沣东新城政务公开规定

第一篇：沣东新城政务公开规定

西安沣东新城政务信息公开规定

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日期：2017/06/28 14:54 来源：管委会办公室

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第一章

总则

第一条

为了规范政务信息公开工作，提高政务公开工作水平，建立公开透明的行政管理体制、依法保障公民、法人和其他组织的知情权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》及《西安市人民政府信息公开规定》，结合西安沣东新城实际，特制定本制度。

第二章

定义

第二条 本制度所指政务信息，是各单位在履行职责过程中制作或者获取，以一定形式记录、保存的信息。包括主动公开的信息、依申请公开的信息和不予公开的信息。

第三条 本制度所指主动公开，是凡需要社会公众广泛知晓或参与的事项，应当采取有效形式，在职责范围内，按照规定程序，及时主动地向社会公开的活动。

第四条 本制度所指依申请公开，是公民、法人和其他组织根据自身需要向管委会办公室提出公开申请，但有关事项还暂未向社会公众公开，由管委会办公室按照规定向申请人公开的活动。

第五条 本制度所指依不予公开，是涉及国家秘密和涉及国家安全的信息，依法受保护的商业秘密，依法受保护的个人隐私，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者危及公民生命财产安全的信息，以及法律、法规规定禁止公开的其他事项。

第三章 政务信息公开的组织及其职责

第六条

沣东新城政务信息公开工作由沣东新城政务信息公开工作领导小组统一领导、组织实施。其组成：

组

长: 管委会分管政务公开工作的副主任

副组长: 分管管委会办公室的领导和保密办主任

成员:各街道、各工业园区、管委会各局（室、中心）、各垂直管理机构（以下简称各单位）。

政务信息公开工作领导小组办公室设在管委会办公室，负责政务信息公开的日常工作，领导小组办公室主任由办公室主任兼任。

第七条 信息公开工作领导小组成员单位职责：

（一）管委会办公室

1、负责《沣东新城政务信息公开规定》、《沣东新城政务信息公开评议制度》、《沣东新城关于违反政务公开规定行为的责任追究制度》、《沣东新城政务公开工作主动公开和依申请公开制度》等制度的编制与修订；负责编制、公布沣东新城政务信息公开指南和政务信息公开目录，并及时更新；

2、负责政务信息公开工作的推进、指导、协调和监督检查，定期通报政务信息公开的进度、质量、效果等情况；

3、负责对沣东新城政务门户网站信息公开工作的监督和管理；负责对市政府门户网站相关政务信息公开栏目的维护管理；

4、负责公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所建设及相关设施配置；

5、受理、转送公民、法人或者其它组织向各单位提出获取政务信息公开的申请；送达依申请公开告知书及相关资料；受理政务信息公开工作中以信函、当面投诉、电话投诉、网上提交等方式进行的投诉。

6、纠正、查处不依法实施政务信息公开的行为；

（二）对外宣传办公室

1、负责制定《西安沣东新城新闻发言人和新闻发布工作制度》。

2、负责政务门户网站的建设和系统维护。

3、对各单位利用报刊、广播、电视、网站等新闻媒体发布拟公开的政务信息进行指导协调；

4、负责沣东新城通过新闻媒体对外发布的政务信息的审批、组织实施和监督管理。

（三）财政局

1、负责做好政务信息公开工作的经费保障、财政资金的管理和使用；

2、监督政务信息公开收费标准的执行情况。

（四）信访法制局

承担公民、法人或其它组织对沣渭新区政务信息公开工作提出的行政诉讼的应诉工作。

（五）各单位

1、搜集、整理、提供本部门应公开的政务信息（见附件），并对其准确性负责；

2、对本部门拟公开的政务信息进行编目，提出专业分类、公开类别、发布形式及发布期限；

3、及时更新和维护本部门公开的政务信息；

4、承办本部门政务信息依申请公开事项。

5、每月最后一周向办公室提交本月政务信息公开的汇总数据； 第四章 政务信息公开范围

第八条对符合下列基本要求之一的政务信息应当主动公开：

（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

（三）反映部门机构设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。具体公开内容详见附表《西安沣东新城政务信息公开目录》。

第九条

除本制度第八条规定的主动公开的政务信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向各单位申请获取相关政务信息。

第十条 各单位在公开政务信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政务信息进行审查。各单位对不能确定是否可以公开的政务信息应当依照《西安沣东新城管委会保密工作制度》报沣东新城保密工作领导小组审查。

第十一条 各单位不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或在管委会做出具体行政行为之前的政务信息，可能影响国家利益、公共利益和执法活动的政务信息。但是经权利人同意或管委会办公室认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政务信息，经过政务公开主管领导批准可以公开。

