第一篇:附录3:《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》实施细则
附录3:
《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行
办法》实施细则
为了更好地贯彻实施《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》,规范申报、立项、审定、拨付等各项程序,特制定以下实施细则。
第一条 年薪资助资金申报的条件
符合《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》第一条款的申报对象,受聘于宁波本地中资或宁波本地中资股份占51%及以上的中外合资企业及研发机构,从事研发、设计、技术和管理岗位,其中,从事技术和管理岗位的,本年度在企业实际工作时间原则上不少于6个月。
2010年申报的有效期(合同履行的起始日期)从甬政发〔2009〕100号发文之月算起。
第二条 申报程序
年薪资助资金申报实行属地管理。申请企业在4月底前向所在县(市、区)人事局申报引进“海外工程师”年薪资助。各县(市、区)人事局对本地区企业引进“海外工程师”年薪资助申报情况进行核实和汇总,报同级财政部门审核后于每年5月底前负责上报市外国专家局。税收隶属关系在市本级的企业,可直接向市外国专家局申报。
第三条 申报须提交的材料
1.填写完整的《引进海外工程师年薪资助申请表》一式三份及电子文档; 2.申请企业工商注册登记证复印件三份; 3.申请企业股权证明复印件三份;
4.聘用合同原件(审核后归还)及复印件三份; 5.所聘用的海外工程师护照复印件三份。第四条 评审立项程序
市外国专家局汇总申报材料后,由市人事局召集相关专家进行评审,并由市人事局与市财政局初审后提出年薪资助范围及资助计划,报联席会议审议后,确 321
定年度资助计划。在每年6月底前以适当的方式进行公布。
特殊人才、特殊岗位或特殊需要的可随报随批。第五条 审核拨付程序
列入年度资助计划的申请企业须在10月底前按申报渠道认真填报《引进“海外工程师”执行情况表》及所聘用的“海外工程师”护照、出入境证明复印件,经县(市、区)人事局核实后统一报市外国专家局。未按时填报上述材料的视作自动放弃。市人事局与市财政局经核实无误后,11月底前联合下发资助文件。
税收隶属关系在市本级的企业,其资助资金由市财政局国库支付执行机构直接支付。
县(市、区)企业的资助资金,由当地政府人事部门通过国库集中支付等方式直接拨(支)付。
第六条 “海外工程师”合作团队建设项目
1.申请“海外工程师”合作团队建设项目的企业,与引进海外工程师年薪资助资金申报同时进行,填写《海外工程师合作团队建设项目申请表》。
2.申请范围须是引进海外工程师的企业按需派遣技术骨干到国外从事研发、设计和技术研修的。
3.经专家评审报联席会议审议给予一定比例的经费资助。4.核销须提交下列材料:
(1)《海外工程师合作团队建设项目总结》;
(2)赴海外研修专业技术人员护照、出入境证明复印件;(3)填报《经费开支明细表》并附相关票据复印件。
第七条 申请企业须保证申报材料和执行情况的真实性,如查证有误或有假将取消原立项资格,追缴相关资助资金,在一定范围内给予通报,并在5年内不再接受申报。因故未能或完全履行合同的,申请企业应及时告知当地人事部门。
第八条 本细则由市人事局负责解释,自颁布之日起施行。
二○一○年四月十四日
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第二篇:关于印发宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法的通知(甬政
【发布单位】宁波市人民政府 【发布文号】甬政发〔2009〕100号 【发布日期】2009-12-09 【生效日期】2009-12-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】宁波市
