承德避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案资源数字化保护对策研究[五篇范例]

第一篇：承德避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案资源数字化保护对策研究

承德避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案资源数字化保护对策研究

世界文化遗产承德避暑山庄及周围寺庙内现存康熙、乾隆皇帝所题写的石刻御碑，它们是皇家园林和寺庙群的重要组成部分，碑文档案至今仍向人们传递着丰富的历史信息，具有独特的史料价值。由于种种因素影响，目前大部分处于室外的御碑还未得到有效保护，而现有的保护措施远远无法满足文化保护和传播的要求，数字化保护手段能再现石刻碑文档案原貌，通过信息数字化处理，建立数字化档案资源平台，能够最大限度的实现对石刻碑文档案的保护和利用，展现石刻碑文档案的价值。

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石刻碑文，也称刻石，档案界称之为“碑文档案”，是中华民族一种独特的文化档案。世界文化遗产承德避暑山庄及周围寺庙内现存康熙、乾隆皇帝所题写的石刻御碑26通，它们是皇家园林和寺庙群的重要组成部分，碑文档案至今仍向人们传递着丰富的历史信息，是清前期多民族国家团结统一的历史见证，是了解当时社会经济发展状况、帝王的治世思想以及当时社会礼制的重要史料，堪称补史、参史、详史的重要文献。目前，由于受到种种客观因素的限制，以及自然环境和人为损害，处于室外的大部分御碑还未得到有效保护，而传统的拓印技术远远无法满足文化保护和传播的要求，因此需要现代信息技术来更好地记录、处理和展示碑文档案内容，采取数字化手段对碑文档案进行保护势在必行。本文在通过查阅文献、实地调研的基础上，详细梳理出避暑山庄及周围寺庙现存御制石刻碑文档案的基本概况，阐释实施石刻碑文档案数字化保护 的必要性，分析了目前石刻碑文档案的存藏现状，结合实际探讨提出适用于承德避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案数字化保护的对策，不妥之处请专家指正。

一、避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案概述

笔者通过查阅相关历史文献，以及实地勘察，详细梳理出现存避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案具体基本情况如下。

（一）避暑山庄内御碑基本情况

1.绿毯八韵碑（卧碑）：位于万树园南端，澄湖北岸。碑通高2.54m，碑身高0.98m，宽1.98m，厚0.04m，碑首高0.74m，碑跌高0.83m。现已修复完好。

2.古栎歌碑（卧碑）：位于碧峰门北约50m，榛子峪北山坡处。碑通高2.54m，碑首高0.74m，碑跌高0.82m，碑身高0.98m，宽1.98m，厚0.4m。现已修复完好。

3.林下戏题碑（卧碑）：位于松云峡御路旁的松林中。碑通高2.54m，碑首

高0.74m，碑跌高0.82m，碑身高0.98m，宽1.98m，厚0.4m。现已修复完好。

4.文津阁碑（竖碑）：位于文津阁东侧的碑亭内。碑通高5.32m，碑首、碑跌各高1.2m，宽1.38m，厚0.58m。现已修复完好，碑亭为新建。

5.月台碑（竖碑）：位于文津阁东南部的假山上。碑通高2.12m，碑首、碑跌各高0.46m，碑首宽1.16m，碑身宽0.77m，碑跌宽0.9m，碑首、碑跌各厚0.52m，碑身厚0.38m。现已修复完好。

6.永佑寺碑（二通竖碑）：位于该寺前殿的丹墀上，东西并排。碑跌为高大的�P�粒�南北长3.9m，东西宽1.75m，高1.06m，碑身高2.98m，宽1.58m，厚0.7m。存在点状侵蚀、小块缺失、粉状剥落等现象。

7.避暑山庄后序碑（竖碑）：位于永佑寺内，宝轮殿前。碑身高2.56m，宽1.16m，厚0.58m，�P�帘�跌南北�L3m，高1.04m。存在点状侵蚀、片状脱落、风化较严重。

8.舍利塔碑（竖碑）：位于永佑寺舍利塔之北。碑通高5.74m，碑首、碑趺各高1.37m，宽2.06m，厚1.09m；碑身高3m，宽1.74m，厚0.77m。存在表面锈蚀、风化剥离等现象。

