九江市工业企业技术改造专项资金管理办法(九府厅发[2005]5号)

第一篇：九江市工业企业技术改造专项资金管理办法(九府厅发[2005]5号)

【发布单位】江西省九江市 【发布文号】九府厅发[2005]5号 【发布日期】2005-02-05 【生效日期】2005-02-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

九江市工业企业技术改造专项资金管理办法

(九府厅发[2005]5号)

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门及直属工业集团公司，驻市有关单位：

?《九江市工业企业技术改造专项资金管理办法》经市政府第二次常务会研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO五年二月五日

九江市工业企业技术改造专项资金管理办法

?根据市委、市政府《关于九江工业崛起的纲要》(九发〔2004〕11号)精神，设立了工业企业技术改造专项资金(以下简称“专项资金”)，以鼓励和支持企业加大技术改造投入，加快技术进步步伐，扶持企业做大做强。为切实加强专项资金的使用和管理，制定本办法。

? 第一条第一条 专项资金安排原则。做大做强六大支柱产业，扶持发展民营经济，吸引招商引资重大项目，引导社会资金投向工业企业；重点支持利税超亿元企业的重大技改项目和培植名优产品。

? 第二条第二条 专项资金安排对象。本市范围内工业企业在建或当年竣工投产的重点技术改造项目；当年获得省优秀新产品一、二等奖并产生良好经济效益的项目；获得国家或省级名牌的优秀产品。已获得国家、省财政贷款贴息及补助的项目不再安排。

? 第三条第三条 专项资金安排的组织管理。设立市专项资金安排项目评审领导小组（简称项目评审小组），市政府分管领导为组长，市经贸委、市财政局等部门负责人为成员，全面负责专项资金的使用与管理，以及扶持扶助项目的审定。

? 第四条第四条 专项资金安排方式及额度。专项资金以贷款贴息的方式为主。

?

1、技术改造项目，以项目贷款实际年利息为贴息限额，贴息期为一年；企业全部用自有资金建设且符合专项资金安排条件的项目，对项目固定资产投资部分给予一定比例的补助。?

2、优秀新产品及名牌产品项目，对项目的技术开发费用给予一定的补助。

? 第五条第五条 专项资金申报条件。申请专项资金应具备以下条件：

?

1、项目建设符合国家产业发展政策；

?

2、列入了“一二三四”工程的项目；

?

3、企业依法纳税，上年度交纳税金100万元以上；

?

4、企业管理规范，财务管理制度健全，信誉良好。

? 第六条第六条 申请专项资金的程序及应提供的资料：凡符合本办法第二、四条规定的企业，按隶属关系或属地关系于每年8月底前申报，每年11月底前市项目评审小组对申报项目审核完毕。

?

1、在浔的中央、省属企业（控股企业）的项目，由企业直接向市经贸委、市财政局申报；

?

2、市直企业的项目，按隶属关系由市直主管部门（集团公司）向市经贸委、市财政局汇总申报；

?

3、县(市、区)属企业的项目，按属地关系由县（市、区）经贸委（开发区经发局）、财政局初审并汇总向市经贸委、市财政局申报；

?

4、民营企业的项目，由市民营经济服务局初审并汇总向市经贸委、市财政局申报。

? 第七条第七条 企业应提供的申报资料：

?

1、申请技术改造项目贷款贴息或财政补助：企业应填报《九江市工业企业技术改造专项资金申请表》，提供项目核准或备案登记有效证明、项目可行性研究报告、项目贷款合同、项目贷款拨付单、利息支付凭证及企业上年度纳税情况等有关资料。

?

2、申请名优产品技术开发补助：企业应填报《九江市企业技术开发专项资金申请表》，提供项目获奖的有效证明、技术开发资金使用情况证明及企业上年度纳税情况等有关资料。

? 第八条第八条 专项资金的审定。专项资金申请项目上报后，先由市项目评审小组进行初步评审，再组织市经贸委、市财政局对初评通过的项目实地考察，初审后签字，列出符合贴息、补助条件的企业，报市政府审定。

? 第九条第九条 专项资金的下达。专项资金经市政府审批后由市财政局直接拨付企业。

? 第十条第十条 专项资金的管理和监督。由各县（市、区）经贸委（开发区经发局）和财政局会同纪检监察部门对专项资金使用情况进行监督检查，确保资金及时到位并用于项目建设，年底必须向市经贸委、市财政局书面报告专项资金使用情况。专项资金应实行专项核算，任何单位不得截留挪用专项资金，对违反规定的一经发现，资金全部收缴市财政,并取消其以后年度的贴息资格，同时追究有关人员的责任。

? 第十一条第十一条 本办法由市经贸委、市财政局负责解释。

? 第十二条第十二条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)(九府厅发[2005]1号)

【发布单位】江西省九江市 【发布文号】九府厅发[2005]1号 【发布日期】2005-01-10 【生效日期】2005-01-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)

(九府厅发[2005]1号)

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府有关部门：

《九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)》经2004年市政府第十一次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年元月十日

九江市安全生产风险抵押金实施办法(试行)