第五章 政务信息公开的方式和程序

第十二条 各单位可以通过沣东新城政务门户网站、政务服务中心、新闻发布会、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开政务信息。

第十三条 各单位应当优先在沣东新城政务门户网站上公开所有政务信息，为公众获取政务信息提供便利。

第十四条 各单位形成的政务信息，应严格遵循“先审查，后发布”的原则，由各单位公开并对其准确性负责。法律、法规对政务信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第十五条 公民、法人或者其他组织依照本制度第四、九条规定可以向掌握该信息的部门提出申请，申请方式为在线申请、信函、传真、电子邮件等。采用以上形式确有困难的可以提出口头申请，由管委会办公室代为填写政务信息公开申请，申请的内容应当包括：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的政务信息的内容描述；

（三）申请公开的政务信息的形式要求；

第十六条 公民、法人和其他组织要求管委会向其提供与自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政务信息的，应当持有效身份证件，当面向管委会办公室提交书面申请。书面申请应当包括对所需政务信息的内容描述，并签名或者盖章。管委会办公室根据实际情况，督促相关部门尽快在规定时限内予以回复。

第十七条 管委会办公室在收到申请后，根据《西安沣东新城政务信息公开工作主动公开和依申请公开制度》对下列情况给予书面答复：

（一）属于依申请应当公开的，应当向申请人提供该政务信息；

（二）属于免予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由和依据；

（三）不属于沣渭新区掌握范围的，应当告知申请人，对能够确定该信息掌握部门的，应当主动告知申请人；

（四）申请公开的政务信息不存在的，应当告知申请人；

（五）申请要求不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

第六章政务信息公开时限

第十八条属于主动公开范围的政务信息，应当自该政务信息形成或者变更之日起15个工作日内予以公开。法律、法规对政务信息公开的期限另有规定的除外。

第十九条 管委会办公室在收到政务信息公开申请能够当场答复的，应当当场予以答复。不能当场答复的，应当在接到申请之日起10个工作日内给予答复。因信息资料处理等客观原因不能在规定的期限内答复的，需经管委会办公室分管政务信息公开的主任同意，延长答复的期限不得超过15个工作日。

申请公开的政务信息涉及第三方权益的，管委会办公室征求第三方意见所需时间不计算在本条规定的给予答复的期限内。

第七章

监督与检查

第二十条 公民、法人或者其他组织认为管委会相关部门不依法履行政务信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政务信息公开工作主管部门举报。

第二十一条各单位在政务信息公开过程中出现下列行为之一而被投诉将被追究责任。

（一）不执行沣渭新区关于政务信息公开规定和要求的；

（二）违反相关法律法规以及政务信息公开管理制度、沣渭新区管委会保密工作制度，公开了不予公开的政务信息；

（三）未履行主动公开义务、未及时公布或更新应当主动公开的政务信息的；

（四）故意泄露或者利用尚未公开的政务信息谋取个人利益的；

（五）对公民、法人和其他组织要求提供政务信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不经批准的申请要求提供政务信息的；

（六）提供政务公开信息违反相关规定收取费用的；

（七）不受理、不答复有关政务公开工作的举报和投诉的；

（八）拒绝、阻挠、干扰依法对政务公开工作进行的监督检查或者不落实监督检查决定、要求的；

（九）其他违反政务公开规定行为的。第二十二条 有第二十一条所列行为之一的，由管委会办公室牵头调查，做出初步处理意见后报主管主任讨论决定。

第二十三条 在沣渭新区政务门户网站在线咨询、投诉的信息提交后的三个工作日内被咨询、投诉的部门需将处理意见及时回复投诉人；市政府网站的投诉信息，由管委会办公室通知管委会各相关单位，三个工作日内将回复意见反馈管委会办公室回复处理；口头投诉以口头答复为主。

第二十四条 对较为复杂或涉及两个以上部门的投诉，管委会办公室应及时向主管领导报告，涉及到的部门要密切配合，在不超过五个工作日内完成处理。因特殊原因，在规定时间内无法处理完毕的，应及时向投诉人说明情况，并负责跟踪到底。

