地震安全性评价单位资质认定行政许可实施细则(试行)（大全）

第一篇：地震安全性评价单位资质认定行政许可实施细则(试行)（大全）

地震安全性评价单位资质认定 行政许可实施细则（试行）

中震防发[2009]96号，2009年9月23日印发

第一章 总 则

第一条 为了规范地震安全性评价单位资质认定行政许可行为，依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国防震减灾法》和《地震安全性评价管理条例》，制定本实施细则。

第二条 地震安全性评价单位资质认定行政许可，是指行政机关根据单位的申请，依法对申请人的资历、专业人员构成、技术及设备、管理水平等进行审查，准予其从事地震安全性评价活动的行为。

第三条 从事地震安全性评价活动的单位，应当依法申请并取得地震安全性评价资质证书后，方可在资质许可的范围从事地震安全性评价活动。

第四条 在中华人民共和国境内进行地震安全性评价资质的申请与受理、审查与决定、监督检查等活动，适用本细则。

第五条 地震安全性评价资质分为甲级、乙级、丙级。

第六条 地震安全性评价单位资质认定行政许可的实施机关为中国地震局和各省、自治区、直辖市地震局（以下简称省级地震局）。

中国地震局负责甲级、乙级地震安全性评价单位资质认定行政许可，并对省级地震局实施地震安全性评价单位资质认定行政许可进行监督检查。

省级地震局负责本行政区域内的丙级地震安全性评价单位资质认定行政许可，并负责受理本行政区域内的甲级、乙级地震安全性评价资质申请和初步审查。

第七条 甲级、乙级地震安全性评价资质在全国范围内有效，丙级地震安全性评价资质在单位所在地的省、自治区、直辖市范围内有效。

地震安全性评价资质被许可人应在规定的从业范围内开展地震安全性评价及相关活动，具体从业范围为： 甲级地震安全性评价资质：各类建设工程的地震安全性评价和地震小区划、地震动参数复核、地震活动断层探测与危险性鉴定、震害预测等。

乙级地震安全性评价资质：除国家重大建设工程、核电站和核设施建设工程以外的建设工程的地震安全性评价、地震动参数复核和一百万人口以下城市的地震小区划工作；

丙级地震安全性评价资质：地震动参数复核。

第八条 中国地震局和省级地震局应当对地震安全性评价资质被许可人从事地震安全性评价活动实施有效监督检查。

中国地震局负责全国地震安全性评价资质被许可人从事地震安全性评价活动的监督检查。

省级地震局负责本行政区域内的地震安全性评价资质被许可人从事地震安全性评价活动的监督检查。

第九条 地震安全性评价资质申请人对行政机关实施行政许可享有陈述权、申辩权，对地震安全性评价单位资质认定行政许可决定有权依法申请行政复议或提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

第十条 中国地震局和省级地震局实施地震安全性评价单位资质认定行政许可及对行政许可进行监督检查，不得收取任何费用。实施行政许可所需费用列入本行政机关的预算。

第十一条 中国地震局和省级地震局实施地震安全性评价单位资质认定行政许可应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

第二章 行政许可条件

第十二条 地震安全性评价资质申请人应具有独立法人资格，并符合国家有关法律、法规的规定。

第十三条 首次申请地震安全性评价资质的单位，只能申请乙级、丙级地震安全性评价资质。

已取得乙级、丙级地震安全性评价资质满两年的，可按地震安全性评价资质许可条件申请上一级地震安全性评价资质。

第十四条 甲级地震安全性评价资质许可条件：

（一）具有固定的专业技术人员，持有一级地震安全性评价工程师注册证书6人以上，其中地震活动性评价、地震构造评价和工程场地地震影响评价专业必须各有2人以上；

（二）中级以上专业技术人员不少于15人，其中60周岁以下人员不少于10人；

（三）注册资金或开办资金不少于二百万元人民币；

（四）具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力；

（五）具有固定的工作场所；

（六）具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力；

（七）掌握国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等；

（八）有健全的质量、技术管理制度。

第十五条 乙级地震安全性评价资质许可条件：

（一）具有固定的专业技术人员，持有二级以上地震安全性评价工程师注册证书6人以上，其中，一级地震安全性评价工程师注册证书3人以上，地震活动性评价、地震构造评价和工程场地地震影响评价专业必须各有2人以上；

