教育部印发关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见(以下简称意见)要求各地贯彻十八届三[5篇范文]

第一篇：教育部印发关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见(以下简称意见)要求各地贯彻十八届三

教育部关于学生升学的规定（摘要）教育部印发《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》(以下简称《意见》)，要求各地贯彻十八届三中全会精神，严格执行《义务教育法》规定，落实义务教育免试就近入学要求，合理划定招生范围，有序确定入学对象，规范办理入学手续，全面实行阳光招生，逐步减少特长招生，做好随迁子女就学，试行学区化办学，在加快均衡发展义务教育的同时，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平。《意见》明确了小升初工作流程。

一、合理划定招生范围。要求县级教育行政部门根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等为每一所初中合理划定对口小学(单校划片)。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围(多校划片)。

二、有序确定入学对象。单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。

三、转学：学生不得随意转学，确因家长工作调动，家庭住所搬迁或其他原因必须转学者，须按下列程序办理转学手续方可转学。

①转学学生或家长凭家长工作调令复印件及其他转学原因证明向学校提出申请，经班主任及教导主任同意，报校长批准后，办理好转学联系单。转学联系单先由转出学校和转出学校所在教育行政部门签署意见后，再到转入学校和转入学校所在地教育行政部门签署接收意见，最后持办理好的转学联系单，到转出学校开出转学证书。

②学生或家长持已签署接收意见的转学联系单到学校报到，由学校造册到县教育局基教股审核注册，并编定学籍号，学生档案交由接收学校。③任何学校不得接收无正常转学手续的学生入学就读。

第二篇：教育部关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见

教育部关于进一步做好小学升入初中免试就

近入学工作的实施意见

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，提出如下实施意见。

一、合理划定招生范围

县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。优质初中要纳入多校划片范围。

片区划定后要相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。

二、有序确定入学对象

县级教育行政部门应充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施小升初工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”，提高学籍管理信息化水平，为小升初学生登记、随机派位及遏制学生无序流动等提供基础性保障。

单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由县级教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。

未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。

地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。

三、规范办理入学手续

县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行。学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点办理入学手续。

县级教育行政部门应及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时进行必要调整。

四、全面实行阳光招生

小升初工作开始前，县级教育行政部门要通过多种形式主动向社会公开相关信息。包括县域内小升初具体政策，每所初中划片范围、招生计划、程序时间、办学条件，省级教育行政部门批准的特长生招生信息和录取办法，以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。

小升初期间，县级教育行政部门要主动公布招生结果等相关信息，做好信访接待工作，及时回应社会关切。学校也要主动公开招生结果等重要信息。

五、逐步减少特长招生

强化义务教育注重品行培养、激发学习兴趣、培育健康体魄、养成良好习惯的目标任务，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。特长生招生具体办法由县级教育行政部门制定，报省级教育行政部门备案。

六、做好随迁子女就学

坚持深化改革，分类推进，妥善解决外来务工人员随迁子女小升初问题。省级教育行政部门要依法制定随迁子女初中入学的政策措施，县级教育行政部门要做好实施工作。各地要依法合理确定随迁子女入学条件，积极接收随迁子女就学，帮助他们解决实际困难，融入城市生活。随迁子女特别集中的地方，要扩大公办学校容量，鼓励社会力量办学，购买民办学校服务，加大对接收随迁子女学校的支持力度，满足随迁子女入学需求。特大城市要结合城市发展规划、人口控制目标和教育承载能力，稳步有序地安排符合条件的随迁子女就学。

七、大力推进均衡发展

各地要统筹义务教育资源均衡配置，开展义务教育学校标准化建设，整体提升办学条件和办学水平，办好每一所初中，为小升初工作夯实良好基础。实行校长教师交流轮岗。大力推进学校联盟或集团化办学模式。将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中并完善操作办法。

八、试行学区化办学

要因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。

九、加强组织领导

地方各级教育行政部门要加强对小升初工作的领导，制订实施方案，建立工作推进制度、划片决策制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度。教育行政部门“一把手”要负总责，分管领导具体负责，明确岗位职责，加强协调配合，建立科学有序、运转高效、公正透明的小升初工作机制。要加大查处力度，重点纠正违规考试招生、不按就近原则安排入学、随意接收择校生及乱收费行为。各级教育督导部门要对政策实施情况进行专项督导。国家开展的义务教育发展基本均衡县区认定、相关考评与各地小升初工作情况挂钩。