9.登高碑（竖碑）：位于锤峰落照亭西南。碑身高2m，宽1m。存在风化、点状侵蚀较为严重。

10.鸬鹚碑（竖碑）：位于山庄西湖南岸。碑为长1.02m，宽0.6m的石板，镶嵌于假山石中。存在字迹缺失现象。

（二）周围寺庙内御碑基本情况

1.溥仁寺碑（二通竖碑）：位于该庙慈云普荫殿前东、西两侧。两通碑形状相同，碑高3.16m，碑身正面宽0.95m、侧面宽0.4m。现已修复完好。

2.安远庙瞻礼书事（有序）碑（卧碑）：位于该庙二进院中央门殿内。碑通高2.5m，碑首高0.585m，长0.273m，宽0.706m，碑身高1.05m，长2.48m，宽0.58m，碑座高0.86m，长2.73m，宽0.77m。现已修复完好。

3.须弥福寿之庙碑（竖碑）：位于该庙山门正北碑亭内。碑通高8m，宽2.5m，碑首碑身为一整块巨石雕成。现基本保存完好。

4.下马碑（三通竖碑）：位于须弥福寿之庙正山门东侧一通、东西山门各一通。三通碑形状相同，净高2.46m、长0.925m、宽0.226m。碑座由四个抱鼓石组成，长1.3m，高约0.36m，两座间距离1.15m刻有回字纹。存在碑身浅表性裂缝，小块残缺等现象。

5.普陀宗乘之庙碑（竖碑）：位于该庙山门碑亭内，在中间。碑首高1.9m，碑身高4.32m，宽1.93m，碑座高1.45m，宽2.15m。现基本保存完好。

6.土尔扈特全部归顺记碑、优恤土尔扈特部众记碑（二通竖碑）：位于普陀宗；碑身高2.38m，宽1.14m（内芯高2.04m，宽0.8m）；碑座高1.83m，宽1.36m；最底处碑座高0.27m，宽1.45m。现基本保存完好。

9.普宁寺碑（竖碑）：位于该庙山门碑亭内，在正中。碑

通高6.41m，碑首高1.4m，宽1.86m；碑身高3.59m，宽1.6m；碑座高1.07m，宽1.86m；最底处碑座高0.35m，宽2.26m。现保存完好。

10.平定准噶尔勒铭伊犁之碑、平定准噶尔后勒铭伊犁之碑（二通竖碑）：位于普宁寺山门碑亭内，在东、西两侧。两通碑形制大小相同。通高4.65m，碑首高1m，宽1.18m；碑身高2.58m，宽0.9m；碑座高0.81m，宽1.18m；最底处碑座高0.26m，宽1.56m。现保存完好。

总计：现存御碑26通，其中，避暑山庄11通，周围寺庙15通。

从形制上分：有卧碑4通，竖碑22通。

从内容上分：避暑山庄有诗碑、文碑，周围寺庙有历史记事碑、歌功颂德碑。诗碑多是皇帝的写景抒怀之作，描写了当时的景物，反映了作者的心情。如：“绿毯八韵碑”、“古栎歌碑”等，碑文形象、生动地再现了避暑山庄当年的自然风貌，反映了当年皇帝的生活与思想。

文碑多是叙述某建筑物的建造原因和经过以及有关的事件。如：“舍利塔碑”记叙了建塔时几拆几易的过程。“文津阁碑”记述了文津阁是为贮放《四库全书》而建，它不仅仅是仿照范钦的天一阁而建，还融汇了米莆宝晋斋的意境，是研究山庄古建、园林不可多得的辅助资料。历史记事碑，如：“普陀宗乘之庙碑”、“普宁寺碑”等，真实地记述了清帝兴建外八庙的目的、经过和意义。反映了清王朝以宗教为手段，缓和民族矛盾，达到国家统一繁荣的政治策略。歌功颂德碑，如：“土尔启特全部归顺记碑”、“优恤土尔启特部众记碑”，记述厄鲁特蒙古土尔扈特部回归祖国过程及清政府抚恤该部的情况。同时也成为蒙古族人民反抗沙俄侵略、维护祖国统一的伟大历史纪念碑。