（二）中级以上专业技术人员不少于10人，其中60周岁以下人员不少于6人；

（三）注册资金或开办资金不少于一百万元人民币；

（四）具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力；

（五）具有固定的工作场所；

（六）具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力；

（七）熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价工作技术规范等；

（八）有健全的质量、技术管理制度。

第十六条 丙级地震安全性评价资质许可条件：

（一）具有固定的专业技术人员，持有二级以上地震安全性评价工程师注册证书4人以上，其中地震活动性评价、地震构造评价和工程场地地震影响评价专业必须各有1人以上；

（二）初级以上专业技术人员不少于6人，其中，中级以上专业技术人员不少于3人，且60周岁以下人员不少于4人；

（三）注册资金或开办资金不少于五十万元人民币；

（四）具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统；

（五）具有固定的工作场所；

（六）具有独立承担地震安全性评价工作和编写工作报告的能力；

（七）了解国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价工作技术规范等；

（八）有健全的质量、技术管理制度。

第三章 申请与受理

第十七条 申请地震安全性评价资质的单位，应当向单位所在地的省级地震局提出行政许可申请。

国务院部委的直属机构申请甲级、乙级地震安全性评价资质，经其主管部门审核后，可以直接向中国地震局提出行政许可申请。

第十八条 申请地震安全性评价单位资质认定行政许可应提交以下申请材料：

（一）地震安全性评价单位资质申请表一式三份（样式见附件1）；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书、组织机构代码证；

（三）法定代表人的简历及任命或者聘任文件、身份证明；

（四）专业技术人员的注册证书、任职资格证书、劳动（聘用）合同、身份证明等材料；

（五）主要技术设备、专用软件等证明材料；

（六）单位住所及办公场所证明材料；

（七）反映本单位技术水平的地震安全性评价及相关工作业绩、获奖证明；

（八）管理水平与质量监控体系说明及其证明文件；

（九）其他应当提供的材料。

第十九条 申请人应当如实提交有关材料，并对其申请材料实质内容的真实性负责。申请材料中有证明类文件复印件的，复印件应加盖单位公章。第二十条 中国地震局或省级地震局收到申请材料后应当进行形式审查，根据需要，可指派两名以上工作人员对申请材料的实质内容进行核实。

第二十一条 对申请人提出的地震安全性评价单位资质认定行政许可申请，根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；

（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（四）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

第二十二条 中国地震局或省级地震局应当自收到申请材料之日起五日内作出受理或不予受理的决定，及时通知申请人，并出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第四章 审查与决定

第二十三条 行政机关受理地震安全性评价单位资质认定行政许可申请后，应当在三十日内作出审查决定。需要初步审查的应在五十日内作出审查决定。不能在规定时限内作出决定的，经资质许可实施机关领导批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。

第二十四条 省级地震局受理甲级、乙级地震安全性评价单位资质认定行政许可申请后，应组织初步审查，并于二十日内向中国地震局报送初步审查意见和全部申请材料。

第二十五条 中国地震局或省级地震局受理地震安全性评价单位资质认定行政许可申请后，应委托同级地震安全性评定委员会对申请材料进行评估，评估所需时间不在行政许可期限内。

第二十六条 地震安全性评定委员会接受委托后，应成立由七人以上组成的评估组，对申请地震安全性评价资质的单位的人员构成、仪器设备、工作能力、质量保证、预期业绩等进行评估，并于十五日内提出书面评估意见。第二十七条 中国地震局或省级地震局根据评估意见，十日内作出不予或准予地震安全性评价单位资质认定行政许可的决定。

作出不予地震安全性评价单位资质认定行政许可决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

作出准予地震安全性评价单位资质认定行政许可决定的，应颁发加盖本行政机关印章的地震安全性评价资质证书。

第二十八条 地震安全性评价资质证书应载明资质等级、法定代表人、单位名称和地址、从业范围、有效期、颁证日期等事项。

第二十九条 地震安全性评价资质证书分为正本和副本，由中国地震局统一印制，正本和副本具有同等法律效力。

第三十条 地震安全性资质评价证书的有效期为四年(批准之日起)。第三十一条 中国地震局和省级地震局，应将地震安全性评价单位资质认定行政许可结果定期予以公告。省级地震局应当将其所作出的地震安全性评价单位资质认定行政许可决定报送中国地震局备案。

第三十二条 地震安全性评价单位资质认定行政许可申请材料及审查中的有关记录、文件应归档保存，以备查阅。

第五章 变更与延期

第三十三条 地震安全性评价资质单位在资质证书有效期内名称、住所、法定代表人等发生变更的，应当在企业法人营业执照（事业单位法人证书）办理变更手续后，按照本实施细则第十七条的规定，三十日内办理资质证书变更手续。

由中国地震局颁发的地震安全性评价资质证书，省级地震局应当自受理变更申请之日起三日内将初审意见和申请材料报中国地震局，符合法定条件的，由中国地震局在二日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书变更手续，由省级地震局负责办理。省级地震局应当自受理申请之日起三日内办理变更手续，并在办理变更手续后十五日内将变更结果报中国地震局备案。

