就业办法：为了维护残疾人的合法权益，规范残疾人劳动就业工作，根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》 等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

2012年，东营将继续实施“百千万残疾人就业创业扶贫工程”，新建残疾人扶贫基地10处以上，发展庭院经济50户，扶持个体从业30名，培训残疾人3000人以上。并积极开发公益性岗位，安排一定数量的优秀残疾大中专毕业生到市直机关党政事业单位工作。并且年内计划救助残疾人8000名以上，做好残疾人托养“阳光家园计划”项目，鼓励社会力量创办残疾人托养机构。并建立完善未入学残疾儿童少年教育求助政策，确保不因贫、因残失学、缀学，力争将东营市特殊教育学校打造成“山东省特殊艺术人才培养定点学校”。3.东营市“助残日”开展的活动

据了解在第二十个“全国助残日”活动中，东营市残联设计了十项扶残助残活动，在全社会再掀助残新高潮。一是举行东营市第二十次“全国助残日”暨“你行，我行—爱心不找零”活动启动仪式；二是市残联与市文明办、市直机关工委、市总工会、团市委共同开展“关爱帮扶农村残疾人·爱心与你同行”助残活动；三是举办东营市第二届特奥运动会；四是在全市开展手语推广月活动；五是举行农村贫困残疾人共享阳光小康工程启动仪式；六是举办农村聋儿家长康复知识培训讲座及体验活动；七是与市科协共同开展科技文化进农村社区活动；八是与市社科联组织开展东营市第四届残疾人事业论文征集活动；九是在新闻媒体开展系列宣传报道，积极营造扶残助残的良好社会氛围；十是广泛开展助残日走访慰问活动。此外，东营市大王镇在全国助残日还开展残疾人免费义诊活动。

五、具体案例

2012年7月28号，我们社会实践小队来到了东营市利津县利津街道刘星昌老人的家中。带着几分胆怯与同情我们推开了刘大爷家的门，刘大爷带着几分疑惑招呼我们坐下，我们说清来历之后老人热情的招呼我们并与我们小队成员聊起来。刘星昌老人今年64岁，是利津街道一位普普通通的农民，全家人住在土胚房里，仅仅享有农村合作医疗这一项医疗保障。五年前他患了严重的脑血栓致使半身瘫痪，经过疗养下肢虽有所好转但走路时仍然一瘸一拐的，如果不拄拐杖根本无法正常行走。因为经济原因刘大爷耽误治疗以致左手臂瘫痪。

谈话中我们了解到刘大爷的家境条件并不好，上有80多岁的老母，常年靠药物维持生命，妻子也60多岁了（妻子年轻时因车祸腿部受伤，走路不便）还有一个刚上学的孙子，全家只靠儿子和儿媳的微薄收入来维持生活。了解到这些时我的眼眶已经微湿，想到老人不能安享晚年心里有一种很说不出的滋味。但从刘大爷的话语中却看不到丝毫的伤心与难过，在他的身上我读到的是乐观与坦然。当我们问道会不会因为身体的原因给日常的生活带来不便时，刘大爷笑呵呵的说:“没事没事，都习惯了。”刘大爷觉得全家人快快乐乐在一起就是一种幸福，他认为自己有年轻力壮的儿子、活泼可爱的孙子就已经很满足了。刘大爷意味深长地说：“生活中没有过不去的坎儿，无论什么都需要面对”。刘大爷为补贴家用和老伴养了十几只兔子，过着朴实的农民生活。刘大爷并不因为身体的残疾丧失了对生活的信心，相反，他热爱生活，享受生活的乐趣。谈话中老人总是乐呵呵的，每天，他都看新闻了解国家大事，最近老人经常关注伦敦奥运会，和我们谈话时刘大爷还发表了自己对伦敦奥运会的看法，告诉我们要有强烈的国家荣誉感，告诫我们好好学习，为祖国做出自己的贡献。

刘星昌老人是需要我们关心的残疾人，但他更是一位普普通通的农民。老人并不因为身体的残缺而垂头丧气，愁眉苦脸，也并不因身体的残缺而自卑。他坦然面对生活，从容面对命运带给他的一切。从刘大爷的身上我体会到了战胜困难的勇气，其实大多数人都是像刘大爷一样的平凡人，身体残缺的刘大爷在平凡的生活中乐观的生活，坚强的面对挫折。从这位老人身上我们学到的是一种人生哲学。