从文字书法上分：避暑山庄御碑多用汉文书写，也有的兼用满、汉两种文字，还有的满、汉、蒙、藏四种文字并用；周围寺庙御碑全部为满、汉、蒙、藏四种文字镌刻，字迹端庄秀丽，笔锋遒劲有力，书法艺术高超，是难得的艺术珍品。

总之，整个皇家碑群，即是一部清史大事记，又是一部民族团结的历史见证。比之纸质文献具有较高的真实性，能够弥补史书记载的不足，加强对其的保护，使其发挥最大的价值，为研究清代的政治、经济、文化以及旅游资源开发等提供宝贵的资源支持。

二、实施石刻碑文档案数字化保护的必要性

一是从实地调查碑刻的存藏现状看，由于种种客观原因，避暑山庄及周围寺庙部分碑刻实体保护不到位，主要是暴露在露天外的石刻，由于年久，碑刻都有不同程度的受到侵害，而在此之前，通过数字化将碑文档案的信息内容得到转移，防止因碑刻实体受到不可抗力的损毁而造成信息内容的丢失。用数字化技术记录存储碑刻信息，能够永久记忆下这些历史的痕迹，是文物修复的

重要依据。

二是碑文档案的数字化保护能提高碑刻文献资料的利用率，有利于碑刻文献的信息内容共享和传播，便于利用。一方面，由于碑刻置于各景区内，为用到一块碑的内容，要实地采集，耗时费力，而通过检索碑刻数字档案的内容，很快就能得到所需材料，提高了工作效率；另一方而，现已存藏的纸质碑刻拓片，使用者反复折叠，久而久之，折痕处碑文就会受损，模糊不清，影响使用效果。而通过检索碑刻数字档案内容，使用者不用接触拓片，就能查阅到所需资料。

三是碑文档案的数字化保护较实体文物保护所需的经费、人力相对较少，有更强的操作性。目前文物保护单位经费、专业技术人员缺乏是不争的事实，而短时间内解决经费、专业技术人员不足的问题是难以做到的。而对现在实际的存藏现状，既不利于碑刻的保护，又不利于碑刻的开发利用。因此，在飞速

发展的信息化时代的今天，数字化技术开辟了文物保护另一条途径，采取数字化手段对碑刻进行保护势在必行。

三、避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案的存藏现状

（一）自然因素损毁

目前，现存的石刻碑文档案大部分处于光天化日之下，经过300多年的风吹、日晒、雨淋、冻融，均出现不同程度的表面污垢、生物侵害、缺失、裂隙、粉状剥落、碑刻字迹模糊等现象，严重影响了御碑的美观与完整性。山庄碑刻与周围寺庙碑刻相比，损坏程度较重，山庄御碑除文津阁新建有碑亭外，其它全部裸露在露天室外；周围寺庙御碑除须弥福寿之庙下马碑裸露在露天外，其它全部位于碑亭之内，损坏程度较轻。再加上近年来整体环境恶化带来的较多酸雨天气，也加剧了文物的溶解、腐蚀和脱落。

（二）人为因素破坏

避暑山庄及周围寺庙作为国家首

批“5A”级旅游胜地，人流量较多，每年景区接待游客众多，有的参观者保护文物意识不强，有意识的破坏，尽管我们为每通御碑四周都安装有铁栏杆保护，但还是存在人为在碑刻文物上刻画、题字、留言有意破坏现象。游客在景区周围活动，如燃香、自驾汽车尾气排放，引起了区域自然环境的恶化，从而导致了对碑刻文物本身的破坏；以及在早先修复过程中，由于材料有限及认识不足，不正当修复导致修补部分二次受损，这些属于无意识地破坏。