第三十四条 申请资质证书变更的，应当提交下列材料：

（一）地震安全性评价单位资质证书变更申请表一式三份（样式见附件2）；

（二）企业法人营业执照或者事业单位法人证书、组织机构代码证；

（三）变更事项的证明材料；

（四）地震安全性评价资质证书正、副本；

（五）其他应当提供的材料。

第三十五条 需要延续依法取得的地震安全性评价资质证书有效期的，应在有效期届满三十日前，按照本实施细则第十七条的规定提出书面申请，并提交以下材料：

（一）延续申请文件；

（二）地震安全性评价单位资质检查登记表（样式见附件3）；

（三）地震安全性评价资质证书正、副本；

（四）本实施细则第十八条第（一）、（二）项材料及第（四）项中专业技术人员的任职资格证书、劳动（聘用）合同；

（五）有效期内工作总结，主要内容包括遵守法律、法规、规章、技术标准和项目完成情况等。

第三十六条 颁证机关对延续申请材料进行核实，对于在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、规章和技术标准，且继续符合地震安全性评价行政许可条件的单位，经资质许可机关批准，有效期延续四年。

由中国地震局颁发的地震安全性评价资质证书，省级地震局应当自受理延续申请之日起三日内将初审意见和申请材料报中国地震局，符合法定条件的，由中国地震局在二日内办理延期手续。

前款规定以外的资质证书延期手续，由省级地震局负责办理。省级地震局应当自受理延期申请之日起三日内办理延期手续，并在办理完毕后十五日内将办理结果报中国地震局备案。

第三十七条 具有下列情形之一的，地震安全性评价资质证书有效期不予延续：

（一）法人资格、专业技术人员、技术装备、专用软件系统、注册资金或工作场所等发生变化，不符合地震安全性评价资质许可条件的；

（二）在资质证书有效期内未开展地震安全性评价活动的；

（三）有严重违反法律、法规和有关规定记录的；

（四）未在法定时限内提出延期申请的；

（五）法律、法规规定的其他情形。

第六章 监督检查

第三十八条 行政许可实施机关应当自觉接受监察部门的监督检查。中国地震局对省级地震局实施地震安全性评价单位资质认定行政许可进行监督检查。

第三十九条 监督检查的主要内容：行政许可制度、责任制度、监督制度、许可的规范性、对申请人的服务质量、对被许可人的监督检查等。

第四十条 中国地震局对省级地震局实施地震安全性评价资质许可的监督检查原则上每年一次，采取自查和抽查相结合的方式进行。

第四十一条 中国地震局根据省级地震局的自查和抽查情况，形成自查报告，报送监察部门审查。

第四十二条 个人和组织发现违法从事地震安全性评价单位资质认定行政许可的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当及时核实、处理。

第四十三条 中国地震局、省级地震局及工作人员违反行政许可法，有下列情形之一的，所在机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或依据职权，可以依法撤销地震安全性评价单位资质认定行政许可决定：

（一）工作人员滥用职权、玩忽职守作出地震安全性评价资质许可决定的；

（二）超越法定职权作出地震安全性评价资质许可决定的；

（三）违反法定程序作出地震安全性评价资质许可决定的；

（四）对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人作出准予地震安全性评价资质许可决定的。

第四十四条 地震安全性评价资质被许可人应当接受行政许可实施机关的监督检查。

第四十五条 地震安全性评价资质被许可人从事地震安全性评价活动时，签定委托合同后，应当到当地地（市）级或省级地震局进行登记验证。登记验证的主要内容：开展工作的法律依据、资质的有效性、委托合同（复印件）、建设工程概况。

第四十六条 地震安全性评价单位资质认定行政许可机关对地震安全性评价资质单位进行定期审验，每两年审验一次。审验主要内容：机构人员状况、仪器设备、工作质量、工作业绩以及遵守法律、法规和标准的情况。第四十七条

地震安全性评价资质审验程序：

（一）行政许可实施机关提前三十日告知地震安全评价资质单位；

（二）行政许可实施机关提出审验具体要求；

（三）地震安全性评价资质被许可人填写地震安全性评价单位资质检查登记表（样式见附件3），并根据要求形成审验报告；

（四）地震安全性评价单位资质认定行政许可实施机关可以委托同级地震安全性评定委员会对申验报告进行业务审查，并提出审查意见。

第四十八条 审验结论分为合格和不合格。审验合格的，准予继续从事地震安全性评价活动；审验不合格的，依法对地震安全性评价资质被许可人处以限期整改、降级或终止的处罚。

第四十九条 地震安全性评价单位资质认定行政许可实施机关应将审验结果、处罚结果予以公告。

第五十条 审验过程中，有下列情形之一的，审验结论为不合格：

（一）无故不参加审验的；

（二）存在严重违法违规行为的；

（三）两年内未开展地震安全性评价活动的；

（四）两年内累计四次地震安全性评价报告评审未通过的。

（五）法律、法规规定的其他情形。

第五十一条 有下列情形之一的，行政机关应依法注销地震安全性评价资质许可：

（一）地震安全性评价资质有效期届满未延续的；

（二）单位依法终止的；

（三）地震安全性评价资质许可依法被撤销的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第七章 罚 则

第五十二条 中国地震局、省级地震局及工作人员违反行政许可法，有下列情形之一的，由所在机关、上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

（五）未依法说明不予受理行政许可申请或不予行政许可的理由的。第五十三条 行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五十四条 中国地震局、省级地震局实施行政许可，有下列情形之一的，由监察机关、上级行政机关责令改正，造成不良后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可决定的；