六、实践报告总结

在调查过程中，我的心灵无时不在受着震撼。虽然残疾让他们失去了自由但他们对生活的信心，对幸福的渴望让我重新思考生命的意义。残疾人是社会中不可忽视的群体，虽然党和政府已经制定了相关法规来维护残疾人的利益，但我们每个人要给与他们无微不至的关怀。残疾人是弱势群体中的特殊群体，他们的生活中有着诸多的困难，希望全社会都能理解残疾人，关爱残疾人，多一点尊重，少一点偏见，全社会每个人都能伸出自己关爱的手，奉献自己的爱心用我们真挚的心来抚慰残疾留给他们的伤痕，让生活多一点奉献多一点爱，让我们的社会更加和谐。

第三篇：关注身边的残疾人调查报告

关注身边的残疾人调查报告

为全面掌握地区残疾人生活状况，了解残疾人社会保障体系和服务体系建设情况，更好地解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。2012年7月下旬，由政协地工委党组书记带队，组织有关政协委员和专家顾问，深入安徽省砀山县、灵璧县，宿州市两县一市城镇乡村，对地区残疾人生存状况进行了专题调研。地区残联、民政、卫生、教育、劳动和社会保障、财政等部门应邀参加了调研。

调研组先后前往8个乡（镇、街道），14个村（社区），16户残疾人家庭，听取县（市）政府残疾人工作汇报，实地考察特教学校、各级残疾人托养中心、福利企业等机构，召开残疾人座谈会，走访残疾人家庭，就城乡残疾人就学、就业、就医、住房等方面的基本情况和存在的问题，特别对残疾人享受有关优惠政策和社会保障等方面进行了全面深入的调查和了解。

通过调研我们认为，地区残疾人社会保障体系和服务体系建设（以下简称：两个体系）的发展思路比较明确，基本框架已经具备；但与改善残疾人生存状态的实际需要和国家对“两个体系”建设的高标准来衡量，还存在不小的差距，有许多问题需要加快研究解决。

一、残疾人基本情况

就残疾人抽样调查统计，本地区共有各类残疾人26803人，占总人口的4.91%，略低于全省5.31%的比例；涉及家庭人口9.2万人，占总人口的19.31%。

二、地区残疾人“两个体系”建设的主要成绩

地区各级党委政府历来关心残疾人群体，重视发展残疾人事业。特别是近几年来，在残疾人事业发展方面增加投入、强化服务、落实现有政策，为推进残疾人“两个体系”建设奠定了基础。

——加快起步康复服务体系建设。地区和两县一市均依托医院建立了残疾人康复中心，本市建立6个乡镇级社区康复站。积极争取资金援助，建立残疾人康复中心（特教学校）。

——重视提高残疾人受教育水平。其中本市特殊教育学校已收训残疾儿童300多名。义务教育阶段残疾学生两免一补政策得到全面落实。组织实施“彩票公益金助学项目”，每年资助义务教育阶段贫困残疾儿童少年310名，累计拨付助学资金27.6万元。制定《贫困残疾大学生救助办法》,对考入大学的贫困残疾学生进行救助，累计为20名考入大中专院校的残疾学生发放教育补助金4万余元。

——努力拓宽残疾人就业渠道。积极争取公益性岗位指标安排残疾人就业，全地区公益性岗位共安置186名残疾人。

广大残疾人自强精神也在增强。不少残疾人虽然身体残缺，生存状况堪忧甚至极差，但却意志顽强，自尊、自信、自强、自立，令人钦佩。宿州市区居民于志文，双手致残，但喜爱绘画、书法和剪纸，作品被选送上海世博会。

三、存在的主要问题

由于残疾人自身条件和社会条件等因素，广大残疾人和健全人相比，无论在经济收入、生活状况还是精神文化生活等方面，都存在较大的困难和急需解决的问题。

（一）在社会保障体系建设方面

1．残疾人生活状况普遍较差，生活水平普遍偏低。残疾人因残疾需要治疗和康复支出很大，而就业或农村劳动都处于弱势，大多数残疾人比较贫困，生活水平普遍偏低，而且与健全人生活水平的差距有进一步拉大的趋势。从全省

