民办非企业单位登记须知

第一篇：民办非企业单位登记须知

民办非企业单位登记须知

申请人须知：1.签署文件和填写申请书前，应当阅读《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记暂行办法》及有关法律法规和国家政策，并确知享有的权利和应承担的义务。2.必须保证对所提交文件、证件的真实性、有效性和合法性承担责任。3.提交的文件、证件一般应当是原件，确实提交原件的，应当提交加盖公章的复印件。4.“盖章”处须盖红色印章；“签名”处须由本人签名；选择项须在□中打√。民间组织：国家机关、事业单位、民主党派和企业之外的各类社会组织（包括法人的和非法人的），在我国统称为民间组织，目前有社会团体、民办非企业、基金会（省级办理）三大类。

特征有五：民间性：其成员来自社会，其资金也来自社会。组织性：有自己的组织机构和内部制度。

自治性：依照法律法规章程的规定开展活动，实行自我管理。自愿性：其成员不是应行政或法律要求而组成，是自愿参加的。

非营利性：其全部合法收入不在成员之间或出资者之间进行分配，其终止后的剩余财产只能用于相关的公益事业。

一、基础知识

（一）民办非企业定义。指企业事业单位、社会团体和其他社会力量(一是具有法人资格的如基金会等,一是不具有法人资格的如个体工商户、非法人经营机构。单位内设组织不是法人组织，又不是非法人独立组织，不能对外独立民事法律责任，不属于)以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

（二）民非的特点。民间性、社会性、非营利性、独立性和实体性。1.是由企业事业单位、社会团体和其他社会力量举办的，既可以是独立举办，也

可以联合举办；2.利用非国有资产举办的，所谓“非国有资产”即是国有资产以外的，个人、集体和境外资产都可以。也并非是绝对不能含有，只要不超过1/3，就可以认定为是“利用非国有资产举办”。民办教育机构只要资产不是来自财政性拨款即可。3.不以营利为目的的非企业组织。并不是绝对不盈利，而是不得以营利为目的，其盈利一是除支付人员工资、租金等成本外，必须用于自身业务发展和社会公益事业，二是单位终止时，剩余财产应移交给同类非营利性组织。这是对民非的要求，又是区分民非企业与企业的标准。

（三）民非类型。《条例》规定：民非单位按其所承担民事责任方式的不同可分为法人、合伙和个体三种类型。区别是：法人单位有内部机构（包括决策、执行、监督等机构），以注册的财产为限承担有限民事责任（民办教育和培训机构应一律为法人单位）。合伙单位是由两人或两人以上合伙举办，以个人财产对外承担无限连带责任。《合伙协议》就是该单位的章程，其负责人由全体合伙人共同推行产生。个体单位是举办者以个人资产投资举办，投资者担任负责人并对外以个人资产承担无限责任。

（四）对民非的规范管理。1.严把登记关。一是材料要齐全，特别是资金来源和到位情况要一清二楚，确凿无误；二是实地考核，对于办公（服务）场所及设施，不仅要看物品清单、看产权或使用权证明是否合法有效，还应到实地察看核实。2.按时年检。重点是审查民非单位提交的财务报告，必要时要求社会审计。3.实施自律与诚信单位申报制度。4.探索建立评估机制，实行等级管理。5.对民非单位的违法违规问题及时进行查处。

【开办资金的有关说明】如果开办资金中含实物投入，还需提交实物的资产评估报告。被评估的实物其产权应属民办非企业单位所有。如果不能证明被评估实物的产权属该民办非企业单位，就不能计算到该单位的开办资金中去，汽车、土地等实物在办理过户手续后，可以认定为民办非企业单位的资产。在申请成立阶段，如果因民非单位的法人主体资格未被确认而无法完成过户手续的，举办者应当写出承诺书，承诺“在半年内将所评估的实物过户登记到拟成立的民办非企业单位名下”。对于此种情况，登记证书的有效期填半年，半年后对其实物过户情况进行核实无误后，重新换证。