（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或不在法定期限内作出准予行政许可决定的。

第五十五条 地震安全性评价单位资质认定行政许可实施机关，擅自收费，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第五十六条 地震安全性评价单位资质认定行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请地震安全性评价资质的，行政许可实施机关不予受理或者不予批准，并给予警告，申请人在一年内不得再次申请地震安全性评价资质。

第五十七条 地震安全性评价资质被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得地震安全性评价资质的，行政许可实施机关应当撤销行政许可决定，申请人在三年内不得再次申请地震安全性评价资质；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十八条 地震安全性评价资质被许可人有下列行为之一的，行政许可实施机关责令其改正，没收非法所得；情节严重的，吊销其地震安全性评价资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借地震安全性评价资质证书，或以其他形式非法转让的；

（二）机构、人员发生变化与资质等级不符又未及时申报的；

（三）超越资质许可从业范围进行地震安全性评价活动的；

（四）不参加定期审验或上报的审验材料不真实，向行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。

第五十九条 公民、法人或其他组织未经地震安全性评价单位资质认定行政许可，擅自从事地震安全性评价活动的，县级以上人民政府负责管理地震工作的部门和机构应当依法予以制止，责令改正，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则

第六十条 本细则规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

第六十一条 有关规定与本细则不符的，以本细则为准。第六十二条 本细则自颁布之日起正式施行。

第二篇：地震安全性评价资质管理办法

地震安全性评价资质管理办法

中国地震局令

第 8 号

《地震安全性评价资质管理办法》，已于2002年1月16日经中国地震局局务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

局 长 宋瑞祥 二○○二年二月二十五日

地震安全性评价资质管理办法

第一条 为了加强对地震安全性评价资质的管理，保证工作质量，维护市场秩序，根据《中华人民共和国防震减灾法》和《地震安全性评价管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内申请地震安全性评价资质和对地震安全性评价资质的监督管理，适用本办法。

第三条 从事地震安全性评价工作的单位，必须取得资质证书。与地震安全性评价工作相关的地震动参数复核、地震小区划、地震活动断层探测和危险性鉴定、震害预测工作，应当由地震安全性评价持证单位承担。

第四条 地震安全性评价资质，是指从业单位必须具备的资历、人员、技术、设备等条件。

地震安全性评价资质分为甲级、乙级、丙级。

第五条 国务院地震工作主管部门是全国地震安全性评价资质的管理部门，负责甲级、乙级资质的审批。

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构是本行政区域内地震安全性评价资质的管理部门，负责丙级资质的审批，并报国务院地震工作主管部门备案。

第六条 从事地震安全性评价工作的专业技术人员，必须取得地震安全性评价执业资格。未取得执业资格的人员不得作为地震安全性评价项目的技术负责人。

地震安全性评价执业资格设一级、二级，分为地震、地震地质和工程地震三个专业。

地震安全性评价执业资格的管理按照国家的有关规定执行。

第七条 国务院地震工作主管部门负责地震安全性评价一级执业资格证书的审批。

省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责地震安全性评价二级执业资格证书的审批，并报国务院地震工作主管部门备案。

第八条 申请地震安全性评价资质证书的单位应当具有独立法人资格，并符合国家有关法律、法规的规定。

第九条 申请地震安全性评价甲级资质证书的单位应当具备以下条件：

(一)具有固定的专业技术人员，持有一级执业资格证书6人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有2人以上；(二)具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力；(三)高、中级专业技术人员不少于15人；

(四)具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力；(五)掌握国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等；

(六)具有健全的质量、技术管理制度。

第十条 申请地震安全性评价乙级资质证书的单位应当具备以下条件：

(一)具有固定的专业技术人员，持有一级、二级执业资格证书各3人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有2人以上；(二)具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统，并具备相应的实验、测试、分析能力；(三)高、中级专业技术人员不少于10人；

(四)具有独立承担地震安全性评价工作和编写评价报告的能力；(五)熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等；

(六)有健全的质量、技术管理制度。

第十一条 申请地震安全性评价丙级资质证书的单位应当具备以下条件：

(一)具有固定的专业技术人员，持有二级以上执业资格证书4人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有1人以上；(二)具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统；

(三)初级以上专业技术人员不少于6人；

(四)具有独立承担地震安全性评价工作和编写工作报告的能力；(五)了解国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等；

(六)有健全的质量、技术管理制度。

第十二条 首次申请地震安全性评价资质的单位，只能申请乙级、丙级资质证书。

取得地震安全性评价乙级、丙级资质证书满2年的单位，可以按照资质条件申请上一级资质证书。

第十三条 地震安全性评价甲级资质证书持证单位的从业范围是：全国范围内各种类型的建设工程的地震安全性评价和地震小区划、地震动参数复核及地震活动断层探测与危险性鉴定、震害预测等有关工作。