十、加强宣传引导

各地要围绕政策制订和实施的具体办法，利用报纸、电视、网络、微博、微信等多种方式进行解读，使之家喻户晓，让社会支持，让家长理解。要加大宣传力度，总结推广小升初工作的先进典型和成功经验。要倡导科学教育理念，让各界明白就近入学有利于适龄儿童少年健康成长，努力营造小升初工作良好社会环境和舆论氛围。

教育部

2014年1月14日

生工作的意见

各省辖市、省直管县（市）教育局，厅直属实验学校：

根据教育部、国家发展改革委、审计署《关于印发<治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施>的通知》(教基一〔2012〕1号)和《关于进一步做好小学升初中免试就近入学工作实施意见》（教基一〔2014〕1号），结合我省实际，现就我省义务教育学校招生工作提出如下意见，请各地认真抓好落实。

一、充分认识做好义务教育学校招生工作的重要性

义务教育学校招生工作涉及千家万户，是广大人民群众关注的热点问题之一。做好义务教育学校招生工作是贯彻落实科学发展观、着力办好人民群众满意的教育、促进教育公平、构建和谐社会的迫切需要，是《义务教育法》提出的法律要求，也是落实十八届三中全会精神的具体行动。近两年来，我省规范义务教育学校招生工作取得了一定成效。党的十八届三中全会明确提出，全面深化教育改革，推进义务教育免试就近入学工作，破解择校难题。教育部专门下发文件，对小升初工作提出了新的要求。为此，各地要把做好义务教育学校招生工作作为贯彻落实十八届三中全会精神的具体举措，纳入到开展群众路线教育实践活动之中，作为建设为民、务实、清廉政府的具体行动，及早谋划，强化措施，抓紧抓好，为我省教育事业改革发展和社会稳定营造良好氛围。

二、规范管理，实行阳光招生

1、公办义务教育学校招生实行划片就近入学。省辖市或县（市、区）教育行政部门根据适龄儿童少年数量、学校分布、学校规模等情况，合理划定每所公办学校的招生范围。各地要充分利用中小学学籍信息管理系统组织实施义务教育招生工作，小升初要严格实行“一人一籍、籍随人走”。义务教育阶段进城务工人员随迁子女，要按照“以流入地政府为主、以全日制公办学校为主”的原则，由流入地教育行政部门统筹安排到公办学校就读。认真落实《河南省教育厅河南省发展和改革委员会河南省审计厅印发关于治理义务教育阶段择校乱收费的实施意见》（豫教基一〔2012〕81号）和《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法》（试行）规定，加大力度，认真解决公办学校择校及乱收费问题。非正常跨区域招生比例高于10%的要控制在10%以下。对存在超大班额的学校要严格控制择校生。学校不得以跨区域招生为名收取择校费。

2、严格义务教育学校特长生或实验班的招生管理。按照国家的要求，未经省教育厅批准，任何义务教育学校或单位不得以特长班或实验班的名义招生。已批准招生的，要严格按照批准的招生规模、范围和方式进行招生。原则上今后不再审批新增特长班或实验班，已经批准的，到2016年特长生招生比例应降到5%以内。经批准的体育、艺术等特长生招生可进

不得进行文化课方面考试。严禁学生入校后以文化课考试成绩分实验班和特长班。如有违规的，取消实验班、特长班招生资格，并对有关责任人严肃处理。

3、任何义务教育学校均不得采取考试方式选拔学生。按照教育部规定，从今年起，义务教育阶段公办、民办学校以及其它任何单位均不得采取考试的方式选拨学生。学校要根据办学条件情况，合理制定招生计划，报省辖市或县（市、区）教育行政部门审核，防止不顾办学条件，盲目扩大招生规模。公办、民办学校小升初招生时间均必须放在小学放假之后。各省辖市、省直管县（市）教育局要从办好人民满意的教育、促进教育公平的高度出发，按照有利于维护正常的教育教学秩序，有利于减轻学生的课业负担，有利于实施素质教育的原则，对本地义务教育公办、民办学校招生工作进一步进行规范，制定规范管理的具体办法。