（三）客观因素制约

2010年8月，中央财政投入资金6亿元人民币，用于避暑山庄及周围寺庙文化遗产整体保护，其中5.2亿元用于文物本体保护，但是，由于种种原因，碑刻保护除了对避暑山庄绿毯八韵碑、古栎歌碑、林下戏题碑、文津阁碑、月台碑，及外八庙溥仁寺2通御碑进行了修复以外，其它受损御碑还再等待中。而且，依据“修旧如旧”、“不改变文物原貌” 的文物维修原则，对目前暴露在外受损严重的御碑不能后期建一个碑亭，将其遮起来，以免与周围景观不协调，破坏景观原貌。目前暂时还没有一种特别有效的保护措施，只能加强监测，每日观察，发现问题及时上报。这些客观原因，制约了维护的脚步。

（三）碑文档案内容信息�D移载体拓片存储单一

目前，碑文档案内容信息保护措施就是采用传统的拓印技术所形成的拓片，2014年已全部完成了所有碑文的拓片工作，并统一进行了保管保护。传统的信息拓片采集，能比较真实的还原石刻碑文档案内容及石刻表面信息，但却无法反映石刻周围环境以及与附近其它石刻之间关系，对石刻现存状况的相关信息不能全部显现。另外，由于拓片载体形式是纸质的一片或数片，阅读时整幅反复打开、折叠，再加上保存中存在的潮湿、发霉等客观问题，都给拓片的收藏、保护和利用带来了诸多困难。

面对上述的存藏现状，在当今科技飞速发展的时代，采取数字化手段对碑刻内容信息进行保护既有利于实体碑文档案的保护，又可以推动学术研究。

四、避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案的数字化保护

碑文档案的数字化保护，就是结合本单位实际，依托计算机技术和网络技术，将碑文档案内容信息转移载体加以数字化处理，确保数字化档案信息的完整性、安全性，编制目录索引，上传本单位局域网，实现石刻碑文档案资源的共享。数字化不但是抢救和保护避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案的重要手段，而且是对其进行开发利用的最便捷、高效、实用的方式。

（一）实施碑文档案数字化所必备的硬件设备

1.扫描仪。用于现存纸质拓片信息数字化转换，一种是可以扫描最大幅面 A0 图纸的大型专业扫描仪，另一种是可以扫描 A4 幅面的文档快速扫描仪。这

样，可以满足 A4 以上各类大型拓片的一次性扫描，节省了拓片由于扫描仪幅面不够需要进行二次合成的时间，同时也降低了拓片合成过程中可能出错的机率。

2.数码照相机、摄像机、测距仪。用于现场实体信息数据采集，如：实体原件的材质、规格、形态、损毁状况、生存环境等情况。

3.计算机。计算机是档案数字化的工作平台，在机型选择上如果条件允许，应选择配置好一些的计算机，因为扫描后的拓片及文件等还需要后期修复，对图像的处理功能要求较高，这样可以提高大幅拓片打开、修复、保存等处理过程的速度。

（二）做好石刻碑文档案内容信息转移载体档案数据采集

这里所说的石刻碑文档案的内容信息转移载体档案，主要包括以下内容。

1.反映石刻碑文档案的内容的记录材料，如：拓片、碑刻内容的打印件、以及实地拍摄的照片等。

2.反映石刻原件的目前现状、材质、规格、形态、残损状况及其生存环境等情况的摄影、摄像资料等。

3.石刻碑文档案相关情况的文字说明材料、翻译件等，以及石刻碑文档案历年修复计划、保护措施、数据监测等相关情况的原始文件资料。

4.与石刻碑文档案相关的已出版和发表的相关书籍、碑文解说与补正等研究成果等资料。

（三）石刻碑文档案内容信息转移载体档案数字化加工处理

石刻碑文档案内容信息转移载体档案数字化处理，就是利用图像扫描技术、数据压缩技术、数据存储技术等现代信息技术手段，通过对档案的数字化处理，将其转化为计算机可以识别和处理的数字图像或文字，形成数字化档案资源。按处理方式主要分为纸质拓片、文件数字化和影像视频资料数字化。

1.对所收集到的书籍和纸质拓片

进行扫描、录入等加工处理，将其转换为电子文件。一般选择JPU、TIFF、PDF等存档格式。如一些碑刻拓片、碑文的图片等资料，可进行相关的格式转化。即：借助扫描仪将已有的拓片、图片等通过光源将光线照在欲输入的图表上，产生数字图像信息从而存储到计算机即可。

