广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法

第一篇：广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法

广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法

中共广东省委办公厅文件

粤办发〔2011〕30 号

中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅

关于印发《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》的通知

各地级以上市党委、人民政府，各县（市、区）党委、人民政府，省委各部委，省直各单位，省各人民团体，中直驻粤各单位：

《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共广东省委办公厅

广东省人民政府办公厅

2011 年12 月27 日

广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法

第一章 总则

第一条 为进一步促进高等学校（下称“高校”）领导干部廉洁自律，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央纪委教育部监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》以及有关法律法规，结合我省高校反腐倡廉工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于党的组织关系在广东省的国家部委属高校、省属（市属）高校校级领导干部。

第三条 高校领导干部必须坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义的办学方向，在政治上与党中央保持一致，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守国家的法律法规和行政纪律，认真履行职责，保持优良作风，做到廉洁自律。

第四条 促进高校领导干部廉洁自律，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，立足于教育，着眼于防范，把教育与惩处有机结合起来，规范与监督有机结合起来，自律与他律有机结合起来，以规范用权行为为核心，以廉政风险防范为重点，以权力公开运行为保障，逐步构建高校领导干部防止利益冲突机制、廉政风险排查机制和权力监督制约机制，营造高校风清气正的育人环境。

第二章 廉洁自律行为规范

第五条 高校领导干部要坚持科学管理和民主决策。应当执行以下规定：

（一）领导班子党政正职不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购、招投标；

（二）对学校改革发展全局的重大问题和涉及大多数教职工切身利益的重要事项，应当提交学校党的代表大会或教职工代表大会审议通过或审议票决，并报上级教育主管部门备案；

（三）领导班子正职在集体决策时应当末位表态，在充分听取领导班子其他成员发表意见之后发表意见；

（四）研究决定重大事项，应有详细的会议记录，并形成会议纪要；

（五）涉及人事安排、物资采购、合同变更中不需经领导班子集体决策的事项，应当

按照主管部门提出意见、学校相关委员会和监督部门审核、学校领导签批的程序决定；

（六）政策性、专业性、技术性较强的重大事项必须经专家论证、技术咨询、政策法规和廉政风险评估；

（七）与领导班子集体决策有利益冲突的事项，应主动申请回避；

（八）除法律法规和有关规定明确不宜公开的事项外，重大事项决策程序、结果等应及时公开。

不准有下列行为：

（一）违反程序或超越权限作出决策；

（二）以个别征求意见、化整为零等形式规避领导班子集体决策程序；

（三）涉及“三重一大”事项在领导班子会议上临时动议；

（四）其他违反规定决策的行为。

第六条 高校领导干部要遵守经济工作纪律。应当执行以下规定：

（一）严格执行基建（修缮）、物资采购公开招投标制度，按照国家法规规定不宜公开招标的项目，应在依法取得批准后，方可采用邀请招标或其他方式进行；

（二）校办产业产权转让除按规定经批准实施协议转让外，一律在具有资格的产权交易机构挂牌交易。

不准有下列行为：

（一）个人决定学校对外融资或投资；

（二）违反规定干预和插手学校建设工程承发包、物资购销、经营性土地批租或使用权出让、房地产开发与经营、重大项目投资等经营活动，或向学校有关部门推荐工程队和供应商；

（三）擅自委托经营或出租、出让学校产业、物业，或以明显低于市场的价格转让、租赁校办产业或校属资产；

（四）私下会晤有业务关系的客商或泄露应予保密的工作情况和商业信息，以及收受佣金、回扣等各种好处；

（五）利用学校科研、产业秘密及其业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他科研机构或企业，从中获取个人利益；

（六）在学校及校办产业产权交易、合作办学等对外经济活动中，故意隐匿应当纳入评估范围的资产，或者向中介机构提供虚假会计资料，导致审计、评估结果失真，或未经审计、评估，造成国有资产流失；

