10--广州市建设工程货物招标文件范本(试行)（精选5篇）

第一篇：10--广州市建设工程货物招标文件范本(试行)

广州市建设工程货物

招标文件范本（试行）

(GZZBH2011)

广州市建设工程招标管理办公室 2011年3月

重要提示

一、建设工程有关的货物，是指构成工程永久组成部分，且为实现工程基本功能所不可或缺的设备、材料等。本货物招标文件范本适用于与房屋建筑和市政基础设施工程项目有关的重要设备（包括电梯、起重机械、配电设备、防火消防设备、锅炉暖通、压力管道、空调设备、空气净化消毒装置、给排水设备、智能化设备）、重要材料（包括建筑钢材、各类墙体材料、预拌商品混凝土、混凝土预构件、建筑门窗、建筑给排水管材、用水器具、散热器、建筑陶瓷、建筑石材）等招标项目。

二、货物采购可以单独招标，按《工程建设项目货物招标投标法》的有关规定进行；符合招标条件的货物安装施工内容应进行招标。除电梯以外的货物采购与安装施工作为一个合同包招标的，须执行工程施工招标的有关管理规定。

三、货物采购招标项目，可根据项目实际情况，设置不超过预计标的三分之一的注册资本金要求。

四、货物采购招标项目，投标报价得分权重应不低于总得分的50%。

五、货物业绩金额可设置不超过预计标的三分之二的要求。

第一部分

招标公告范本

招 标 公 告

根据 [立项文件或投资备案文件] 批准，[招标单位] 现对 [工程名称] 项目的货物及相关服务采购进行公开招标，选定供货商。

一、项目名称：

二、招标人：

联系人： 联系电话： 项目建设管理单位：

联系人： 联系电话： 招标代理机构：

联系人： 联系电话：

招标监督机构：

投诉电话：

三、项目概况

四、标段划分及各标包招标内容、主要技术参数和招标控制价：

五、供货地点： 供货时间：

六、资金来源：

七、报名及递交资格审查申请文件时间(选择性条款。招标人可选择资格预审方式或资格后审方式)：

报名开始日期： 年 月 日（节假日除外）报名截止日期： 年 月 日（节假日除外）

报名时间：上午： ———-，下午： ——--。

如报名参加投标的申请人数量过少不足以形成充分竞争时，招标人在确认正式投标人之前，可以发出补充公告，适当延长报名时间。

八、报名及递交资格审查申请文件地点：

广州建设工程交易中心（广州市天河区天润路333号）

九、投标人合格条件：

1、投标人须是法人或者其他组织，同时持有工商行政管理部门核发的营业执照，按国家法律经营；法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标；

2、投标人必须是拟投货物的制造商（或制造商集团公司或制造商集团下属的子公司）或制造商授权参加本次投标的唯一授权代理商（选择性条款）；

3、一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标（选择性条款）；

4、满足行政主管部门或行业协会对本招标货物的经销许可要求（选择性条款。根据具体招标货物而定）；

5、①拟投货物的制造商应具有质量监督管理部门颁发的所投特种设备制造许可证（注：招标货物为电梯、起重机械、锅炉、压力管道等特种设备的应选择此项）。②拟投货物的制造商应具有混凝土预制构件专业企业资质（注：招标货物为混凝土预制构件的应选择此项）③拟投货物的制造商应具有预拌商品混凝土专业企业资质（注：招标货物为预拌商品混凝土的应选择此项）。④拟投标货物的制造商应具有工业产品生产许可证主管部门颁发的工业产品生产许可证（注：招标货物为钢筋、水泥、建筑外窗、制冷空调设备(＞24.36kW)等工业产品生产许可证发证产品的应选择此项）。⑤拟投货物的制造商应具有卫生行政主管部门颁发的涉水产品卫生行政许可批件（注：招标货物为涉及饮用水卫生安全产品的应选择此项）。⑥拟投货物的制造商应具有卫生行政主管部门颁发的空气消毒产品许可批件（注：招标货物为室内空气杀菌消毒产品的应选择此项）。

6、拟投标货物须具有（产品规格）的型式试验报告。（适用于国家强制要求型式试验的设备）

7、投标人在投标报名截止日期前 年（三年或三年以上）在广州辖区完成过质量合格的类似货物及相关服务的业绩(类似业绩指第2点所述货物及相关服务)。需同时提供中标通知书、采购合同、经建设单位确认的验收报告或验收证明。（选择性条款。本地招标项目应以广州辖区业绩为准，非本地招标项目可以由招标人自定。如广州辖区业绩未能形成有效竞争，招标人可发布补充公告取消“以广州辖区业绩为准”要求）。注：中标通知书必须满足以下条件： 中标通知书由以下单位确认：广州建设工程交易中心及其分部、前广东省建设工程交易中心、前广州市建设工程交易中心、前广州市番禺区建设工程交易中心（招标中心）、前广州市花都区建设工程招标管理办公室、前广州经济技术开发区建设工程交易中心以及从化市建设工程交易中心、增城市建设工程交易中心。

8、投标人已按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明；

9、关于联合体投标：

如投标人组成联合体，应以 为主办方，并签定联合体工作协议。

注：未在招标公告第九点单列的资审合格条件，不作为资审不合格的依据，招标人不得在招标公告第九点中以要求投标人提交《投标承诺函》等形式变相增加资审合格条件。

十、正式投标人的确定方式：

方式一（适用非择优随机抽取方式）

1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名且少于等于 名（不少于7名）时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人超过 名时，随机抽取 名成为正式投标人。

3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。方式二（适用资审通过方式）

1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。方式三（适用择优方式）

1、满足资格审查合格条件的投标申请人多于等于3名且少于等于 名（不少于7名）时，取全部满足资格审查合格条件的投标申请人为正式投标人。

2、满足资格审查合格条件的投标申请人超过 名时，择优选取前 名成为正式投标人。

3、满足资格审查合格条件的投标申请人不足3名时为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。注：二次招标资格审查合格的投标申请人或提交投标文件的投标人或评标过程中有效投标均应多于或等于两个，不足两个的，以招标失败认定。

十一、招标人因两次或多次招标失败，需申请改变招标方式或不招标的，应按《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省第十届人大常委会第二次会议通过2003.4.2）的第四十条规定执行。

十二、接受报名及资格审查、择优（如有）按照资格审查文件（附件一）进行。

十三、投标申请人报名时须提交的资料详见附件二《投标申请人报名提交资料一览表》，（一式 份, 份正本 份副本,若正本与副本有不一致，以正本为准）。《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。采用择优方式确定正式投标人的，择优所用资料在《投标申请人报名提交资料一览表》标明为“择优资料”，投标申请人如不提交这部分资料，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。

十四、投标单位应派法定代表人或其授权代表准时参加随机抽取正式投标人会议，会议在广州建设工程交易中心见证下进行，具体时间另行书面通知。若投标单位法定代表人或其授权代表未准时到会或未到会，视为对随机抽取正式投标人的过程及结果无异议。

十五、投标单位可以就本公告及招标文件中任何违法及不公平内容向本次招标的招标人或招标代理机构提出署名质疑或向招标监督机构署名投诉。

十六、本公告在广州建设工程交易中心网站（网址：http://www.xiexiebang.com）等媒体发布，本公告的修改、补充，在广州建设工程交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州建设工程交易中心网站发布的文本为准。

（招标人名称）（招标代理名称）年 月 日

[采购项目名称]

资格审查文件

招 标 人: 项目建设管理单位： 招标代理机构：

二OO 年 月

资格审查文件通用条款 1.申请人须知

1.1 本招标人按照《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、国家计委第4号令《招标公告发布暂行办法》等有关法律法规对招标公告所列项目进行公开招标，招标工作严格按国家和省市政府的有关法律、法规及相关规定进行。

1.2 招标人，采购项目名称，工程建设地点等相关情况均详见本项目招标公告 1.3资格审查申请文件的编制

1.3.1投标申请人的资格审查申请文件封面应注明相应的项目名称、及投标申请人的法人名称，并加盖公章。

1.3.2投标申请人报名时须提交的资料详见附件二《投标申请人报名提交资料一览表》，份数见招标公告。

1.3.3投标申请人应承担其资格审查申请文件编制与递交所涉及的一切费用，在任何情况下招标人对上述费用均不负任何责任。资格审查申请文件必须按要求提供有关证明资料和要求内容，并装订成册，编制页码。1.4资格审查申请文件的递交和接受

1.4.1投标申请人应按照招标公告载明的报名时间和地点递交资格审查申请文件，在该时间期限和同一地点，可对已提交的资格审查申请文件进行补充。

1.4.2投标申请人应自备密封袋和《投标申请人报名提交资料一览表》一式两份。《投标申请人报名提交资料一览表》要求原件备查的资料，其原件应在报名时携带至报名地点由招标人或招标代理机构工作人员审核，且在招标活动结束前，应招标监督机构或招标人要求，其原件应当能够在五日内再次提交审核。

1.4.3投标申请人因特殊原因无法提供资格审查资料原件的，应书面说明原因并提供证明材料，由资格审查委员会依法认定投标申请人提交的证明材料是否具有原件的证明效力。如出现该情况，招标人或招标代理机构工作人员应在《投标申请人报名提交资料一览表》中的“审核情况”栏填写“附有说明”。

1.4.4招标人或者招标代理机构在报名窗口按照《投标申请人报名提交资料一览表》中资料目录对投标申请人提交的资料及其原件进行签收或核对。1.4.5《投标申请人报名提交资料一览表》由招标人或招标代理机构人员和投标申请人授权代表双方共同签署，该表所记录的内容如需修改，须经双方共同签署确认。资料签收或核对结果须用中文文字表述，不得用简单符号表述（如“√”或“×”）。《投标申请人报名提交资料一览表》一份作为报名资料首页，连同其他资格审查资料在投标单位代表监督下当场进行密封，另一份交还投标申请人。

1.4.6招标人或招标代理机构工作人员将接收投标申请人按时递交的资格审查申请资料，不得在报名窗口进行任何形式的实质性资格审查工作，不得以投标人提供的资格审查申请资料未提供原件核对、资料不完整等理由拒绝其报名。1.4.7逾期送达的资格审查申请文件将被拒绝。

1.4.8招标人或招标代理机构工作人员接收投标申请人递交的资格审查申请资料，并不意味着其资格审查合格。资格审查应由招标人按规定组建的资格审查委员会负责。1.5资格审查结果的通知、确认和公示 1.5.1招标人将以书面形式（含传真），把资格审查结果通知各投标申请人。投标申请人收到通知后应在24小时内，以书面形式（含传真），向招标人确认已收到资格审查结果通知。1.5.2资格审查结果发出之日起五日内，投标人可以就投标报名和资格审查中任何不公正行为及违法行为向招标公告载明的招标监督机构署名检举和投诉。

1.5.3所有获得投标资格的正式投标人，将获得招标人发出的投标邀请书。收到邀请书后，投标人应在24小时内书面（含传真），向招标人确认同意参加投标或放弃投标。

2.资格审查和确定正式投标人办法 2.1总则

2.1.1资格审查坚持“公开、公正、公平、客观、准确”的评审原则，按照招标公告和本资格审查文件规定的程序，选定具有良好的业绩和能力的投标申请人参加投标。

2.1.2资格审查将按照申请人提交的资格审查申请资料认定申请人是否符合招标公告载明的投标人资格审查合格条件，未按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件的申请人，不符合资格审查合格条件的申请人,将不能通过资格审查。

2.1.3资格审查委员会对投标申请人递交的资格审查申请资料的原件核对情况有疑问或资料复印件模糊无法辨认的，可以书面要求重新递交原件复核，投标人应按时提交原件，否则视为未提交原件。

2.1.4在审查过程中，审查委员会可以书面形式，公开要求所有申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。整个澄清和说明的过程不得存在排斥潜在投标人的现象。

2.1.5《投标申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料不作为资审不合格的依据。2.1.6经资格审查合格的投标申请人，按招标公告中的方式确定正式投标人。

2.1.7拒绝挂靠单位参加投标，一旦发现即取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并上报有关建设主管部门处理，将挂靠情况及处理结果向社会公布。