2.对现场采集的资料进行录入，用Word等办公软件进行编辑、整理和排版，编辑成完整的电子资料保存。

3.对数码相机拍摄的图像可以通过标准串并行口输入到计算机，内部的PC卡可以直接插入计算机，将拍到的图像用计算机进行处理、复制、存储和传输利用；

4.对数码摄像机采集到的视频原始资料转换为电子计算机可以识别的格式，如电脑可识别的RMVB、WMV、FLV、3GP、AVI格式等等，然后保存。

5.对碑文档案所有的电子文件资源进行整理分类、归纳登记。按照年代

顺序，以碑刻为单位，分别建立文件夹，内存该碑刻实物照片、拓片照片、碑文及简介等，形成完整的电子档案，通过电子档案，可以便捷地查阅碑刻现存位置、尺寸、文字内容、保存状况等基本信息。并编制各种检索工具，上传本单位局域网，提供在线利用和信息服务，实现石刻碑文档案信息资源的有机结合，为保护和开发石刻碑文档案提供保障。

（四）做好数字档案资源安全备份

石刻碑文档案数字化处理后的信息备份是碑文档案数字化处理工作的一个重要环节，应按照有关电子档案的管理要求，采用一次写光盘DVD-R光盘介质（优质光盘）、硬磁盘存储，一式三套，一套封存保管，一套异地保存，一套提供利用。定期检测，以保障电子档案的安全保存和利用。

也可以用“云存储”进行在线备份，简单说就是将所有的数据存储在服务端，需要使用时，可以从服务端将数据

下载下来，也可以在线查阅。目前，无论是个人用户还是管理单位都开通了局域宽带网，这种不是涉密的碑文档案可以尝试云存储。

总之，随着高科技的快速发展，借助先进的数字化技术，保护和展示石刻碑文档案这种中国特有的历史文化遗存，是飞速发展的信息时代的新生事物，对于继承和弘扬祖国宝贵的历史文化遗产，具有重要的�F实意义和历史意义。文物管理单位要在今后的工作实践中，进一步拓展视野，适应新形势，掌握新技能，更新工作方法，利用新技术建立完整的数字化保护管理体系，永久传承石刻碑文档案所承载的记忆和文化理念，实现对石刻碑文档案的保护和利用，展现石刻碑文档案的价值，提升避暑山庄及周围寺庙石刻碑文档案保护管理水平。

（作者单位：1.承德市外八庙管理处；2.承德市文物局；3.承德市人力资源和社会保障局）

第二篇：承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例

承德避暑山庄及周围寺庙保护管理条例

（2003年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）

第一章 总则

第一条 为了加强对承德避暑山庄及周围寺庙的保护和管理，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律法规，结合承德避暑山庄及周围寺庙实际，制定本条例。

第二条 凡在承德避暑山庄及周围寺庙保护范围和建设控制地带内从事保护管理、生产经营、开发建设、旅游、考察、宗教、文化等活动的组织和个人，应当遵守本条例。

第三条 承德避暑山庄及周围寺庙的保护和管理，应当与保护历史文化名城相结合，坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，正确处理文物保护与经济建设、社会发展的关系，确保文物安全。

承德市的城市建设和旅游开发应当遵循文物保护工作的方针，其活动不得对承德避暑山庄及周围寺庙造成损害，不得破坏承德避暑山庄及周围寺庙整体的历史风貌和自然环境。

第四条 承德避暑山庄及周围寺庙属于国家所有，不得转让、抵押，不得作为企业资产经营或者从事其他不利于文物保护的活动。确需改变用途的，应当由省人民政府报国务院批准。

第五条 承德市人民政府负责承德避暑山庄及周围寺庙的保护工作，组织编制承德避暑山庄及周围寺庙保护规划，并纳入城市总体规划。

承德市人民政府文物行政部门对承德避暑山庄及周围寺庙的保护实施监督管理。经国务院批准由宗教行政部门管理的寺庙，应当加强文物保护工作，并接受文物行政部门的业务指导和监督。