二、成立登记的条件和程序

（一）申请登记应具备的条件。1.经主管单位审查同意；2.有规范的名称（名称须符合民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》）；3.必要的组织

机构（民主决策、监督和执行机构）；4.有与其业务活动相适应的从业人员（资质和资格证书）；4.有与其业务活动相适应的合法财产且非国有资产（教育机构为非财政性经费）不得低于2/3，开办资金必须达到本行（事）业所规定的最低限额；5.有与其业务相适应的必要的场所和设施设备。

（二）申请登记须提交的材料。1.登记申请书；登记申请书应包括举办单位名称或申请人姓名、拟任法定代表人或单位负责人的基本情况、场所、开办资金、申请登记理由等。申请书须经法定代表人或负责人（拟任）签署盖章，其中合伙制民办非企业单位的负责人指全体合伙人（下同）。2.业务主管单位审查同意的文件（有许可证的，需提交许可证正、副本复印件）；3.办公场所使用权证明（须提交产权证明或一年期以上的使用证明）；4.验资报告，验资报告应由会计师事务所或其他有验资资格的机构出具；5.相应执业人员的资格证明；6.《章程》草案（或合伙协议）；《章程》草案（或合伙协议）内容应包括：①名称、住所。住所是指民办非企业单位的办公场所，须按所在市、县、乡（镇）及街道门牌号码的详细地址、邮政编码、电话号码如实填写；②宗旨、业务范围。宗旨和业务范围（主管单位审查的文件或许可证上的业务范围相符）必须符合法律法规及政策规定；③组织管理制度；④法定代表人或者负责人的产生及罢免的程序；⑤资产管理和使用的原则；⑥章程的修改程序；⑦终止程序和终止后资产的处理；⑧需要由章程规定的其他事项。合伙制的民办非企业单位的《章程》即合伙协议，合伙协议可省去“负责人产生及罢免”有关内容；个体民办非企业单位的《章程》中有关组织机构设置和管理制度的部分可从简，负责人产生罢免程序省略。所有民办单位章程中都必须载明“举办本机构不以营利为目的”。民办非企业单位须在其《章程》或合伙协议中载明：该单位如有盈利不得分配，解体时财产不得私分（教育和培训类除外）。教育和培训类民非企业单位章程，将教育或劳动部门核准的章程复印件上加盖教育或劳动部门印章后交登记管理机关备案即可。7.填写完备的相关表格。

（三）登记程序。1.名称预核准程序。提交登记申请书和拟成立的民办非企业名称。名称组成为：行政区域名称+字号（两个以上汉字）+行（事）业或业务领域+组织形式。对符合规定的予以办理登记，不符合的不予登记。2.成立登记程序。（1）申请。举办者持登记申请书向登记管理机关申请登记，并填写《民办非企业单位登记申请表》、《民办非企业单位法定代表人或负责人登记表》、《民办非企业单位内设机构备案表》；（2）受理。

登记管理机关收到举办者提交的全部有效登记材料后，开具《行政许可申请受理书》，材料不齐全或不合规定的不予受理；（3）审查。登记管理机关审查举办者提交的文件、证件和填报的有关表格是否真实、合法、有效;（4）核准。登记管理机关审查后，作出准予登记或不予登记的决定，并书面通知举办者。（5）发证和公告。对准予成立登记的，登记管理机关应根据其依法承担民事责任的不同方式，分别发给民办非企业单位（法人）或（合伙）或（个体）登记证书，并向社会发布公告。民办非企业单位应凭登记证书依照有关规定办理组织机构代码和申购票据、刻制印章、开立银行帐户，在核准的业务范围内开展活动。民办非企业单位的印章、银行帐户须到登记管理机关备案。

《民办教育促进法》第九条：民办学校应当具备法人条件。

教育、劳动、卫生等系统的前置审批形式是颁发“许可证”。许可证上的法定代表人与民非登记证书上的法定代表人可以不是同一人。

乡镇转制民非单位必须登记为法人组织类型。归入“其他类。”