残疾人家庭人均收入看，城镇的低46%，农村的低58.2%。20.25%的农村残疾人家庭人均收入低于683元。

2．针对残疾人的特惠政策少。目前，相关民生保障政策仅针对贫困人口做出优惠规定，而专门针对残疾人的却极少甚至没有。例如：各级廉租房申请，只针对享受低保的贫困人口；城镇职工和居民基本医疗保险、农村合作医疗报销项目中没有残疾人必需的康复内容，在报销比例上也没有针对残疾人的特优规定；公益性岗位的安置和工资标准，没有健全人和残疾人的区分；

（二）在服务体系建设方面

1特殊教育起步虽早但发展制约较大。本地区2006年建成特殊教育学校，现有在册学生142名，专任教师34名，其中特教老师19名，是全疆起步较早、起点较高、规模较大的集聋儿、弱智儿训练与教育于一体的特教学校。目前，学校师资力量不足，尤其是康复训练老师严重缺少，师资短缺和经费不足制约了学校教学质量的提高和今后的进一步发展。

2．残疾人就业困难，就业不稳定。主要表现在残疾人就业层次低、门路窄，就业待遇较正常人低。各级劳动和社会保障部门举办的培训项目大多不适合残疾人。部分企业还存在用残疾人的残疾证换取税收优惠而不按规定保障残疾人就业与生活的现象。

四、几点建议

根据中央要求，为实现残疾人社会保障和服务体系更加完备，服务能力和保障水平有较大提高，在安排援建项目时优先考虑，重点扶持，在全地区实现“把重度残疾人养起来，把中度残疾人扶起来，让轻度残疾人走出来”的目标，切实保障残疾人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。(一)加大残疾人工作宣传力度。

以“全国助残日”、“国际残疾人日”为重点，加强对残疾人事业的集中宣传工作，在全社会弘扬人道主义精神，营造关心、帮助、支持残疾人事业的良好

社会氛围，改变那种“不是不人道而是不知道”的局面。与团委、少工委等有关方面密切配合，加强残疾人助残队伍建设，形成相对稳定的助残志愿者队伍。

（二）满足残疾人康复需求。

1．适当提高地县两级康复经费标准。根据《贫困残疾人康复救助关爱工程实施方案》（新政办发〔2009〕133号）文件精神，地区财政要积极落实配套经费。每年安排地区残联的康复经费从目前的10万元增加到20万元，并按每年5%的比例增加。各县（市）财政也要根据辖区人口和当地残疾人康复任务的实际需要，按本区人口每人每年1元的标准安排日常康复经费。

2基层残疾人康复服务基地建设。特别是社区、村一级的基层残疾人康复站建设。加大资金扶持，加强人员培训，切实提高康复服务能力。使广大残疾人就近、方便地得到康复服务。

（三）保障残疾人基本生活

1．扩大残疾人低保参保范围并适当提高补助。对符合城乡低保条件的残疾人应保尽保，靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入低保范围。对享受低保的残疾人在保障标准的基础上要给予更高的补贴。

2．适当提高残疾人建房购房补助，加快改善其居住条件。在城镇，制定残疾人贫困户优先享受廉租房规定，同时，在费用上制定减免特惠规定，对特殊困难者的租赁费用可由县（市）财政适当补助；在农村，加快实施残疾人危房改造项目，除享受抗震安居房补贴政策外，对确有困难无法承担自筹部分的，可据困难程度由财政再予一次性补贴。

(四)发展残疾人特殊教育。

1．加强特殊教育师资建设。建议在本区师范学校开设特殊教育师资培训，以本土学员为主，有计划地定向招收特教专业教师，输送给特教学校，缓解其师资力量不足的问题。适当提高特教岗位津贴标准。大力支持地区特殊教育学校

建设工作，在设备、经费、培训上给予更多的支持，提高特殊教育的质量和规模，最大能力使更多的残疾儿童少年接受义务教育。

2．制定并落实更加有力的残疾学生助学政策。进一步完善残疾学生助学制度。在全面落实国家“两免一补”政策基础上，建议对本地区特殊教育学校困难学生免收住宿费。对困难家庭的残疾学生，按月发放生活补助。参加中考的残疾学生，凭考生所在县（市）残联证明，体育免试，并按体育合格分数计入升学总分。地区中等专业以上学校应积极招收残疾学生选择适宜的专业入校学习(五)促进残疾人稳定就业