2.1.8投标报名单位必须确保所提供的资料的真实性。如被查实提供虚假的证明材料，经建设行政主管部门、或招标监督管理机构、或招标人及其组织的资格审查委员会确认后，将取消该投标报名单位在其本项目的投标资格，没收其投标保证金，同时上报上级主管部门，建设行政主管部门或招标监督管理机构将对该投标报名单位给予行政处罚并通报。

2.1.9特别声明：资审合格后，评标前投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件的，招标人将取消其投标资格。

2.1.10资格审查时，营业执照、资质证明文件登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接认定为无效。但如投标人澄清不足以合理说明该信息不一致，则资格审查委员会有权认定为无效。2.2评审工作机构

2.2.1招标人依法组建资格评审委员会，负责资格审查及择优评审（若有）工作并编制审查报告。招标人不得参加或派代表参加资格预审委员会。2.2.2由招标人审定资格审查报告和确定正式投标人名单。2.3资格审查委员会资格审查的程序和细则

2.3.1检查并记录各申请人资格审查申请资料的密封情况。发现密封被破坏的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部资格审查申请资料密封情况均良好时，方可进入下一步评审。2.3.2检查《投标申请人报名提交资料一览表》的签署和涂改情况，不符合规定的，应立即停止评审，封存全部资格审查申请资料，并向工程管辖招标监督机构报告。全部《投标申请人报名提交资料一览表》的签署和涂改情况符合规定时，方可进入下一步评审。

2.3.3检查《投标申请人报名提交资料一览表》的“核对情况”，认定申请人是否按照《投标申请人报名提交资料一览表》要求提交资料和原件。

2.3.4资格审查委员会各成员独立审查各项资格审查申请资料，认定其是否证明了申请人符合招标公告载明的相应投标人合格条件。

2.3.5汇总审查情况，确定通过资格审查的申请人名单。2.3.6编写资格审查报告。2.4确定正式投标人

2.4.1按照招标公告载明的方式确定正式投标人。

2.5正式投标人确定后，招标人因故暂停招标程序，恢复招标程序时，若法律、法规、规章对投标人资格提出新的强制性规定，招标人应当按照新的规定要求正式投标人补充、更换相关资格证明资料并核查，以符合现行规定。补充、更换资料的时间应不少于15天，资审结果如有变化，应在开标前5天上网公示。补充、更换资料的期间可以进行投标程序。

原正式投标人补充、更换资料后，经招标人审查，满足现行规定的，可以参加投标。重新审查后，合格投标人少于3人，应重新招标。已书面退出该项目投标的，无权再参加此次投标。如尚未确定正式投标人的，招标人应当发布补充公告，按新的规定修改投标人资格合格条件，增加报名时间，公告发布时间不少于5个工作日。

附件二：

投标申请人报名提交资料一览表

采购项目名称： 投标申请人（盖章）

审核确认：招标人或招标代理机构接收资料人员与投标申请人代表对以下报名资料共同核对，审核情况属实。

招标人或招标代理机构接收资料人员签名： 投标申请人的代表签名：

序号 项目 内页码 报名提交资料要求 核对情况 双方签名确认（此栏不需申请人填写）广州建设工程投标报名申请表（不用装订）原件投标申请公函（同以下资料装订为一本）原件企业法定代表人证明书 原件 报名代表人的法定代表人授权委托书 原件企业营业执照副本复印件 核对原件企业资质证书副本复印件 核对原件由制造商出具的唯一（“唯一”为选择性条款）授权证明书（代理商申请投标时需提交）核对原件 业绩证明材料复印件

（设置业绩要求时选择此项）（投标申请人在此填写工程名称以及工程所属业主名称、地址、联系人及联系电话）中标通知书 核对原件

合同 核对原件

招标单位确认的竣工验收证明 核对原件 满足行政主管部门或行业协会对本招标货物的经销许可要求（根据具体招标货物而定）核对原件 10 拟投货物的制造商具有质量监督管理部门颁发的所投特种设备制造许可证（注：招标货物为电梯、起重机械、锅炉、压力管道等特种设备的应选择此项）核对原件 拟投货物的制造商具有混凝土预制构件专业企业资质（注：招标货物为混凝土预制构件的应选择此项）核对原件 拟投货物的制造商具有预拌商品混凝土专业企业资质（注：招标货物为预拌商品混凝土的应选择此项）。核对原件 拟投货物的制造商具有工业产品生产许可证主管部门颁发的工业产品生产许可证（注：招标货物为钢筋、水泥、建筑外窗、制冷空调设备(＞24.36kW)等工业产品生产许可证发证产品的应选择此项）核对原件 拟投货物的制造商具有卫生行政主管部门颁发的涉水产品卫生行政许可批件（注：招标货物为涉及饮用水卫生安全产品的应选择此项）核对原件 拟投货物的制造商应具有卫生行政主管部门颁发的空气消毒产品许可批件（注：招标货物为室内空气杀菌消毒产品的应选择此项）。核对原件 拟投标货物的型式试验报告（适用于国家强制要求型式试验的设备）核对原件投标人按照附件三的内容签署盖章的投标申请人声明 原件列明主办单位的联合体工作协议（联合体投标的）原件

……

注：

1、《广州建设工程投标报名申请表》应使用标准格式，（详见广州建设工程交易中心网站http://www.xiexiebang.com）。

2、本表“核对情况”栏及“双方签名确认”栏，投标申请人须留空，“核对情况”栏由招标人或招标代理单位机构填写（要求提交原件的，应填写“已提交”或“未提交”；要求核对原件或广州城市建设网上公布的信息的，应填写“一致”或“不一致”，且填写“不一致”的须注明差异的具体内容），并由投标申请人以及招标人或招标代理单位机构在“双方签名确认”栏中共同签名确认。

3、本表“报名提交资料要求”中核对原件指投标申请人需在投标报名时提交原件供核对，并确保在招标期间应招标人和建设行政管理部门及工程招标监督机构提出要求后5日内提供原件复查。

4、投标申请人如提交两项以上业绩资料，可将本表第8项按照原格式扩展。

5、本表一式两份，一份附于报名资料内作为报名资料目录，另一份交回投标申请人的代表。本表中如有修改，修改处须经招标人或招标代理机构接收资料人员和投标单位代表共同签署。

6、本表中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。

7、本表中如有标明为“择优资料”的资料，投标申请人如不提交，不被认定为资审不合格，但将影响投标申请人的择优结果。

8、投标申请人应尽量提供“业绩证明材料”项的业主地址、联系人及联系电话，未提供或提供不准确的，不被认定为资审不合格，但将影响招标人对投标人业绩的核查效率。

附件三：

投标申请人声明

广州市城乡建设委员会、本招标项目招标人及招标监管机构： 本公司就参加 投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标报名材料及其后提供的一切材料都是真实的。

二、本公司保证不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；在投标报名截止日期前三年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题；在广州市人民检察院行贿犯罪档案查询结果中，本公司没有在投标报名截止时间前三年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录；在投标报名截止日期前三年内本公司没有弄虚作假骗取中标、围标串标行为（以行政主管部门或法院或检察院书面认定为准）。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目的设计、前期工作、招标文件编写及监理工作；本公司与承担本招标项目监理业务的单位没有隶属关系或其他利害关系。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，承担由此带来的法律后果，并自愿停止参加广州市行政辖区内的招标投标活动三个月。特此声明 声明企业： 年 月 日

法定代表人签字：(企业公章)

附件四： 择优项目表

第二部分

[工程名称]

招标文件

招 标 单 位：

项目建设管理单位（或称项目代建单位）： 招标代理单位： 日 期： 年 月

目 录

第一章 投标邀请书 19 第二章 投标人须知 20

一、投标人须知前附表 20

二、投标须知修改表 22

三、投标人须知通用条款 23

（一）总 则 23

（二）招标文件 24

（三）投标文件的编制 25

（四）投标文件的递交 28

（五）开标与评标 29

（六）授予合同 30 第三章 开标、评标办法 31

一、开标、评标及定标办法修改表 31

二、开标、评标及定标办法通用条款 32

（一）总则 32

（二）开标评标办法程序和细则 33 可选办法一（适用平均值评标法，商务、技术标与价格标先后分别开启）33 可选办法二（适合平均值评标法，不要求编制商务、技术标）36 可选办法三（适合经评审的最低投标价法，商务、技术标与价格标先后分别开启）38 可选办法四（适合经评审的最低投标价法，不要求编制商务、技术标）40 可选办法五（性价比法，商务、技术标与价格标先后分别开启）41 可选办法六（性价比法，商务、技术标与价格标同时开启）44 可选办法七（适合综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启）48

第四章 用户需求书（自定）第五章 合同条款（自定）第六章 投标文件格式（自定）

第一章 投标邀请书

致： [投标人名称] 贵公司已报名参加我 [工程名称]公开招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招标工程项目感兴趣，请从 处购买招标文件和相关资料。时间为 年 月 日上午 时。请注意： 1.招标文件售后不退。

2．贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交 万元（人民币）的投标担保。

3．投标文件提交的截止时间为 年 月 日 时 分正，提交到广州建设工程交易中心××室。逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

4．本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州建设工程交易中心××室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。

招标单位： 地 址：

联系人： 联系电话：

项目建设管理单位： 地 址：

联系人： 联系电话：

招标代理： 地 址：

联系人： 联系电话：

注：本投标邀请书使用GZZBH2011招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有同样的效力。

第二章 投标须知

一、投标人须知前附表

序号 条款号 内 容 说明与要求 1 1 定义 招标人（即发包人）： 项目建设管理单位： 招标代理： 设计单位： 监理单位： 2.2.2 项目名称2.2.3 招标范围2.2.4 资金来源2.2.5 交货期要求 6 2.2.6 报价方式23.6 投标文件份数 22.1 投标有效期

日历天（从投标截止之日计起）20.1 投标保证金 万元人民币投标保证金，缴纳时间在 之前 10 25.1 投标文件提交地点及截止时间 收件人： 地点：广州建设工程交易中心，具体地点另行通知 开始接收投标文件时间： 年 日 时 截止时间： 年 日 时 28 开标 方式一（商务、技术标与价格标先后分别开启）：

商务、技术标开标时间： 年 月 日 时 分，地点：广州建设工程交易中心 室 价格标开标时间： 年 月 日 时 分，地点：广州建设工程交易中心 室

方式二（不要求编制商务、技术标，或采用综合评估法商务、技术标与价格表同时开启）： 开标时间： 年 月 日 时 分，地点：广州建设工程交易中心 室 30 开评标办法 可选办法一（适用平均值评标法，商务、技术标与价格标先后分别开启）可选办法二（适合平均值评标法，不要求编制商务、技术标）

可选办法三（适合经评审的最低投标价法，商务、技术标与价格标先后分别开启）可选办法四（适合经评审的最低投标价法，不要求编制商务、技术标）可选办法五（性价比法，商务、技术标与价格标先后分别开启）可选办法六（性价比法，商务、技术标与价格标同时开启）

可选办法七（适合综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启）13 招标控制价

说明：《投标人须知前附表》是对投标须知条款的具体规定和补充，投标人应详细阅读。

二、投标须知修改表

声明：本投标须知使用GZZBH2011招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http://www.xiexiebang.com）下载查阅。条款号： 修改类型：增加 现文：

条款号： 修改类型：删除 原文：

条款号： 修改类型：修改 原文： 现文：

注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）

三、投标人须知通用条款

（一）总 则 1.定义

本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。

（2）“投标人”指响应招标符合资格条件并参加投标竞争的依法成立的厂商或代理商。（3）评标委员会：指依《中华人民共和国招标投标法》组建的专门负责本次招标项目评审工作的临时机构。

（4）“招标文件”指招标人发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。

（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报、电子邮件和传真。2.招标说明

2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。

2.2工程名称、建设地点、招标范围、交货期要求、报价方式等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见招标图纸。2.4资金来源：见前附表。3.合格的投标人

见本工程招标公告。4.合格的货物和服务 见本工程招标公告。5.纪律与保密事项

5.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

5.2开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

5.3除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至授予合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、招标代理机构以及招标人联系。