4、严禁“奥数”等培训、竞赛行为与义务教育学校招生挂钩。凡有“奥数”等培训、竞赛行为与义务教育入学挂钩者，无论是公办学校，还是民办学校，都必须严肃查处。不得组织义务教育阶段学生报名参加学科竞赛。

5、坚决禁止任何义务教育学校单独或与社会培训机构联合或委托举办以选拔生源为目的的各类培训班（以下简称“占坑班”）。各省辖市、省直管县（市）教育局要加大要对本地举办“占坑班”行为的查处力度，无论是公办、民办义务教育学校还是培训机构的此类行为，都必须采取有力措施严格治理，切实解决由此带来的加重学生课业负担和家长经济负担问题。

6、严格规范编班行为。义务教育学校要均衡编班，均衡分配教师和学生，不得举办重点班或快慢班。

7、积极推行学区制管理。为推进区域内义务教育均衡发展，减少校际间办学水平的差距，解决择校难题，积极推行学区制管理。要因地制宜，将老校与新校、强校与薄弱学校均衡划分，统筹管理，共享优质教育资源。提倡多校协同、资源整合、九年一贯。推进学区内学校之间校长教师均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。

8、采取得力措施，逐步消除大班额。大班额影响着学生的身心健康发展和学校教育教学质量的提高，学生和家长及社会各界对此有强烈意见。大班额问题反映的是城镇教育资源不足。各地要认真贯彻落实《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》提出的关于“加快解决中小学大班额问题”的要求，加快城镇学校规划建设，对解决大班额问题要列出时间表和路线图，尤其是尽快解决超大班额问题。

三、切实加强组织领导

1、各级教育行政部门要高度重视，加强领导，按照“谁主管谁负责”的原则，要建立一把手负总责，分管领导具体抓，各相关科室分工负责的工作机制，形成合力，狠抓落实，确保义务教育招生工作顺利进行。、加大查处力度。各市、县教育行政部门要设立举报电话、信箱，接受群众监督。对违反招生规定的，不论是公办学校，还是民办学校，都要及时查处，并按照有关规定追究违规学校和相关责任人的责任。我厅每年秋季开学后，将对部分学校招生、择校等问题进行检查或抽查，对存在问题的地方进行通报。

3、加强宣传。要向全社会特别是广大家长宣传义务教育法及义务教育学校的招生政策，宣传科学的教育理念。让社会支持，让家长理解，结合本地实际，通过多种媒体开展“身边的好学校”主体介绍活动，引导义务教育阶段适龄儿童及学生家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女入学。各省辖市、省直管县（市）教育局要及早制定今年招生的实施意见或方案，于2014年4月底之前报我厅基础教育一处。

2014年3月12日

第三篇：关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见

关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见

教基一[2014]1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻十八届三中全会精神，落实义务教育免试就近入学要求，健全科学、明晰、便利的小学升入初中制度，规范招生入学行为，提高治理水平，促进教育公平，根据《义务教育法》规定，提出如下实施意见。

一、合理划定招生范围

县级教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下，根据适龄学生人数、学校分布、所在学区、学校规模、交通状况等因素，按照就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等，为每一所初中合理划定对口小学（单校划片）。对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则为多所初中划定同一招生范围（多校划片）。优质初中要纳入多校划片范围。

片区划定后要相对稳定，确需调整时要由县级教育行政部门邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。

二、有序确定入学对象

县级教育行政部门应充分利用全国中小学生学籍信息管理系统组织实施小升初工作，严格实行“一人一籍、籍随人走”，提高学籍管理信息化水平，为小升初学生登记、随机派位及遏制学生无序流动等提供基础性保障。

单校划片学校采用对口直升方式招生，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校，先征求入学志愿，对报名人数少于招生人数的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生人数的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由县级教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。

未在户籍所在片区小学就读的学生，如申请升入户籍所在片区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。