1．尽快落实行政事业单位缴纳残疾人就业保障金的规定。要加强和规范残疾人保障金征收管理。加大税务部门征收工作力度，实现应收尽收。

2．做好残疾人职业技能培训。劳动和社会保障部门要将难以实现就业的残疾人列入就业困难人员范围，重点提供就业援助

（六）发展残疾人托养服务

1．建设并完善各级残疾人托养服务中心。加强托养中心工作力量，配备带编的、专职的康复医疗和训练技术人员.2．加强对15—59周岁智力、精神、重度残疾人的托养工作。全面开展机构托养和居家安养，并在中央、地区补助的基础上，地区财政也给予适当的补助。要从政府补助的力度上鼓励居家安养。

外语系2010级3班

李贤

2012-7-28

第四篇：关注身边的残疾人调查报告

关注身边的残疾人调查报告

为全面掌握地区残疾人生活状况，了解残疾人社会保障体系和服务体系建设情况，更好地解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。2012年7月下旬，由政协地工委党组书记带队，组织有关政协委员和专家顾问，深入安徽省砀山县、灵璧县，宿州市两县一市城镇乡村，对地区残疾人生存状况进行了专题调研。地区残联、民政、卫生、教育、劳动和社会保障、财政等部门应邀参加了调研。

调研组先后前往8个乡（镇、街道），14个村（社区），16户残疾人家庭，听取县（市）政府残疾人工作汇报，实地考察特教学校、各级残疾人托养中心、福利企业等机构，召开残疾人座谈会，走访残疾人家庭，就城乡残疾人就学、就业、就医、住房等方面的基本情况和存在的问题，特别对残疾人享受有关优惠政策和社会保障等方面进行了全面深入的调查和了解。

通过调研我们认为，地区残疾人社会保障体系和服务体系建设（以下简称：两个体系）的发展思路比较明确，基本框架已经具备；但与改善残疾人生存状态的实际需要和国家对“两个体系”建设的高标准来衡量，还存在不小的差距，有许多问题需要加快研究解决。