（七）其他违反经济政策、制度和相关规定的行为。

第七条 高校领导干部要遵守干部人事工作纪律。应当执行以下规定：

（一）严格执行高校中层领导干部推荐提名的有关规定，个人推荐提名要提交署名书面材料；

（二）考察、酝酿、讨论其近亲属人事问题应当回避；

（三）在全委会或常委会票决范围内提前公开干部考察情况等有关信息；

（四）拟提拔任用干部必须提前书面征求学校纪委意见。

不准有下列行为：

（一）配偶、子女及近亲属与本人直接隶属于同一领导；

（二）配偶、子女及近亲属在同一学校担任与本人有直接上下级领导关系的职务；

（三）配偶、子女及近亲属在本校从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作；

（四）超越权限或违反程序授意、指使、责令组织人事部门拟定或修改干部任用方案和录用人员 名单；

（五）其他违反干部人事制度规定的行为。

第八条 高校领导干部要遵守财经纪律。应当执行以下规定：

（一）严格预算管理，防止赤字预算，每年按照收支平衡的原则编制年度财务收支计划，由相关委员会审核后，经教职工代表大会审议或审议通过；

（二）大额度超预算资金使用由主管校领导审核，校长办公会议或党委会审议通过，党委书记或校长签发，在年度财务报告中单独列表；

（三）严格收支“两条线管理”，对预算外资金实行统一核算和管理；

（四）加强内部审计，每年开展内部财务专项审计，对重大基建项目、大额物资设备采购、大额度科研经费项目资金使用实行同步审计；

（五）执行集中采购制度，对仪器设备、教学器材、药品、医疗器械、教材图书等大宗物资一律公开报价，统一采购；

（六）加强对基金会和基金使用的管理，做到合理使用，公开透明。

不准有下列行为：

（一）滥用、套用科研经费；

（二）使用非法票据入账；

（三）设立“小金库”;

（四）隐匿资产或者提供虚假会计资料；

（五）授意、指使、责令学校财会人员从事违反财经制度的活动；

（六）其他违反财务管理规定的行为。

第九条 高校领导干部要严格学校公共财产管理。应当执行以下规定：

（一）学校国有资产的使用（包括自用、对外投资和出租、出借等）和处置（包括无偿调出、出售、报废、报损等）应严格执行有关规定；

（二）执行资产台账管理制度，对实物资产定期清查，做到账账、账卡、账实相符；

（三）完善专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等无形资产管理办法；

（四）实行工作责任制，加强校属资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控制；

（五）大额资产处置，包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销应当列入重大决策范围，并按照规定程序报主管部门或财政部门审批备案；

（六）建立由学校审计部门组织的年度预决算审计制度，审计结果应在一定范围公开。

不准有下列行为：

（一）以借为名长期占用住房、汽车、仪器设备等公共财物谋取私利；

（二）利用职权将学校公共资产委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其近亲属经营。

（三）其他违规占用学校财产损害学校公共利益的行为。

第十条 高校领导干部要自觉防止利益冲突。应当执行以下规定：

（一）实行利益回避声明承诺制，班子讨论重大问题时，领导干部应对利益冲突主动提出回避，对无利益冲突作出声明，并承诺承担相应责任；

（二）党政正职不得在高校资产管理公司兼职，其他领导干部经批准在高校资产管理公司兼职的，兼职不得超过一家，不得领取兼职报酬；

（三）党政正职一般不担任学校学术委员会及其他学术专业委员会主要负责人；

（四）配偶和子女均已移居国（境）外的领导干部原则上不担任党政正职和重要敏感部门的领导；

（五）以科技成果在企业入股应事先向学校报告，所占股权比例必须按学校重大事项集体讨论决定；

（六）离职或退休后三年内不得到原分管的校属企业或其他经营性实体担任领导或荣

誉职务并领取薪酬。

不准有下列行为：

（一）利用职权和职务上的影响为本人或领导干部之间相互为对方近亲属在专业技术职务评聘、职务晋升以及经商办企业等方面提供便利条件；

（二）以资金或实物形式入股与学校有关联的企业；

（三）近亲属在本人分管范围内从事营利性活动；

（四）配偶、子女承包和经营领导干部所在学校（包括二级院系、独立学院）所属或投资入股的企业、教育机构、中介机构等，参与学校的基建（修缮）、物品购销、劳务合作、经济担保、合作办学等有偿经济活动，或与学校合作开展其他营利性活动；

（五）以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车、字画等贵重物品，以及以其他交换形式使本人或特定关系人获取请托人提供的利益；