第二十五条 投诉事项处理结束后，被投诉部门要及时总结，作为部门改进工作的重要依据。

第七章 其他

第二十六条 沣东新城范围内政务信息公开的活动，适用于本制度。第二十七条 本制度由沣东新城管委会办公室负责解释。第二十八条 本制度自发布之日起实施。

第二篇：沣东新城万福幼儿园中班健康教案

沣东新城万福幼儿园中班健康教案

活动名称：健康

活动内容：哭哭脸和笑笑脸 活动目标：

1、在学一学、听一听、说一说的基础上，让幼儿懂得笑笑脸能给人带来快乐。

2、学会关心他人，初步体验当把快乐带给别人的同时自己也能得到快乐。活动准备：

课件、表情图四张（微笑、哈哈大笑、哭泣、哇哇大哭）重点难点：

让幼儿初步体验当把快乐带给别人时自己也得到快乐。活动过程：

一、幼儿听歌曲做《找朋友》的游戏，找到好朋友后对好朋友做一个鬼脸，为朋友带来快乐。引发幼儿快乐的情感。

二、做“变脸”的游戏，引发幼儿对快乐事情的回忆教师：小朋友真可爱，老师看到你们的微笑心里可高兴了。出示表情图，与幼儿做“变脸”的游戏。

（1）我出什么样的表情幼儿变出他的样子

（2）我说幼儿变。提问：

1、你们喜欢哭哭脸还是笑笑脸？

2、遇到什么事情才会有这些笑笑脸？（幼儿说一说）教师：老师看到你们的笑笑脸心里很快乐，原来笑笑脸还能给别人带来快乐呢，森林里的小动物们都想把快乐带给别人，你们想知道它们都是用什么办法给别人带来快乐的吗？

三、欣赏故事《微笑》（课件），借物喻人，萌发幼儿学会关心他人，初步体验把快乐带给别人的同时自己也能得到快乐。

第一段：提问：

1、小鸟会想出什么办法给别人带来快乐？

2、小象呢？

3、小兔想出什么办法？

4、小蜗牛呢？它的心情怎么样？为什么？（大家互相讨论，帮助小蜗牛想各种能给别人带来快乐的办法。）

第二段：提问：

1、小蜗牛用什么办法为别人带来快乐的？

2、为什么把微笑送给大家？

3、你们想把快乐带给别人吗？

4、小鸟欢快的为大家唱歌，小象乐呵呵的为朋友盖房子，小兔快乐的为朋友们送信，小蜗牛把微笑送给了大家，你们想用什么办法给别人带来快乐？（引导幼儿讨论、交流）

四、教师：小朋友说了许多高兴的事，想了很多带给别人快乐的好办法，让我们为客人老师带来快乐好吗？

幼儿和客人老师做《找朋友》的游戏，找到朋友后，要对朋友做一个引人发笑的动作或鬼脸，为她带来快乐。

第三篇：西安沣东新城防疫外包方案1

关于我公司承担实施西安市沣东新城动物强制免疫技术服务实施方案

致沣东新城农业局：

关于西安市坤昱生物制品连锁有限责任公司（以下简称项目实施方）对“沣东新城强制免疫技术服务外包”的方案建议：

一、企业简介

西安市坤昱生物制品连锁有限责任公司成立于2010年4月，并于2012年4月17日一次性通过陕西省畜牧兽医局GSP验收，公司是由原陕西坤昱动物药业和西安市坤昱生物制品有限责任公司合并而成，公司原址位于西安市太华路西北兽药批发市场10-8号，为了更好的实施GSP管理，现公司搬迁至西安市末央区谭家街道北任新村；公司拥有冷冻库和冷藏库各一座，并配有运输生物制品专用冷藏车，是陕西省唯一一家同时经营宠物药品、宠物用品、狗粮、兽用疫苗、兽药、器械、防疫物资、实验室设备的企业。公司现下设宠物事业部、兽药、器械事业部、疫苗事业部、电商事业部、烟酒贸易事业部，公司是西安市动物药品流通行业唯一一家“西安市龙业产业化龙头企业”，也是陕西省内动物药品流通行业唯一由西安市商务局颁发的“连锁企业”。公司于2012年为了更好的服务于大客户，成立了由4人组成的防疫队伍，专业为公司疫苗部的客户提供服务，2015年公司营业额达到4200万元，2016年公司营业额目标突破5000万元，经公司股东会研究决定，专门针对“动物强制免疫技术外包服务”成立一个公司来承担实施方案，拟成立的公司名称为“西安市信诺威防疫技术有限责任公司”。

回眸过去，风雨与荣誉共存；展望将来，机会与挑战并存。愿我们共同努力根植于三秦大地，成长于西北沃土；

公司自成立以来始终坚持以科技作为公司的第一生产力，采用一流的先进设备，引进在畜牧业拥有丰富临床经验的人才作为公司的技术专家；具有畜牧专业本科以上4人，并总结出一套完整的财务管理体系，为公司的发展提供强劲有力的保障；公司郑重承诺：每一个用户都将得到坤昱公司的细心服务；坚持 “以市场为先导，以信誉求发展，以质量求生存”的经营理念，为陕西乃至西北地区畜牧事业的发展做出应有的贡献。