地震安全性评价乙级资质证书持证单位的从业范围是：全国范围内除国家重大建设工程、核电站和核设施建设工程以外的建设工程的地震安全性评价和地震动参数复核及100万人口以下城市的地震小区划工作。

地震安全性评价丙级资质证书持证单位的从业范围是：所在省、自治区、直辖市辖区内的地震动参数复核工作。

第十四条 申请地震安全性评价一级执业资格证书的人员应当具备以下条件：

（一）从事与地震安全性评价相关工作五年以上，并具有高级技术职称；

（二）熟悉本专业的技术和知识，掌握国内外先进技术和发展趋势，并能解决关键性技术问题；

（三）具有承担重大建设工程地震安全性评价工作的能力，并能独立编写评价报告；

（四）掌握国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等，并能结合实际工作熟练运用。

第十五条 申请地震安全性评价二级执业资格证书的人员应当具备以下条件：

（一）从事与地震安全性评价相关工作三年以上，并具有中级以上技术职称；

（二）熟悉本专业的技术和知识，能应用国内外先进技术解决工程技术问题；

（三）具有参加重大建设工程地震安全性评价工作的能力，并能独立编写地震安全性评价工作报告；

（四）熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等，并能在实际工作中运用。

第十六条 申请地震安全性评价执业资格证书的技术人员，应当参加发证机关组织的地震安全性评价技术考试，取得合格证书。

第十七条 申请地震安全性评价资质证书的单位，应当向资质管理部门提供下列资料：

（一）地震安全性评价资质申请表；

（二）单位法人资格证明文件、单位所有制性质证明文件（复印件）；

（三）法人代表与技术负责人的有关证明材料；

（四）主要技术人员情况；

（五）主要设备；

（六）单位资历。

申请甲、乙级资质证书，应当经省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构审核。审核部门应当对申请单位的资质条件和提供的资料进行核实，并向国务院地震工作主管部门提供核实意见。

国务院部委的直属机构申请甲级、乙级资质证书，经其主管部门审核后，直接向国务院地震工作主管部门提供申请资料。

第十八条 申请地震安全性评价执业资格证书的人员，应当向资质管理部门提供下列资料：

（一）地震安全性评价执业资格证书申请表；

（二）工作资历和主要业绩；

（三）所在单位的审核意见；

（四）地震安全性评价技术考试合格证书。

第十九条 资质管理部门收到申请人的申请资料后，应当委托地震安全性评审组织，对资质证书和执业资格证书的申请进行业务审查。

第二十条 资质管理部门应当自收到申请之日起30日内作出审查决定。符合条件的，予以颁发证书，并通知申请人；需要补充有关资料的，应当要求申请人限期补交，逾期不交的，视为放弃申请；不予批准的，应当说明理由。

申请人自收到批准通知之日起30日内到资质管理部门领取证书。

第二十一条 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当将地震安全性评价资质审批结果予以公告。

第二十二条 地震安全性评价资质证书包括正本和副本，正本和副本具有同等法律效力，其式样由国务院地震工作主管部门统一规定。

第二十三条 地震安全性评价资质证书的有效期为4年。持证单位应当在资质证书有效期满30日前向发证机关提出延展申请，经审查后重新确认资质等级，核发证书。逾期不办理的，到期自行失效。

第二十四条 地震安全性评价资质单位名称或者法定代表人发生变化，应当在30日内到资质审批部门办理变更手续。机构、人员发生重大变化，应当向资质审批部门申报。

第二十五条 地震安全性评价资质实行定期审查制度，每2年审查一次。审查时间由资质审批部门决定，提前30日告知持证单位。

审查结论分为合格、基本合格、不合格。根据审查结论，对资质单位分别予以确认、限期整改、降级或终止的决定。

第二十六条 地震安全性评价资质审查包括以下主要内容：(一)持证单位从事地震安全性评价工作的机构、人员状况；(二)固定技术人员的业务水平及持执业资格证书状况；(三)仪器设备、分析测试手段和数据质量；(四)抽查已完成的地震安全性评价工作报告；(五)遵守有关法律、法规、标准的情况。

第二十七条 持证单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由资质管理部门依据职权，责令改正，根据违法情节，处以警告、处1万元以上3万元以下的罚款、暂扣或吊销资质等级证书：(一)弄虚作假领取资质证书的；(二)转借资质证书的；

(三)机构、人员发生变化与资质等级不符又不及时申报的；(四)无故不参加定期审查或者上报的材料不真实的。

第二十八条 地震安全性评价资质持证单位超越其资质等级证书规定的业务范围承揽地震安全性评价业务的，按照《地震安全性评价管理条例》第二十四条的规定处理。第二十九条 审查颁发地震安全性评价资质证书和执业资格证书的工作人员违反本办法规定的，按照《地震安全性评价管理条例》第二十五条的规定处理。

第三十条 本办法自公布之日起施行；1998年1月4日公布的《建设工程地震安全性评价许可证书管理办法》和《地震安全性评价工作上岗证书管理办法》（震发防[1998]004号）同时废止。