民非单位在章程中必须承诺：本机构不以营利为目的，终止时剩余财产不由举办者分配，而是用于相同性质的公益事业。

科技类：在社会科学（文、史、哲、经、教育、法律等）领域从事研究、咨询与服务活动的民办科研机构，不属于科技类民办非企业单位，而统称为民办社科类研究机构。由省社科联主管、省厅登记。

设立验资应提供资料：

一、验资业务约定书及声明书（事务所提供）；

二、民办非企业单位名称核准通知书原件及复印件；

三、出资证明书（出资人签章，出资人每人1份，事务所提供表格）；

四、现金缴款单或进帐单（付款人为投资股东，收款为被审单位，款项用途为开办资金）原件；

五、银行结账单、银行询证函原件（需银行盖章事务所提供表格）；

六、出资人（法人）营业执照副本复印件，上一个月会计报表（原件、盖章、签字）；

七、出资人（自然人）身份证复印件；

八、章程。

第二篇：民办非企业单位变更登记须知

民办非企业单位变更登记须知

办理变更登记须提供以下材料：

1、法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的变更登记申请书。申请书应载明变更的理由，并附决定变更时依照章程履行程序的原始纪要，法定代表人或单位负责人因故不能签署变更登记申请书的，申请单位还应提交不能签署的理由的文件；

2、业务主管单位对变更登记事项审查同意文件；

3、填写《民办非企业单位变更登记表》并由业务主管单位签署意见并盖章；

4、变更民办非企业单位住所的，提供变更后的新住所的产权或使用权证明；变更业务范围的，提供变更后的业务范围；变更法定代表人或单位负责人的，提供变更后法定代表人或单位负责人的身份证明；变更开办资金的，提供变更后的验资报告；业务主管单位发生变更的，提供原业务主管单位不再承担主管的文件。

5、民办非企业单位修改章程或合伙协议的，应当报原登记管理机关核准。报请核准时，应提交下列文件：

（1）法定代表人或单位负责人签署并加盖公章的核准申请书；（2）业务主管单位审查同意的文件；

（3）章程或合伙协议的修改说明及修改后的章程或合伙协议；（4）有关的文件材料。

6、民办非企业单位交回原民办非企业单位登记证书正、副本，由登记管理机关换发新的登记证书。

第三篇：民办非企业单位登记申请书

民办非企业单位登记申请书

我们眼下的社会，我们会经常使用申请书，写申请书的时候要注意内容的完整。相信大家又在为写申请书犯愁了吧！下面是小编收集整理的民办非企业单位登记申请书，仅供参考，欢迎大家阅读。

佛山市南海区民政和外事侨务局：

拟成立民办非企业单位的名称；申请登记的理由；成立的可行性、宗旨、业务范围；举办者单位名称或举办者姓名；拟任法定代表人姓名xxxx；住所情况；开办资金情况等。)

本人保证：

一、佛山市南海区****(民办非企业单位名称)的资产来源合法；

二、本单位将按照章程规定依法开展活动，按照国家有关规定取得合法收入，不从事营利性经营活动，接受有关部门的监督和审计。

以上请示妥否，请批复。

XXXX

XXXX年XX年XX日

__________区民政局：

我们申请登记_____________幼儿园。

理由如下：_________________

一、举办者的基本情况(_____________幼儿园、幼儿园性质、法人拥有法人资格)。

二、法定代表人和负责人的基本情况(法人代表：_________________,性别:________,民族:________,身份证号:________________,户口所在地:________________,所在单位:________________幼儿园、政治面貌：________,具有完全的民事行为能力,未曾受到过刑事处罚)。

三、已经有开办资金________万元，资金的组成情况是股份，资金性质是非国有。

四、办公和工作活动场所在___________________，性质是租用。

五、申请登记的_____________幼儿园将要从事的业务活动属于教育行(事)业其性质是利用非国有资产、自愿举办、从事幼儿教育，业务主管单位是钟山区教育局.有24名工作人员，其中有执业资格的执业人员有17名。

六、有规范的内部组织机构，其中权力机构是园长，执行机构是幼儿园，内设机构有园长、副园长、后勤主任.