二、服务形式

1、实施依据：（1）

农业部经管司举办政府购买农业公益性服务机制创新试点专题

培训班

日期2015-11-09

发布单位：

为贯彻落实中央关于开展政府购买农业公益性服务试点的要求，10月12日—13日，农业部经管司在江苏省张家港市举办了政府购买农业公益性服务机制创新试点专题培训班，各省级农业部门农业社会化服务工作负责同志和24个试点县（市、区）试点工作负责同志参加了培训。此次培训班的召开，标志着政府购买农业公益性服务机制创新试点在全国正式启动。

培训班上，经管司张红宇司长作了题为《现代农业发展与新型农业经营体系构建》的重要报告，深刻分析了我国现代农业和新型农业经营主体发展面临的新挑战和新机遇，系统阐述了今后一个时期培育新型经营主体和构建新型农业经营体系的新思路新举措。国家发改委产业经济与技术经济研究所姜长云副所长围绕农业社会化服务发展理论及政策进行了专题授课。江苏省张家港市、浙江省海盐县、丽水市莲都区、安徽省凤台县和湖南省桃源县等五个县（市、区）作了典型发言，介绍了当地开展政府购买农业公益性服务的初步探索和做法。与会代表还对张家港市开展政府购买农药集中配送、良种统一供应、动物免疫注射等服务进行了现场考察。大家一致认为，培训班开得十分及时必要，主题鲜明、形式灵活、内容丰富，为今后推进政府购买农业公益性服务工作指明了方向，理清了思路，明确了目标。(农业部农村经济体制与经营管理司供稿)

实施依据（2）

农业部 财政部关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知

各省（自治区、直辖市）及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办）、财政厅（局），新疆生产建设兵团畜牧兽医局、财务局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：

动物疫病防控事关养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全。近年来，国家相继出台了一系列动物防疫支持政策，有效保障了重大动物疫病防控工作，以相对较低的经济成本取得了较好的防控成效。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照转变政府职能、充分发挥市场机制作用、科学划分中央和地方事权的要求，根据《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规要求，农业部、财政部认真总结近年来动物疫病防控政策实施和试点工作情况，立足动物防疫实际，决定从2017年开始调整完善重大动物疫病防控支持政策。现就有关事项通知如下。

一、调整国家强制免疫和扑杀病种

国家继续对口蹄疫、高致病性禽流感和小反刍兽疫实施强制免疫和强制扑杀。在布病重疫区省份（一类地区）将布病纳入强制免疫范围，将布病、结核病强制扑杀的畜种范围由奶牛扩大到所有牛和羊。将马鼻疽、马传贫纳入强制扑杀范围。包虫病重疫区省份将包虫病纳入强制免疫和强制扑杀范围。对猪瘟和高致病性猪蓝耳病暂不实施国家强制免疫政策，由国家制定猪瘟和高致病性猪蓝耳病防治指导意见，各地根据实际开展防治工作。国家强制免疫和扑杀范围以外的动物疫病防控工作，由各地结合本地实际，统筹考虑，自主安排。

二、建立强制免疫和扑杀病种进入退出机制

根据动物疫病防控需要，建立强制免疫和扑杀病种调整机制。农业部、财政部依法适时将国家优先防治的重大动物疫病、影响重大的新发传染病和人畜共患病，纳入国家强制免疫和扑杀财政支持范围。在风险评估基础上，对已达到净化、消灭标准或控制较好的动物疫病，适时停止国家强制免疫和扑杀财政支持。

三、优化强制免疫补助政策

（一）调整强制免疫补助比例和下达方式。对东中西部地区疫苗经费继续采取差别化补助政策，补助资金向中西部适当倾斜。对国家确定的强制免疫病种，中央财政统一疫苗补助比例，按照国家统计局公布的畜禽统计数量和疫苗补助标准等因素测算中央财政强制免疫补助规模，切块下达各省级财政，对重大动物疫病强制免疫疫苗经费、免疫效果监测评价和人员防护等相关防控工作予以补助。各省级财政根据疫苗实际招标价格和需求数量，结合中央财政安排的疫苗补助资金，据实安排省级财政补助资金。原中央财政安排的基层动物防疫工作补助经费调整为动物防疫补助，对组织落实强制免疫政策、实施强制免疫计划、购买防疫服务等予以补助。