地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据。

三、规范办理入学手续

县域内初中新生入学手续办理工作要在同一时段进行。学生及父母或其他法定监护人持省级教育行政部门规定的有效证明，到拟升入的初中或县级教育行政部门指定的地点办理入学手续。

县级教育行政部门应及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时进行必要调整。

四、全面实行阳光招生

小升初工作开始前，县级教育行政部门要通过多种形式主动向社会公开相关信息。包括县域内小升初具体政策，每所初中划片范围、招生计划、程序时间、办学条件，省级教育行政部门批准的特长生招生信息和录取办法，以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。

小升初期间，县级教育行政部门要主动公布招生结果等相关信息，做好信访接待工作，及时回应社会关切。学校也要主动公开招生结果等重要信息。

五、逐步减少特长招生

强化义务教育注重品行培养、激发学习兴趣、培育健康体魄、养成良好习惯的目标任务，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内。没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。特长生招生具体办法由县级教育行政部门制定，报省级教育行政部门备案。

六、做好随迁子女就学

坚持深化改革，分类推进，妥善解决外来务工人员随迁子女小升初问题。省级教育行政部门要依法制定随迁子女初中入学的政策措施，县级教育行政部门要做好实施工作。各地要依法合理确定随迁子女入学条件，积极接收随迁子女就学，帮助他们解决实际困难，融入城市生活。随迁子女特别集中的地方，要扩大公办学校容量，鼓励社会力量办学，购买民办学校服务，加大对接收随迁子女学校的支持力度，满足随迁子女入学需求。特大城市要结合城市发展规划、人口控制目标和教育承载能力，稳步有序地安排符合条件的随迁子女就学。

七、大力推进均衡发展

各地要统筹义务教育资源均衡配置，开展义务教育学校标准化建设，整体提升办学条件和办学水平，办好每一所初中，为小升初工作夯实良好基础。实行校长教师交流轮岗。大力推进学校联盟或集团化办学模式。将不低于50%的优质高中招生名额合理分配到区域内初中并完善操作办法。

八、试行学区化办学

要因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，提倡多校协同、资源整合、九年一贯。推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。

九、加强组织领导

地方各级教育行政部门要加强对小升初工作的领导，制订实施方案，建立工作推进制度、划片决策制度、入学监督制度、信息公开制度和责任追究制度。教育行政部门“一把手”要负总责，分管领导具体负责，明确岗位职责，加强协调配合，建立科学有序、运转高效、公正透明的小升初工作机制。要加大查处力度，重点纠正违规考试招生、不按就近原则安排入学、随意接收择校生及乱收费行为。各级教育督导部门要对政策实施情况进行专项督导。国家开展的义务教育发展基本均衡县区认定、相关考评与各地小升初工作情况挂钩。

十、加强宣传引导

各地要围绕政策制订和实施的具体办法，利用报纸、电视、网络、微博、微信等多种方式进行解读，使之家喻户晓，让社会支持，让家长理解。要加大宣传力度，总结推广小升初工作的先进典型和成功经验。要倡导科学教育理念，让各界明白就近入学有利于适龄儿童少年健康成长，努力营造小升初工作良好社会环境和舆论氛围。

教育部

2014年1月14日

第四篇：天津：印发关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作实施意见的通知

印发关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作实施意见的通知

津政办发 〔2011〕19 号

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

经市人民政府同意，现将《关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作的实施意见》印发给你们，请照此执行。

国务院高度重视房地产市场调控工作，先后出台了一系列政策措施，有效遏制了房价过快上涨势头。《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）的下发，对于巩固扩大房地产市场调控成果，逐步解决城镇居民住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，具有十分重要的意义。市人民政府坚决贯彻落实国务院的决策部署，积极采取有效措施，抑制房价过快上涨，加快保障性住房建设，努力改善居民住房条件。2011年初，我市在深入调研的基础上，结合实际制定实施了《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》（津政发〔2011〕2号）。2月11日，市人民政府召开第56次市长办公会议，就贯彻国办发〔2011〕1号文件精神进一步做好我市房地产市场调控工作进行了专题研究，提出了具体实施意见。