关于印发宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法的通知
(甬政发〔2009〕100号)
各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:
《宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法》已经市政府第68次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
二○○九年十二月九日
宁波市鼓励企业引进“海外工程师”暂行办法
“海外工程师”是外国专家智力的重要组成部分,在专业技术、经营管理、市场渠道和国际化视野等方面具有独特的优势。大力引进优秀“海外工程师”,有利于推进核心技术和关键工艺研发、新产品设计制造、新材料技术开发,有利于企业提升自主创新能力和综合竞争力,有利于加快推进我市企业转型升级和产业结构调整。为鼓励企业引进急需的“海外工程师”,更好地为我市“再创全面开放新优势,推动科学发展新跨越”提供强有力的海外人才智力支撑,结合本市实际,特制定本办法。
第一条第一条 适用范围
本办法鼓励企业所引进的“海外工程师”,是指同时具备以下四个条件的特定人才:
(一)本人须是在国外担任过工程、技术、管理主管及以上职务的外籍工程技术研发人才或经营管理人才;
(二)本人须受宁波本地企业以及企业开办的研发机构(不含外资企业)聘请,在宁波工作并担任相应的中层及以上职位;
(三)本人须是从事符合《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》和《今后五年宁波市服务业跨越式发展行动纲要》所确定的重点产业,或是在发展中起引领作用的行业;
(四)本人聘用年薪须为50万元及以上,聘用时间不少于1年(其中特殊人才不少于6个月)。
第二条第二条 扶持与奖励政策
鼓励企业引进“海外工程师”应遵循“政府引导、企业为主”的原则,在充分尊重企业自主权,工资总额大部分由企业支付的前提下,由市和县(市)区两级财政分别对企业给予一定的扶持和奖励。
(一)对引进“海外工程师”的企业实行年薪资助。资助金额按支付给“海外工程师”本人的年薪高低,分50(含)~70万元、70(含)~90万元、90(含)~120万元、120(含)~150万元、150万元及以上等5个区间,由市本级财政分别按每人10万元、15万元、20万元、25万元、30万元的标准,对企业给予一次性资助。县(市)区财政同时按不低于市本级财政资助标准的金额提供相应的配套资助。税收隶属关系在市本级财政的企业,因缺少县(市)区财政配套资助,市本级财政资助标准相应提高一倍。县(市)区有类似资助办法时,可按照从高不重复原则予以享受。
(二)对“海外工程师”合作团队建设给予资助。为带动更多国内人才的成长,企业引进“海外工程师”要与国内工程师等建立合作团队。从2010年起,每年在市人才专项经费中新增“海外工程师”合作团队人才开发专项资金200万元,用于资助与“海外工程师”建立合作团队的主要中方技术人员赴国外开展相关专业技术培训。
(三)对引进“海外工程师”工作进行表彰奖励。每2年开展一次表彰奖励活动,重点奖励在引进“海外工程师”工作中取得突出成绩、作出积极贡献的企业和人才中介服务机构。
第三条第三条 年薪资助资金申领程序
引进“海外工程师”年薪资助资金发放,须按照申报审核、评审立项、中期微调、审批拨付等程序进行(具体细则另行发文),特殊人才允许特事特办。
(一)申报审核。每年年初,由申请企业如实填写市外国专家局制发的相关经费资助资金申请表后,在规定的时间内向所在县(市)区人事局申报,税收隶属关系在市本级财政的企业直接向市外国专家局申报。各地企业的申报材料由当地县(市)区人事局负责初审,完成后统一上报市外国专家局。
(二)评审立项。市外国专家局汇总申报材料后,及时召集相关专家对所有申报材料进行评审,初步确定资助计划,并适时进行公布。
(三)中期微调。每年年中,市外国专家局根据各地项目实施情况,对当年资助计划进行适当调整。