（二）调整疫苗采购和补助方式。进一步强化畜禽养殖经营者的强制免疫主体责任，对符合条件的养殖场户的强制免疫实行“先打后补”，逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。养殖场户可根据疫苗使用和效果监测情况，自行选择国家批准使用的相关动物疫病疫苗。地方财政部门根据养殖场户的畜禽统计数量、免疫效果监测评价和产地检疫等情况，发放补助资金。对目前暂不符合条件的养殖场户，继续实施省级疫苗集中招标采购，并探索以政府购买服务的形式，有序引导社会力量参与强制免疫工作，进一步提高强制免疫质量和财政资金使用效率。

自主采购养殖者应当做到采购有记录、免疫可核查、效果可评价，具体条件及管理办法由各省（自治区、直辖市）结合本地实际制定。

四、完善强制扑杀补助政策

建立扑杀补助标准动态调整机制。当前，根据养殖成本和畜禽市场价格变化情况，适当提高国家强制扑杀补助标准。标准调整后，猪维持800元/头不变；奶牛为6000元/头，肉牛3000元/头，羊500元/只，禽15元/羽，马12000元/匹，其他畜禽扑杀补助标准参照执行。中央财政对东中西部地区补助比例分别为40%、60%、80%。各地可根据畜禽大小、品种等因素细化补助标准。

五、其他

本方案自2017年1月1日起实施。各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团以及黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局可根据本方案，结合本地实际，制定具体实施方案。

本通知由农业部、财政部负责解释。

农

业部

财政部

2016年

7月21日

附件：

农医发〔2016〕35号.CEB

（3）成功案例参考：浙江余杭镇自2010年实施动物强制免疫服务外包取得优异的成绩

余杭区余杭镇动物防疫服务协议外包模式调查

近年来,余杭区余杭镇畜禽养殖业随着禁养限养的政策调整后,养殖量虽然有所减少,但镇政府重视动物防疫工作的力度不减反增。在前几年率先开展动物防疫示范村、动物产地检疫示范乡镇建设的基础上,2010年,镇政府又采取了协议外包动物防疫服务办法,进一步规范了动物防疫工作政府购买服务的行为,取得了动物防疫和畜产品安全监管再上新台阶、乡村级动物防疫组织完善和能力提升的效果

1.具体做法

1.1以协议形式,明确发、承包双方的权力义务 政府购买动物防疫服务是我国兽医体制改革的一项重要举措,各地都在探索中前行。

余杭镇有关部门为把这项改革继续深化、细化、规范化和增强可操作性,2010年初,镇政府以协议形式,把动物防疫全权委托给具有独立法人和技术力量的余杭镇牧高畜牧兽医合作服务站(以下简称服务站),并签订了动物防疫和畜产品安全服务外包协议,以法定形式明确了双方的权力和义务、职责和责任,把动物防疫和畜产品安全监管落到了实处。

1.2科学计算购买服务费用,列入政府财政预算协议规定了根据畜禽存栏数、畜禽强制免疫和计划免疫的病种(牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等8个病种)的免疫接种次数、采样监测、牲畜二维码耳标佩戴和二维码信息录入传送、协助检疫等均列入政府购买服务的计费范围。测算标准则根据余政发[2006]31号、浙价费[1995]63号等文件的有关规定执行,其中猪、羊免疫接种0.8元∕头次、牛1.5元∕头次、禽0.15∕羽次、犬15元∕只次。2010动物防疫和畜产品安全服务费用额定为23.72万元(不含疫苗、消毒药品、防护用品、器械和办公工作用房费用),经人 大审议通过后列入政府财政预算,用于全镇的动物防疫和畜产品安全监管。

1.3考核验收合格,按量论质兑现承包费用 为把 外包动物防疫和畜产品安全监管工作落到实处,镇 政府还制订了余杭镇动物防疫和畜产品安全外包服务考核细则,镇农业公共服务中心(原镇农办)负责监督和考核。

经考核验收,对工作任务如期、保质保量完成者,每季向承包方支付一次服务经费;对考核评估不合格者(如经过强制免疫抗体检测不合格、不佩戴二维码和上传信息、档案台帐不规范)酌情扣减服务费用;对违反协议规定行为者,进行相应的处理和处罚,以提高承包人的责任感。

2.主要成效

2.1责任感增强,动物防疫水平和畜产品安全质量提高 随着动物防疫和畜产品安全服务外包协 议推行,由于承包方的利益与工作任务、工作质量挂钩和监督力度的加大,极大地增强了承包方的责任感。

据调查,目前全镇的动物防疫和畜产品安全监管不留死角,动物防疫密度、抗体监测合格率、畜产品检测合格率和可追溯体系建设等均取得了良好成果,延续了多年来未曾发生重大动物疫病的良好态势。