各区县、各部门、各单位要坚决按照国务院和市人民政府的统一部署，进一步统一思想，提高认识，加强组织领导，主动协调配合，切实把加强房地产市场调控的各项政策措施落到实处。

天津市人民政府办公厅

二○一一年二月十八日

关于贯彻国务院办公厅文件精神进一步

做好我市房地产市场调控工作的实施意见

为贯彻《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号），结合落实市人民政府《关于进一步规范我市房地产市场持续健康发展的若干意见》（津政发〔2011〕2号），提出如下实施意见：

一、严格落实国家调控政策，切实将房价控制在合理水平。根据我市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等，确定新建住房价格控制目标，并于2011年3月底前向社会公布。

二、加大保障性住房建设力度，落实住房保障工作目标。大力发展公共租赁住房，2011年建设公共租赁住房、定向安置经济适用住房、限价商品住房等保障性住房23万套。对不同层面困难家庭发放三种补贴，全年共发放8.5万户。扩大住房保障范围，建立分层保障，应保尽保，租、售、补相结合的住房保障体系。落实危陋房屋拆迁改造200万平方米。

三、调整完善相关税收政策，严格加强税收征管。对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征收营业税；加强存量房交易指导价格在税收征管工作中的应用，堵塞通过“阴阳合同”产生的税收漏洞；严格执行个人转让房地产所得税征收政策，对不满足转让自用5年以上且为家庭唯一生活用房条件的，一律征收个人所得税。加强对土地增值税征收管理，依照住宅不同销售价格，分别按照2%、3%和5%的比例预征土地增值税，并严格土地增值税的清算和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和检查；加强房地产开发企业的销售、成本、费用支出管理，对房地产开发企业2008至2010年缴纳企业所得税情况进行专项核查。

四、严格差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。银行监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五、加强住房用地供应管理。强化保障性住房和商品住房用地供地计划管理，优化住房用地供应结构。在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，明确供地规模、供地时序，保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决纠正和严肃查处。新建商品住房用地的供应量不低于前2年平均实际供应量。对已供房地产用地，超过2年没有取得施工许可进行开工建设的，收回土地使用权并处以闲置1年以上罚款。

六、落实国家住房限购政策，合理引导住房消费。对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未满18周岁的未成年子女，下同）、能够提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供在本市累计1年缴纳个人所得税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，要暂停向其售房。违反规定购房的，不予办理房地产登记。

七、加强新建商品住房销售管理。房地产开发企业取得商品房销售许可证后，需一次性在销售现场和天津市房地产综合信息网上公开全部房源及销售价格，如上调销售价格，需经市房地产市场行政主管部门备案，并重新公示。严禁无证售房、发布虚假信息。加强新建商品住房预售资金监管，要通过网络监控与现场巡查，严禁房地产开发企业将新建商品住房预售资金账外循环，控制房屋建设后期风险，确保新建商品住房预售资金的安全。

八、强化房地产市场监管。对新建商品住房交易价格进行监控，对销售价格明显高于同地段、同品质住房平均交易价格的进行跟踪监测。加强房地产中介机构管理，严格备案制度，规范房地产中介机构从业行为。对存在不规范交易行为的房地产开发企业和中介机构，由相关部门进行约谈，予以警示并公开曝光；对违法违规行为责令整改，并依法进行查处，查处期间暂停其房屋销售。加强房地产广告管理，加大对虚假违法房地产广告的处罚力度，对发布严重违法房地产广告的责任人可处1至6个月暂停发布房地产广告、直至取消广告经营和发布资格。对情节严重的虚假违法房地产广告公开曝光。

九、加强正面宣传和舆论引导。新闻媒体要强化正面宣传和舆论引导，深入解读国家各项房地产市场调控政策措施，引导居民理性消费，为维护房地产市场平稳健康发展提供舆论支持。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人责任。

十、明确责任，确保落实。市有关部门要抓紧制定具体实施细则，并立即组织实施，切实加强管理，确保各项措施落到实处。各区县人民政府要将住房保障工作目标纳入区县人民政府考核，对政策落实不到位、工作不得力、计划目标未完成的单位负责人，要进行约谈，对问题严重的，要追究责任。