七、已经制定了章程，章程符合民政部门的规范并经过业务主管单位__________区教育局审查同意。

八、业务主管单位__________区教育局(名称)已经批准我们成立。

综上所述，我们认为业务主管单位__________区教育局批准成立的'_____________幼儿园已经符合民办非企业单位的登记条件，特申请登记。

_____________幼儿园

________年________月________日

吉林省民政厅:

由于×××(注销登记的原因),××××(民办非企业单位)申请注销登记。本单位理(董)事会于××年×月×日召开了×次理事会,经表决通过,决定申请注销登记。本单位于××年×月×日成立了注销清算组,组长××,成员为××××(清算组的组成:业务主管单位人员、民办非企业单位负责人、财会人员、会计师事务所负责审计人员)。清算组开展了注销清算工作。××年×月×日在××报上发布了债权债务公告,公告结束后,由会计事务所进行了财产清算。

经清算,本单位××××(债权债务情况),××××(剩余财产情况及处理方式)。现申请注销登记。

法定代表人:×××(签字)

(单位公章)

××年×月×日

市民政局：

本园20xx年8月改制成为民办幼儿园以来，严格遵守宪法、法律、法规和国家政策，认真贯彻《幼儿园管理条例》和《幼儿园指导纲要》，全面实施素质教育，不断提高教育质量，连续xx年成为全市合格幼儿园。为了进一步加快发展步伐，力争将本园办成全市管理规范、设施齐全、特色鲜明、质量优秀、家长欢迎的知名园所，我园特申请办理民办非企业单位登记。现将有关情况报告如下：

一、本单位的名称是仙桃市张沟镇艺术幼儿园，本单位的地是仙桃市张沟镇沧浪路。

二、办园宗旨：严格遵守宪法、法律、法规和国家政策，全面贯彻《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》和《幼儿园指导纲要》，以“一切为了孩子，为了孩子一切”为办园宗旨，以“让家长放心，让孩子开心,培养健康有爱心、文明有孝心、大方有诚信、勇敢有自信的二十一世纪小主人”为教育目标,全面实施素质教育，不断提高教育质量，促进幼儿体、智、德、美诸方面和谐发展。

三、举办者、开办资金和业务范围

1、本单位的举办者是毛明高、赵志宏，开办资金32万元。出资人毛明高、赵志宏，分别出资10万元，各占全部出资额的50%。

2、本单位的业务范围：

(一)专业范围：教育;

(二)办学层次：幼儿园;

(三)学制：4年;

(四)办学形式：全日制;

(五)办学规模：12个班共500人。

(六)招生区域：仙桃市。

四、本单位的法定代表人为许xx，20xx年1月，中师毕业，小学高级教师，从事多年幼儿教育，具有丰富的教学经验，多次被评为市、镇优秀教师。

以上报告如无不妥，请批复。

xx艺术幼儿园

20xx年8月16日

xxxx民政（厅、局）：

为了促进_xxxx事业发展，我（们）发起设立xxxx（单位名称）。该组织为（法人/ 合伙/ 个体），该组织为非国家财政性经费举办，从事社会服务活动的非营利性的社会组织，在以下业务范围内开展服务活动：

xxxxx

特此申请。

发起人：（签名）

发起组织：（盖章）

第四篇：民办非企业单位登记申请书

登记XXXXXX职业培训学校申请书

XXXXX民政局：

为了实施科教兴国，切实提高公民素质，为社会主义教育事业贡献一份力量，我们在深入调查、反复论证的基础上，进行了充分的准备，特申请开办XXXXXX职业培训学校。

学校地址：

XXXXXXX街道4号

办学性质：

自愿举办，从事教育事业的公益性民办培训机构。

办学宗旨：

遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量，遵守社会道德风尚，发展职业教育，和谐育人，为社会培养大批合格的技能型人才。