承德市人民政府文物行政部门可以委托承德避暑山庄及周围寺庙的保护管理机构，在其管理范围内对违反文物保护法律法规的行为实施行政处罚。

规划、建设、旅游、宗教、财政、文化、公安、国土资源、水务、林业、环保等部门，在各自的职责范围内，做好承德避暑山庄及周围寺庙的保护和管理工作。

第六条 承德市人民政府应当将承德避暑山庄及周围寺庙保护和管理工作所需经费列入本级财政预算，并随着财政收入的增长而增加。

承德避暑山庄及周围寺庙的门票收入，应当主要用于文物保护。

自然人、法人和其他组织捐赠、赞助的财物，应当纳入相关文物保护基金，专门用于文物保护。

第七条 承德市人民政府应当将承德避暑山庄及周围寺庙的保护和管理情况定期向市人民代表大会常务委员会和省人民政府报告。

第八条 省、市人民政府及其文物行政部门、有关部门对在承德避暑山庄及周围寺庙保护工作中作出突然贡献的单位或者个人，给予表彰或者奖励。

第二章 保护对象与保护范围

第九条 承德避暑山庄及周围寺庙的保护对象包括：

（一）承德避暑山庄及周围寺庙保护范围内的古建筑物、构筑物、附属建筑物及其遗址；

（二）承德避暑山庄及周围寺庙保护管理机构收藏、保管、登记注册的馆藏文物和重要资料；

（三）承德避暑山庄及周围寺庙保护范围内的地下文物；

（四）构成承德避暑山庄及周围寺庙整体的历史风貌和自然环境；

（五）其他依法应当保护的人文遗迹。

第十条 承德避暑山庄及周围寺庙保护范围由省人民政府划定。保护范围分为重点保护区和一般保护区。

在保护范围外，根据文物保护的需要划定建设控制地带。建设控制地带由省文物行政部门会同省建设行政部门划定，经省人民政府批准后予以公布。

省人民政府可以根据对历史文化名城和世界文化遗产保护的需要，对保护范围和建设控制地带进行调整。

第十一条 承德避暑山庄及周围寺庙应当设置保护标志和保护范围界桩，任何单位和个人不得擅自移动和破坏。

第三章 保护和管理

第十二条 承德市人民政府文物行政部门应当制定避暑山庄及周围寺庙文物保护的科学技术研究规划，采取有效措施，促进文物保护科学技术成果的应用，提高文物保护的质量和科学技术水平。

第十三条 承德避暑山庄及周围寺庙保护管理机构应当建立健全安全保卫和消防管理责任制，并按照国家有关规定配备防火、防盗、防雷击、防自然损坏的器材和设施，制定火灾、水灾、地震等灾害发生时的应急措施。

第十四条 承德避暑山庄及周围寺庙重点保护区内，除古建筑物、附属建筑物保养维护、抢险加固、修缮、保护性设施建设、迁移等保护工程和复原工程外，不得进行任何工程建设。现存的非文物建筑应当按照规划逐步拆除。

第十五条 承德避暑山庄及周围寺庙一般保护区内，因特殊需要进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的，应当征得国家文物行政部门的同意并经省人民政府批准。

第十六条 建设控制地带内新建、改建、扩建建筑物或者构筑物，其形式、高度、体量、色调、建筑风格等应当与承德避暑山庄及周围寺庙的环境、历史风貌相协调。设计方案应当经省人民政府文物行政部门同意后，报省人民政府规划行政部门批准。

承德市人民政府应当对原有建筑物进行清理排查，对影响承德避暑山庄及周围寺庙历史风貌和自然环境的，应当限期拆除、迁移或者改建。

第十七条 在承德避暑山庄及周围寺庙的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染环境的生产设施；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定排放标准的，限期治理。

第十八条 承德避暑山庄及周围寺庙的保护工程应当遵守下列规定：

（一）文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则；

（二）承担文物保护工程的勘察、设计、施工、监理的单位，应当同时取得文物行政部门和建设行政部门发给的相应等级的资质证书；

（三）文物保护工程的勘察设计方案，应当报国家文物行政部门批准；

（四）文物保护工程应当按工序分阶段验收。重大工程告一段落时，由项目审批部门组织或者委托有关单位进行阶段验收；工程竣工后，经原申报部门初验合格后报项目审批部门验收。