第三篇：地震安全性评价工程师执业管理办法(试行)

附件：

地震安全性评价工程师执业管理办法（试行）

第一条 为规范地震安全性评价工程师执业行为，保证地震安全性评价工作质量，依据《地震安全性评价管理条例》、《地震安全性评价资质管理办法》、《地震安全性评价工程师制度暂行规定》及相关法律、法规，制定本办法。

第二条 中华人民共和国境内以地震安全性评价工程师名义执业和对地震安全性评价工程师执业活动的监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称执业是指地震安全性评价工程师从事地震安全性评价活动，并对完成的地震安全性评价报告相应专业结论或总结论签字并加盖执业印章的行为。

第四条 国务院地震工作主管部门（以下简称中国地震局）对全国地震安全性评价工程师执业活动实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府地震工作主管部门或机构对本行政区域内地震安全性评价工程师的执业活动实施监督管理。

第五条 地震安全性评价工程师应当按照国家法律法规和相关技术标准从事地震安全性评价活动，保证工作质量。

第六条 地震安全性评价工程师执业分地震活动性评价、地震构造评价和工程场地地震影响评价3个专业类别。

注册为地震活动性评价专业类别的地震安全性评价工程师应当在国家标准GB 17741《工程场地地震安全性评价》规定的区域地震活动性评价、近场区地震活动性评价、地震危险性的确定性分析、地震危险性的概率分析中承担相应的评价工作。

注册为地震构造评价专业类别的地震安全性评价工程师应当在国家标准GB 17741《工程场地地震安全性评价》规定的区域地震构造评价、近场区地震构造评价、地震危险性的确定性分析（地震构造评价部分）、地震危险性的概率分析（潜在震源区划分部分）、地震地质灾害评价中承担相应的评价工作。

注册为工程场地地震影响评价专业类别的地震安全性评价工程师应当在国家标准GB 17741《工程场地地震安全性评价》规定的场地地震工程地质条件勘测、地震动衰减关系确定、区域性

— 1 — 地震区划、场地地震动参数确定、地震地质灾害评价、地震小区划、地震动峰值加速度复核中承担相应的评价工作。

第七条 地震安全性评价工程师应当在规定的执业范围内从事执业活动，且不得超越聘用单位的从业范围。

一级地震安全性评价工程师执业范围：全国各类建设工程地震安全性评价和地震小区划。二级地震安全性评价工程师执业范围：注册所在省（自治区、直辖市）行政区域内除必须由中国地震局审批的工程项目以外的建设工程评价项目。必须由中国地震局审批的工程项目另行规定。

第八条 建设工程所在地县级以上地方人民政府地震工作主管部门或机构和有关部门不得增设或者变相设置跨地区执业准入条件。

第九条 地震安全性评价工作的专业技术负责人须由注册于承担单位的相应级别和专业的地震安全性评价工程师担任，总技术负责人须由注册于承担单位的相应级别地震安全性评价工程师担任。

第十条 担任地震安全性评价工作专业技术负责人和总技术负责人的地震安全性评价工程师应当在地震安全性评价报告签章页（格式见附表）相应栏目签字并加盖执业印章，承担相应法律责任。

第十一条 地震安全性评价工程师获得两个或三个专业类别注册证书的，在同一项地震安全性评价工作中只能选择一个专业类别担任专业技术负责人。

第十二条 地震安全性评价工程师在执业过程中，有权拒绝在不合格或有弄虚作假内容的地震安全性评价报告上签字、加盖执业印章，无正当理由不得拒绝签字、加盖执业印章。

第十三条 因延续注册、单位名称变更、工程师姓名变更或印章污损遗失不能及时加盖执业印章的，经地震安全性评价工程师聘用单位出具书面证明后，可由地震安全性评价工程师签字后补盖执业印章，完成签章手续。

第十四条 地震安全性评价报告由地震安全性评价工程师签字并加盖执业印章后方为有效，并作为建设工程地震安全性评价结果审定及抗震设防要求确定行政许可申请必备的报送材料。

第十五条 担任专业技术负责人或总技术负责人的地震安全性评价工程师，在地震安全性评价报告评审过程中，应负责对报告内容提供技术说明，会审时应负责对报告内容进行汇报，并接受专家的质询。

— 2 — 第十六条 地震安全性评价工程师在担任项目专业技术负责人或总技术负责人期间原则上不得更换。因不可抗力等特殊情况必须更换的，应当在办理书面交接手续后，按照本办法第六条、第七条、第九条的相关规定，更换为本单位可以承担相应工作的地震安全性评价工程师。

第十七条 地震安全性评价工程师担任专业技术负责人或总技术负责人，在地震安全性评价报告通过评审，或按照本办法第十六条规定专业技术负责人（总技术负责人）交接手续办结前，原则上不得变更注册到其他单位。