5.4从开标之日起至授予合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。

5.5投标人不得串通作弊，以不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。

5.6获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。

5.7由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品（模型、模件）所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应招标人要求，投标人应归还所有从招标人处获得的保密资料。6.投标人知悉

6.1凡响应本次招标的投标人均被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难等情况。

6.2投标人应对所有的招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容的投标。6.3招标文件与图纸存在出入的时候，以招标文件及答疑纪要的内容为准。7.投标费用

7.1投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。8.保证

投标人应保证提交给招标人和招标代理机构的投标文件（含有关资料和数据）的真实性。

（二）招标文件 9.招标文件的构成

9.1本次招标的有关内容和要求在招标文件中均有说明。招标文件包括： 第一章 投标邀请函 第二章 投标人须知 第三章 开标、评标办法 第四章 投标文件格式 第五章 合同文件格式 第六章 用户需求书

9.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。10.招标文件的澄清

10.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应将问题以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对在投标须知前附表规定的时间收到的对招标文件的澄清要求，在投标截止时间15天前以书面形式将答复发送给每个购买招标文件的投标人。10.2招标代理机构和招标人将于投标须知前附表规定的时间，视情况召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式将不标明来源的答疑文件发给所有购买招标文件的投标人。11.招标文件的修改

11.1在投标截止时间15天前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时，向投标人发送招标文件的修改文件。

11.2招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清和修改也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

11.3为使投标人编写招标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人和招标代理机构可酌情延长投标截止日期，并于投标截止时间5天以前将决定以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。

11.4投标人在收到招标代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向招标代理机构确认。如在招标代理机构发出任何澄清和修改文件后两日内仍未收到投标人的书面确认，视为投标人已确认澄清和修改文件。12.招标语言

12.1招标文件的主导语言为中文。

（三）投标文件的编制 13.特别说明

13.1招标文件的合同条款的内容，如有要求满足的，均应完全满足。13.2中标后招标人有权根据实际需要增减设备数量（增减范围±15%），但投标单价不变。13.3投标人应用人民币报价。若单价与总价不一致，按本招标文件第三部分“评标办法”进行调整。

13.4如发生设计变更导致型号的变更，由招标人与中标单位协商确定新型号产品的价格，但发包人保留将该型号重新采购的权利。14.投标语言及计量

14.1投标文件和来往函件应用中文书写，技术资料和印刷的文献可以使用英文，但应同时提交中文翻译本，英文材料与中文译文不一致时，应以中文为准。计量单位应使用国际单位。15.投标文件的构成

15.1投标文件由价格标、技术标、商务标和唱标信封四部分组成。16.投标报价

16.1投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式规定的填报内容在投标报价表上标明投标内容的单价、数量、金额和投标总报价。16.2投标报价表上的报价应按下列内容报价：（1）所供货物的价格；

（2）所供货物发运至合同交货地点的包装费、运输费、保险费、保管费、存放费；

（3）有关安装、调试所需的费用，包括安装的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、临时设施费、单机调试费、大型机械进出场费、不可预见费、政策性文件规定费用等所有费用。

（4）投标人中标后为履行合同项下的服务所需的服务费用（含政府有关部门的验收费用）。（5）报价均包含所有应由投标人支付的税费。16.3根据投标人须知的规定，投标价不是固定价的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。16.4本项目设置招标控制价,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。17.投标货币

17.1投标文件中，全部投标内容的报价，必须用人民币报价。18.证明投标人的合格性和符合招标文件规定的文件

18.1按投标人须知的规定，投标人应提交证明其有参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。18.2投标人提交的资格证明文件应满足招标文件的要求：(1)提供投标人资格声明书。

(2)提供投标人的企业法人《营业执照》副本或注册登记证书复印件。(3)提供制造商的有关货物的生产许可证复印件或者相关证明文件复印件。19．证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 19.1按照投标人须知，投标人应提交证明其拟供的招标货物及服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。

19.2货物和服务合格性的证明文件应包括用户需求书中对货物和服务来源地的说明，并出具来源地证书证实。

19.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，包括如下：

（1）货物设备的主要技术指标和性能的详细说明。货物配置清单，并清晰详细地说明各主要配置的品牌、原产地、生产厂家、单价合价，综合报价为合价和其他费用的累计价。（2）详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表（工程进度表）及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素。

（3）为使货物正常、连续地使用，投标人必须列出质保期后 年内所需的备品备件清单及其价格。

（4）特种工具等清单，包括特种工具的货源及价格。

（5）逐条对招标文件规定的系统要求及货物技术规格和服务进行评议，说明自己所提供的货物和服务已对招标文件的规定做出了实质性的响应；或者说明与技术规格条文的偏差和例外。

（6）投标人在阐述投标人须知第19.3时应注意：招标文件规定的技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参归类的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性，投标人在投标中可以选用其它替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于用户需求书的要求。20.投标保证金

20.1投标人必须提交金额为（详见投标人须知前附表）万元的投标保证金。投标保证金是投标文件的组成部分。

20.2投标保证金应用下列方式提交：银行支票、现金、电汇、银行保函。20.3投标保证金必须在投标截止时间前到达。

20.4凡没有根据投标人须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。

20.5买方与中标人签订合同后五个工作日内，向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金（不计利息）。

中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：（1）中标人按投标人须知的规定签订合同。（2）中标人按规定递交了履约保函。

20.6下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：

（1）投标人在投标文件中响应的投标有效期内撤回其投标；

（2）投标人不接受评标委员会按规定对其投标报价错误的修正案；（3）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；

（4）因中标人原因，中标人在规定期限内未能根据投标人须知的规定签订合同。21．知识产权

21.1投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，招标人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉，否则需对招标人承担赔偿责任。21.2投标价应包括所有应支付的对专利权和版权或其他知识产权而需要向其他方支付的费用。

22．投标有效期

22.1投标有效期从投标截止日起计，见前附表。

22.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，招标人可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝这种要求而其投标保证金不被没收；同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。招标人对拒绝延期的投标人无需作经济补偿。23.投标文件的式样和签署

23.1投标文件由价格标、技术标、商务标和唱标信封四部分组成。23.2 价格标投标文件包括：

（1）投标函（按招标文件第四部分提供的格式填写）（2）投标报价表（按招标文件第四部分提供的格式填写）23.3 技术标投标文件包括：

（1）技术响应文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制）23.4 商务标投标文件包括：（1）投标保证金凭据复印件（2）法定代表人证明书原件（3）法定代表人授权书原件

（4）资格证明文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制）（5）商务响应文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制）（5）合同条款响应文件（按招标文件第四部分提供的格式要求编制）23.5唱标信封包括：（1）投标函复印件；

（2）投标人营业执照复印件；

（3）法定代表人证明书和法人代表授权书原件；（4）开标一览表原件；

（5）投标保证金凭据复印件；（6）CD-R电子文件二套。

23.6投标文件一式四份，正本一份，副本三份，并在每份投标文件封面上注明“正本”或“副本”、“价格标”或“技术标”或“商务标”。

23.7投标文件的任何行间插字、涂改和增删，并经法定代表人或其授权代理人签名或盖章。23.8投标文件[副本]，所有资料都可以用投标文件的[正本]复印而成。如果正本与副本不符，应以正本为准。

23.9投标文件的[正本]及所有[副本]的封面均须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代理人签名或盖章。

23.10传真、邮寄和电传的投标文件将被拒绝。

23.11投标人应同时提交与投标文件全部内容相同的电子文件二套（文件格式要求采用微软Office中文版组件制作，图片及扫描件均以PDF或JPG格式提交）。

（四）投标文件的递交 24.投标文件的密封和标记 24.1投标人应将投标文件的“价格标”或“技术标”或“商务标”，正本和所有副本；独立封套装好密封，且在封套上标明“正本”或“副本”、“价格标”或“技术标”或“商务标”字样。24.2所有封套均应注明： 收 件 人： 项目名称：

在规定的开标时间（年 月 日 时 分）之前不得启封 投标人名称、地址：

24.3如果外层封套未按投标人须知要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。

24.4为方便开标时唱标，投标人应单独提交一个密封的唱标信封，唱标信封密封处须盖法人公章。唱标信封中的内容是投标文件正本中相应文件的复印件，唱标信封仅为方便开标唱标而设，如果唱标信封中的内容与投标文件正本中的内容不一致时，以投标文件正本为准。25.投标截止时间

25.1本次招标的投标截止时间为投标须知前附表规定的时间。25.2本次招标的投标文件收取时间为投标须知前附表规定的时间，招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于上款规定的截止时间。

25.3投标人务必于投标截止时间前，派代表将投标文件按要求送达，交于收件人。25.4在推迟了投标截止时间的情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

26.若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：

26.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的； 26.2投标文件未按招标文件要求密封和标志的。27.投标文件的修改与撤回

27.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应确保招标代理机构在规定的投标截止日期之前，收到这些文件的书面通知。

27.2投标人的修改或撤回通知书应按本须知的规定编写、密封、标记和递交。27.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。27.4从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按规定被没收。

（五）开标与评标 28.开标

祥见第三章开标、评标办法

29.投标文件的评审、评价和比较

详见本招标文件第三章“开标、评标办法”。30.评标原则和评标办法

详见本招标文件第三章“开标、评标办法”。31.投标文件的澄清，计算错误的修正

详见本招标文件第三章“开标、评标办法”。32.评标过程的保密

在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中。投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。33.拒绝任何或所有投标的权利

33.1评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

（六）授予合同 34.合同授予标准

34.1招标人将依法确定第一中标候选人为“中标人”，并将合同授予之。35.授标时更改采购货物数量的权力

35.1招标人在授予合同时根据实际的需要有权对“用户需求书”中列举的货物数量和服务内容予以适当的增减，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变；任何引起相应规格的价格改变、服务内容的增减，按实际内容变化修正相应的价格。36.中标通知书

36.1定标后，招标人将就规定的内容在广州建设工程交易中心公示三个工作日。36.2中标通知书由招标人颁发，并经广州建设工程交易中心确认。

36.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。37.签订合同

37.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

37.2中标通知书发出之日起30日后，中标人未按上款的规定与招标人订立合同，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。

37.3非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。38.履约担保

38.1 在收到中标通知书后的15日内，中标人应按本须知前附表第19项的规定向招标人提交履约担保；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。

38.2中标通知书发出之日起15日后，中标人未按上款的规定提交履约担保，招标人将解除中标通知书，原中标人的投标担保不予退还，且依法承担相应法律责任。原中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。原中标人有异议的，可以向人民法院起诉。39.其他费用

39.1中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费。

第三章 开标、评标办法

一、开标、评标及定标办法修改表

声明：本开标、评标及定标办法使用GZZBH2011招标文件范本的开标、评标及定标办法通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。本招标文件中不再转录开标、评标及定标办法通用条款，请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站（网址：http://www.xiexiebang.com）下载查阅。条款号： 修改类型：增加 现文：

条款号： 修改类型：删除 原文：

条款号： 修改类型：修改 原文： 现文：

注：以上修改，仅限于本范本中有可供选择条款的情形。（以下无正文）

二、开标、评标及定标办法通用条款

（一）总则

1．开标、评标及定标所依据的规则 1.1 《中华人民共和国招标投标法》； 1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）1.3《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》； 1.4《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第27号令）； 1.5《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》； 1.6本项目招标文件。2．开标

2.1 招标人在规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。

2.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。3．评标

3.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。招标人参加或派代表参加评标委员会的，应当具备国家和省规定的评标专家条件和要求，人数原则上以一人为限，且不得担任评标委员会负责人，不得接受评标报酬，评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。3.2评标委员会的职责及守则：

3.2.1根据评标细则，对投标文件进行认真评审，完成评审报告； 3.2.2向业主报告评审意见，推荐合格的中标候选人。

3.2.3 所有评标人员必须遵守国家、地方工程招标投标法律法规，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

3.2.4全体参与评标人员：

3.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 3.2.4.2 必须公正、不得循私； 3.2.4.3 必须科学、不得草率； 3.2.4.4 必须客观、不得带有成见； 3.2.4.5 必须平等、不得强加于人； 3.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。