2.2乡村兽医队伍稳定,能力提高 乡村是动物防 疫的最前哨,基层兽医网络是动物防疫的桥头堡。镇政府除扶持和加强服务站建设,免费提供70m2 业务用房和有关设施设备外,2011年又落实7名村级专职动物防疫员,对全镇的15个村,实行分片包干,责任到人。

三、服务外包优势

近年来，畜禽养殖业随着禁养限养的政策调整后，养殖量虽然有所减少，但减少的比例并不太大，但政府重视动物防疫工作的力度不减反增；随着基层防疫人员的老龄化，出现了基层防疫人员的严重短缺；采取动物强制免疫服务外包的措施进一步规范了动物防疫工作，政府购买服务的行为是我国兽医体制改革的一项重要举措，各地都在探索中前行；购买服务使责任更加明确，有力保障了动物的防疫水平和畜产品的质量安全，由于实施方的利益与工作任务、工作质量挂钩，极大的增强了实施方的责任感，有效提高了动物防疫密度、抗体监测的合格率、畜产品检测的合格率和可追溯体系的建立、建全提供了保障方案。

四、具体做法

1、以协议形式，明确政府和实施方单位双方的权力义务，政府购买动物防疫服务，把动物防疫全权委托给具有独立法人和技术力量的企业，并签订动物防疫和畜产品安全服务外包协议，以法定形式明确了双方的权力和义务；实施单位作出质量承诺应免率达到100%，群体免疫率达到95%以上（国家规定90%），抗体水平达到90%以上（国家规定70%）

2、保障措施：实施单位在9月1日之前成立与之相关的企业和实施主体，并培训不低于30名专业的防疫人员为2016年秋季防疫提前做好准备，于9月15日之前把与防疫有关的物资提前准备到位；实施单位承诺公司的注册资金不低于50万元。

五、服务内容

1、普免：由实施方提供与防疫有关的物资、人员，后期血液的采样工作，并为所有免疫的动物打上耳标，并建立、建全防疫档案

2、补免：由实施方提供与防疫有关的物资、人员，后期血液的采样工作，并为所有免疫的动物打上耳标，并建立、建全防疫档案

2、应急免疫：由实施方提供与应急免疫相关的人员、应急物资的储备，实施应急免疫；并为应急处理建立、建全实施的方案。

六、应激处理措施

1、在注射疫苗之前先做检查（如询问畜主采食量是否正常、是否处于怀孕期间），防疫人员进行体温检测，实行一针一枚针头，有效降低应激反应。

2、每个防疫人员在防疫的过程中配备盐酸肾上腺素，防止由于疫苗引起应激反应，不超过3%属于正常的范围，超过3%按照防疫法疫苗应激反应流程逐级上报（此问题由疫苗生产企业负责处理）。

3、每个防疫人员严格按照防疫程序配备防护服、口罩、手套等必须的保护措施，严格按照程序进行消毒处理，防止人畜共同感染。

4、在遇到重大疫病时，实施方全力协助政府处理。

七、服务费用

1、免疫数量：按照沣东新城上报给上级管理部门各种动物的数量为依据。

2、价格核算，根据2010年浙江余杭区政府动物防疫服务外包价格和浙价费（1995）63号、（2006）31号等文件作为参考。

防疫劳务费用

（1）猪1元/头次，猪瘟、口蹄疫共计2次，合计每季猪2元/头

（2）羊1元/头次，口蹄疫、小反刍、布氏杆菌病共

计3次，合计每季羊3元/头（3）牛3元/头次，口蹄疫、小反刍、布氏杆菌病共

计3次，合计每季牛9元/头

（4）家禽0.2/羽次，禽流感、新城疫共计2次，合计

每季0.4元/羽

（5）宠物18元/只次，狂犬苗共计一次，合计每季18

元/次

补免按以上价格增加50%的劳务费用 应激免疫按以上价格增加100%的劳务费用

防疫物资费用：包括防护服、口罩、手套、体温表、消毒液、耳标钳、针头、注射器、保定器、酒精、药棉、镊子等防疫物资

猪防疫物资费用按照0.6元/头

鸡防疫物资费用按照0.14元/羽

牛羊防疫物资费用按照1.2元/头

犬防疫物资费用按照2元/头

猪打耳标费用0.25元/头

牛羊打耳标费用0.4元/头

抽样采血费用根据实际所需要样本按每份样本25元计算

实施方承诺提前按免疫数量的3%进行提前自检，确保免疫的合格率和抗体水平

八、服务承诺

方案实施方保证在自接到通知日后30天内完成全区所有的应免家畜、家禽，并承诺应免率达到100%，群体免疫率达到95%以上（国家规定90%），抗体水平达到90%以上（国家规定70%）