(四)审批拨付。每年年末,列入调整后资助计划的申请企业须按申报渠道认真填报《引进“海外工程师”执行情况表》,经各县(市)区人事局核查后统一报市外国专家局。市外国专家局经核实无误后,予以拨付当宁波市引进“海外工程师”的年薪资助资金。
第四条第四条 服务载体与平台建设
为更好地引进“海外工程师”,应大力加强服务载体与平台建设。
(一)建立宁波市引进“海外工程师”信息服务平台。及时发布企业需要“海外工程师”的招聘信息,查询“海外工程师”的应聘信息,增强宣传、申报、审批、公示和管理等服务功能。
(二)建立海外引才引智和人才培养基地。通过扩建海外基地,及时发布我市企业的招聘需求,帮助物色和联络重点国家的有关机构和组织,不断拓宽我市企业在重点国家引进“海外工程师”的渠道。
(三)以企业为主体,开展赴海外招聘人才活动。注重实效,定期和不定期地组织企业赴海外招聘急需的“海外工程师”,建立企业与“海外工程师”的直接交流平台,增加企业与“海外工程师”建立面对面的交流机会,提高引进“海外工程师”的效率。
第五条第五条 组织管理
(一)为加强对引进“海外工程师”工作的组织领导,在市委、市政府的领导下,建立引进“海外工程师”联席会议制度,由市人事局牵头,市委人才办、市发改委、市经委、市科技局、市财政局、市国税局等有关部门参加,每年举行1~2次联席会议,共同研究协调解决引进“海外工程师”工作中的重大事项。
(二)全市引进“海外工程师”的牵头协调和管理工作由宁波市人事局负责,市外国专家局具体承办日常管理和资助工资申报等工作。
(三)各县(市)区人事局负责所在地区引进“海外工程师”的牵头协调和组织管理工作,并负责所在地区资助工资的申报和筛选等工作。
第六条第六条 附则
(一)各县(市)区在执行本办法的基础上,可以结合本地产业发展需要,适当放宽引进“海外工程师”的适用范围,并自行研究制定相关的鼓励引进办法。
(二)本办法由宁波市人事局负责解释。
(三)本办法自发布之日起实行。
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第三篇:珠海市鼓励海外高层次人才创业和引进国外智力暂行办法
附件
4珠海市鼓励海外高层次人才创业
和引进国外智力暂行办法
第一章总 则
第一条为吸引更多海外高层次人才来我市创业,提升珠海人才开发的国际化水平,支持企事业单位引进高水平外国专家,促进经济社会更好更快发展,根据《中共珠海市委 珠海市人民政府关于加强高层次人才队伍建设若干意见》(珠字〔2011〕11号),制定本办法。
第二条本办法所指海外高层次人才须同时符合以下条件:
(一)取得《珠海市高层次人才证书》并在管理服务期内;
(二)拥有自主知识产权和发明专利,其技术成果为国际先进或填补国内空白,具有较好的产业化开发潜力;
(三)创业项目符合我市产业发展导向,已完成前期研发,经过中试阶段后,可直接进行产业化。
(四)海外高层次人才为企业主要创办人,在其创办的企业或入股企业中所占股份在30%以上,且实际出资额不少于人民币100万元。
第三条本办法所称引进国外智力项目包括产业发展、科教文卫两类。
(一)产业发展类项目是指我市“三高”产业、战略新兴产业领域的企业,以及重大工程、重点项目建设领域为解决技术和管理难题、培养技术管理人才所实施的引进外国专家项目;
(二)科教文卫类项目是指科研、教育、文化、卫生、体育类事业单位为开展科研、教学工作所实施的引进外国专家项目。
第二章海外高层次人才创业资助办法
第四条来珠海创办高新技术企业的海外高层次人才,创业项目申请支持,经评审,符合条件的可给予最高200万元的创业资助。对入选国家、省创新创业资助计划的,按1:1的比例进行配套。
第五条加大对海外高层次人才创业团队的支持力度。对我市高新技术产业和战略性新兴产业发展有重大影响,能够突破关键技术,带来重大经济效益和社会效益的海外高层次人才创业团队,经评审符合条件的,可给予最高2000万元的资助。团队入选广东省创新科研团队引进计划的,按二分之一的比例给予配套资助。
第六条海外高层次人才创办高新技术企业租用场地的,按每月每平方米30元给予场地租金补贴,低于每月每平方米30元的按实际场地租金补贴。租金补贴面积最多不超过500平方米,补贴期限为3年。