3.3 评标结束后，评标委员会递交评标报告并依法推荐中标候选人。4．投标文件的澄清

4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标期间，评标委员会可以书面发出澄清通知（该澄清通知须经超过五分之一的评标成员确认同意后方可签发），要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。

4.2 投标人应以书面形式进行澄清，澄清中的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，超出部分不作为评标委员会评审的依据。

4.3 评标委员会或评标委员会专业评审组成员均应当阅读投标人的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审。

4.4如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件规定予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合招标文件要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。5．定标

5.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。

5.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。5.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。

5.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形，则招标失败，招标人依法重新招标。

（二）开标评标办法程序和细则

可选办法一（适用平均值评标法，商务、技术标与价格标先后分别开启）6．开标和评标程序：

6.1投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件；

6.2封存价格标投标文件，商务、技术标投标文件公开开标；

6.3商务、技术标投标文件有效性审查，商务标评审组编制商务标评审报告，技术标评审组编制技术标评审报告；

6.4封存商务、技术标评标结果，并宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该项目计算评标参考价的下浮率X； 6.5公开开启其价格标投标文件； 6.6算术校核价格标的投标报价；

6.7按价格标的评分从高到低，确定价格标评审排序；

6.8按排序对价格标投标文件进行有效性审查，直至评出所有中标候选人； 6.9评标委员会商务标评审组编制价格评审报告，向业主推荐中标候选人名单。7.开标细则

7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.2由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 7.3细则

7.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技术标投标文件、价格标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。7.3.2.先开商务、技术标，价格标封存在广州建设工程交易中心封标室； 7.3.3.对通过商务、技术标有效性审查的投标人开启其价格标投标文件；

7.4 经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：

7.4.1 商务、技术标开标时，宣读a、投标人名称;b、投标文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。

7.4.2 价格标开标前，首先封存商务、技术标评标结果，并由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该项目计算评标参考价的下浮率X，并宣读商务、技术标通过的投标单位,招标人依次开启通过商务、技术标评审的投标人的价格标。开标时，宣读a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。

7.6 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则

8.1评标委员会的组成：技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。

8.2商务、技术标有效性审查

8.2.1商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一《商务标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件，否则为无效投标文件。投标文件经评标委员会商务标评审组认定无效后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。商务标的有效性审查结束，评标委员会商务标评审组应编写商务标评标报告，并推荐通过商务标有效性审查的投标人参加价格标评审。

8.2.2技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二《技术标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件，否则为无效投标文件。投标文件经评标委员会技术标评审组认定无效后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。技术标的有效性审查结束，评标委员会技术标评审组应编写技术标评标报告，并推荐通过技术标有效性审查的投标人参加价格标评审。

8.2.3同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。8.3价格标的评标参考价和算术校核

8.3.1开启价格标后，若正式投标人在5名或以内的，在位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标价中，直接计算算术平均值下浮X%为评标参考价；若正式投标人在6名或以上的，在位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价。8.3.2价格标的算术校核：

评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.3.2.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。8.3.2.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。8.3.2.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.3.2.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。8.3.2.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.4价格标的评分排序

8.4.1当投标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣[1，3]分（由招标人在招标文件中明确），每低于评标参考价1%，扣[0.5，1]分（由招标人在招标文件中明确），按插值法计算，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。

8.4.2按价格标的评分从高到低，确定价格标评审的先后次序。得分相同的投标文件，由评标委员会价格标评审组确定其排序的先后。

8.5价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件，否则为无效投标文件。投标文件经评标委员会商务标评审组认定无效后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。8.6 推荐中标候选人：评标结束后，评标委员会商务评审组应在通过投标文件价格标有效性审查的投标人中，按照原价格标评标排序，推荐前3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。

8.7若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

可选办法二（适合平均值评标法，不要求编制商务、技术标）6．开标和评标程序： 6.1投标人递交投标文件；

6.2宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X； 6.3投标文件公开开标； 6.4投标报价算术校核；

6.5按总报价的评分从高到低，确定评标排序；

6.6按排序对投标文件进行有效性审查，直至评出所有中标候选人； 6.7评标委员会向业主推荐中标候选人名单，并发出评标报告。7.开标细则

7.1投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。

7.2开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.3由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。

7.4开标前，首先由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X，并宣读a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。

7.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则

8.1评标委员会的组成：投标文件的评审由综合评标委员会负责。8.2评标参考价和算术校核

8.2.1开启全部总报价后，若正式投标人在5名或以内的，在位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标价中，直接计算算术平均值下浮X%为评标参考价；若正式投标人在6名或以上的，在位于[招标控制价×80%，招标控制价]区间的投标价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价。8.2.2投标文件算术校核：

评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.2.2.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。8.2.2.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。8.2.2.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.2.2.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。8.2.2.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。8.3评标排序

8.3.1当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣[1，3]分（由招标人在招标文件中明确），每低于评标参考价1%，扣[0.5，1]分（由招标人在招标文件中明确），按插值法计算，扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。

8.3.2按总报价的评分从高到低，确定评标先后次序。得分相同的投标文件，由评标委员会确定其排序的先后。

8.4投标文件的有效性审查

投标文件中没有任一种列于本办法附表四《不编制商务、技术标书的投标文件有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

8.5评标结束后，评标委员会应在通过投标文件有效性审查的投标人中，按照原评标排序，推荐前3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人,并编制评标报告。8.6若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

可选办法三（适合经评审的最低投标价法，商务、技术标与价格标先后分别开启）6.开标和评标程序

6.1投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件；

6.2封存价格标投标文件，商务、技术标投标文件公开开标；

6.3商务、技术标投标文件有效性审查，商务标评审组编制商务标评审报告，技术标评审组编制技术标评审报告；

6.4封存商务、技术标评审结果，并对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件公开开标；

6.5对价格标投标报价进行算术校核；

6.6按经算术校核后的投标总报价从低到高，确定价格标评审排序； 6.7按排序对价格标投标文件进行有效性审查；

6.8评标委员会商务标评审组编写价格标评审报告，向业主推荐中标候选人。7.开标细则

7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 7.3细则

7.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技术标投标文件、价格标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。7.3.2先开商务、技术标，价格标封存在广州建设工程交易中心封标室；

7.3.3在开启价格标时，对通过商务、技术标有效性审查的投标人开启其价格标投标文件； 7.4经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：

7.4.1 商务、技术标开标时，宣读a、投标人名称;b、投标文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。

7.4.2价格标开标时，宣读商务、技术标通过的投标单位；并宣读a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容（按开标记录表要求）。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。

7.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则

8.1评标委员会的组成：技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。

8.2商务、技术标有效性审查

8.2.1商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一《商务标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。商务标的有效性审查结束，评标委员会商务标评审组应编写商务标评标报告，并推荐通过商务标有效性审查的投标人参加价格标评审。

8.2.2技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二《技术标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。技术标的有效性审查结束，评标委员会技术标评审组应编写技术标评标报告，并推荐通过技术标有效性审查的投标人参加价格标评审。

8.2.3同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。8.3投标文件算术校核：

评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.3.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

8.3.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

8.3.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.3.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。

8.3.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.4价格标的排序：按经过算术校核的投标总报价从低到高，确定价格标评审的先后次序。经过算术校核的总报价相同的投标文件，由评标委员会价格标评标组确定其排序的先后。8.5价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会价格标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.6评标结束后，评标委员会商务标评审组应当在通过价格标有效性审查的投标人中，按照原价格标的评审排序，推荐前3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写价格标评审报告。

8.7若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

可选办法四（适合经评审的最低投标价法，不要求编制商务、技术标）6.开标和评标程序

6.1投标人递交投标文件； 6.2投标文件公开开标；

6.3对投标报价进行算术校核；

6.4按经算术校核后的投标总报价从低到高，确定投标文件的评审次序； 6.5按排序对投标文件进行有效性审查；

6.6评标委员会向业主推荐中标候选人名单，并编写评标报告。7.开标细则

7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

7.3投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。

7.4开标时，宣读a、投标人名称b、投标文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保；e、投标报价等主要内容以及开标记录表内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。

7.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则

8.1投标文件的评审由综合评标委员会负责。8.2投标文件算术校核： 评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.2.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

8.2.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

8.2.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.2.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。

8.2.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.3确定投标文件的评审次序

按经算术校核后的投标总报价从低到高，确定投标文件评审的先后次序。经算术校核后的投标总报价相同的投标文件，由评标委员会确定其排序的先后。8.4 投标文件的有效性审查

投标文件中没有任一种列于本办法附表四《不编制商务、技术标书的投标文件有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。

8.5评标结束后，评标委员会应当在通过投标文件有效性审查的投标人中，按照原投标文件的评审次序，推荐前3名依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评标报告。8.6若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

可选办法五（性价比法，商务、技术标与价格标先后分别开启）6.开标和评标程序

6.1投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件；

6.2商务、技术标投标文件公开开标，并封存价格标投标文件； 6.3商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查； 6.4商务标及技术标分别进行详细审查评分；

6.5商务标与技术标汇总得分，计算出各有效投标文件的综合得分；

6.6封存商务、技术标评审结果，并对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件公开开标；

6.7价格标投标文件进行有效性审查；

6.8对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核；

6.9评标委员会商务标评审组计算性价比（即综合得分与算术校核后的投标报价的比值）并按照比值由高到低排序；

6.10评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。7.开标细则

7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 7.3 细则 7.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技术标投标文件、价格标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。7.3.2先开商务、技术标，价格标封存在广州建设工程交易中心封标室；

7.3.3在开启价格标时，对通过商务、技术标有效性审查的投标人开启其价格标投标文件； 7.4经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容，并予以记录，记录提交评标委员会评审：

7.4.1商务、技术标开标时，宣读a、投标人名称;b、投标文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。

7.4.2 价格标开标时，招标人依次开启通过商务、技术标有效性审查的投标文件价格标。并宣读a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。

7.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则

8.1评标委员会的组成

技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。8.2权重分配：商务分权重20%，技术分权重80%。8.3商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一《商务标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.4商务标详细审查评分：评标委员会商务标评审组按照本办法附表五《商务标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表六《商务标详细审查评分表》对通过商务标有效性审查的投标文件商务标进行详细审查，评出商务分，并编写商务标评标报告。8.5技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二《技术标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.6技术标详细审查评分：评标委员会技术标评审组按照本办法附表七《技术标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表八《技术标详细审查评分表》对通过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查，评出技术分，并编写技术标评标报告。

8.6商务标评审组按照“综合得分=商务分×商务权重+技术分×技术分权”的公式，计算各有效投标文件的综合得分。

8.7同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。

8.8价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。8.9投标文件算术校核：

评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.9.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

8.9.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。8.9.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.9.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。

8.9.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.10商务标评审组计算各有效投标文件的性能价格比值，即将各有效投标文件的综合得分除以算术校核后的投标报价，并按照比值从高到低排列先后次序。比值相同的，报价低的排先。比值和报价均相同的，由商务标评审组确定排序的先后。商务标评审组应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评审报告。

8.11若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

可选办法六（性价比法，商务、技术标与价格标同时开启）6.开标和评标程序

6.1投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件； 6.2商务、技术标与价格标投标文件同时公开开标； 6.3商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查； 6.4商务标及技术标分别进行详细审查评分；

6.5商务标与技术标汇总得分，计算出各有效投标文件的综合得分； 6.6对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性审查； 6.7对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核；

6.8评标委员会商务标评审组计算性价比（即综合得分与算术校核后的投标报价的比值）并按照比值由高到低排序；

6.9评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。7.开标细则

7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；

7.3投标截止期前，各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。

7.4开标时，宣读a、投标人名称b、投标文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保；e、投标报价等主要内容以及开标记录表内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议）。

7.6招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则 8.1评标委员会

技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。8.2权重分配：商务分权重20%，技术分权重80%。8.3商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一《商务标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.4商务标详细审查评分：评标委员会商务标评审组按照本办法附表五《商务标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表六《商务标详细审查评分表》对通过商务标有效性审查的投标文件商务标进行详细审查，评出商务分，并编写商务标评标报告。8.5技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二《技术标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.6技术标详细审查评分：评标委员会技术标评审组按照本办法附表七《技术标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表八《技术标详细审查评分表》对通过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查，评出技术分，并编写技术标评标报告。