一、残疾人基本情况

就残疾人抽样调查统计，本地区共有各类残疾人26803人，占总人口的4.91%，略低于全省5.31%的比例；涉及家庭人口9.2万人，占总人口的19.31%。

二、地区残疾人“两个体系”建设的主要成绩

地区各级党委政府历来关心残疾人群体，重视发展残疾人事业。特别是近

几年来，在残疾人事业发展方面增加投入、强化服务、落实现有政策，为推进

残疾人“两个体系”建设奠定了基础。

——加快起步康复服务体系建设。地区和两县一市均依托医院建立了残疾

人康复中心，本市建立6个乡镇级社区康复站。积极争取资金援助，建立残疾

人康复中心（特教学校）。

——重视提高残疾人受教育水平。其中本市特殊教育学校已收训残疾儿童

300多名。义务教育阶段残疾学生两免一补政策得到全面落实。组织实施“彩票

公益金助学项目”，每年资助义务教育阶段贫困残疾儿童少年310名，累计拨付

助学资金27.6万元。制定《贫困残疾大学生救助办法》,对考入大学的贫困残疾

学生进行救助，累计为20名考入大中专院校的残疾学生发放教育补助金4万余

元。

——努力拓宽残疾人就业渠道。积极争取公益性岗位指标安排残疾人就业，全地区公益性岗位共安置186名残疾人。

广大残疾人自强精神也在增强。不少残疾人虽然身体残缺，生存状况堪忧

甚至极差，但却意志顽强，自尊、自信、自强、自立，令人钦佩。宿州市区居

民于志文，双手致残，但喜爱绘画、书法和剪纸，作品被选送上海世博会。

三、存在的主要问题

由于残疾人自身条件和社会条件等因素，广大残疾人和健全人相比，无论在经济收入、生活状况还是精神文化生活等方面，都存在较大的困难和急需解决的问题。

（一）在社会保障体系建设方面

1．残疾人生活状况普遍较差，生活水平普遍偏低。残疾人因残疾需要治疗

和康复支出很大，而就业或农村劳动都处于弱势，大多数残疾人比较贫困，生

活水平普遍偏低，而且与健全人生活水平的差距有进一步拉大的趋势。从全省

残疾人家庭人均收入看，城镇的低46%，农村的低58.2%。20.25%的农村残疾

人家庭人均收入低于683元。

2．针对残疾人的特惠政策少。目前，相关民生保障政策仅针对贫困人口做

出优惠规定，而专门针对残疾人的却极少甚至没有。例如：各级廉租房申请，只针对享受低保的贫困人口；城镇职工和居民基本医疗保险、农村合作医疗报

销项目中没有残疾人必需的康复内容，在报销比例上也没有针对残疾人的特优

规定；公益性岗位的安置和工资标准，没有健全人和残疾人的区分；

（二）在服务体系建设方面

1特殊教育起步虽早但发展制约较大。本地区2006年建成特殊教育学校，现有在册学生142名，专任教师34名，其中特教老师19名，是全疆起步较早、起点较高、规模较大的集聋儿、弱智儿训练与教育于一体的特教学校。目前，学校师资力量不足，尤其是康复训练老师严重缺少，师资短缺和经费不足制约