第十八条 注册证书和执业印章是地震安全性评价工程师的执业凭证，由地震安全性评价工程师本人保管，任何单位（发证机关和监督管理部门除外）或个人不得扣押地震安全性评价工程师注册证书和执业印章。

第十九条 地震安全性评价工程师承担评价业务活动，应由其聘用单位签订合同并统一收取费用。聘用单位依照法律规定或者合同约定承担赔偿责任的，可以依法向有过错的地震安全性评价工程师追偿。

第二十条 地震安全性评价工程师应严格保守在执业中涉及的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

第二十一条 各级地震工作主管部门或机构应当加强对地震安全性评价工程师执业活动的监督管理，在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求有关地震安全性评价工程师出示注册证书和执业印章；

（二）要求地震安全性评价工程师聘用单位提供其签字并加盖执业印章的地震安全性评价报告及相关业务文档；

（三）就有关问题询问从事地震安全性评价工作的相关人员；

（四）纠正违反有关法律、法规、相关标准和本规定的行为；

（五）提出依法处理的意见和建议。

第二十二条 各级地震工作主管部门或机构在对地震安全性评价工程师执业活动进行监督检查时，不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动，不得索取或者收受财物，谋取任何利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或阻挠。

第二十三条 地震安全性评价工程师在执业活动中有下列行为之一的，由监督管理部门给予警告，责令改正；情节严重的，由发证机关吊销注册证书和执业印章；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）以个人名义承接业务的；

（二）超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的；

（三）弄虚作假提供执业活动成果的；

（四）未变更注册单位，而在另一家单位从事执业活动的；

（五）以他人名义或允许他人以自己的名义从事执业活动；

（六）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章的；

（七）在执业过程中，索贿、行贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他不正当利益的；

（八）泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；

（九）其它违反法律、法规、规范的行为。

第二十四条 公民、法人和其他组织对地震安全性评价工程师的违法、违规行为，可向地震安全性评价工程师注册所在地或项目所在地县级以上地方人民政府地震工作主管部门或机构和有关部门投诉、举报，并对投诉举报真实性负责。

第二十五条 地震安全性评价工程师违法从事执业活动的，违法行为发生地县级以上地方人民政府地震工作主管部门或机构应当依法查处，并将违法事实、处理结果告知注册机关和注册所在地省级地震工作主管部门；依法应当撤销注册或吊销注册证书的，应当将违法事实、处理建议及有关材料报注册机关和注册所在地省级地震局，注册机关应当在15个工作日内做出处理，并告知行为发生地和注册所在地省级地震部门。

第二十六条 本办法由中国地震局负责解释。第二十七条 本办法自发布之日起施行。

— 4 — 附件

负责人签章页

项目名称：

委托方：

承担方：

项目总负责人：（签字、盖章）

专业技术负责人：

地震构造评价：（签字、盖章）

地震活动性评价：（签字、盖章）

工程场地地震影响评价：（签字、盖章）

年 月 日

第四篇：河南省实施《地震安全性评价管理条例》办法

河南省实施《地震安全性评价管理条例》办法

第一条 为了加强对地震安全性评价的管理,根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》(国务院令第323号)等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事地震安全性评价活动,适用本办法。

第三条 本办法所称地震安全性评价,是指根据对建设工程场地和场地周围的地震活动与地震地质环境的分析,按照工程设防风险水准,给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度或者地震动参数,以及场地的地震地质灾害预测结果。

本办法所称抗震设防要求,是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或者地震动参数。

第四条 县级以上人民政府地震工作主管部门负责本行政区域内的地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。

发展改革、建设、规划、国土资源等部门应当按照各自职责,做好与地震安全性评价相关的管理工作。

第五条 县级以上人民政府负责项目审批的部门应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,不予批准。

第六条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当向社会公布《中国地震动参数区划图》及其相关资料,为公民、法人或者其他组织查询提供便利。

第七条 建设工程应当按照抗震设防要求进行抗震设防。

应当进行地震安全性评价的建设工程,其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定。

纳入政府建设工程管理程序的其他一般工业与民用建设工程,其抗震设防要求由县级以上人民政府地震工作主管部门按照国家颁布的地震动参数区划图确定。

第八条 下列建设工程(具体项目见附件)必须进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求:(一)交通工程;(二)能源工程;(三)通讯工程;(四)公共设施工程;(五)特殊工程;(六)其他重要工程。

第九条 建设单位应当将建设工程的地震安全性评价业务委托给具有相应资质的地震安全性评价单位。

第十条 地震安全性评价所需费用应当纳入工程建设概算。

第十一条 地震安全性评价单位实行资质管理制度。

从事地震安全性评价的单位应当在其资质许可的范围内承揽地震安全性评价业务。不得以其他地震安全性评价单位的名义或者允许其他单位以本单位名义承揽地震安全性评价业务。

第十二条 地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价后,应当编制地震安全性评价报告。建设单位应当将地震安全性评价报告报送省地震工作主管部门审定。

