吉林省人民政府关于积极开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动（5篇范例）

第一篇：吉林省人民政府关于积极开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动

【发布单位】吉林省人民政府 【发布文号】吉政发〔2009〕9号 【发布日期】2009-03-25 【生效日期】2009-03-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】吉林省

吉林省人民政府关于积极开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动的实施意见

(吉政发〔2009〕9号)

各市(州)人民政府、长白山管委会,各县(市、区)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:

为贯彻落实省委九届六次全会精神,加快社会主义新农村和农村生态文明建设,进而实现农村经济强省和小康社会目标,省政府决定,从2009年开始,利用3年时间,在全省开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动。

一、充分认识开展创建行动的重要性和紧迫性

实施十年绿化美化吉林大地规划以来,我省造林绿化事业有了突飞猛进的发展,取得了令人瞩目的成果。但与一些先进地区比,我省农村整体绿化水平还比较低,发展不平衡,全省75%的村屯绿化覆盖率未达到绿化标准,甚至还有很多光腚屯、光杆路。城乡绿化差距进一步拉大,农村脏、乱、差现象没有得到根本转变。随着改革开放不断深入,富裕起来的农民对改善居住环境的要求十分迫切,只有搞好村屯绿化,创造优美、清新、健康、舒适的人居环境,才能更好地满足农民生活水平不断提高的需要。因此,开展创建行动,十分重要、十分紧迫。是改变农村落后面貌,推进社会主义新农村建设的重要内容;是改善生态环境,建设农村生态文明的客观要求;是落实科学发展观,改善民生,增加增收致富渠道,构建和谐社会的的现实选择;是十年绿化美化吉林大地一项重要任务。各级政府要纳入重要议事日程,摆在突出位置,采取有效措施,切实抓实抓好。

二、明确创建行动的目标和绿化标准

(一)指导思想。

以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,以改善农村和农民生产生活环境,促进农村经济社会和谐发展,建设社会主义新农村为目标,以加大政府投入,放宽相关政策,强化领导责任和部门服务为主要手段,通过开展“绿化美化村屯,创建绿色家园”行动,根本改变农村的落后面貌,使广大农村走上生产发展,生活富裕,生态良好的发展道路。

(二)创建目标。

2009-2011三年省政府重点扶持6000个自然屯,每年扶持2000个自然屯。各市(州)、县(市、区)要结合本地实际情况,按照先易后难,梯次推进的原则,安排好本地试点示范工作。通过试点示范,带动全省4.4万个自然屯绿化美化,力争绝大多数村屯达到绿化标准。通过发展乡村林业,到2020年,全省农民增加经济收入700亿元。把全省广大农村建成生态良好、环境优美、精神文明、生活富裕的社会主义新农村。

(三)村屯绿化标准。

总的要求是:省级重点扶持村屯绿化覆盖率达到30%以上,一般村屯绿化覆盖率达到20%以上。基本实现窗前有花、院内有果、屯边有树、路边有阴的目标。以高大乔木为主的地方,几年之后要实现“白天看不见村庄,晚上看不见灯光”的绿化标准。各地要因地制宜,根据不同地域的具体条件探索各自不同的绿化模式,实现一村一品,一街一品,建一批特色村、示范村。实现家居环境、村庄环境、自然环境相互统一、相互协调、相互促进。

三、强化措施,确保全面完成创建任务

(一)广泛开展宣传动员工作。要充分发挥新闻媒体作用,由各级宣传部门牵头,林业、交通、水利、农业等绿委成员配合,利用各种有效宣传形式,抓住全国植树节、全省植树周、防治荒漠化日等有利时机,大力宣传开展创建活动的意义和相关政策措施,积极倡导“绿色储蓄”和“百棵树养老”工程,做到政策家喻户晓,让广大群众自觉参与到行动中来。各县级政府领导,要通过电视讲话对创建行动进行全民动员部署,省绿办要及时在电视、报纸、广播、网站等主流媒体上发布信息,定期公布各地行动进展情况。