了学校教学质量的提高和今后的进一步发展。

2．残疾人就业困难，就业不稳定。主要表现在残疾人就业层次低、门路窄，就业待遇较正常人低。各级劳动和社会保障部门举办的培训项目大多不适合残

疾人。部分企业还存在用残疾人的残疾证换取税收优惠而不按规定保障残疾人

就业与生活的现象。

四、几点建议

根据中央要求，为实现残疾人社会保障和服务体系更加完备，服务能力和

保障水平有较大提高，在安排援建项目时优先考虑，重点扶持，在全地区实现“把

重度残疾人养起来，把中度残疾人扶起来，让轻度残疾人走出来”的目标，切实

保障残疾人学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

(一)加大残疾人工作宣传力度。

以“全国助残日”、“国际残疾人日”为重点，加强对残疾人事业的集中宣传

工作，在全社会弘扬人道主义精神，营造关心、帮助、支持残疾人事业的良好

社会氛围，改变那种“不是不人道而是不知道”的局面。与团委、少工委等有关

方面密切配合，加强残疾人助残队伍建设，形成相对稳定的助残志愿者队伍。

（二）满足残疾人康复需求。

1．适当提高地县两级康复经费标准。根据《贫困残疾人康复救助关爱工程

实施方案》（新政办发〔2009〕133号）文件精神，地区财政要积极落实配套经

费。每年安排地区残联的康复经费从目前的10万元增加到20万元，并按每年

5%的比例增加。各县（市）财政也要根据辖区人口和当地残疾人康复任务的实

际需要，按本区人口每人每年1元的标准安排日常康复经费。

2基层残疾人康复服务基地建设。特别是社区、村一级的基层残疾人康复站

建设。加大资金扶持，加强人员培训，切实提高康复服务能力。使广大残疾人

就近、方便地得到康复服务。

（三）保障残疾人基本生活

1．扩大残疾人低保参保范围并适当提高补助。对符合城乡低保条件的残疾

人应保尽保，靠父母或兄弟姐妹供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳

入低保范围。对享受低保的残疾人在保障标准的基础上要给予更高的补贴。

2．适当提高残疾人建房购房补助，加快改善其居住条件。在城镇，制定残

疾人贫困户优先享受廉租房规定，同时，在费用上制定减免特惠规定，对特殊

困难者的租赁费用可由县（市）财政适当补助；在农村，加快实施残疾人危房

改造项目，除享受抗震安居房补贴政策外，对确有困难无法承担自筹部分的，可据困难程度由财政再予一次性补贴。

(四)发展残疾人特殊教育。

1．加强特殊教育师资建设。建议在本区师范学校开设特殊教育师资培训，以

本土学员为主，有计划地定向招收特教专业教师，输送给特教学校，缓解其师

资力量不足的问题。适当提高特教岗位津贴标准。大力支持地区特殊教育学校

建设工作，在设备、经费、培训上给予更多的支持，提高特殊教育的质量和规

模，最大能力使更多的残疾儿童少年接受义务教育。

2．制定并落实更加有力的残疾学生助学政策。进一步完善残疾学生助学制度。

在全面落实国家“两免一补”政策基础上，建议对本地区特殊教育学校困难学生

免收住宿费。对困难家庭的残疾学生，按月发放生活补助。参加中考的残疾学

生，凭考生所在县（市）残联证明，体育免试，并按体育合格分数计入升学总

分。地区中等专业以上学校应积极招收残疾学生选择适宜的专业入校学习

(五)促进残疾人稳定就业

1．尽快落实行政事业单位缴纳残疾人就业保障金的规定。要加强和规范残

疾人保障金征收管理。加大税务部门征收工作力度，实现应收尽收。

2．做好残疾人职业技能培训。劳动和社会保障部门要将难以实现就业的残

疾人列入就业困难人员范围，重点提供就业援助

（六）发展残疾人托养服务

1．建设并完善各级残疾人托养服务中心。加强托养中心工作力量，配备带

编的、专职的康复医疗和训练技术人员.2．加强对15—59周岁智力、精神、重度残疾人的托养工作。全面开展机

构托养和居家安养，并在中央、地区补助的基础上，地区财政也给予适当的补

助。要从政府补助的力度上鼓励居家安养。

外语系2010级3班

李贤

2012-7-28

第五篇：关注残疾人

爱与你同行·关爱残疾人—征文：

以 爱 为 名 , 传 递 正 能 量

马星慧 人文分院

联系电话：***

以爱为名，传递正能量

有人说：“凡事能站在别人的角度为别人着想，广积善德，便是慈悲。”从小，我们就从《论语》中得知“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的道理，因此，我们应常怀一颗慈悲之心，用一颗慈悲的心，去帮助社会中的弱势群体，帮助我们身边需要帮助的人。因为，爱就像一个跳动的音符，与我们一路同行。当我们每天享受着美好的生活时，是否知道，这个世界，还有许许多多的人享受不了生活的美好。

他们就是—残疾人。

在上学期一次心理课堂上，老师带领我们展开了这样一个活动，由两个人组成一个小组，一个人带上眼罩扮演盲人，由另一个人搀扶在校园里走一圈，之后角色互换。这个活动不仅让我们体验到了帮助和被帮助的感觉，也让我们体会到信任的重要性，但更令我深刻体会到做盲人生活的不容易，他们是多么需要我们的帮助、关心。当眼睛被蒙上的那一刻，我突然对这个多彩的世界恋恋不舍，心中有无助﹑恐惧﹑害怕……当有一双手牵着我的时候，虽然眼前没有阳光，但可以感到阳光照进了自己的心里，深切体会到那种温暖。通过这样的活动，可以感知到平时无法体会的障碍，这种内心的挑战，也是我们平时生活中无法感受的，希望我们能换一种角度“看”世界。

人生路上，挫折难免。岁月只是偶尔静好，我们常常会因为遇到那么一点挫折觉得自己不幸福。现在想想，真不应该，因为比起他们，我们不知幸福多少倍。至少，我们可以用言语表达自己的愿望；可以用眼睛眺望未来；可以用耳朵倾听大自然的美妙声音；可以背上行囊去自己想去的地方，做自己想做的事。这些对于我们很容易的事，对于他们，是多么困难。我们还有什么资格埋怨自己不幸福，命运不公平，只要我们有颗温暖的心，那就有何理由不关心他们、帮助他们，呼吁更多的人传递正能量。

我在浙江卫视的《中国梦想秀》节目中看到过这样一个故事，一位来自九三农垦的凉皮哥八斤，通过一段精彩的模仿给现场观众带来了无数的欢笑。而在这些笑声的背后，却是一个父亲为了自闭症儿子付出的艰辛努力。为了能让家人过得更好，他的梦想是能接到一些有偿的演出。很多人对于自闭症的孩子所知甚少，孩子见到食物就上去抢，见到汽车就很兴奋，撒开手就冲到车轮前面，很多人不理解，以为只是父母把孩子宠坏了。从此，夫妻俩都不太敢领孩子到市里了。八斤还有一个心愿，那便是可以听到孩子能叫一声爸爸。对于自闭症的儿子来说，叫一声爸爸是极其困难的事。但八斤坚信自己的儿子最终能够好起来，恢复正常人的生活。我们应该给残疾人多一点理解、帮助、支持，关注残疾人的内心世界，向更多的人传递正能量。

“拭雪佛花，长袖清香,”我想但愿我们每个人都能以白雪般纯洁的心灵对待人世的一切，关心身边特别的人。如果我们换位思考，我们就能更加理解残疾人，更加关心残疾人，更加关爱残疾人，就会实实在在用心帮助残疾人，用情去帮助残疾人，用实际行动去帮助残疾人，传递更多的正能量。