（六）其他可能与公共利益发生冲突的行为。

第十一条 高校领导干部要严格自律。应当执行以下规定：

（一）禁止收受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品，确实无法拒收的，应当在10个工作日内上交学校纪检监察部门；

（二）学校为引进资金、项目等对教职工制定的奖励规定不适用于学校领导，凡以学校领导身份参与有关经济活动而获得的赞助费、奖励、奖金、酬金、补贴等应上交学校；

（三）严格执行“阳光招生”制度，不干预、插手学校招生工作，尤其是艺术类、体育类、特长生及自主招生工作；

（四）严格执行党风廉政建设责任制规定，加强对配偶、子女及其配偶和身边工作人员的教育管理，每年在民主生活会通报情况。

不准有下列行为：

（一）利用职权为自己或他人申报科研项目提供便利，以及从学校自筹自管的资金中为自己或他人从事的项目多批经费和设备；

（二）纵容、默许近亲属和身边工作人员以本人名义谋取私利；

（三）其他利用职权和职务便利为本人、近亲属或特定关系人谋取私利的行为。

第十二条 高校领导干部要厉行节约。应当执行以下规定：

（一）公务出国应以工作需要为原则，一般两年安排一次或三年安排两次，确需增加次数的应专门向上级组织部门说明理由；

（二）出国（境）护照（通行证）必须交学校统一保管；

（三）严格执行小汽车配备标准和定编管理规定，接受捐赠的小汽车必须纳入定编管理，作为学校公务用车统一管理使用；

（四）以学校名义举办各类庆典活动必须报上级主管部门备案；

（五）凡校内具备接待条件的，公务接待活动原则上安排在校内堂馆；

（六）积极推进公务卡制度，公务消费原则上使用公务卡结算，并在一定范围内公开。

不准有下列行为：

（一）以学习、交流、考察为名公款出国（境）旅游；

（二）公务出国（境）使用因私证照；

（三）长期公款租赁小汽车或宾馆房间供学校领导使用；

（四）其他铺张浪费的行为。

第十三条 高校领导干部要恪守学术道德。应当执行以下规定：

（一）学术研究必须本人参与，发生成果归属权争议，由上级教育主管部门指定其他学校学术委员会审查裁决；

（二）对署名科研成果出现剽窃、抄袭等弄虚作假问题承担相关责任；

（三）遵守论文评审、科研成果鉴定和职称评审的各项规定，职称评审资料必须在校内提前公示。

不准有下列行为：

（一）在他人论文、著作及科研成果中挂名；

（二）抄袭、冒用他人论文、著作，侵占他人科研成果；

（三）以虚报、谎报等手段骗取学术荣誉、职称；

（四）其他有悖于学术道德的行为。

第三章 实施与监督

第十四条 本办法的实施主体为各高校，学校党委书记为本办法组织实施的第一责任人，学校纪检监察部门负责监督实施。

学校党委要把贯彻落实本办法作为党风廉政建设责任制考核、领导干部年度考核、干部选拔任用考察、述职述廉、民主生活会、民主评议的重要内容，加强日常监督检查。严格执行纪委副书记列席党委会，监察处长列席校长办公会的相关规定。

第十五条 高校要切实抓好本办法的组织实施工作：

（一）将本办法各项要求纳入学校各项监督管理制度，融入学校管理各个环节，在民主决策、组织人事、招生工作、财务管理、工程建设、物资采购、校产管理等重点领域和关键环节建立健全符合本办法要求的规章制度，规范领导干部行使职权的行为。

（二）结合本校实际编制重大决策目录，建立党代会，党委全委会、常委会，校长办公会，教代会决策项目目录和程序，完善民主决策机制。

（三）施行重大事项廉政风险评估制度，对涉及教职工和学生切身利益的重大决策、重要干部任免、重大改革措施、大型项目建设、国有资产处置等事项，在决策实施前，必须进行廉政风险评估；对存在廉政风险的事项，在决策过程中必须完善预防措施，落实预防责任。

（四）进一步完善党务公开、校务公开、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，督促领导干部自觉遵守有关规定，主动报告个人有关情况，及时整改违规行为。

（五）构建权力公开透明运行机制，明确领导班子成员及各职能部门的职责和权限，编制职权目录，规范权力行使程序，公开权力运行流程；开展廉政风险点排查，加强廉政风险防控，切实提高预防腐败的能力和水平。