第七条在珠海创办高新技术企业的海外高层次人才申请入住留学人员公寓的,经批准入住后,3年内免交租金。
第八条我市根据产业发展导向建立的科技创新公共实验室,以及相关公共技术服务平台,可供海外高层次人才创办的高新技术企业使用。
第九条为外国籍的海外高层次人才出入境提供便利。外国籍的海外高层次人才(含配偶和子女),可凭投资设立高新技术企业的证明申办2—5年有效期的《外国专家证》。
第十条海外高层次人才来珠海创业,享受我市颁发的各项旨在引进高层次人才的优惠政策,同一性质的优惠政策,按照“就高不重复”的原则,不重复享受。
第十一条海外高层次人才创业项目资助申报和评审办法按照《珠海市留学人员专项资金管理办法》(珠人字〔2008〕98号)的规定执行。海外高层次人才创业团队引进评审具体组织和实施工作由市科技行政部门负责。
第三章引进国外智力补贴办法
第十二条珠海市引进国外智力项目的资助,遵循公开、公平、公正、择优的原则,组织专家评委对申报项目进行集中评审,并对项目实施单位进行实地考察,择优资助。
第十三条凡我市引智项目引进的外国专家应符合国家对外国专家所应具备资格条件的规定:
(一)外国经济技术专家应具有大学学士以上学位,并有5年以上相关工作经验,在聘用单位担任中、高级管理或技术职务。
(二)外国科教文卫专家应具有大学学士以上学位,并有5年以上相关工作经验(其中语言教师应具有大学学士以上学位和2年以上相关工作经历);
第十四条引进国外智力项目经费补贴标准
(一)产业发展类项目:经评审列入我市引进国外智力项目补贴计划的,每引进一位专家每年给予5万经费补贴,项目补贴总额每年不超过15万元;
(二)科教文卫类项目:经评审列入我市引进国外智力项目补贴计划的,每聘请一位专家每年给予3万补贴经费,项目补贴总额每年不超过6万元;
(三)国家或省批准立项给予经费资助的引进国外智力项目,按1:1的比例配套资助。
第十五条引进国外智力项目补贴经费使用范围:
(一)产业发展类项目的补贴经费使用范围包括:项目实施单位引进外国专家所发生的国际旅费、国内食宿费、城市间交通费等费用,也可按一定比例支付专家薪酬。
(二)科教文卫类项目的补贴经费使用范围包括:项目实施单位聘请外国专家所发生的国际旅费、国内食宿费、城市间交通费等费用。
第十六条引进国外智力项目申报评审程序:
(一)公告。面向社会发布项目申报公告。
(二)申报。申报单位填写《珠海引进国外智力项目申请表》,连同项目计划书、可行性报告、经费预算及其他相关文件、资料报市高层次人才服务窗口。
(三)评审。市人力资源社会保障局聘请专家组成评审
委员会对申报项目进行集中评审,择优资助。
(四)公示。通过专家评审列为拟补贴的项目,由市人力资源社会保障局负责向社会公示,公示期为七天。
(五)审批。公示无异议的,由市人力资源社会保障局报市政府审批立项。
第十七条项目采取先执行,后核销、拨付的方式将补贴拨付给项目执行单位。每年年末,项目执行单位须认真填报《珠海市引进国外智力项目执行情况表》,经核实无误后,予以拨付当引进国外智力项目补贴经费。
第十八条引进国外智力项目的补贴经费额度,一般按上述补贴规定的使用范围内的实际发生额确定。费用超过补贴标准最高限额的,按最高限额确定。
第十九条引进国外智力项目须当年执行,项目实施所引进外国专家应在当年到位;项目当年补贴额度未使用完的,不得结转到下一年。
第二十条引进国外智力项目完成后,项目单位应及时组织项目验收,并在引进国外智力项目完成后一个月内,向市人力资源社会保障部门报送《引进国外智力项目实施工作总结》(包括书面材料以及反映专家工作和引智成果的图片资料)。不及时上报引进项目总结的项目实施单位,将不受理该单位申请新的引进国外智力项目。
第二十一条市人力资源社会保障局根据引进国外智力项目计划,对项目单位经费使用情况进行检查。对以上专项补贴资金使用不当或中止项目的单位和个人,停止发放补贴。单位和个人如有弄虚作假,获取补贴资金的,依法
追究相应法律责任。
第四章附 则
第二十二条本办法由市人力资源社会保障局负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。