批准文号：XX人社办字（2013）99号

特 此 申 请

申请人：XXXXXX职业培训学校

2013 年 4 月 15 日

第五篇：教育类民办非企业单位登记

【标

题】 教育类民办非企业单位登记办法（试行）

【分

类】 教育管理

【时 效 性】 有效

【颁布时间】 2001年10月19日

【实施时间】 2001年10月19日

【发布部门】 民政部 教育部

民政部、教育部关于印发《教育类民办非企业单位登记办法》（试行）的通知

民发[2001]306号

为贯彻落实《关于加强社会团体和民办非企业单位管理工作的通知》（中办发[1996]22号）、《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》（中办发[1999]34号）精神，开展和规范教育类民办非企业单位的登记工作，根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的有关规定，民政部与教育部联合制定了《教育类民办非企业单位登记办法》（试行），现印发给你们，请遵照执行。教育类民办非企业单位数量大，情况复杂，各级民政部门和教育行政部门应积极配合，按照本办法的有关规定，制定具体实施办法，试行工作中的经验和问题请及时上报。

教育类民办非企业单位登记办法（试行）

第一条 根据《社会力量办学条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》，结合社会力量办学特点，制定本办法。

第二条 本办法所称的教育类民办非企业单位，主要指：经县级以上地方人民政府或县级以上地方人民政府教育行政部门审批设立的，由企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的学校及其他教育机构。

第三条 教育类民办非企业单位必须按照《社会力量办学条例》的规定审批设立，由县级以上地方人民政府教育行政部门发给《社会力量办学许可证》后，到同级民政部门进行登记。

第四条 按照《社会力量办学条例》的规定，国务院教育行政部门负责社会力量办学工作的统筹规划，综合协调，宏观管理。县级以上各级教育行政部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责，负责有关社会力量办学工作。

各级人民政府民政部门是教育类民办非企业单位的登记管理机关。县级以上民政部门负责同级教育行政部门审批设立的教育类民办非企业单位的登记工作。

第五条 申请登记的教育类民办非企业单位应当向民政部门提交下列文件和材料：

（一）登记申请书；

（二）章程草案；

（三）拟任法定代表人或负责人的基本情况、身份证明；

（四）办学许可证（副本）。

第六条 民政部门对符合登记条件的单位，依法简化登记手续并核准登记。对不符合登记条件的单位，不予登记，并向申请人说明理由。

第七条 教育类民办非企业单位变更登记事项，应当向教育行政部门提出书面申请，在申请书上应当载明变更事项、原因和方案等。

修改章程的，应附原章程和新章程草案；变更法定代表人或负责人的，应出具变更后法定代表人或负责人的身份证明及《民办非企业单位登记暂行办法》第六条 第六款规定的其他材料；变更开办资金的，应当提交有关资产变更证明文件等。教育行政部门同意变更后，由民政部门核验变更登记，民办非企业单位应当交回民办非企业单位登记证书正副本，由民政部门换发新的登记证书。

第八条 教育类民办非企业单位申请注销登记，应当向民政部门提交下列文件：

（一）法定代表人签署并加盖公章的注销登记申请书，法定代表人因故不能签署的，还应当提交不能签署的理由的文件；

（二）教育行政部门审查同意的文件；

（三）清算组织出具的清算报告；

（四）民办非企业单位登记证书（正、副本）；

（五）民办非企业单位的印章和财务凭证。

民政部门准予注销登记的，应当发给教育类民办非企业单位注销证明文件。

第九条 教育行政部门做出对教育类民办非企业单位吊销《社会力量办学许可证》的行政处罚决定后，应当及时通知同级民政部门，民政部门应当及时对该机构撤销登记。

第十条 本办法下发之前已经取得《社会力量办学许可证》的教育类民办非企业单位，应当进行民办非企业单位复查登记。

复查登记工作自本办法下发之日开始，至2001年12月31日结束。

对经审查不符合登记条件的，或未按规定的限期办理复查登记手续的单位，民政部门不予登记。

第十一条 民政部门对依法登记的教育类民办非企业单位颁发相应的民办非企业单位登记证书。

第十二条 本办法自发布之日起施行。