九、权责分明

沣东新城区政府义务

1、保证向实施方提供相应的优质疫苗

2、负责协调实施方与畜主，保证疫苗的顺利免疫

3、实施方不能正常实施免疫，需政府出面协调 实施方义务

1、实施方保证给所有防疫人员购买意外伤害险，并拟定防疫人员合理的安全保护措施

2、实施方保证应免率达到100%，群体免疫率达到95%以上（国家规定90%），抗体水平达到90%以上（国家规定70%）

项目实施方案建议企业：

西安市坤昱生物制品连锁有限责任公司

第四篇：沣东新城教育系统食品安全城市创建工作问卷调查

国家食品安全城市问卷调查

本问卷目的在于了解社会公众对食品安全城市创建试点工作的了解读、认可程度和创建工作的绩效果。我们希望通过广大人民群众对食品安全城市创建工作提出意见和建议，更好地开展食品安全城市创建工作。问卷采取无记名方式，请您按照自己的真是想法填写。

您的意见和建议将得到充分的尊重。对您的支持和配合，在此标识真诚的感谢！【答卷指南】

请在“□”内直接打“√”，可多选，如需进一步说明，请直接填写在横线上。【问卷】

1.您对食品安全问题是否关注？

□非常关注 □比较关注 □一般关注 □不太关注 □不关注 2.西安市启动国家食品安全城市额创建工作的时间是？ □2013年底 □2014年初 □2014年底 2015年初 3.创建食品安全城市要实现基本目标是？ □食品安全状况良好

□食品安全各项工作机制落实到位 □群众认可，社会满意

4.国家新颁布的《食品安全法》从什么时候开始正式实施？ □2015年5月1日 □2015年7月1日 □2015年9月1日 □2015年10月1日 5对于创建国家食品安全城市，您是否支持？ □非常支持 □支持 □无所谓 □不支持

6.今年您是否听说过发生在西安市的食品安全事件？是什么事件？ □听说过，是 □没听说过

7.如果您在消费过程中发现不合格食品（或药品、保健品等）您是否会向有关部门投诉或举报？

□一定会

□可能会，要看具体情况 □不会 □不知道 8.你是否知道食品安全问题投诉举报电话“12331”？ □知道且拨打过 □不知道 □有印象，但记不清 □不知道 9.您对西安市目前的食品安全状况是否满意？ □非常满意 □满意 □基本满意

□不满意 10.为使食品安全工作做得更好，您有何意见或建议？

再次感谢您对我们工作的支持和配合！

第五篇：四川省政务公开规定

四川省政务公开规定.txt生活，是用来经营的，而不是用来计较的。感情，是用来维系的，而不是用来考验的。爱人，是用来疼爱的，而不是用来伤害的。金钱，是用来享受的，而不是用来衡量的。谎言，是用来击破的，而不是用来装饰的。信任，是用来沉淀的，而不是用来挑战的。四川省人民政府令 第201号

《四川省政务公开规定》已经2006年7月6日省人民政府第93次常务会议通过，现予发布，自2006年9月1 日起施行。

省长：张中伟

二00六年八月五日

第一章 总 则

第一条 为促进和规范政务公开工作，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的社会监督，推进依法行政，根据有关法律、法规，结合四川实际制定本规定。

第二条 本规定所称政务公开，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织向公民、法人和其他组织公开行政管理和公共服务等情况的活动。

第三条 四川省行政区域内的政务公开工作适用本规定。

第四条 政务公开工作遵循依法、全面、真实、及时、便民的原则。

第五条 政务公开工作由各级人民政府负责组织实施并提供必要的经费保障。

县级以上人民政府负责政务公开的主管部门具体实施政务公开工作。

监察机关负责政务公开监督工作。

第六条 各级人民政府或有关单位对政务公开工作中成绩突出的单位和个人给予表彰。

第二章 政务公开的内容

第七条 行政机关和法律、法规授权的具有管理社会公共事务职能的组织应当向社会公开下列内容：

（一）职能类。

1、行政机关的机构设置、变更以及职责权限等；

2、人事任免、公务员和事业单位工作人员的考试录用、表彰公示情况等。

（二）决策类。

1、本地区经济建设和社会发展的总体规划、重大决策及实施情况；

2、经本地人民代表大会审议通过的政府财政预决算报告、调整和增减财政预算情况、与人民群众切身利益直接相关的重大专项资金分配使用情况、财政转移支付资金使用情况以及乡镇财务收支情况等；