8.6商务标评审组按照“综合得分=商务分×商务权重+技术分×技术分权”的公式，计算各有效投标文件的综合得分。

8.7同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。

8.8价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。8.9投标文件算术校核：

评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.9.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。

8.9.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。

8.9.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.9.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。

8.9.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.10商务标评审组计算各有效投标文件的性能价格比值，即将各有效投标文件的综合得分除以算术校核后的投标报价，并按照比值从高到低排列先后次序。比值相同的，报价低的排先。比值和报价均相同的，由商务标评审组确定排序的先后。商务标评审组应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评审报告。

8.11若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

可选办法七（适合综合评估法，商务、技术标与价格标同时开启）6.开标和评标程序

6.1投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件； 6.2商务标、技术标、价格标投标文件同时公开开标； 6.3商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查； 6.4商务标及技术标分别进行详细审查评分；

6.5对通过商务、技术标有效性审查的价格标投标文件进行有效性审查；

6.6对通过价格标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核，并计算价格标得分；

6.7评标委员会商务标评审组汇总得分，计算出各有效投标文件的总分（总分=商务分×商务分权重+技术分×技术分权重+价格分×价格分权重），并按照总分从高到低排序； 6.8评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告。7.开标细则

7.1开标由招标人（或由招标人委托招标代理机构）主持；开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及证明本人被授权身份的法人代表授权书。

7.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 7.3 细则

7.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技术标投标文件、价格标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。

7.3.2开标前，首先由招标人宣布招标文件中已确定的下浮率或现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X。

7.3.3经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读：a、投标人名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价；d、投标担保；e、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的，应宣读文字表述的投标报价。

7.3.4招标人对开标过程进行记录，投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议），开标记录提交评标委员会评审。

7.4招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。8.评标细则

8.1评标委员会的组成

技术标评审由技术标评标组负责，商务、价格标评审由商务标评标组负责。

8.2权重分配：商务分权重5%-10%，技术分权重20%-50%，价格标权重50%-70%。8.3商务标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表一《商务标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.4商务标详细审查评分：评标委员会商务标评审组按照本办法附表五《商务标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表六《商务标详细审查评分表》对通过商务标有效性审查的投标文件商务标进行详细审查，评出商务分，并编写商务标评标报告。8.5技术标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表二《技术标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会技术标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会技术标评审组成员的评审意见不一致时，以技术标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。

8.6技术标详细审查评分：评标委员会技术标评审组按照本办法附表七《技术标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表八《技术标详细审查评分表》对通过技术标有效性审查的投标文件技术标进行详细审查，评出技术分，并编写技术标评标报告。8.7同时通过商务标及技术标有效性审查的投标人方可参加价格标评审。

8.8价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表三《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件。否则为无效投标文件，经评标委员会商务标评审组认定后，其投标文件将被拒绝。如评标委员会商务标评审组成员的评审意见不一致时，以商务标评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。8.9价格标的评标参考价和算术校核

8.9.1若通过价格标有效性审查的投标人在5名或以内的，以通过价格标有效性审查的各投标人的总报价的算术平均值下浮X%为评标参考价；若通过价格标有效性审查的投标人在6名或以上的，则在通过价格标有效性审查的各投标人的总报价中，去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X%为评标参考价。8.9.2价格标的算术校核：

评标委员会将对投标文件投标报价按照如下原则进行算术校核：

8.9.2.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。8.9.2.2当单价与数量均符合招标文件要求时，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。8.9.2.3投标人报价如有漏项，则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整；调整后的价格作为投标人评标价的基础。如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化，不得增加报价。8.9.2.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容，则超出部分应予剔除。8.9.2.5按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。

8.10价格标的评分

8.10.1当标价等于评标参考价时得100分，标价每高于评标参考价1%，扣[1，3]分（由招标人在招标文件中明确），每低于评标参考价1%，扣[0.5，1]分（由招标人在招标文件中明确），扣至0分为止，得分精确到小数点后两位。

8.10.2商务标评审组按照“总分=商务分×商务分权重+技术分×技术分权重+价格分×价格分权重”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，报价低的排先。总分和报价均相同的，由价格标评审组确定排序的先后。价格标评审组应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写价格标评审报告。

8.11若有效投标人不足三家，应当依法重新招标。

附表一

商务标有效性审查表 工程名称：

序号 投标单位

评审内容 投标文件所列投标人名称与资格审查不一致，工商行政管理机构核准的除外；投标有效期不满足招标文件要求 在商务投标文件中涉及本项目投标报价的；投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件； 5 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度或有效期的； 投标文件异常相同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）；

注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名：

附表二

技术标有效性审查表 工程名称：

序号

投标单位

评审内容 不能满足完成投标项目供货时间要求的； 不符合招标文件及用户需求书中打“*”号的条款；在技术投标文件中涉及本项目投标报价的； 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辨认的；投标文件异常相同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）；

注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名：

附表三

编制商务、技术标书的价格标有效性审查表 工程名称：

序号

投标单位

评审内容 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没有申明哪个有效；投标报价高于招标控制价的；投标报价低于企业自身成本的； 投标文件异常雷同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）；

注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名： 附表四

不编制商务、技术标书的投标文件有效性审查表 工程名称：

序号

投标单位

评审内容 投标文件所列投标人名称与资格审查不一致，工商行政管理机构核准的除外；投标有效期不满足招标文件要求 投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件； 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全，或关键字迹模糊、无法辩认的；未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度或有效期的； 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价，且没有申明哪个有效；投标报价高于招标控制价的；投标报价低于企业自身成本的； 投标文件异常雷同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）；

注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效，否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名：

附表五

商务标详细审查评分标准

注：本标准由招标人自行制定。

附表六

商务标详细审查评分表

注：本表由招标人自行制定。

附表七

技术标详细审查评分标准

注：本标准由招标人自行制定。

附表八

技术标详细审查评分表

注：本表由招标人自行制定。

附表九

价格标评分表 工程名称 投标人名称

投标报价PT（元）

计算参考数据 招标控制价： 元； 招标控制价的80%： 元；评标参考价（PC）： 元 偏差（（PT-PC）/PC）（%）

减分（A）

得分(I=100-A)得分排名次序

评委签名：

附表十 算术复核表

工程名称： 投标单位: 单位：元 编号 算术校核项目 修正前投标 报价A 修正后投标 报价B 修正率

r=|A-B|/A*100% 经评审的最终投标报价 当B>A时，修正后报价与原报价的差额；当B≤A时,R=0 1 [汇总项1]

[汇总项2]

… …

… …

n [单位工程n]

∑ 投标总报价

∑A=A1+A2+…An；∑B=B1+B2+…Bn

评委签名： 日期：

算术复核表 工程名称：

编号 投标人名称 原投标报价（A）算数复核后投标报价（B）误差率（r=|A-B|/A*100%）

评委签名：

第二篇：广州市建设工程招标投标管理办法

广州市建设工程招标投标管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强对本市建设工程招标投标的监督管理，规范建设工程招标投标活动，完善有形建筑市场，促进公开、公平、公正、择优原则的实现，根据•中华人民共和国招标投标法‣、•广东省实施办法‣等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市辖区内新建、改建、扩建、装修、拆除等市管、区管建设工程以及与工程密切相关的服务、货物，依法必须招标的，适用本办法。

本办法所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等。

第三条 市发展改革部门负责招标投标活动的指导和协调，对重大项目招标投标进行监督检查；市、区建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的监督执法；市、区交通、水利等有关行政主管部门按照国务院规定的职责分工对其专业建设工程进行监督执法。

前款规定的行政主管部门（下称招标投标监管部门）已设立建设工程招标投标监管机构的,可以将其负责的招标投标监督管理、执法工作委托招标投标监管机构具体实施。

第四条 广州建设工程交易中心是本市统一设立的建设工程交易服务机构，为建设工程交易提供场所、信息、咨询和见证服务。本市辖区内符合•广东省实施办法‣必须招标规模标准的建设工程以及与工程密切相关的服务、货物的招标投标活动应当进入广州建设工程交易中心进行。

广州建设工程交易中心负责:统一发布招标公告和招标投标的有关信息、见证招标投标过程、管理评标专家库、确认中标通知书、建立计算机交易网络信息系统、保存招标过程的相关资料档案备查、管理场内招标投标活动秩序。

第五条 招标投标监管部门应当建立建设工程相关企业综合诚信评价体系，根据建设工程相关企业投标、履约情况定期发布在穗企业综合诚信评价排名榜。

第二章 招标范围

第六条 符合•广东省实施†中华人民共和国招标投标法‡办法‣第七条、第八条、第九条规定的招标范围及规模标准的建设工程，必须进行招标；符合•广东省实施†中华人民共和国招标投标法‡办法‣第十一条规定的招标范围及规模标准的建设工程，必须进行公开招标。

第七条 符合本办法第六条规定但不适宜招标的下列项目，经项目审批部门报市政府批准，政府采购货物和服务项目经市政府采购监督管理部门批准，可以不进行招标:

（一）涉及国家安全、国家秘密的；

（二）抢险救灾的；

（三）利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的；

（四）勘测、设计、咨询等项目，采用特定专利或者专有技术的；

（五）为与现有设备配套而需从该设备原提供者处购买零配件的；

（六）项目标的单一，适宜采取拍卖等其他有利于引导竞争的方式的；

（七）法律、行政法规或国务院另有规定的。

经批准不进行招标的项目，项目审批部门应当抄送同级行政监察机关备案。

第八条 涉及重大政治、外事或者其他特殊任务的应急工程，经市政府批准，招标人可以采用邀请招标方式确定中标人。

第九条 抢险工程可由市、区政府成立的抢险指挥机构直接确定专业抢险队承接或从建筑企业综合诚信评价排名榜中选定符合要求的承包商承接。

第十条 鼓励建设工程专业和劳务分包进行招标发包。建设工程专业和劳务分包信息应当在广州建设工程交易中心网站公开发布，专业和劳务分包发包活动应当在广州建设工程交易中心进行。

专业和劳务分包工程发包人应当在订立分包合同后15日内，按照项目管理权限，将分包合同送市、区招标投标监管部门备案。

第三章 资格审查

第十一条 招标资格审查包括资格预审和资格后审。

房屋建筑和市政基础设施建设工程施工公开招标应当实行资格后审制度，但复杂和大型工程项目可采用资格预审制度，其中大型公共工程的招标人经招标投标监管部门批准，可采用预选承包商制度进行资格预审。

第十二条 采用资格后审的施工公开招标工程，招标人不得采用集中组织答疑、集中组织现场踏勘等方式在接收投标文件前收集投标人的信息。

第十三条 采用资格预审的施工招标工程，当资格条件合格的投标申请人不少于5名且不超过12名时，取全部资格条件合格的投标申请人为正式投标人。当资格条件合格的投标申请人超过12名时，可采用以下方式之一确定正式投标人：

（一）取全部满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人；

（二）从满足资格预审合格条件的所有投标申请人中随机抽取不少于12名为正式投标人；

（三）招标人根据对投标人的业主综合评价（不高于20％）和建筑企业综合诚信评价排名得分（不低于80％）择优确定不少于12名满足资格预审合格条件的投标申请人为正式投标人。

一个项目的二个或二个以上标段同时招标的，招标人应明确划分标段，针对具体标段制定确定正式投标人的办法。

招标人应在招标公告中事先明确正式投标人的确定方式。采用随机抽取方式选取正式投标人的，应在广州建设工程交易中心见证下进行。

第十四条 招标人应当按照施工招标项目所需的最低条件设臵投标人资格条件。招标人设臵的投标人资格条件应当清晰明确，易于判断。

除经招标投标监管部门批准实施预选承包商制度的招标项目外，投标人资格条件仅限于企业资质、安全生产许可证、项目负责人执业资格、专职安全人员培训考核资格、工程业绩五个方面。除按照本条第三款、第四款规定对投标人资格条件设臵工程业绩要求外，招标人不得设臵工程业绩要求。