第十九条 承德避暑山庄及周围寺庙文物保护管理机构应当严格执行保障馆藏文物安全的规章制度，对馆藏文物实行统一管理，防止文物流失。

馆藏文物的调拨、交换、借用应当根据文物的等级，逐级报文物行政部门批准。修复、复制、拓印、拍摄馆藏文物，应当依法履行报批手续，并在文物保护管理机构人员的监督下进行。

修复馆藏文物，不得改变其形状、色彩、纹饰、铭文等。

第二十条 承德避暑山庄及周围寺庙内的动物、植物，应当依法保护。

对古树名木应当建立专门档案，加强养护管理。

属于国家重点保护的野生动物对古建筑、树木及人员安全构成威胁需猎捕的，应当依法报相应的野生动物保护行政部门批准。

第二十一条 承德避暑山庄及周围寺庙设立必要的服务机构和设施，由文物行政部门统一规划，其设置与布局应当确保文物安全和历史风貌不受损害。

第二十二条 使用承德避暑山庄及周围寺庙古建筑的单位应当负责保护古建筑物、附属建筑物的安全，并履行保养和修缮义务。

第二十三条 承德避暑山庄及周围寺庙保护范围内禁止下列活动：

（一）开山取石、打井修渠、挖砂取土、建坟立碑、堆放垃圾及其他杂物；

（二）生产、储存、销售和使用易燃、易爆、剧毒、放射性、腐蚀性物品；

（三）出于商业目的的飞行器低空飞行；

（四）法律法规禁止的其他活动。

第二十四条 进入承德避暑山庄及周围寺庙的人员，禁止下列行为：

（一）在重点保护区内燃放烟花爆竹和野外用火；

（二）在设有禁止吸烟标志区域内吸烟；

（三）在防火戒严期内进入防火戒严区；

（四）挪用、损毁避雷、安全防范器材和设施；

（五）翻越、损坏围墙；

（六）攀折花木、践踏草坪、樵采、猎捕；

（七）撞靠、击打古建筑物、附属建筑物和树木；

（八）在文物、景物上涂污、刻画；

（九）在设有禁止拍摄标志区域内拍摄；

（十）法律法规禁止的其他行为。

第二十五条 在承德避暑山庄及周围寺庙举办或者从事下列活动，应当经市文物行政部门同意后，报相关部门批准，并在规定的时间、地点、范围内进行：

（一）展览；

（二）集会、文艺演出、体育比赛、培训或者其他有组织的群众性活动；

（三）设置通讯、供电、供水、供气、排污等管线及设施；

（四）勘察、测量或者设置监测、测量标志及设施。

第四章 法律责任

第二十六条 在承德避暑山庄及周围寺庙保护和管理工作中有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反有关规定，借用或者非法侵占国有文物的；

（二）利用职务或者工作上的便利，侵吞、盗窃国有文物的；

（三）以权谋私，贪污、挪用文物保护经费的；

（四）不依法履行职责或者发现违法行为不予查处，造成文物及重要资料损坏或者流失的；

（五）滥用审批权限，造成景观破坏、文物损毁等严重后果的。

违反前款规定受到开除公职处分的人员，自被开除公职之日起十年内不得从事文物保护和管理工作。

第二十七条 有下列行为之一，尚不构成犯罪的，由市文物行政部门责令改正；造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由原发证机关吊销资质证书：