3、政府集中采购项目目录、采购限额标准、公开招标数额标准及政府采购监督情况；

4、政府统计数据报告、审计结果报告；

5、行政事业性收费项目、依据、标准；

6、突发公共事件的发生、处置等情况；

7、自然资源开发，利用和环境的污染及其整治情况；

8、重大基础建设项目的审批和公开招标中标情况及工程进度情况；

9、国有企业重组改制、产权交易和国有资产收支情况；

10、土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；

11、罚没收入的管理使用情况；

12、社保基金、住房基金、住房公积金的征集使用情况；

13、优抚、低保、五保资金和救灾款物、社会捐赠的管理、分配、使用情况；

14、税费征收和减免政策的变更及执行情况；

15、公益、公用事业投资建设、使用情况。

（三）法律文件类。

法律、法规、规章和规范性文件。

（四）许可类。

行政许可、行政处罚、行政复议、行政强制措施的依据、程序、结果。

（五）服务类。

1、教育机构的收费项目、标准和招生考试信息等情况；

2、医疗机构所用的常用药品、器械、耗材以及医疗服务等的价格；

3、提供水、电、气、燃油以及通讯、邮政、公交、运输等公用事业单位的收费项目、标准、办事程序等情况；

4、向社会承诺的事项及完成情况。

（六）法律、法规和规章规定需要公开的其他事项。

第八条 下列内容不予公开：

（一）确定为国家秘密和涉及国家安全的信息；

（二）依法受保护的商业秘密；

（三）依法受保护的个人隐私；

（四）法律、法规禁止公开的其他事项。

第三章 政务公开的方式和程序

第九条 行政机关和法律、法规授权的具有管理社会公共事务职能的组织可以通过下列方式公开政务信息：

（一）新闻发布会；

（二）政府公报；

（三）政务公开栏；

（四）办事指南；

（五）网站；

（六）服务、监督热线电话；

（七）听证会、咨询会、评议会；

（八）报刊、广播、电视等新闻媒体；

（九）档案文件；

（十）其他便于公众知晓的方式。

第十条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织当将本单位负责政务公开工作的机构名称、办公地址、职系电话、传真号码等信息向社会公开。

第十一条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当按照国家有关规定编制和公开政务公开目录，政务公开目录应包括政务公开的事项、期限和方式等内容。

政务公开目录由人民政府编制的，应当报上一级人民政府备案；由人民政府负责政务公开的主管部门编制的，应当报同级人民政府和监察机关备案。

第十二条 政务公开时间应当与公开内容相适应。对涉及人民群众普遍关注和人民群众切身利益的重要事项，实行决策前公开、实施过程动态和实施结果公开。

第十三条 各级人民政府可以在本地区的国家综合档案馆设置政府信息查阅场所，为公民、法人或者其他组织查阅、获取政务公开信息提供方便。

行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等公开政务信息。

第十四条 公民、法人或者其他组织要求提供政务公开内容的，应当采取书面等形式向行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织提出申请。

行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织收到申请后应当登记。对能够当场提供政务公开信息或者能够当场答复的，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当当场提供或者答复。不能当场提供或者答复的，应当在收到申请之日起5个工作日内按照有关规定予以答复，法律、法规另有规定的除外。不属于公开范围的政务内容，应当告知申请人并说明理由。

第十五条 政务公开事项变更、撤销或终止的，行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当及时公布并作出说明。

第十六条 提供政务公开内容信息不得收取费用，国家另有规定的除外。

第四章 监督管理和法律责任

第十七条 各级人民政府应当定期组织或者委托专业机构对行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织的政务公开工作进行评估。评估报告应当向社会公布。

第十八条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政务公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十九条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当及时受理、答复公民、法人和其他组织对有关政务公开工作的举报、投诉，接受公众的监督。

第二十条 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关或者负责政务公开的主管部门责令改正；情节严重的，对有责任的主管人员和其他直接责任人员给予通报批评、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行政务公开义务的；

（二）不及时更新政国公开内容的；

（三）不及时受理、答复公民、法人和其他组织对有关政务公开工作的举报、投诉的；

（四）提供政务公开内容信息违反国家有关规定收取费用的；

（五）隐瞒、篡改、捏造或者毁灭政务公开内容的；

（六）公开不应当公开的政务内容的；

（七）其他违反本规定的行为。

第五章 附 则

第二十一条 各地、各部门、各行业可以根据本规定制定具体的实施办法。

第二十二条 本规定自2006年9月1日起施行。