第一条第一条 为强化生产经营单位的安全生产责任，防止和减少生产安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，建立安全生产长效机制，根据《 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《江西省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（赣府发〔2004〕5号）和《九江市人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（九府发〔2004〕8号），结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市范围内矿山企业、建筑施工企业（含装饰）以及从事危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营的从业单位（以下统称企业）。

第三条第三条 凡在本市行政区域内从事矿山、建筑施工（含装饰）和危险化学品、烟花爆竹的企业，必须依照本办法缴纳安全生产风险抵押金（以下简称风险抵押金）。

第四条第四条 风险抵押金主要用于企业发生生产安全事故时的应急救援和善后处理，以及日常监管中发现的违法行为的处罚资金。

第五条第五条 风险抵押金征收标准（详见附表）。

第六条第六条 风险抵押金的管理：

（一）风险抵押金实行分级管理，由市、县（市、区、山）安监、建设等行政管理部门分别负责收取，存入同级财政部门银行专户监管，专户存储，专帐核算，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。

（二）风险抵押金征收程序及方法：

1、中央、省属、市属企业及煤矿企业的风险抵押金由市安监局负责收取（建筑行业除外）；

2、非煤矿山企业按安全生产许可证的发放权限实行分级管理；

3、烟花爆竹企业按经营许可证发放权限实行分级管理；

4、危险化学品生产、储存企业由市安监局负责收取，其他由县级安监部门负责收取。

5、建筑施工（含装饰）企业在中标通知书备案时向中标工程所在地建设行政主管部门缴纳风险抵押金。同级安监部门负责监督建设行政管理部门依法征收到位。

6、矿山企业、危险化学品和烟花爆竹企业于每年2月底前一次性缴清当年的风险抵押金，逾期未缴纳或拒不缴纳安全生产风险抵押金的，安监部门不得核发和审验《安全生产许可证》、《经营许可证》等有关证照。

（三）风险抵押金按结清。企业在当年未发生死亡、重伤事故，经安监部门综合考核合格批准，风险抵押金可退还或转作下使用。每项工程的风险抵押金在该工程竣工时，由当地建设部门出具安全生产监督报告并报同级安监部门审核后，办理退还手续。

（四）企业因关闭、破产等原因停止生产时，由企业提出申请，经安监部门批准后，退还已缴纳的风险抵押金。企业停止生产时遗留有安全隐患的，由安监部门责令限期消除后，方可退还已缴纳的风险抵押金。

（五）风险抵押金的管理和使用，接受同级财政、审计部门的检查监督。

第七条第七条 风险抵押金的使用

（一）企业在生产经营活动中发生以下生产安全事故的，所缴纳的风险抵押金转作事故抢险救灾资金，由安监部门统筹管理使用，企业所缴风险抵押金转作救灾抢险资金后，应在接到安监部门通知后30日内按规定标准补缴。

1、当年发生一次死亡3人以上重大安全事故或者发生2次及以上死亡1-2人生产安全事故，所缴风险抵押金全部转作救灾抢险资金。当年发生一次死亡1-2人或重伤3人以上生产安全事故，所缴风险抵押金的50%转作救灾抢险资金。当年发生重伤1-2人以上生产安全事故，每发生一起所缴风险抵押金的15%转作救灾抢险资金。

2、本企业存在重大安全隐患，未按要求整改，或整改后仍达不到安全生产要求的一次扣除风险抵押金的50%，存在一般安全隐患，未按要求整改或整改后仍达不到安全生产要求的一次扣除风险抵押金的20%。

3、企业发生重伤以上生产安全事故，隐瞒不报或虚报，一经查实，所缴风险抵押金全部转作救灾抢险资金。

（二）企业安全生产投入严重不足，存在重大事故隐患，由行业管理部门、安监部门安排该企业所缴风险抵押金强制投入。

（三）企业连续3年未发生重伤以上生产安全事故的，经同级安监部门批准，可减半缴纳风险抵押金。

（四）企业正常处理生产安全事故和善后工作所发生的费用由企业自行负担，不包括本办法所称的救灾抢险资金。

第八条第八条 国家另有规定的，按国家和行业标准执行。

第九条第九条 本办法由市安监局、市财政局解释。

第十条第十条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：的通知九江市政府办公厅关于印发《九江市工业企业技术改造资金管理办法》

【法规名称】九江市政府办公厅关于印发《九江市工业企业技术改造资金管理办法》的通知

【颁布单位】江西省九江市人民政府办公厅

【发文字号】九府厅发〔2010〕115号

【颁布时间】2010-8-6

【正文】

九江市政府办公厅关于印发《九江市工业企业技术改造资金管理办法》的通知

各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、共青城开发区管委会，云居山—柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位：

《九江市工业企业技术改造资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二0一0年八月六日

九江市工业企业技术改造资金管理办法

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实市委、市政府《关于三年决战工业2000亿的意见》(九发〔2009〕10号)精神，加大强攻工业力度，加大扶持工业技术改造力度，进一步规范市级财政支持工业企业技术改造资金(以下简称“技改资金”)的管理，提高资金使用效益，拉动工业技改投资，促进我市工业经济结构调整和产业结构优化升级，制定本办法。