(二)切实保证资金投入。纳入省级重点扶持的村屯,苗木费由省级财政、县级财政和林业部门共同解决。未纳入省级重点扶持的村屯,各地也要积极筹措资金,解决好苗木费用。人工栽植费由乡、村组织广大农民投工投劳解决。各级财政和林业部门要保证资金的足额投入,县、乡两级政府要保证专款专用,确保按时完成规划任务。要积极筹措社会资金,努力提高村屯绿化水平。省级财政投入的资金实行以奖代投政策,经检查核实达到要求的,实行据实补贴。

(三)落实造林采伐优惠政策。深入落实“谁造谁有,谁经营,谁受益”的政策,按照统一规划,将现有四旁闲置土地造林任务就近承包、转让或无偿划拨给本村有经营能力的农户和其他经营者手中。落实林木经营权和所有权,保障经营者的合法权益。村屯范围内的林木,根据规划和经营者意愿,自主决定采伐利用,不占采伐限额,不受采伐规程限制,不收取育林基金。对影响村屯绿化规划的现存成过熟林、残次林、零散四旁树,要提前安排采伐。林业部门要做好相关技术指导、服务和管理工作。

(四)充分发挥部门作用。各级政府部门要积极参与到村屯绿化建设中来,发挥部门在社会主义新农村建设中的重要作用。省、市级部门实行帮扶制,绿委成员单位每个部门至少要帮扶1个行政村、3-5个自然屯。通过部门帮扶,提高村屯绿化档次和水平,为各地起到示范带动作用。县级部门实行包保制。按照三年规划,把全部村屯绿化任务落实到包保部门,明确目标责任,建立奖惩机制,确保完成规划任务。各级绿化部门要把村屯绿化与全民义务植树活动紧密结合起来,利用全民义务植树推进村屯绿化建设。民兵预备役部队、妇联、共青团等要积极参与村屯绿化建设,大力倡导开展“民兵绿化屯”、“青年绿化屯”、“三八绿化屯”等活动,把村屯绿化提高到一个新水平。

(五)保证质量和建设标准。开展这次创建行动,要结合村屯整治,统一规划,原则上一个行政村的所有自然屯要一次性纳入创建行动中,一次规划,建设达标。坚持高起点规划,高标准建设,注重实效,突出特色。要保证苗木质量,造乔木树种的全部使用大苗,坚持坐水栽植,打浆造林,保证成活率。乡、村要与村民签订栽植和经营管护合同,落实栽植责任和所有权、管护权,每一条绿化带、每一棵树都要落实到户、到人。要制定乡规民约,实行有效的监督和奖罚制度,确保栽植成活和成果巩固。建立起政府出苗出政策,农民出工出力,责任落实到户到人,包栽、包活、包管护的新机制,推动村屯绿化快速发展。

(六)严格检查验收。检查验收工作由林业部门组织实施,当年6-7月进行年度建设质量检查,第三年6-7月进行成果验收。检查验收采取县级全面自查,省(市)100%核查的办法进行。县级自查结果做为拨付县级投入建设资金的依据,省(市)级核查结果作为评价各地建设成果,兑现省级补助和奖惩的依据。当年验收不合格的要限期整改,并下达整改通知单。对3年依然未达到建设标准的,追究县(市、区)政府领导责任。

四、切实加强对创建行动的领导

村屯绿化实行各级政府负责制,县级政府负总责。将创建行动纳入政府重点工作和主要领导政绩考核范围。县、乡政府要成立主要领导任组长的领导小组,层层签订责任状,落实政府和部门责任。实行责任追究和奖惩制度,按建设质量和成效兑现奖惩,三年成果验收后,省政府将召开总结表彰大会,重奖建设成效好的单位。未完成规划任务或未达标的县级政府,省政府通报批评。各级林业部门要把此次活动作为推进林业发展的突破口,积极主动地搞好协调和技术服务,为政府当好参谋。通过三年努力,使全省广大农村的村容村貌有一个根本性的改变,开创全省绿化新局面。

二○○九年三月二十五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：在2012年“绿化三年行动”暨绿色学校创建启动仪式大会上的讲话