招标人可以要求投标人具备在广州地区完成过质量合格的类似工程业绩。类似工程是指招标项目所需企业资质级别低一级资质能承接的工程；对于招标项目所需企业资质级别已是最低资质等级的，不得设臵业绩要求。

对于复杂和大型工程项目的施工招标工程，招标人在投标人资格条件中可设臵招标项目所需企业资质级别方能承接的工程业绩，并可在工程业绩要求中设臵必要的功能或规模或金额的技术经济指标要求，有关技术经济指标要求不得超过招标工程本身技术经济指标的三分之二。招标投标监管部门可要求招标人就技术经济指标设臵的必要性和合理性组织专家论证。

国务院、有关部委对投标人资格条件另有规定的，从其规定。

第十五条 招标人应当通过广州建设工程交易中心网公示资格审查结果，公示时间为3个工作日。

采用资格预审方式的公开招标项目在确定正式投标人前公示，采用资格后审方式的公开招标项目在公示中标候选人同时公示。

第十六条 禁止以下列不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标：

（一）提高资质等级、缩小资质类别范围、同时设臵总承包资质和专业承包资质要求以及其它不按照资质管理规定设臵资质要求的；

（二）在资格合格条件中提出除项目负责人和专职安全人员外的其他人员要求，或对项目负责人提出执业资格和安全生产培训考核资格以外要求，对专职安全人员提出培训考核资格以外要求的；

（三）不允许联合体投标的；

（四）不允许符合条件的股份公司、集团公司、总公司及其下属具备独立企业法人资格的子公司同时参加投标的；

（五）将不同类型的总承包工程捆绑招标的；

（六）在资格预审阶段要求总承包投标人确定分包企业的；

（七）在本办法第十四条第二款规定的资格条件外设立其他资格条件的；

（八）其他不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标的情形。

第四章 招标

第十七条 招标人应当根据招标工程的特点和需要，按照招标投标监管部门编制或者经备案的示范文本编制招标公告、资格审查文件和招标文件。

房屋建筑和市政基础设施工程项目招标文件按照项目管理权限，分别送市、区建设工程招标投标监管机构备案。招标人提出与示范文本不一致条款的，应当作特别说明并预先告知招标投标监管机构。

第十八条 招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。否决性条款应当明确、易于判断，不可含有“实质性不响应招标文件要求”、“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。

本办法所称否决性条款，是指招标文件中规定的不予受理投标或者作无效标、废标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。

第十九条 采用资格预审方式的，发布招标公告或资格预审文件之日至截止投标报名之日，不得少于5个工作日；采用资格后审方式的，投标不再设报名环节，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件。投标人对招标事宜的质疑在投标截止10日前停止，招标人在投标截止7日前停止答疑和修改招标文件，逾期答疑的投标截止时间应当相应顺延。

国家对发布招标公告另有规定的，从其规定。

第二十条 全部使用国有资金投资或国有资金投资超过50％的建设工程应当采用工程量清单方式进行施工招标。招标人应当根据建设工程工程量清单计价及有关规定、规范编制工程量清单，确定工程量。

第二十一条 施工招标工程应设臵招标控制价。招标控制价可由招标人自行编制或者委托有编制资格的单位编制。招标人自行编制招标控制价的，应具备不少于2名在本企业注册的造价工程师。

施工招标工程的招标控制价应当在发出招标文件时公布。公布内容应当包括工程总价、分部分项工程费（含分部分项工程量清单及其综合单价）、措施项目费（含措施项目清单及其费用）、其他项目费（含其他项目清单及其综合单价或者费用）、主要材料价格、税金和规费，以及相关说明等。

第二十二条 招标投标监管部门应当规定招标工程的招标控制价备案管理办法。

财政资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程的招标控制价和中标企业的经济标投标文件，按照建设项目管理权限，向市、区工程造价管理机构备案。

第二十三条 投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应当在投标截止10日前向招标人书面提出，招标人应当及时核实。经核实确有错误的，招标人应当调整招标控制价，并在投标截止7日前重新公布招标控制价。投标人对招标人重新公布的招标控制价仍有异议的，应当在投标截止5日前向工程造价管理机构提交书面意见，经核查确有错误的，招标人应及时调整和重新发布招标控制价，投标截止日期顺延。

第二十四条 施工招标项目工期超过12个月的，招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则为：当某一人工、材料、设备或机械台班价格上涨幅度超过合同基准期（指递交投标文件截止日期前28天）价格的10%时，由承包方承担涨幅10%的部分，超出10%的部分由发包方补偿给承包方；当某一人工、材料、设备或机械台班价格下落幅度超过10%时，超出10%的部分由承包方退还给发包方。

前款所称价格上涨幅度、价格下落幅度按工程造价管理机构发布的价格信息计算；价格调整基数为相应人工、材料、设备或机械台班投标报价；价款的补偿或退还可在施工期间或竣工结算时计取，具体由发包方、承包方在合同中约定。

第二十五条 禁止招标人以指定价格等形式限制投标人自主报价。

招标人原则上不得在招标文件中设臵专业分包工程、主要材料、设备的暂定金额，因实际需要必须设臵的，在中标后暂定金额达到法定招标规模的部分应当招标。暂定金额不作为结算依据。

第二十六条 招标人不得在施工总承包招标中指定分包工程，不得干预总承包商的合法分包行为。

第二十七条 属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人可以在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择。

投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。

招标人或者投标人应当按规定选用节能、节水、节地、节材、绿色环保的材料、设备和器具。鼓励使用循环经济产品。

第二十八条 对于具有通用技术、性能标准的应急工程的招标活动，招标人可选择采用简易招标程序：

（一）不要求投标人编制技术标书；

（二）采用施工图包干招标，与中标人签订总价合同；

（三）将零星工程采用批量招标方式进行一次性集中招标。

第五章 评标方法

第二十九条 建设工程货物招标采用平均值法、经评审的最低投标价法、经评审的性价比法或综合评估法。

技术简单或者技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用平均值法或经评审的最低投标价法进行评标。

技术复杂或者技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用经评审的性价比法或综合评估法进行评标。

（一）平均值法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最接近投标人投标报价的平均值下浮一定的百分比„0%～3%‟；

（二）经评审的最低投标价法。采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。经评审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文件细微偏差所折算价格的总价；

（三）经评审的性价比法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且性价比最高。性价比为投标人综合得分与投标人投标报价之比；

（四）综合评估法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人应当根据项目的用户需求和技术要求，结合招标投标监管部门的指导性意见，合理设臵商务标、技术标的分值权重。

第三十条 建设工程监理招标采用综合评估法、方案优先法或方案诚信法。

（一）综合评估法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人应着重体现对项目总监和项目管理班子的择优，可以采用项目总监和项目管理班子书面和口头答辩相结合的方式；

（二）方案优先法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。并且方案排名最前；

（三）方案诚信法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人应综合体现对项目总监和项目管理班子的择优以及综合诚信评价。

第三十一条 建设工程施工招标采用综合评估法、平均值法、经评审的最低投标价法、商务综合诚信法、信价比法。复杂和大型工程项目可选用综合评估法，其他建设工程应采用除综合评估法外的其余评标办法。

（一）综合评估法。中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。招标人应当根据工程的技术要求和施工难度，结合招标投标监管部门的指导性意见，合理设臵商务标、技术标、综合诚信评价得分的分值权重；

（二）平均值法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最接近投标人投标报价的平均值下浮一定的百分比„0%～3%‟；

（三）经评审的最低投标价法。采用经评审的最低投标价法的，中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。经评审的投标价格是指投标人的投标报价和投标文件细微偏差所折算价格的总价；

（四）商务综合诚信法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，并且综合评审得分最高。综合评审得分由商务报价得分和投标人的综合诚信评价得分两部分组成。综合诚信评价得分由最新公示的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜得分折算。招标人应当结合招标投标监管部门的指导性意见，合理设臵商务报价得分和综合诚信评价得分的分值权重；

（五）信价比法。中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求，综合诚信评价得分居前列，并且信价比最高。信价比为综合诚信评价得分与投标人投标报价之比。

第三十二条 施工招标中评标专家对经济标评审应当体现合理低价优先、遏止恶性价格竞争、预防过低价中标的原则，对技术标评审应当体现对投标人综合择优、促进技术进步和发展建筑循环经济的原则。

技术标评分细则应体现投标人把握工程技术特点、难点的能力，解决施工技术难点的能力，以及深化或者优化施工图设计的能力。

招标投标监管部门可以结合不同类别招标工程的特点，制定和推荐使用各类工程的技术标编制要点和技术标评分细则。

评分细则中对得分的同一要素不得重复计分。

货物、施工和监理招标的具体评标定标方法及评分细则由招标投标监管部门在招标文件示范文本中规定。

第六章 评标和中标

第三十三条 本市辖区内市、区财政性投资超过50％的施工项目招标的评标委员会成员，全部从政府设立的建设工程评标专家库中随机抽取确定。

第三十四条 有下列情形之一的，经评标委员会集体表决后认定，作串通投标处理，并提请招标投标监管部门依法做出处罚：

（一）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（二）不同投标人的投标文件2处以上错漏一致的；

（三）不同投标人的投标报价或者报价组成异常接近或者呈规律性变化的；

（四）不同投标人的投标文件由同一企业或者同一个人编制的；

（五）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（六）不同投标人的投标文件相互混装的；

（七）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

（八）不同投标人委托同一人投标的；

（九）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；

（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；

（十一）评标委员会认定的其他串通投标情形。

招标投标监管部门在投标有效期内发现前款所列情形，经法定程序认定投标人有围标串标行为的，应当作出行政处罚。第三十五条 在评标过程中，评标委员会成员两人以上（含两人）认为需要投标人进行澄清的，评标委员会应以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的内容以及细微偏差的内容作必要的澄清或说明，评标委员会各成员均需考虑投标人澄清、说明或补正的内容。

第三十六条 评标完成后，评标委员会应当向招标人提出书面评标报告，根据招标文件要求推荐中标候选人或者提出明确的评标结论。若评标委员会认为投标文件缺乏竞争性，或者认为投标人涉嫌故意拉高或者压低投标报价的，或者按招标文件评标将严重影响评标的公平、公正性，评标委员会可不推荐中标候选人，并建议招标人重新招标。

第三十七条 对于招标失败后重新组织招标，或者按规定直接发包的建设工程，曾在本工程招标中无正当理由放弃中标或者参与围标串标的投标人不得再参与本工程投标或者承接工程。

第三十八条 建设工程实行中标候选人公示制度。招标人确定中标人后发出中标通知书前，应当通过广州建设工程交易中心网公示中标候选人情况和评标过程中的废标情况。公示时间为3个工作日。

中标候选人情况应当包括中标候选人的名称、名次、投标价及投标修正价、项目负责人姓名以及法律法规规章规定和招标人认为应当公示的其他内容，采用综合评估法评标的，还应包括经济标和技术标得分。

评标过程中的废标情况应当包括被认定符合性审查不合格的投标人名称、不合格事实及认定不合格所依据的评标标准。

第三十九条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人的投标报价或者经评标委员会调整后的中标价为合同价；招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

财政资金投资的工程项目，招标人应当在订立书面合同之日起15日内，将合同送招标投标监管部门备案。

第七章 信用和标后管理

第四十条 招标投标监管部门可以组织质量、安全监督机构、招标人和其他市场主体按照自身的管理目标，建立各自的管理评价或履约评价制度，对投标人的质量、安全、文明施工、工期、工程变更的管理水平、履约能力、投标签约过程中诚信状况、市场占有率、在穗纳税情况、在穗承接工程获奖情况、不良行为记录情况、建设工程新技术（节能、节水、节地、节材与绿色环保技术）应用等情况，通过综合评分或排名的方式实施评价。