第二条 技改资金是指市财政预算安排用于我市工业企业技术改造、节能改造、技术创新和产业结构调整的扶持资金。

第三条 技改资金安排原则以财政贡献率大小为依据，扶优扶强，突出重点，培植和壮大支柱产业和重点企业，引导社会资金投向工业企业，以提高工业企业整体经济效益为目标，同时考虑项目建设的社会效益。

第四条 技改资金由市工信委、市财政局共同负责管理，各司其职。市工信委负责组织技改资金项目申报、评审、编制项目计划和备选项目库，会同市财政局下达项目资金，对项目实施情况进行监督检查，并组织验收。

市财政局负责进行技改资金预算安排，参与项目审核及会同市工信委下达项目资金，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行追踪问效、监督检查、绩效评价。

第五条 使用技改资金必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持公开公正、科学规范的原则。

第二章 资金支持范围、条件和方式

第六条 技改资金用于支持在本市注册、有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员的工业企业。

第七条 技改资金支持的项目范围：

(一)应用先进适用技术和装备改造提升传统产业的项目。

(二)引进重点技术、装备并消化吸收和创新的项目。

(三)有利于节能降耗、循环经济和资源综合利用项目。

(四)促进产业集群发展、延伸产业链的项目。

(五)实施名牌带动战略项目。

(六)省、市当年确定的重点支持领域或重大项目。

(七)初级资源性生产项目不在此列。

第八条 工业企业申请技改资金应具备如下条件：

(一)企业成立一年以上;

(二)企业(指申报的上一，下同)主营业务收入3000万元以上;

(三)企业生产经营良好，财务管理制度健全，年纳税总额100万元以上。

(四)当年可竣工投产且固定资产投资过亿元，并符合本办法第七条规定的新项目。

第九条 技改资金采取贷款贴息方式进行。即对已取得银行项目贷款的技术改造项目进行贷款利息补贴，每个项目补贴资金不超过该项目一年期贷款利息(以银行贷款利息凭证为据)，并与中央、省技改贴息和补助整合使用。

第十条 全市工业企业技术改造项目贷款贴息额度视当年财政预算安排的资金情况及项目情况确定，每年不低于1000万人民币。

第三章 资金的申请、审批和拨付

第十一条 实施技术改造的工业企业在项目开工前要在工信委系统办理项目备案或核准手续。市工信委、市财政局根据申报情况编制全市技术改造项目计划。

第十二条 符合条件且已备案(核准)的技术改造项目，由项目单位按隶属关系于每年4月底和10月底前分2批向市工信委申报，每年6月底和11月底前审核完毕。

(一)在浔的中央、省属企业(控股企业)的项目，由企业直接申报。

(二)市直企业的项目，按隶属关系由市直主管部门(集团公司)申报。

(三)县(市、区)属企业的项目，按属地关系由县(市、区)工信委(经发局)、财政局初审并汇总申报。

第十三条 申请贴息的项目由市工信委会同市财政局组织专家进行实地考察评审，根据专家评审意见提出技改资金支持的贴息项目资金安排，报市决战工业2000亿领导小组审定并经公示无异议后，报市委、市政府审批。最后由市工信委、市财政局联合下达项目资金。

贴息申请材料包括：技改资金申请表及申请报告、备案(核准)书、项目建议书、上纳税证明、项目贷款合同书、贷款进账单、银行贷款利息单、上审计报告及申报前一个月的会计报表、营业执照复印件、申报材料真实性声明。第十四条 项目承担单位收到项目资金计划通知后，按属地原则，到当地财政部门办理资金拨付手续。县属企业由县级财政部门直接拨付给项目承担单位，中央、省、市属企业由市财政局直接拨付给项目承担企业。

第十五条 项目承担企业收到贴息资金后，应按国家有关会计制度进行财务处理。

第四章 管理与监督

第十六条 各项目承担单位应按要求每半年向市工信委、市财政局报告本单位上财政资金使用情况，包括项目进展、效益等情况和存在的问题。

第十七条 获得贴息的项目承担单位应在项目完工后向市工信委提出竣工验收申请，由市工信委会同市财政局组织验收。

第十八条 市工信委会同市财政局不定期对项目进行检查，发现问题及时解决。被检查的用款单位应主动配合检查人员做好相关工作，提供相应的文件资料。

第十九条 市工信委、市财政局在技改项目申报、评审、验收及绩效评价等环节产生的聘请专家、委托中介机构等管理费用及宣传培训费用在技改资金中安排。

第二十条 项目承担单位如存在弄虚作假骗取技改资金，或挪用技改资金等情况，市工信委与市财政局将收回已拨付技改资金，并取消该项目承担单位在今后三年内申报各级财政支持项目的资格，构成犯罪的，依法追究有关责任人员的法律责任。

第二十一条 本办法由市工信委、市财政局负责解释。

第二十二条 原《九江市工业企业技术改造专项资金管理办法》(九府厅发〔2005〕5号)自本办法发布施行之日起同时停止使用。

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