第十六条 高校领导干部违反本办法构成犯罪的，移交司法机关调查处理；构成违纪的，按照《中国共产党纪律处分条例》或国家有关规定追究纪律责任；尚未构成违纪的，视情节给予批评教育、责令作出检查、诫免谈话或组织处理。

对于单位违反本办法，以及未按本办法要求建立和完善有关制度的，根据党风廉政建设责任制规定，追究分管领导和主要领导的责任。

第十七条 对违反本办法不适合继续履行职务的，应当先免职后处理。对情节严重、社会影响恶劣，已不适宜担任高校领导职务的，免职后一般不得再担任高校领导职务。

第十八条 严格执行党风廉政建设责任制规定，高校党委书记和校长要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治责任。

第四章 附则

第十九条 本办法所称重大决策事项、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金按照《广东省普通高等学校贯彻执行“三重一大”决策制度的暂行规定》的有关规定执行。重大基建项目、大额物资设备、大额度科研经费、大额资产参照大额度资金标准执行。

第二十条 本办法所称近亲属，是指配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及具有抚养、扶养、赡养关系的亲属。

第二十一条 本办法所称特定关系人，是指与领导干部有近亲属以及其他共同利益关系的人。

第二十二条 学校中层领导干部参照本办法执行。

第二十三条 本办法由省纪委、省监察厅负责解释，自发布之日起施行。

第二篇：广西高等学校领导干部廉洁自律若干规定

广西高等学校领导干部廉洁自律若干规定

为加强广西高等学校的党风廉政建设，针对当前高等学校领导干部队伍中存在的一些突出问题，根据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等法规制度的规定，现对我区高等学校领导干部提出和重申如下纪律要求：

一、不准违反规定决定重大事项、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用以及国有资产重组并购等事项。

二、不准违反规定干预和插手建设工程、物资及设备采购等招标投标活动。

三、不准违反规定干扰招生工作正常秩序，或者参与非法招生工作。

四、不准违反规定干预职称评聘、科研项目评审、学位授予等工作的正常开展。

五、不准授意、指使、强令学校财会人员从事违反财经制度的活动。

六、不准违反规定利用职权经商办企业，或者在经济实体中兼职、兼职取酬以及从事有偿中介活动。

七、不准利用职权和职务便利为自己或亲友谋取利益。

凡违反上述规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，追究党纪政纪责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

中共广西壮族自治区纪律检查委员会

中共广西壮族自治区高等学校工作委员

2007年9月19日

第三篇：广东省高等学校_38329

广东省高等学校

中青年教师国内访问学者计划实施方案

为贯彻落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》、教育部、中央组织部等六部委《关于加强高等学校青年教师队伍建设的意见》和省政府《关于全面实施“强师工程”建设高素质专业化教师队伍的意见》及《广东省“强师工程”实施方案》，结合我省高等学校中青年教师队伍实际，现制定广东省高等学校中青年教师国内访问学者计划实施方案如下：

一、计划目标

2013年—2016年，省级财政“强师工程”专项资金每年资助我省高等学校（不含部委属高等学校，以下简称高校，下同）400名中青年教师，到国内“985工程”、“211工程”建设的大学或高水平的科研机构访学一年，同时各高校组织本校中青年教师在国内高水平大学进行中短期访学进修。通过该计划的开展，使我省高校的中青年教师能够及时跟踪了解学术前沿动态和发展趋势，不断提高教育教学、科学研究水平以及开拓创新、服务经济社会的能力，为我省高校培养一批具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人和学术骨 1 干，从而带动我省高校青年教师队伍整体素质提升，形成与我省高等教育发展相适应的高校人才队伍。

二、资助对象范围及条件

（一）范围：在我省高等学校从事教学、科研工作的在职中青年教师。

（二）条件：

1.模范遵守《高等学校教师师德规范》，具有强烈的事业心和良好的职业道德，遵纪守法。

2.在高校从事教学科研工作五年以上，基础理论和专业知识扎实、教学科研能力较强，能胜任讲授主干课程任务，教学评估（测评或考核）良好以上；有较高的学术水平，是选派学校学术带头人的后备力量或骨干教师。高校“千百十人才培养工程”校级培养对象优先推荐。