招标投标监管部门应当定期汇总各管理评价和履约评价，形成统一的综合诚信评价，定期发布在穗企业综合诚信评价排名榜。

第四十一条 招标人要求提交投标保证金的，可委托广州建设工程交易中心具体实施投标保证金的收取和退还工作。

第四十二条 施工招标的中标人履约担保金额不高于合同价的10%，但采用经评审的最低投标价法中标的除外。中标人提交的履约担保必须采用银行保函的形式。

第四十三条 招标投标监管部门应当对招标人、投标人和招标代理机构及其执业人员、评标专业人员实施信用管理，建立信用信息系统，为社会提供信息查询服务。

第四十四条 招标投标监管部门应当建立不良行为记录、公示与处理制度，对不良行为记录达到警示程度的投标人限制其投标资格。

第四十五条 招标人发现投标人在投标过程中有围标串标、弄虚作假或者其他违法违规行为并经相关部门依法认定的，招标人应当取消其投标或者中标资格，并依据招标文件的约定没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分可以要求赔偿。投标人无正当理由放弃中标资格的，招标人应当没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分可以要求赔偿。招标投标监管部门应对投标人及相关企业记录不良行为并予以公布。

第四十六条 在工程建设过程中有下列不良行为情形的，应当依照程序形成不良行为记录，记入信用档案。

（一）受到行政处罚的行为；

（二）导致发生工程质量、施工安全事故的行为；

（三）扰乱建筑市场正常秩序、围标串标、弄虚作假、不正当竞争、侵害交易对方权益等行为；

（四）不履行招标投标承诺、拖欠工程款、拖欠或者克扣工资、未缴纳社会保险费、违法使用童工等行为；

（五）法律、法规、规章规定的其他不良行为。

不良行为记录是依法必须招标项目资格审查、招标代理机构选择、推荐和确定中标人、评标委员会组成和评标专家考核等活动的重要依据。第四十七条 中标人应当严格按照投标承诺履行义务，不得擅自更换建造师（项目总监），降低施工设施配备标准。投标人在投标文件中承诺的项目班子主要成员和机械设备配臵情况表应作为合同组成部分，必须在合同履行过程中落实到位。投标人未按投标文件履行承诺的，招标人可以要求中标人承担违约责任，招标投标监管部门应当对中标人作不良行为记录。

中标人自被确定中标之日起至工程取得质量监督机构出具•工程施工质量验收监督意见书‣前，有以下情形之一，需更换建造师（项目总监）的，应经招标人同意。更换人员必须为本企业职工，其执业资格、技术职称、工程经验、经营和技术水平应与被更换人员相当或优于被更换人员。

（一）死亡；

（二）因长期疾病、长期出国、长期学习、职务变动、辞职或调离原工作企业不能履行职责；

（三）因违法被责令停止执业；

（四）因犯罪或涉嫌犯罪被羁押或判刑；

（五）因失误或过错造成严重损失，招标人按照合同责令更换的；

（六）其他法定的原因。

属于前款第（二）、（三）、（四）项情形经批准被更换的建造师（项目总监），按有关规定处理；投标人应当在所列情形消失后5个工作日内向工程管辖招标投标监管部门报告。符合前款第（五）项情形经批准被更换的建造师（项目总监），按有关规定处理，并由招标投标监管部门在企业档案和人员档案中记录。

第四十八条 招标人自行发包专业分包工程的，应当明确一个总承包企业并向其支付总承包管理费，由总承包企业对整个工程进行统一协调管理。专业承包企业应当接受总承包企业的管理，专业工程进度款经总承包企业确认后由招标人拨付给专业承包企业；总承包企业对专业工程质量、安全文明施工等承担连带责任。

前款规定总承包企业和专业承包企业的权利、义务应当在施工总承包合同及专业承包合同中明确。

第八章 监督管理

第四十九条 建设工程招标投标活动有下列情形之一的，招标投标监管部门应当加以制止或者要求整改，整改期间可暂停其招标投标活动：

（一）违反招标投标法律、法规、规章等有关规定的；

（二）违反招标投标程序、规则的；

（三）接到对招标投标有效投诉的；

（四）在招标投标活动中出现群体性事件，不加以及时制止可能造成严重后果或者无法挽回损失的；

（五）有严重违反公平、公正、公开、择优或者诚实信用原则的其他情形的。

第五十条 对正在接受招标投标监管部门调查并被初步认定为串通投标和弄虚作假投标的投标申请人，招标人应当不接受其参加投标。

第五十一条 招标投标监管部门应当定期组织对评标专家库的专家进行有关法律法规和业务知识培训，对其评标能力、评标表现、廉洁公正等情况进行综合评估。对不称职或者违法违规的评标专家，应当取消资格。

招标投标监管部门应当设立评标专家顾问委员会，其成员可在评标专家库中筛选部分专业技术水平突出、信誉好、经验丰富的权威专家组成，负责对评标项目进行抽查，参与评标专家的考核和监督，协助对投诉案件的调查处理工作。

第五十二条 建立评标工作质量的反馈制度。对于被投诉为不合格的评标专家，经调查情况属实的，招标投标监管部门视情节轻重给予口头或者书面警告；对于3次被投诉为不合格的评标专家，经调查情况属实的，招标投标监管部门应将其清除出评标专家库，并作不良记录予以公开。

第五十三条 招标控制价的编制或者审核企业及造价专业人员不得抬高或者压低招标控制价，招标人不得授意其委托的造价咨询企业或者造价咨询专业人员抬高或者压低招标控制价。

招标投标监管部门应当加强对招标控制价编制的监管，可委托工程造价管理机构对招标工程的招标控制价进行抽查，抽查结果应当作为对造价咨询企业和造价咨询专业人员考核的依据。

第五十四条 实行财政资金投资项目招标工程的造价变更备案、工程竣工结算备案制度。招标投标监管部门应当制定招标工程的造价变更、结算监督办法。

第五十五条 招标工程估价、工程预算、投标报价、结算等工程造价成果文件应当由注册造价工程师编制，经注册造价工程师签字并加盖执业专用章和所在企业公章后方可对外提交。注册造价工程师及其所在企业对工程造价成果文件的合法性、准确性、合理性负责。

第五十六条 招标投标监管部门及其工程质量、工程检测、施工安全监督机构、工程造价管理机构应当加强工程质量和施工安全的监督检查，督促中标人全面履行投标承诺和承包合同，防止因过低价中标可能产生的偷工减料、弄虚作假、降低工程质量标准以及挪用施工安全技术措施费用、降低施工安全防护水平、不按规定办理工程变更、签证等现象。

第五十七条 建立重大工程项目的联网监控制度。招标投标监管部门应将每项重大工程项目的立项、规划许可、施工许可、预算造价、中标企业、中标价格、质量安全监督、竣工验收等方面信息，实时输入电子信息数据库。招标人应定期将每项重大工程的工程进度、设计变更、累计投资、工程结算等方面信息，实时输入电子信息数据库。

招标投标工程信息数据库中有关信息应定期报项目审批部门，以便项目审批部门根据情况进行协调、监督检查和投资管理。

第五十八条 建立由监察、招标投标监管部门组成的建设工程招标投标联席会议制度，定期研究招标投标监督管理的重大问题，及时协调招标投标重大案件或者投诉的查处。

市招标投标领导小组对涉及多个行政主管部门、影响重大的投诉案件进行协调处理。

第五十九条 监察部门依法对参与招标投标活动的行政监察对象实施监察，对有关招标投标执法活动进行监督，并依法查处违纪违法行为。

第九章 附则

第六十条 建设工程招标投标方式的改革创新，应当遵循“公平、公正、公开、科学、择优”的原则，由招标人或者投标人提出改革创新方案，经招标投标监管部门批准，可以先行试点。

第六十一条 本办法第二条、第四条所称“与工程密切相关的服务”，是指建设工程勘察、设计，监理、项目代建、造价咨询、招标代理、环境影响评价、工程咨询、工程保险等和工程建设有关的服务，建设工程勘察、设计招标投标管理办法另行制定。

本办法第二条、第四条所称“与工程密切相关的货物”，是指与建设工程密切相关的设备、材料，具体包括：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、给排水系统、电气系统、消防系统；其他建设工程附属的各类设备设施、建设工程的生产性设备设施；其他构成工程实体的各种原材料和半成品。

第六十二条 本办法第十一条、第十四条、第三十一条所称“复杂和大型工程项目”，是指技术特别复杂、施工有特殊要求或者采用新技术的工程项目，具体规模标准由招标投标监管部门制定并公布。

第六十三条 本办法自印发之日起施行,有效期五年。本市以往发布的有关建设工程招标投标的规范性文件，与本办法不一致的，依照本办法执行。从化市、增城市参照本办法执行。

第三篇：工程招标文件

一．工程招标文件

一工程概况：

XXX展览中心拟建于XXX开发区XXX北侧XXX二期工程处，已列为XXX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。

二选择中标单位原则：

建设单位将根据投标单位的标函（内容、报施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。

三工程招议标范围及内容界定：

四。工程质量要求和竣工：

1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综考虑中标单位。

2.各项隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检签证确认后，方可进行隐蔽。

3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项分部和单位工程的质量进行自检，自检达到标准后，并及时送报建设单位和质监部门，建设单位负责组织有关人员进行验收，工程不合格时，承包单位应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。

4.施工单位应严格加强现场施工组织管理，确保组织管理的落实，现场各级管理人员必须按投标时的承诺到岗各尽其职，保工程质量并按期完成工程任务，凡是未能按照承诺到岗尽职的，建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的失，并就此向承包单位索赔。

5.建设单位和质监部门有权按照合同规定，随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措施、组织措施、做好现关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况，设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况，建设单位将立即发出整改通知、停工整改通知，承包位应承担有关损失和延误责任。如有严重违约造成工程质量下降等情况时，建设单位有权中止合同，并向施工单位或向担保单位索赔因中止合同而造成的任何损失

五工程工期：

1.开工日期：以建设单位发出开工令日为工期起算日。2.竣工日期：20XX年X月XX日。

3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生，承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续，工期方可顺延。4.因设计变更等原因，引起工程量的变化等情况影响主导工期时，须经建设单位确认并办理相关工程签证手续，方可顺延工期。

六物资供应：

1.本工程所需的设备、材料等物资，除了建设单位负责采购的部分之外，均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后，承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片（像）资料报送建设单位审查认可后，方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的，其后果概由承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。

2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠，符合国家及当地有关部门的要求，必须符合各项验收、归档、竣工备案所需，必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果，建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施，直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

七投标时应注意的事项：、1.标函的内容包括： ① 综合说明、标函摘要；

② 工程量、单价、工程总造价及其构成；

③ 施工组织设计（包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容）； ④ 三材用量，主要材料、设备价格；

2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价，并说明各种费用和优惠条件； 3.标函份数：正件一式六份（中英文对照）； 4.对未中标单位不给予任何经济补偿。

八管理配合费用：

1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位，作为总包施工单位现场配合，交叉施工所增加的管理费用，其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。九工程承包方式：1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。

3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。

4.议标之前已明确的设计变更内容均属本工程各标工程总承包价格范围之内（详见设计变更文件和图纸）。

十工程价款的支付和结算： 1.工程预付款

2.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进度报表，经审查核实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。

3.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。

4.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。

十一评标和定标：

1.开标后建设单位将对所报标函作详细研究和评估。在此期间建设单位将要求投标单位做出必要的澄清，但是投标单位不能作为修改标函的借口。2.建设单位将仔细考虑投标报价、工程质量保证措施（包括设备保证）、施工应变能力、施工配合及其能否有效地组织实施本工程的综合能力和信誉，在评标中考虑诸多因素并与有关投标单位就标函的各项内容进行充分商议后才予定标。定标后，即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中与建设单位的诚恳合作表示感谢，但建设单位有权不解释未中标的原因。3.中标者在建设单位要求的时间内或双方商定的时间内，未能与建设单位签定合同，将视为自动放弃。建设单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。

十二投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。

十三招议标文件的有效性：本招议标文件为中标单位签定合同的重要组成部分，并具有同等经济合同效力。

十四投标时间及地点： 1.招标时间：

招标地点： 2.答疑时间： 答疑地点： 3.投标截止时间：

十五其它事项：

1.本招标文件的解释权属于建设单位。2.招议标单位联系人：

联系电话：

3.本招标文件未明事宜，待确定中标单位后建设单位与中标单位澄清

第四篇：工程招标文件范本

工程招标文件范本建筑工程招标文件

作者：工程师

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更新时间：2006-12-15

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文章摘要：一 工程概况： XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。二 选择中标单位原则：建设单位将根据投标单位的标函（内容、报价、施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。三 工程招议标范围及内容界定：四 工程质量要求和竣工： 1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按......一 工程概况：

XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。

二 选择中标单位原则：

建设单位将根据投标单位的标函（内容、报价、施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。

三 工程招议标范围及内容界定： 四 工程质量要求和竣工：

1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑中标单位。

2.各项隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检查签证确认后，方可进行隐蔽。

3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项、分部和单位工程的质量进行自检，自检达到标准后，并及时送报建设单位和质监部门，建设单位负责组织有关人员进行验收，工程不合格时，承包单位应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。

4.施工单位应严格加强现场施工组织管理，确保组织管理的落实，现场各级管理人员必须按投标时的承诺到岗各尽其职，确保工程质量并按期完成工程任务，凡是未能按照承诺到岗尽职的，建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

5.建设单位和质监部门有权按照合同规定，随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措施、组织措施、做好现场有关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况，建设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况，建设单位将立即发出整改通知、停工整改通知，承包单位应承担有关损失和延误责任。如有严重违约造成工程质量下降等情况时，建设单位有权中止合同，并向施工单位或向担保单位索赔因中止合同而造成的任何损失。

6.工程竣工验收后，承包单位须按照有关规定及时做好竣工图纸、资料的归档工作，并经市质监部门审核签字后，才能报送建设单位。

7.工程竣工验收后，各承包单位必须清理现场、腾出施工现场、撤除所有临时设施。如果因未能及时撤离和清理现场而影响建设单位下一阶断工程施工的使用，将作为承包单位违约，承包单位应承担有关损失和延误责任，建设单位有权根据违约影响的后果提出相应的索赔要求。

五 工程工期：

1.开工日期：以建设单位发出开工令日为工期起算日。

2.竣工日期：20XX年X月XX日。

3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生，承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续，工期方可顺延。

4.因设计变更等原因，引起工程量的变化等情况影响主导工期时，须经建设单位确认并办理相关工程签证手续，方可顺延工期。

六 物资供应：

1.本工程所需的设备、材料等物资，除了建设单位负责采购的部分之外，均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后，承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片（像）资料报送建设单位审查认可后，方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的，其后果概由承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。

2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠，符合国家及当地有关部门的要求，必须符合各项验收、归档、竣工备案所需，必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果，建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施，直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

七 投标时应注意的事项： 1.标函的内容包括：

① 综合说明、标函摘要；

② 工程量、单价、工程总造价及其构成；

③ 施工组织设计（包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容）；

④ 三材用量，主要材料、设备价格；

2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价，并说明各种费用和优惠条件；

3.标函份数：正件一式六份（中英文对照）；

4.对未中标单位不给予任何经济补偿。

八 管理配合费用：

1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位，作为总包施工单位现场配合，交叉施工所增加的管理费用，其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。

九 工程承包方式：

1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。

2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。

3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结

4.议标之前已明确的设计变更内容均属本工程各标工程总承包价格范围之内（详见设计变更文件和图纸）。

十 工程价款的支付和结算： 1.工程预付款

2.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进度报表，经审查核实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。

3.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。

4.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。

十一 评标和定标：

1.开标后建设单位将对所报标函作详细研究和评估。在此期间建设单位将要求投标单位做出必要的澄清，但是投标单位不能作为修改标函的借口。

2.建设单位将仔细考虑投标报价、工程质量保证措施（包括设备保证）、施工应变能力、施工配合及其能否有效地组织实施本工程的综合能力和信誉，在评标中考虑诸多因素并与有关投标单位就标函的各项内容进行充分商议后才予定标。定标后，即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中与建设单位的诚恳合作表示感谢，但建设单位有权不解释未中标的原因。

3.中标者在建设单位要求的时间内或双方商定的时间内，未能与建设单位签定合同，将视为自动放弃。建设单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。

十二 投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）

应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。

十三 招议标文件的有效性：

本招议标文件为中标单位签定合同的重要组成部分，并具有同等经济合同效力。

十四 投标时间及地点： 1.招标时间：

招标地点：

2.答疑时间：

答疑地点：

3.投标截止时间：

十五 其它事项：

1.本招标文件的解释权属于建设单位。

2.招议标单位联系人：

联系电话： 3.本招标文件未明事宜，待确定中标单位后建设单位与中标单位澄清。

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第五篇：工程招标文件

一 工程概况：

XX展览中心拟建于XXX开发区XX北侧XXX二期工程处，已列为XX市重点工程。本工程为单层大跨度钢门架结构，总建筑面积约26,000平方米。本工程建成后将做为专业展览馆使用。

二 选择中标单位原则：

建设单位将根据投标单位的标函（内容、报价、施工组织设计方案）作详细研究和评估。在同等条件下，优先选择综合实力强、业绩优良的施工企业中标承包本工程。三 工程招议标范围及内容界定：

四 工程质量要求和竣工：

1.本工程必须严格按照施工图纸和说明以及有关规范、规程和标准规范组织施工。施工过程中应接受建设单位和质监部门的检查、监督，并按照国家有关施工验收规范和建筑安装工程质量检验评定标准进行检查、验收。建设单位将根据应邀参加投标施工单位自报的质量等级进行综合考虑中标单位。

2.各项隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应书面通知建设单位和质监部门等检查签证确认后，方可进行隐蔽。

3.施工单位应按质量检查评定标准对工程各分项、分部和单位工程的质量进行自检，自检达到标准后，并及时送报建设单位和质监部门，建设单位负责组织有关人员进行验收，工程不合格时，承包单位应在双方协定的期限内立即组织返工至合格以上。

4.施工单位应严格加强现场施工组织管理，确保组织管理的落实，现场各级管理人员必须按投标时的承诺到岗各尽其职，确保工程质量并按期完成工程任务，凡是未能按照承诺到岗尽职的，建设单位给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，建设单位有权责令其停工整改、直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。

5.建设单位和质监部门有权按照合同规定，随时检查施工单位是否严格执行有关质量和安全保证措施、组织措施、做好现场有关记录等情况。凡是发现没有严格执行投标承诺和合同规定执行的任何情况，建设单位现场代表将视情况作出口头警告、书面警告、限期整改等处理。如情况严重或反复违反的情况，建设单位将立即发出整改通知、停工整改通知，承包单位应承担有关损失和延误责任。如有严重违约造成工程质量下降等情况时，建设单位有权中止合同，并向施工单位或向担保单位索赔因中止合同而造成的任何损失。

6.工程竣工验收后，承包单位须按照有关规定及时做好竣工图纸、资料的归档工作，并经市质监部门审核签字后，才能报送建设单位。

7.工程竣工验收后，各承包单位必须清理现场、腾出施工现场、撤除所有临时设施。如果因未能及时撤离和清理现场而影响建设单位下一阶断工程施工的使用，将作为承包单位违约，承包单位应承担有关损失和延误责任，建设单位有权根据违约影响的后果提出相应的索赔要求。五 工程工期：

1.开工日期：以建设单位发出开工令日为工期起算日。2.竣工日期：20XX年X月XX日。

3.本工程在施工期间因战争、地震、重大自然灾害等不可抗力事件发生，承包单位应在事件解除后48小时内办理工程签证手续，工期方可顺延。

4.因设计变更等原因，引起工程量的变化等情况影响主导工期时，须经建设单位确认并办理相关工程签证手续，方可顺延工期。六 物资供应：

1.本工程所需的设备、材料等物资，除了建设单位负责采购的部分之外，均由施工单位负责统一采购。采购的材料、设备等物资均需符合设计要求的性能、型号、规格。采购时在询价、比价之后，承包单位应负责将评估资料、有关报价复印件及有关样品实物、图片（像）资料报送建设单位审查认可后，方可采购。在实施采购过程中发生的一切不符合工程要求或质量要求的，其后果概由承包单位负责。承包单位应无条件负责退换或重新报批采购。2.由施工单位负责采购的材料、设备等物资均应手续齐全、质量可靠，符合国家及当地有关部门的要求，必须符合各项验收、归档、竣工备案所需，必须按建设单位和质监部门的要求对其进行检验并由施工单位承担相关费用。否则施工单位将承担由此而造成的一切后果，建设单位将有权视情况采取相应的处罚措施，直至中止合同，停止支付工程款项，并可以扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。七 投标时应注意的事项： 1.标函的内容包括： ① 综合说明、标函摘要； ② 工程量、单价、工程总造价及其构成； ③ 施工组织设计（包括施工方案、施工平面布置、施工机械设备、人员组成、工程质量安全保证体系及主要措施、工程计划进度、确保工期的措施等内容）； ④ 三材用量，主要材料、设备价格；

2.有关本工程中的项目均应专题详细另列保价，并说明各种费用和优惠条件； 3.标函份数：正件一式六份（中英文对照）； 4.对未中标单位不给予任何经济补偿。八 管理配合费用：

1.各投标单位在投标价中应单独列明3%付给总包施工单位，作为总包施工单位现场配合，交叉施工所增加的管理费用，其余如脚手架、临时设施等由施工单位双方协商使用费。九 工程承包方式：

1.本工程采用包工、包料、包工期、包工程质量和包工程造价，一次性包死的承包方式承包。（其中包料部分由建设单位负责采购的设备、器材除外）。

2.本工程主体结构工程不得进行任何形式的分包或转包。如发现有分包或转包，建设单位有权单方面中止合同并与另一家施工单位签定施工合同，已施工工程量概不付款，预付款追回。因此造成的任何损失，建设单位有权向承包单位索赔和追究违约责任。

3.施工中如因设计变更而引起的工程量变化时，结算单价按相对中标书优惠后的相关单价计取，不得计算任何与投标时不一致的单价和费用，并不计取变更设计的赔偿增加费。工程竣工结算按相对于中标总价优惠后最终确定的承包合同总价的打折比例进行结算。

4.议标之前已明确的设计变更内容均属本工程各标工程总承包价格范围之内（详见设计变更文件和图纸）。

十 工程价款的支付和结算： 1.工程预付款

2.工程进度款按月支付，建设单位收到承包单位的工程进度报表，经审查核实评估后10内，按照评估的工程进度将工程进度款扣除有关应扣款项后拨付给承包单位。

3.工程价款累计拨付达到合同价的80%时停止拨付。工程竣工验收后留5%作为工程维护保修金以外，余款一次性在工程结算后，经建设单位审查核实后的15天内拨付给承包单位。4.工程维护保修金待维护保修期满，经双方协商核定签字起10日内拨付给承包单位。十一 评标和定标：

1.开标后建设单位将对所报标函作详细研究和评估。在此期间建设单位将要求投标单位做出必要的澄清，但是投标单位不能作为修改标函的借口。

2.建设单位将仔细考虑投标报价、工程质量保证措施（包括设备保证）、施工应变能力、施工配合及其能否有效地组织实施本工程的综合能力和信誉，在评标中考虑诸多因素并与有关投标单位就标函的各项内容进行充分商议后才予定标。定标后，即向中标单位发出书面通知。对未中标单位在招标过程中与建设单位的诚恳合作表示感谢，但建设单位有权不解释未中标的原因。

3.中标者在建设单位要求的时间内或双方商定的时间内，未能与建设单位签定合同，将视为自动放弃。建设单位有权与另家投标者签定合同或再邀请另单位议标。十二 投标保证金（招标文件、图纸、资料押金）应邀参加投标的施工单位领取招标文件时，每标应交3000元投标保证金，待中标通知书发出后，如数退还本金（不含利息）。十三 招议标文件的有效性：

本招议标文件为中标单位签定合同的重要组成部分，并具有同等经济合同效力。十四 投标时间及地点： 1.招标时间：

招标地点： 2.答疑时间：

答疑地点： 3.投标截止时间： 十五 其它事项：

1.本招标文件的解释权属于建设单位。2.招议标单位联系人：

联系电话：

3.本招标文件未明事宜，待确定中标单位后建设单位与中标单位澄清。