（一）擅自在保护范围内进行工程建设或者爆破、钻探、挖掘等作业的；

（二）在建设控制地带内进行工程建设，其设计方案未经文物行政部门同意并报规划行政部门批准，对承德避暑山庄及周围寺庙历史风貌造成破坏的；

（三）擅自迁移、拆除不可移动文物的；

（四）擅自修缮不可移动文物，明显改变文物原状的；

（五）未取得文物保护工程资质证书，擅自从事文物修缮、迁移、重建的。

第二十八条 有下列行为之一的，由文物行政部门依法给予处罚：

（一）违反本条例第十九条第三款规定的，给予警告；造成严重后果的，处二千元以上二万元以下罚款；

（二）违反本条例第二十二条规定的，责令其履行保养、修缮义务或者限期迁出；拒不履行义务或者未按期迁出的，处一千元以上五千元以下罚款；

（三）违反本条例第二十三条第（一）项规定的，责令其停止违法活动，限期恢复原状。不予恢复或者不能恢复原状的，处三百元以上三千元以下罚款；

（四）违反本条例第二十三条第（三）项规定的，责令其停止飞行，并处一千元以上五千元以下罚款；

（五）违反本条例第二十五条规定的，责令其停止违法活动，可以并处五百元以上五千元以下罚款；

（六）损毁文物保护标志或者界桩的，处三百元以上三千元以下罚款。

第二十九条 违反本条例第十六条规定的，由规划行政部门依法给予处罚。

第三十条 违反本条例第十七条规定的，由环境保护行政部门依法给予处罚。

第三十一条 有下列行为之一，由公安部门依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反本条例第二十三条第（二）项规定的；

（二）使用枪击、爆炸、电击、投毒等危险方式猎捕及其他违反治安管理规定的；

（三）违反消防管理规定的；

（四）拒绝、阻碍文物行政部门依法执行公务的。

第三十二条 违反本条例第二十四条规定的，由承德避暑山庄及周围寺庙保护管理机构责令其停止违法活动，可以并处五十元以上二百元以下罚款。

第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第三十四条 违反本条例规定，造成承德避暑山庄及周围寺庙文物灭失、损坏的，依法承担民事责任。

第五章 附则

第三十五条 本条例所称承德避暑山庄周围寺庙，是指环列在避暑山庄周围的清代寺庙群，包括溥仁寺、溥善寺（遗址）、普乐寺、安远庙、普宁寺、普佑寺、广缘寺、须弥福寿之庙、普陀宗乘之庙、广安寺（遗址）、罗汉堂（遗址）和殊像寺。

第三十六条

本条例自2003年8月20日起施行。

第三篇：承德避暑山庄及周围寺庙简介

承德避暑山庄及周围寺庙简介

避暑山庄

承德避暑山庄，是清王朝的夏季行宫，位于河北省境内，修建于公元1703年到1792年。它是由众多的宫殿以及其它处理政务、举行仪式的建筑构成的一个庞大的建筑群。建筑风格各异的庙宇和皇家园林同周围的湖泊、牧场和森林巧妙地融为一体。避暑山庄不仅具有极高的美学研究价值，而且还保留着中国封建社会发展末期的罕见的历史遗迹。

承德避暑山庄，又称“热河行宫”，座落于中国北部河北省承德市中心以北的狭长谷地上，占地面积584公顷。避暑山庄始建于清康熙四十二年(公元1703年)，雍正(公元1723～1736年在位)时代一度暂停营建，清乾隆六年(公元1741年)到乾隆五十七年(公元1792年)又继续修建，增加了乾隆(公元1736～1796年)三十六景和山庄外的外八庙。整个避暑山庄的营建历时近90年。这期间清王朝国力兴盛，能工巧匠云集于此。康熙五十年康熙帝(公元1662～1723年在位)还亲自在山庄午门上题写了“避暑山庄”门额。避暑山庄主要分为宫殿区和苑景区两部分。

周围寺庙景区

承德的“外八庙”，是清代修建的一个规模庞大的寺庙群，凝聚了汉、蒙、藏等多民族建筑风格和艺术的古建筑宝库。它们分布在承德避暑山庄外东面和北面，像众星拱月般围绕着避暑山庄。山庄是皇权的象征，这些代表着不同民族的庙宇建筑，则象征着国家的统一、民族的团结。

“外八庙”实际上并不只8座庙，原有寺庙12座，即溥仁寺、溥善寺(已无存)、普宁寺、安远庙、普乐寺、普佑寺(大部分无存)、普陀宗乘寺、广安寺(已无存)、殊象寺、罗汉堂(大部分无存)、须弥福寿之庙、魁星楼(原楼已毁)。因为分为八处管理，且地处塞外，因此叫外八庙。修建这些庙前后历时67年，可以说是“康乾盛世”的产物。现在尚存7座。

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