3.一般应具中级以上专业技术资格，硕士以上学位，年龄不超过45周岁，身体健康。

4.师德表现优秀或有突出创新能力的优秀中青年教师，可突破第2条、第3条有关工作年限和职称、学历的要求。

三、访问学校及培养方式

（一）访问学校：一般为“985工程”或“ 211工程 ”重点建设的学校或高水平的科研机构及全国示范性高职院校。访问的学科是这些学校的国家重点学科，国家、教育部 重点实验室，国家、教育部工程（技术）研究中心，教育部人文社会科学重点研究基地等重点科研基地，以及博士后科研流动站等优势学科。英语类、艺术类、体育类和民族类专业可放宽至博士点学科。

（二）培养方式：培养工作实行访问学校指导教师负责制。访问学者与指导教师共同协商制订研修计划，在指导教师指导下，以参加科研为主，并协助指导研究生、参与课程讲授、辅导或其他教学工作。资助访学期限为一年。

四、资助方式和资金管理

（一）省教育厅和省财政厅在“强师工程”专项资金高等教育“育英培青”工程中安排资助经费，每人每年2.5万元。资助经费由选派高校统一使用，访学人员访学期间的培养费、住宿费、两次往返的交通费实报实销。

（二）高校在保证对省确定资助教师资助的基础上，省拨资助经费节余部分如用于本校组织的中青年教师中短期访学进修，应报省教育厅和省财政厅同意，并按审核数使用经费。省拨资助经费如当年有节余，在次年资助经费中扣除。

（三）省拨资助经费主要促进高校扩大选派中青年教师国内访学进修的规模，各高校不得因此削减本校原计划安排的中青年教师培养经费。

（四）各高校负责对省拨资助经费的管理，省教育厅和省财政厅负责监督。对资助经费管理不严，违反规定随意扩 大开支范围，或挪用、挤占、截留经费的高校，一经发现，实行减拨、停拨直至追回资助经费，并追究相关人员责任。

五、计划管理

“广东省高等学校中青年教师国内访问学者计划”由广东省教育厅和省财政厅组织开展，并联合教育部高等学校师资培训交流武汉中心（以下简称武汉中心）合作实施。省教育厅和省财政厅负责本计划的整体规划、组织实施、统筹协调、管理考核及绩效评价工作；武汉中心负责提供访问学者管理系统使用、申报材料投递、协调录取工作、汇总录取名单、协助对访学人员进行管理。

六、工作程序及有关要求

（一）每年3月份，省教育厅会同省财政厅下发通知，明确各级各类高校选派的名额和当年工作要求。

（二）学校根据分配的名额，结合本校人才培养计划和工作重点，采取竞争性的方式推荐优秀中青年教师，提交申报材料。

（三）省教育厅会同省财政厅对各高校推荐的人选进行审核。审核通过的拟资助人员名单在省教育厅网站公示7天。

（四）经公示无异议的，省教育厅将拟资助人选名单提供给武汉中心，武汉中心落实派送录取工作，并及时将录取名单反馈省教育厅。省教育厅会同省财政厅公布资助名单。

（五）选派学校与受资助的教师签订培养合同。合同中要约定研修目标、预期成果、考核方式、研修期间费用的分担办法、研修结束后回校工作的承诺及违约责任等。访学教师进修期间的工资待遇按国家关于教师脱产学习的有关规定执行。

（六）省财政厅会同省教育厅按照访问学者实际报到人数核拨资助经费到选派学校。

（七）受资助教师在访学开始、学期结束、学年结束时，分别登录教育部“国内访问学者项目管理信息系统”提交《研修工作计划表》、《中期检查表》和《结业考核表》。省教育厅将在教师访学期间通过系统跟踪管理访问学者的研修进展。

（八）接受学校对访问学者进行期满考核，考核合格者颁发教育部监制的《国内访问学者证书》。

（九）访学结束后，选派学校对本校受助教师完成培养合同情况进行考核，并将考核结果、当年经费绩效考核报告以及《国内访问学者证书》复印件报省教育厅。考核不合格者，由派出学校向访问学者追回资助经费。