省地震工作主管部门应当自收到地震安全性评价报告之日起15日内进行审定,确定建设工程的抗震设防要求,并书面通知建设单位和建设工程所在地的地震工作主管部门。

地震安全性评价报告审定未通过的,地震安全性评价单位必须重新评价,并承担所需费用。未经审定或者审定未通过的地震安全性评价结果不得使用。

第十三条 地震安全性评价单位应当遵守下列规定:

(一)依照国家有关技术规范的规定组织实施地震安全性评价工作,保证评价工作的质量;

(二)地震安全性评价报告采用的资料和有关数据应当真实、准确、全面;

(三)按照国家和本省规定的标准收取评价费用,不得扩大收费范围或者提高收费标准。

第十四条 县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门对必须进行地震安全性评价的建设工程进行检查,对不符合抗震设防要求的,应当向建设单位提出整改或者停工的建议。

必须进行地震安全性评价的建设工程竣工验收时,应当有地震工作主管部门参与验收。第十五条 各级人民政府和有关部门应当加强对农村民房建设工作的指导和城乡结合部村(居)民建房的管理,引导村(居)民建设具有抗震性能的房屋。

各级人民政府和有关部门在实施农村民居地震安全、易地扶贫搬迁、移民搬迁等工程时,应当保证工程及相关村民房屋建设达到抗震设防要求和标准。

第十六条 违反本办法规定,有关法律、法规已有行政处罚规定的,从其规定。

第十七条 县级以上人民政府地震工作主管部门及其工作人员有下列情形之一的,由其上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:

(一)对符合法定条件的申请不予办理或者不在法定期限内作出准予许可决定的;

(二)在办理行政许可或者实施监督检查时索取、收受他人财物或者谋取其他非法利益的;

(三)发现地震安全性评价报告严重失实或者地震安全性评价中有违法行为,不及时依法查处的。

国家工作人员在地震安全性评价管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条 本办法自2008年12月1日起施行。

附 件

必须进行地震安全性评价的建设工程

交通工程

1.高速铁路、高速公路、城市轻轨、地下铁路和中长以上隧

道,高架桥、立交桥,公路与铁路干线的大桥、特大桥;

2.二级以上汽车客运站,铁路干线的车站、铁路枢纽的主要

建筑,机场航空站楼、航管楼、机库。能源工程 1.蓄水量1亿立方米以上的水库大坝和位于城市市区内或者上游的Ⅰ级挡水坝;2.抽水蓄能发电,风力发电,单机容量30万千瓦以上或者规划容量80万千瓦以上的火电项目和装机容量20万千瓦以上的水电项目;3.省、省辖市的电力调度中心,330千伏以上的变电所和220千伏枢纽变电所的主控通信楼、配电装置楼、就地继电器室。

通讯工程

1.功率200千瓦以上的广播发射台、电视台(包括电视差转台、电视播控中心、电视发射塔等);2.省辖市以上长途电信枢纽、邮政枢纽工程及其相关设施。公共设施工程 1.供水、供热、供电、供气、贮油项目的干线和主要设施,长线输油、输气管道及输送设施工程;2.大中型粮油加工厂、冷库和15万吨以上粮库;3.县级或者二级甲等以上医院门诊楼、住院楼、医技楼,县级以上疾病预防控制中心的主要建筑和防疫、检疫设施工程。特殊工程 1.核电站、核反应堆、核供热装置、重要军事设施以及易燃、易爆物质生产车间和仓库等工程;2.研制、生产、存放剧毒物品、放射性物质和天然、人工细菌与病毒的设施工程。

其他重要工程：

1.各类学校及幼儿园的教学用房、学生公寓楼,县以上人民政府及所属各类救灾应急(含公安、消防等)和指挥机构办公用房;2.人员集中的大型影剧院、体育场馆(中心)、展览馆、大型商场和宾馆等场所,存放国家一、二级文物的博物馆等公共建筑;3.高层建筑(坚硬、中硬场地,高度80 米以上;中软、软弱场地,高度60米以上);4.各类大型企业的生产用房和主要设施,占地范围较大、跨不同工程地质条件区域的新建大型工矿企业、开发区和移民安置区;5.位于地震动参数区划图分界线两侧各8公里区域或者第四纪活动断层附近的新建、扩建、改建工

程,位于地震重点监视防御区和地震研究程度及资料详细程度较差地区的重要建设工程。

主题词:法制 地震 管理 办法

分送:各市、县人民政府,省人民政府各部门。

省委各部门,省军区,驻豫部队,部属有关单位。

省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检院。

河南省人民政府办公厅2008年11月17日印发

第五篇：山西省地震安全性评价单位备案表

山西省地震安全性评价单位备案表备案号：

注：

1、备案需提交资单位质证原件和复印件2份，工商营业执照副本和税务登

记证副本及复印件1份，单位组织代码证原件及复印件1份，安评工程师注册证原件及复印件2份和注册章印模1份。原件审验后退回申请单位。

2、地震安全性评价单位应先在我局备案后方可在本省境内从事地震安全性评价工作。