在“绿化三年行动”暨绿色学校创建启动仪式上的讲话

浏阳市第十一中学校长兼书记黎剑雄

老师们，同学们：

大家好！

春风拂人面，绿意闹枝头。在这充满生机与希望的3月，我们隆重集会，举行“绿化三年行动”暨绿色学校创建启动仪式。今年的3月12日，是我国第34个全民义务植树节，此时举行启动仪式，具有特别的意义：这是我校积极响应市委、市政府和市教育局开展“绿化三年行动”号召、创建绿色学校、建设美丽十一中的一次全校性大活动的盛装起航，将对优化校园环境，提升学校品位，起着十分重要的意义。

绿色是生命的颜色，校园是知识的殿堂。建设文明校园需要绿色的拥抱，享受幸福的求学生涯有赖绿色校园。我校历来重视校园绿化工作，特别是去年11月份起开始，学校更是以新教师宿舍工程建设为切入点，加大校园绿化工作力度，注重新植草皮、树种等，共植草皮1000m2，新建花池200 m2；注意将“党员示范林”重新修整到位；注重花木修剪、美化；同时结合校园环境综合整治工作，把校园绿化工作坚持检查到位、落实到位。全体同学也具有强烈的热爱学校、爱护环境的意识，积极投身到《我与环境》校本课程的“垃圾分类回收”等活动中，真实体现了同学们的社会责任感。今天，我们举行的启动仪式，就是要把校园绿化这项工作系统、全面地深入开展，要结合“绿化三年行动”要求，抓住发展机遇，积极创建长沙市绿色学校（或长沙市绿色示范学校）。我们将强力推进有特色的绿化行动：进一步完善“共产党员示范林”，对其补充树种、扩大苗木面积；要在学校近几年新建的学农基地----学校蔬菜基地增加绿化带面积，使之成为美丽的、真正原生态的蔬菜基地；要在学校传统的学林基地----云山茶场开展“爱林护林、植树造林”主题义务活动；要开展校园认购“爱心树”活动，全体师生均要认购不少于一棵树或多人共同认养一块绿化带，制定认

养方法、责任及考核措施；通过以上活动，要让师生人均植树达3棵以上，校园绿化率在已经超过40%比例的基础上进一步提高，师生参加护绿率达100%，所有学生参加《我与环境》校本课程学习并考查达合格水平。

为此，我向同学们提出四点希望和要求。

一是要牢固树立环保意识，自觉保护我们赖以生存的地球环境。植树造林，绿化祖国是我国的一项基本国策，同时也是一项造福子孙后代的千秋伟业。植树节的意义不仅在于每个人都要在植树节这天去种几棵树，更重要的是通过植树节，让每一个人养成植树造林，关注绿化，爱护环境的良好行为习惯。因此，我们每一个同学，一定要以高度的社会责任感，做爱绿护绿的文明使者。

二是认真植好每一棵树。希望全体同学严格按照活动安排，在指定区域认真把每一棵树植好，做到科学种植，认真培土，确保成活率。同时，在植树过程中一定要遵守秩序，听从指挥，互帮互助，确保安全。

三是一棵小树就是一个生命，小树的茁壮成长，需要我们的精心呵护。认购树木或绿化带、组织植树只是一个良好的开端，关键是要把这片爱心林养护好，培育好。希望同学们以后一定要尽量抽时间为自己所植、所认养的爱心树浇浇水，除除草、培培土，让校园里的“爱心树”在大家的精心培植下茁壮成长，成为校园的一道亮丽的风景线。

四是希望同学们通过这些系列活动，进一步增强绿化意识，自觉爱护学校的一草一木，爱护美好的校园环境，把我们的学校建设得更加美丽，让我们的校园生活更加温馨，共同了为打造绿色生态校园作出自己的力量。

生命需要绿色，绿色象征文明。春光无限好，植树正当时。我诚挚地希望大家从自己做起、从现在做起，真心爱绿、精心植绿、用心护绿、热心兴绿；以自己的行动使校园内、乃至于我们生活的周围树更绿、天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美；同时也祝愿同学们像一株株充满生机和活力的小树，沐浴着阳光雨露，成长为一棵棵苍天大树，真正成为祖国的栋梁之才。