（十）省教育厅会同省财政厅对计划当年实施情况进行总结。

第四篇：领导干部廉洁自律制度

新疆和布克赛尔慈善医院

领导干部廉洁自律制度

第一条 为加强我院党风廉政建设、促进领导干部廉洁

自律，根据中共中央、国务院有关领导干部廉洁自律的各项

规定，结合我院实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的领导干部系指医院副院级以上

（含副院级）干部。

第三条 严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作

纪律和群众工作纪律，严格遵守“四大纪律、八项要求” ：①要同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；②要

遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；③要依法行使权

力，不滥用职权、玩忽职守；④要廉洁奉公，不接受任何影

响公正执行公务的利益；⑤要管好配偶、子女和身边工作人

员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；⑥要公道正派用

人，不任人唯亲、营私舞弊；⑦要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；⑧要务实为民，不弄虚作假、与民争利。

第四条 领导干部在各类公务活动中，应按规定拒收礼

品、礼金及有价证券。对因各种原因难以拒收的礼金和有价

证券应全部上交，难以拒收的礼品应严格按照礼品登记的规

定登记、上交。

第五条 领导干部不准接受和参加可能有碍执行公务的宴请、娱乐等活动。在与外单位交往中必要的招待宴请，应本着节约从简的原则合理开支，不准用公款招待与公务活动无关的人员。

第六条 领导干部不准接受下属科室和部门以各种名目赠送的现金、有价证券和实物，不准将应由个人支付的费用到下属科室或其他单位报销。

第七条 领导干部应严格执行有关通讯工具的管理规定。

第八条 领导干部个人不准经商办企业，不准利用职权便利为自己的配偶、子女、亲属经商办企业提供任何优惠条件。

第九条 领导干部在各项招标采购活动中，应严格按规定程序办事，不准擅自决定价格、优惠条件等事项，不准泄漏应予保密的工作情况和经济信息；与自己配偶、子女、亲属所在的单位开展经济业务活动时，应予回避。

第十条 领导干部不准利用职权违反规定多占住房，不准用公款为领导干部单独购房或巧立名目购房；不准使用由医院支付报酬的劳动力和动用医院设备为个人装修住房、建造私房、制作家具。

第十一条 领导干部不准无偿用公车办私事。

第十二条 领导干部应严格按照各项工作制度秉公办事，不准利用职务便利在职称评定、职务聘任、招聘人员、评优、增资、入学、出国等方面，为自己及配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利或特殊照顾。

第十三条 领导干部必须认真执行民主集中制，不准个人或少数人决定重大事项，重大事项和涉及群众切身利益的重大问题的决策，要经过集体讨论并依法办事，加大工作透明度，推行院务公开。

第十四条 领导干部不仅个人要做到廉洁自律，同时对分管科室和部门、分管工作中的廉政建设负责。领导干部要率先垂范，凡要求下属干部做到的自己必须首先做到，凡禁止别人做的自己坚决不做。要加强对责任范围内人员的教育和督促，管好自己的配偶、子女、亲属及身边工作人员，不准袒护、包庇。

第十五条 领导干部要自觉接受党组织、纪检部门和职工代表大会的监督；认真按照领导班子民主生活会要求，开展对照检查和批评与自我批评。

第五篇：领导干部廉洁自律

领导干部廉洁自律、树立忧患意识

当前城管工作正处于爬坡过坎的关键时期，我们既需要一个良好的外部环境，更需要系统各级领导干部严格自律，不出问题，为城市管理上水平、出品位贡献力量、发挥作用。下面，我着重就加强领导干部廉洁自律、增强畏惧意识讲几点意见。

一、领导干部要廉洁自律

领导干部至少有三种身份，即：领导、老师和榜样，这些角色受人尊敬，但需要一定条件和资格，如果不能自律，缺乏形象和威信，干部群众就不会认可。一个单位风气不好，责任在领导班子，关键在主要领导。不是该做没做到，就是该管没管好，或者好人主义，不敢大胆负责。

领导干部要节制个人私欲，权欲过重会损害形象，失去号召力和凝聚力。一般干部影响局部，领导干部影响全局。各级领导干部大事上必须管住，小事上不能放纵。一是不要贪财。存有贪欲之心，就会见钱眼开，见利忘义，谁的钱也敢要，什么钱也敢花，迟早会出问题。个别干部，下属单位来找办事，总找理由推托，不请不送不办事。君子爱财，取之有道。在钱财问题上，千万不能犯糊涂，否则必将付出沉重代价。二是不要贪权。权力和责任是相对的，权力越大，责任越重，压力越大。领导干部手中权力都是公共权力，不归个人所有，并接受监督和制约。要相信和依靠全体干部，使大家放手大胆工作。但放权也不是撒手不管，要做好权力的跟踪和监督。对工作出色的干部，可以多放一些权力，使其承担更多任务，发挥更大作用。对滥用职权、以权谋私，不胜任的干部，要坚决查处，果断收回权力，以免给事业造成损失。干部是带出来的，是培养出来的，是实践摔打出来的，不通过实际工作检验，很难知道能干不能干。只要思想认识正确，不是明知故犯，偶尔有点缺点错误，也要宽容爱护，帮助改进。工作干出了成绩，领导起着关键作用，但都是一般干部做的基础工作，功劳应在大家身上，如果全部记在领导名下或单独记在一把手身上，就会埋没其他干部的成绩，挫伤干部的工作积极性。三是不要贪玩。领导干部尤其是主要领导肩负责任很重，工作压力很大，要做到劳逸结合，注意调整和休息，但决不能养成贪玩习惯。领导干部玩心大，上行下效，下边干部玩心就更大，必然会影响工作和形象。尤其不能参与赌博。玩物丧志，贪玩的领导干部必然意志衰退，缺乏进取心和事业心；必然影响工作精力，容易造成失误和问题，铸成大错。

当领导干部，既是在做官，又是在做人。做官和做人都是要在一定规则内有序活动。做好人不易，做好官更难，需要老老实实，规规矩矩。领导干部管得是人，要使多数人心悦诚服，没有怨言，就要为人师表。做官是暂时的，做人是永久的。各级领导干部，不论自我要求多严，也不论工作做得多好，总是有人满意有人不满意，但必须要使多数人满意。不论做官和做人都会有个人一些欲望，应多一些自我约束。人不是生活在欲望之中，而是生活在约束之中。要严格把握生活小节，小事管不住自己的人，大事上很难把握住自己，决不能在小事上自我放纵、自我迁就、自我原谅。组织上要求做的事，要带头去做。组织上禁止的事，要带头不做。把握好生活小节，是党性修养的要求，也是公与私的斗争。人总会有私心的，但要在一个合法范围内，领导干部要讲官声政绩，做一个对家庭高度负责的家庭成员，做一个对社会高度负责的社会成员，做一个对班子高度负责的班子成员。

二、领导干部对权力要有畏惧感

领导干部是人们羡慕的岗位，但又是一个充满危机的职业。领导干部所处的特殊环境，有时容易头脑发热，看不清自己，放松应有的警惕，不懂得自我保护，糊里糊涂出了问题。现在的领导干部，既面临着很多矛盾和压力，又面临着许多利益诱惑。人们一般只能看到领导干部表面的风光潇洒，看不到背后的艰辛和付出。当多大的官不重要，重要的是一生平安。领导干部身负重任，不是混饭吃的岗位，要认真干事。干事会推动事业发展，不干事就会耽误事业发展，甚至会留下许多后遗症。领导干部身边的掌声、鲜花和奉承比较多，小人、是非和矛盾也比较多，勇于负责的领导干部，必然会伤害一些人的私欲，难免要得罪个别人。干工作得罪人，好多时候是毫无察觉形成的。矛盾大都隐藏在暗处，只看到莺歌燕舞，看不到潜在的矛盾，有时会被动。要保持冷静的头脑，对可能出现的复杂情况有所准备。领导干部听到奉承自己的话，可以不当回事，听到批评和指责的话，不能不当回事，要认真反思和改进。党的纪律和国家法律是不可逾越的红线，领导干部必须带头遵守。在遵守法纪问题上，要克服麻痹思想和侥幸心理。监督领导干部的人很多，最有力的不一定都在明处，最好的自我保护办法是从严要求自己，不触犯法律红线。如果自身没有一点问题，就是个别人想找麻烦，也不会找到什么麻烦，可怕的是有一些领

导干部，目无法纪，顶风违纪，什么事情也不在乎，一告就准，一查就实。